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地勘單位內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范

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地勘單位內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范

摘要:地勘單位財(cái)務(wù)管理工作具有一定的特殊性,不能完全照搬其他單位的經(jīng)驗(yàn),而且在地勘單位運(yùn)營過程中更是會面臨著較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),唯有加強(qiáng)內(nèi)控管理,嚴(yán)格管控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),才能保證資金得到科學(xué)利用,地勘單位的利益不會受損,其發(fā)展步伐也會走得更加穩(wěn)健。本文對強(qiáng)化地勘單位內(nèi)控管理的重要意義加以探討和分析,指出當(dāng)前地勘單位相關(guān)工作開展中存在的主要問題,并制定有效的優(yōu)化策略,希望能夠充分展現(xiàn)內(nèi)控管理的實(shí)施價(jià)值,將地勘單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)予以有力防控,從而為地勘單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的開展提供保障,促進(jìn)地勘單位的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞:地勘單位;內(nèi)控管理;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);防范策略

通過對當(dāng)前地勘單位內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作開展現(xiàn)狀的分析不難發(fā)現(xiàn),普遍存在著思想認(rèn)識不足、制度不夠健全、內(nèi)部監(jiān)督和審計(jì)不到位等諸多問題,導(dǎo)致地勘單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一直居高不下,資金利用率較低,單位利益無法得到保障,給地勘單位發(fā)展造成了不小的阻礙。為了打破這一現(xiàn)狀,地勘單位應(yīng)該針對財(cái)務(wù)管理現(xiàn)存問題制定相應(yīng)的解決對策,致力于全面提高自身內(nèi)控管理水平,嚴(yán)控單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促使地勘單位更好的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,從而在新時(shí)期保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、加強(qiáng)地勘單位內(nèi)控管理的重要意義

(一)有利于地勘單位健康穩(wěn)定的發(fā)展

內(nèi)控管理是地勘單位經(jīng)營管理的重中之重,該項(xiàng)工作的實(shí)施效果直接關(guān)系到地勘單位的執(zhí)行力和經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)內(nèi)控管理,可以避免地勘單位在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中因員工操作不當(dāng)而遭受經(jīng)濟(jì)損失,單位內(nèi)部各個(gè)部門保持有效溝通,形成整體合力,共同應(yīng)對問題;全體人員各司其職,嚴(yán)格落實(shí)崗位職責(zé),內(nèi)控管理制度對員工的約束作用就將得以最大化的展現(xiàn)出來。與此同時(shí),地勘單位的各項(xiàng)決策都會得到全員的大力支持,將會被迅速落到實(shí)處,地勘單位的工作氛圍更好,凝聚力更強(qiáng),進(jìn)而獲得穩(wěn)定而豐厚的利益回報(bào),在市場競爭中占得先機(jī),單位發(fā)展前景也會一片光明。

(二)有利于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

“沒有規(guī)矩不成方圓”,充分體現(xiàn)了遵守規(guī)則的重要性,意味著只有每個(gè)員工都嚴(yán)格遵守地勘單位制定的規(guī)章制度,規(guī)范自身操作,才能避免出現(xiàn)危害單位利益的行為,地勘單位的經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)也能被扼殺在萌芽之中。加強(qiáng)內(nèi)控管理是實(shí)現(xiàn)上述理念的有效舉措,完善的內(nèi)控管理制度能夠起到指導(dǎo)和約束的作用,讓單位員工明晰自身職責(zé)并予以落實(shí),時(shí)刻保持警惕意識,有利于促進(jìn)地勘單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的順利開展,降低地勘單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大地勘單位的經(jīng)濟(jì)效益,為地勘單位創(chuàng)造更多發(fā)展契機(jī),地勘單位就會在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下打出一片更為廣闊的天地。

(三)有利于提升地勘單位的形象

地勘單位外在形象受到內(nèi)控管理工作效果的影響同樣不可小覷,加強(qiáng)內(nèi)控管理,嚴(yán)格履行自身社會職能,向全社會展示地勘單位為自然資源勘查、探測、開發(fā)和利用做出的巨大貢獻(xiàn),地勘單位在社會公眾心中就會留下良好的印象,有利于地勘單位打響知名度,占據(jù)更大的市場份額。除此之外,強(qiáng)化內(nèi)控管理還會大幅提高地勘單位的信譽(yù)度,贏得大眾信賴,使得地勘單位獲得更多與其他企事業(yè)單位合作的機(jī)會,在合作的過程中還不會輕易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛,地勘單位的經(jīng)濟(jì)效益因而得到了良好保障,給單位的轉(zhuǎn)型升級增添了源源不斷的動力。

二、地勘單位內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范存在的主要問題

(一)內(nèi)控管理問題分析

首先,地勘單位的管理人員往往將主要精力放在了野外作業(yè)上,很少關(guān)注內(nèi)控管理,內(nèi)控意識相對淡薄,對于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范更是全權(quán)交給財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé),單位其他部門不能認(rèn)識到自身在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范上同樣有著不可推卸的職責(zé),不能夠全程參與、相互監(jiān)督,在出現(xiàn)問題時(shí)反而一味的推諉責(zé)任,使得地勘單位遭受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。其次,地勘單位正處于民生地質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期,仍然會受到傳統(tǒng)思想觀念的束縛,市場競爭意識不強(qiáng),未能制定完善的內(nèi)控管理制度,實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,導(dǎo)致地勘單位在市場競爭中處于弱勢地位,更容易遭遇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系的不健全必然會讓單位在風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí)發(fā)生更大的經(jīng)濟(jì)損失,地勘單位的發(fā)展腳步也會受到制約。最后,在內(nèi)部審計(jì)方面,部分地勘單位雖然組建了審計(jì)部門,但是該部門的獨(dú)立性不強(qiáng),內(nèi)部審計(jì)工作容易受到其他部門的干預(yù)而流于形式;而且地勘單位的內(nèi)部監(jiān)督不到位,管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提升,不能嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督職責(zé),地勘單位領(lǐng)導(dǎo)對于經(jīng)濟(jì)活動開展情況缺乏了解,制定的決策缺乏合理性,難以對地勘單位發(fā)展起到助推作用。

(二)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范問題分析

1、戰(zhàn)略方案不夠完善

以往我國地勘單位可以享受到地方政府的政策優(yōu)惠和財(cái)政撥款,在行業(yè)中的地位超然,無需考慮與其他單位競爭,使得地勘單位全體人員的風(fēng)險(xiǎn)意識都比較薄弱,我國正處于社會經(jīng)濟(jì)改革的重要階段,地勘單位的企業(yè)化運(yùn)作成為了必然趨勢,需要與其他企業(yè)站在同一起跑線上,地勘單位卻沒有制定與之相匹配的戰(zhàn)略方案和戰(zhàn)略目標(biāo),在市場環(huán)境發(fā)生變化時(shí)不能及時(shí)做出有效應(yīng)對,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的來臨給單位帶來了不小的經(jīng)濟(jì)損失。倘若地勘單位不能夠提高對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的重視程度,單位未來發(fā)展前景將會堪憂,甚至?xí)斜皇袌鎏蕴目赡堋?/p>

2、盈利能力相對薄弱

一般來說,地勘單位獲得的收入主要來源于生產(chǎn)經(jīng)營活動和財(cái)政撥款,然而地勘行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動具有風(fēng)險(xiǎn)高、回報(bào)周期長的特點(diǎn),地方財(cái)政撥款更是十分有限,致使地勘單位可以自由支配的資金少之又少。地勘單位通常需要先將資金用于支付員工薪資和福利,再用于開展地勘業(yè)務(wù),對于資金的分配卻缺乏合理性,要強(qiáng)化全面預(yù)算管理、充分重視預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行,將預(yù)算指標(biāo)的完成程度與考評體系相結(jié)合。在地勘業(yè)務(wù)開展過程中缺少有力監(jiān)督,資金浪費(fèi)現(xiàn)象不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn),得到遏制,導(dǎo)致結(jié)余資金所剩無幾,甚至有些地勘單位會背負(fù)債務(wù),承受著沉重的資金壓力,地勘單位有較高的概率會遭遇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),單位發(fā)展舉步維艱。

3、資金結(jié)構(gòu)不合理

這一問題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是地勘單位的資金籌措方法較為固定單一,通常是從銀行處得到貸款,沒有考慮利用其他金融工具來拓展籌資渠道,一旦政策發(fā)生變化地勘單位無法得到貸款,地勘業(yè)務(wù)就會陷入停擺,地勘單位也會面對經(jīng)營危機(jī);或者是地勘單位獲得的盈利不足以償還貸款,嚴(yán)重影響到了單位的信用度,銀行貸款門檻會隨之加高,地勘單位支付本息后獲得的利潤變少,無疑會降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。二是地勘單位的資金配置不當(dāng),忽視了債權(quán)單位的違約問題,使得資金的使用周期變短,單位盈利能力變差,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升,在市場競爭中處于弱勢,不能保有原本地位。

4、信息搜集不夠精準(zhǔn)

地勘單位在制定決策之前通常需要從外部市場采集真實(shí)完整的信息,受到市場信息透明度不高、不對稱的影響,這些信息是難以成為單位決策依據(jù)的,只會加大地勘單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。除此之外,地勘單位的信息化建設(shè)相對滯后,仍然運(yùn)用傳統(tǒng)手段對信息進(jìn)行采集和分析,有些關(guān)鍵性信息被遺漏,市場信息的分析也不夠深入,更沒有將競爭對手散布的不實(shí)信息及時(shí)篩除出去。這就容易導(dǎo)致制定的融資、投資決策可行性較低,執(zhí)行此決策會將地勘單位引向錯(cuò)誤的道路,加劇單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大單位經(jīng)濟(jì)損失,地勘單位在行業(yè)競爭中還會成為其他企業(yè)的墊腳石。

三、地勘單位內(nèi)控管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的有效策略

(一)強(qiáng)化內(nèi)控管理意識

實(shí)際上,內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范是與地勘單位全體人員密切相關(guān)的工作,理應(yīng)得到單位全員的高度重視,只有發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)識到相關(guān)工作的重要性,運(yùn)用自身的知識能力來應(yīng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),地勘單位才能獲得可觀效益,保持穩(wěn)定發(fā)展。基于此,地勘單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該明確經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下單位轉(zhuǎn)型和改革的迫切性,樹立良好的內(nèi)控管理意識,將遵紀(jì)守法的思想貫徹給全體員工,讓他們了解違反國家法律法規(guī)和單位規(guī)章制度應(yīng)承擔(dān)的嚴(yán)重后果,徹底打消員工的僥幸心理,提高他們的自我約束能力。在宣傳方面地勘單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)注重采用多樣化的方法手段,如邀請知名專家到單位講座,或者借助互聯(lián)網(wǎng)平臺向員工推送文章,喚醒員工的主人翁意識,取得的效果會非常理想。通過普及內(nèi)控意識,讓員工清楚財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范人人有責(zé),如果單位受到經(jīng)濟(jì)損失會讓自身利益受損,那么整個(gè)單位內(nèi)部都會形成良好的工作氛圍,全體員工協(xié)同努力,成為一股不可忽視的力量,推動著地勘單位又快又好的發(fā)展。

(二)健全內(nèi)控管理制度

要想保障地勘單位內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的有效落實(shí),就要健全內(nèi)控管理制度,將每個(gè)部門及人員的財(cái)務(wù)管理職責(zé)予以詳細(xì)劃分,避免他們工作職責(zé)的交叉和遺漏,這樣在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作中各個(gè)部門就會保持有效溝通與合作,出現(xiàn)問題時(shí)也能協(xié)同起來將問題快速予以處理,防止給單位造成經(jīng)濟(jì)損失。內(nèi)控管理制度的建設(shè)應(yīng)立足于地勘單位所處的內(nèi)外環(huán)境,以單位發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為依托,始終堅(jiān)持人本思想,鼓勵(lì)員工積極發(fā)表個(gè)人見解,用于對內(nèi)控管理制度的不斷完善,這樣的內(nèi)控管理制度才能真正發(fā)揮出其應(yīng)有作用,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范效果將會更為突出。與此同時(shí),考慮到地勘項(xiàng)目周期比較長,說明在短時(shí)間內(nèi)很難收回成本,地勘單位要想保證資產(chǎn)安全,就要建立項(xiàng)目評估制度,慎重選擇投資方向和投資周期,確保投資收益和風(fēng)險(xiǎn)相對均衡,還要加強(qiáng)投資內(nèi)容的評估,根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整單位資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。另外,考核與獎懲機(jī)制的建設(shè)非常關(guān)鍵,通過對員工工作表現(xiàn)進(jìn)行綜合客觀的評價(jià),給予他們合適的薪資和福利待遇,那些工作表現(xiàn)不佳的員工也會得到相應(yīng)的懲戒,有利于調(diào)動單位員工的主觀能動性,增強(qiáng)他們對單位的歸屬感,地勘單位內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作都將得以高效開展。

(三)建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

在地勘單位的運(yùn)營過程中需要面對的風(fēng)險(xiǎn),其中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)重要類型,也是比較難于應(yīng)對的,主要原因在于地勘單位的運(yùn)行機(jī)制落后,風(fēng)險(xiǎn)控制意識不強(qiáng),而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的誘發(fā)因素和造成的危害都比較多樣化,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作難度較大。所以在新時(shí)期地勘單位應(yīng)該制定完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,以便在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí)迅速做出反應(yīng),降低單位風(fēng)險(xiǎn)損失,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就不會成為制約地勘單位發(fā)展的因素了。信息時(shí)代的到來要求地勘單位能夠準(zhǔn)確把握信息內(nèi)涵,更為科學(xué)高效的利用信息資源,與自身經(jīng)營發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,抓住發(fā)展契機(jī),迎接各類風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。加強(qiáng)信息化建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)來采集和分析數(shù)據(jù)信息,不僅財(cái)務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān)有所減輕,他們的工作失誤更會大大減少。地勘單位得到的信息更加精準(zhǔn),單位領(lǐng)導(dǎo)作出的決策更為科學(xué),將會推動地勘單位在正確的道路上不斷前進(jìn),成為市場經(jīng)濟(jì)模式下行業(yè)中的一顆冉冉升起的新星。

(四)開展多元化培訓(xùn)工作

加強(qiáng)對地勘單位全體員工的培訓(xùn),提高他們的專業(yè)素質(zhì)能力,可以讓員工與崗位工作更相匹配,他們的工作效率和工作質(zhì)量就會達(dá)到更高水平,地勘單位內(nèi)控管理效果也會更加卓著。考慮到地勘單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與全體員工都具有一定關(guān)聯(lián)性,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該根據(jù)崗位工作要求來制定培訓(xùn)計(jì)劃,精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容,運(yùn)用多元化的培訓(xùn)方式,以提高員工的培訓(xùn)積極性,切實(shí)保障培訓(xùn)效果,員工在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作中就會有十分亮眼的表現(xiàn)。業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化是地勘單位財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的一大趨勢,這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要員工能夠積極摒棄傳統(tǒng)落后的觀念,通過將財(cái)務(wù)管理新思想、新技術(shù)傳授給員工,增加他們對財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識,有助于提高地勘單位內(nèi)控管理手段和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估能力。地勘單位的管理能力和管理水平都有了大幅度的提高,擁有了更多素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人才,將會在市場競爭中立于不敗之地,地勘單位的發(fā)展速率也會不斷加快。

(五)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部監(jiān)督

內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制是相輔相成、相互影響的兩項(xiàng)工作,在地勘單位中占據(jù)著重要地位,通過開展內(nèi)部審計(jì)工作了解地勘單位當(dāng)前業(yè)務(wù)活動的實(shí)施狀況以及單位可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)問題,通過內(nèi)部控制則可以促進(jìn)單位業(yè)務(wù)活動的高效化開展,最大程度的降低單位風(fēng)險(xiǎn),保證單位資金的安全性。對內(nèi)部審計(jì)工作加以優(yōu)化有利于提高單位的內(nèi)控水平,讓單位可以少走彎路,地勘單位的核心競爭力也會大幅度的增強(qiáng)。要確保內(nèi)控體制建設(shè)的有效開展,實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)格控制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理審計(jì)監(jiān)督的完善勢在必行,這有利于促進(jìn)內(nèi)控管理制度的落實(shí),在地勘單位財(cái)務(wù)管理工作中發(fā)揮出應(yīng)有作用,財(cái)務(wù)信息也能夠保持真實(shí)性和可靠性。地勘單位應(yīng)著重結(jié)合自身的發(fā)展特點(diǎn),對內(nèi)控機(jī)制的實(shí)施效果進(jìn)行審核和評估,對于實(shí)施過程中存在的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早治理。另外,地勘單位還應(yīng)建立完善的監(jiān)督機(jī)制,著重對財(cái)務(wù)管理中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)與會計(jì)信息進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督,將內(nèi)部審計(jì)與外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合到一起,保障各項(xiàng)信息的公開透明。

四、結(jié)束語

綜上所述,內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范是一項(xiàng)關(guān)乎地勘單位生死存亡的大事,在地勘單位轉(zhuǎn)型和改革的今天,必須要認(rèn)識到思想意識的落后會讓自身在市場競爭中落后于對手企業(yè),要想提高自身在行業(yè)中的地位就要積極實(shí)施創(chuàng)新,制定完善的內(nèi)控管理制度,建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,做好員工培訓(xùn)工作,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部監(jiān)督。相信這些措施的貫徹落實(shí)必然會讓地勘單位內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作取得理想成效,單位領(lǐng)導(dǎo)的決策更加科學(xué),地勘單位的盈利能力得以增強(qiáng),可以在市場上穩(wěn)定立足,終將實(shí)現(xiàn)地勘單位的可持續(xù)性發(fā)展。

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作者:郭娟 單位:中青信用管理有限公司

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