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一、水利施工生產(chǎn)中存在問題的原因
(一)水利工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境復(fù)雜。水利工程項(xiàng)目建設(shè)的施工環(huán)境較為復(fù)雜,所在施工區(qū)域的地形和地質(zhì)條件各異,所采用的施工機(jī)械設(shè)備種類比較多,涉及專業(yè)領(lǐng)域廣,所應(yīng)用的施工技術(shù)也不同于普通工程建設(shè)。而且水利工程施工的工序比較繁雜,涉及到多種工程。例如爆破工程、模板工程、涵洞工程等。在所涵蓋的工程中存在具有危險(xiǎn)性的工程,而且所有工程的施工都會(huì)受到環(huán)境的影響。
(二)水利工程施工過程中安全意識(shí)單薄。在水利工程施工過程中,管理人員安全生產(chǎn)管理意識(shí)比較薄弱,水利工程施工人員素質(zhì)參差不齊,專業(yè)龐雜,大部分工程施工人員不了解有關(guān)于水利工程施工安全生產(chǎn)方面的制度和法律,缺乏安全生產(chǎn)法制意識(shí),未能有效地規(guī)范自己的施工行為,沒有遵循相關(guān)法律法規(guī)的要求,不利于水利工程施工安全生產(chǎn)管理工作的開展。
(三)水利工程安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度不夠。在水利工程項(xiàng)目施工過程中,水利工程安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度比較小,施工方更重視水利工程的生產(chǎn)效益和施工進(jìn)度,卻忽視了施工過程中的安全問題,沒有將水利工程施工安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人的身上。水利施工人員的技術(shù)和素質(zhì)并不相同,存在差異性,在對(duì)施工安全的理解上也有所不同,部分施工人員缺乏對(duì)水利工程施工安全生產(chǎn)知識(shí)的了解,不利于其開展有效的安全施工工作。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)既耗費(fèi)時(shí)間,又沒有明顯的經(jīng)濟(jì)效益,因而所謂的安全教育也僅僅停留在口頭上。
(四)水利工程在安全生產(chǎn)方面投入的資金不夠。水利工程在安全生產(chǎn)方面缺乏資金的支持,資金投入不充足,水利工程單位不能按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求配備相應(yīng)的安全防護(hù)工具以及現(xiàn)場(chǎng)安全措施,施工現(xiàn)場(chǎng)存在許多不確定性,有限的安全生產(chǎn)資金往往被挪作它用,所使用的安全設(shè)備較為落后,難以實(shí)施有效的安全保護(hù)作用。
二、加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)管理的措施
(一)完善水利工程施工保障體系。為加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)管理工作,要建立健全的水利工程施工保障體系,以使得水利施工安全生產(chǎn)管理工作有據(jù)可循。在制定水利工程施工保障體系的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)遵循自上而下的原則,根據(jù)水利工程的建設(shè)狀況來制定相應(yīng)的目標(biāo)計(jì)劃,健全施工生產(chǎn)責(zé)任制度,將水利工程的施工責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)施工人員的身上,以增強(qiáng)施工人員的責(zé)任感,使其能夠自覺地規(guī)范自己的施工行為,從而保障水利工程的施工安全。要設(shè)立完善的水利工程施工安全監(jiān)督體系,由專門的部門來對(duì)施工工作進(jìn)行有效的控制。嚴(yán)格按照有關(guān)水利工程施工安全的法律法規(guī)來執(zhí)行工作,以提高水利施工安全生產(chǎn)管理有效性。
(二)完善水利工程安全管理機(jī)制,建立獎(jiǎng)罰制度。要建立健全的水利工程安全管理機(jī)制,以確保水利工程施工的安全性。為提高水利工程施工人員的安全意識(shí),規(guī)范施工人員的施工行為,則必須制定健全的獎(jiǎng)罰制度。對(duì)于能夠遵循安全施工生產(chǎn)要求的員工予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于不遵守水利施工安全守則的施工人員予以批評(píng)和懲罰,以促使水利施工人員嚴(yán)格要求自己,實(shí)施安全施工生產(chǎn)工作。
(三)強(qiáng)化安全意識(shí),加強(qiáng)施工過程中的安全管理。要加強(qiáng)對(duì)水利施工人員的安全培訓(xùn),以強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí),讓其充分學(xué)習(xí)與水利工程施工相關(guān)的安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例,掌握與水利工程施工安全生產(chǎn)相關(guān)的法律知識(shí),樹立施工人員的法制意識(shí),使其認(rèn)識(shí)到安全施工是自身利益的保證,能夠自覺地遵守安全施工要求,主動(dòng)安全施工、文明施工。在定期開展的安全教育培訓(xùn)過程中,要向施工人員講解施工過程中所需要注意的安全事項(xiàng),規(guī)范施工人員的技術(shù)操作和設(shè)備操作,創(chuàng)新水利工程施工技術(shù),使其更具安全性。重視對(duì)水利工程施工安全的宣傳,從思想層次上提高施工人員對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度,以確保水利施工安全生產(chǎn)管理的效果。
(四)加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),規(guī)范員工行為。在水利工程項(xiàng)目施工過程中,要制定完善的規(guī)章制度,以使施工人員的操作符合要求。完善的規(guī)章制度,有利于為水利工程施工安全生產(chǎn)管理工作指引方向,可為生產(chǎn)經(jīng)營單位帶來更多的安全生產(chǎn)效益,為水利施工生產(chǎn)活動(dòng)的順利開展提供重要的保障。在規(guī)章制度建設(shè)的過程中,要嚴(yán)格規(guī)范施工人員的生產(chǎn)行為,要實(shí)施全面的施工責(zé)任制,采用“安全第一”的生產(chǎn)方針,以保障水利施工安全生產(chǎn)管理工作的可實(shí)行性。
三、結(jié)語
水利工程項(xiàng)目施工并不是一項(xiàng)簡單的工作,其所包含的內(nèi)容比較多,涵蓋的范圍比較廣泛,具有一定的復(fù)雜性,在實(shí)際工作中將會(huì)面臨著諸多挑戰(zhàn),需要進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)的管理,是我國現(xiàn)代水利工程事業(yè)發(fā)展的必然要求,順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì),具有重要的作用。為提高水利工程項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管理水平,就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式,采用全新的管理模式,樹立現(xiàn)代管理理念,豐富管理手段,以保障水利施工安全生產(chǎn)工作的順利開展。要加強(qiáng)對(duì)水利施工安全生產(chǎn)技術(shù)的研究,引入先進(jìn)的施工設(shè)備,以保障施工工作的安全性。
作者:張秀梅葛政江單位:河北省桃林口水庫管理局
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