安全飲水措施

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安全飲水措施范文第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 飲水安全 措施 管理

1.關(guān)于農(nóng)村居民飲水安全問題及水質(zhì)情況調(diào)查

近幾年來，雖然農(nóng)村經(jīng)濟得到發(fā)展，溫飽問題已基本解決，居住、電力、交通等條件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平，明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施，水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。飲水不安全對人民群眾的身心健康構(gòu)成了威脅。

1.1農(nóng)村飲水安全工作面臨的問題

居民點到取水點的水平距離大，過去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程，供水保證率低，遇到連續(xù)干旱就會重新出現(xiàn)飲水困難。有不少農(nóng)村居民直接從江、河、庫及坑塘中取水飲用，這些水相當(dāng)一部分水源水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。氟砷含量超標(biāo)的飲用水、苦咸水、污染的地表和地下水成為嚴(yán)重威脅農(nóng)民身體健康的三大隱患。

1.2關(guān)于農(nóng)村供水水源水質(zhì)情況調(diào)查

農(nóng)村飲水困難的地區(qū)多屬山區(qū)、半山區(qū)，少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，交通不便，村寨分散，文化經(jīng)濟比較落后，飲水多采用地面水和地下水及降水。

地面水多采用江、河水及水庫水。江、河水流速及流量受季節(jié)和降水量影響較大，其渾濁度和細(xì)菌含量較高，水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化，暴雨時泥沙含量劇增，細(xì)菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水，流速較快，流量一般不大，水質(zhì)較好。而水庫水蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大，一年之中水位變幅大，水質(zhì)一般較好，渾濁度較低。這是目前農(nóng)村飲水多采用的方式之一。

采用地下水時，水源與水位及地形，地質(zhì)情況有關(guān)。因為地下水分淺層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補給水源較近，短時間內(nèi)大量取水時，水位急驟下降，限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染，與周圍環(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低，一般無色，硬度偏高，部分地區(qū)鐵、錳含量超標(biāo)。深層地下水補給水源較遠(yuǎn)，水量充沛且較穩(wěn)定，水質(zhì)大多無色透明，細(xì)菌含量通常符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但往往硬度較高，鐵、錳、氟化合物含量超標(biāo)。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大，水質(zhì)較好，常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素

降水因不同地區(qū)降水量各異，水質(zhì)好壞與當(dāng)?shù)卮髿馕廴境潭燃笆占椒ㄓ嘘P(guān)，為缺水山區(qū)的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供飲水之用。

1.3危及飲水安全的因素

農(nóng)村飲水工程按形式可分為：利用小泉小水提飲水，旱井旱池、旱窖供水和以深井、淺井、大口井提水三種方式。通常情況下水源衛(wèi)生條件較差：以水庫為水源取水的供水工程，汛期水體渾濁，加之凈化措施少，影響了供水質(zhì)量；以露天蓄水池為飲用水源的工程，沒有較好的保護(hù)措施，集雨場衛(wèi)生條件差，不經(jīng)處理直接飲用，既不衛(wèi)生，也不安全。而嚴(yán)重威脅農(nóng)民身體健康的三大隱患為：氟砷含量超標(biāo)的飲用水、苦咸水、污染的地表和地下水。

2.保障農(nóng)村飲水安全

為使農(nóng)村飲水安全得到保障，農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國家現(xiàn)行《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括物理性狀、化學(xué)性狀、毒理學(xué)及細(xì)菌學(xué)四大類指標(biāo)。

2.1對農(nóng)村飲水的水質(zhì)要求

水的物理性狀包括渾濁度、臭和味等各項指標(biāo)。要求水質(zhì)從感觀上對人體無不良刺激。

水的化學(xué)性狀包括PH值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等各項指標(biāo)。超過一定限量時，將會使水發(fā)紅發(fā)黑，產(chǎn)生異味、異臭，水燒開時產(chǎn)生沉淀，為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高，這時需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難，在農(nóng)村中無法實現(xiàn)，遇到此情況只有另擇水源。

水的毒理學(xué)指標(biāo)包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質(zhì)，超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時將對人體產(chǎn)生危害。所以，含氟量過高的水，不宜作生活飲用水。

2.2保障農(nóng)村飲水安全的總體思路

解決農(nóng)村高氟水問題的主要策略是打深井，對于通過打深井來解決農(nóng)村飲水安全，一些專家認(rèn)為這只是權(quán)宜之計。首先來說，打一眼深度超過200米的井，需要穿過不透水層――巖石層，成本非常高，大面積推廣需要巨額資金支持；其次，日常生活中，我們通常從地下抽取的是淺層水，在下雨后會及時得到補給。由于深井的深度過深，中間又穿過不透水的巖石層，深處水資源在開采后無法得到地表水的補給，隨著開采量的加大，深層水存在枯竭的可能，就像煤礦的開采，挖一點少一點。最后，不能得到及時補給的深層水過度開采后，將可能會導(dǎo)致地面沉降，引發(fā)一系列的不良反應(yīng)，不符合可持續(xù)發(fā)展的理念。

3.改善農(nóng)村飲水安全的措施

我國農(nóng)村人口居住分散，經(jīng)濟落后，技術(shù)管理水平低，城市集中式給水處理技術(shù)并不實話農(nóng)村分散式給水。因此，急需開發(fā)適合我國農(nóng)村的分散式給水技術(shù)，為我國廣大農(nóng)村提供安全的飲用水。

3.1工程措施

3.1.1保證水源的可持續(xù)性。要十分珍惜深層地下水資源，確需開采深層地下水時，一定要做到采補平衡，確保水資源的可持續(xù)利用;

3.1.2要保證工程的可持續(xù)性。在選擇工程方案時要充分聽取群眾的意見，根據(jù)群眾的意思選擇工程形式和建設(shè)方式;

3.1.3要注意統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，水量水質(zhì)并重，防治結(jié)合，工程措施與非工程措施結(jié)合。一是加強對飲用水水源的保護(hù),二是加強安全飲用水工程建設(shè);

3.1.4加強水質(zhì)檢測建設(shè)。為保證飲用水水質(zhì)，應(yīng)加強水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗和檢測。

3.2非工程措施

3.2.1要防治并重，綜合治理。水源地保護(hù)要與水質(zhì)處理相結(jié)合，嚴(yán)格監(jiān)控化肥、農(nóng)藥的使用，水源地附近要禁止發(fā)展高污染工業(yè)，防止和逐步減輕對農(nóng)村飲用水源的污染，讓群眾喝上干凈的水。

3.2.2資金籌集措施。飲水安全工程點多面廣，單靠國家的有限資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，在資金籌措上，要從推行小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革入手，在產(chǎn)權(quán)流動、結(jié)構(gòu)多元的基礎(chǔ)上拓寬籌資、融資渠道，要積極發(fā)展股份合作、聯(lián)合辦水；大戶帶頭、民營辦水；拍賣轉(zhuǎn)讓，滾動辦水；租賃承包，以水養(yǎng)水；貸款融資，舉債辦水等五種融資辦水方式，使飲水工程在產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)權(quán)利一致的前提下保證足夠的投入，得到良好的運行。

3.2.3水價調(diào)控措施。飲水工程供水水價偏低，是制約供水工程正常運行的重要因素之一，因此必須改革現(xiàn)行的供水水價管理政策，實行保底價、成本價和超額用水水價區(qū)別對待、足額收取的政策，使飲水工程實現(xiàn)有償供水，以水養(yǎng)水，逐步走向良性循環(huán)。

3.2.4管理監(jiān)督措施。長期以來，重建輕管的問題一直得不到有效的解決，為了保證飲水工程的持續(xù)有效運用，保證飲水安全，必須從根本上采取措施既要從工程的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)等方面強化管理，也要加強部門監(jiān)督、服務(wù)等管理功能，還要適當(dāng)從資金等方面予以支持，只有這樣才能保證飲水工程的可持續(xù)利用，才能保證農(nóng)村的飲水安全。

4.農(nóng)村飲水工程管理

管好用好飲水工程，是使工程保證正常供水，充分發(fā)揮效益的一項重要工作。飲水工程建成后，必須加強管理。

4.1建立管理責(zé)任制。根據(jù)工程所有權(quán)的明確歸屬，應(yīng)建立明確的管理責(zé)任制。

4.2工程管理。飲水工程在運行過程中，必須進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，確保正常供水，發(fā)揮其效益。

4.2.1取水工程的管理

取水工程包括引水渠、管道等，引水渠，管道應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漏水應(yīng)及時處理。取水口的污物應(yīng)經(jīng)常清理，防止進(jìn)入管道，造成阻塞。排砂孔應(yīng)定期沖砂。冬季還應(yīng)防止霜凍損壞管道。一般采用的防凍措施是打開水龍頭，讓水流暢通，多余的水可放進(jìn)調(diào)節(jié)水池內(nèi)，防止浪費。

4.2.2凈水工程的管理

凈水工程在整個工程系統(tǒng)中不可輕視和一部分，為了保持水質(zhì)良好，過濾池中的砂、碎石填料，每年應(yīng)清理一次，并按級配要求重新裝入新料。沉淀池要經(jīng)常清淤或沖洗，特別是雨季引水，應(yīng)防止大量泥砂進(jìn)入管道，水渠。

4.2.3配水工程的管理

供飲水用的水池，應(yīng)保持不垮不漏，在運行中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時處理。開敞式水池，要經(jīng)常清理池中的污物，池底每年清淤一至二次，并防止牛馬牲畜直接在池中飲水，保持水質(zhì)衛(wèi)生。

4.2.4供水設(shè)備的管理

供水設(shè)備主要包括閘門、水表、水龍頭及水泵、電機等。要經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漏水或螺絲松動要及時維修，防止工作失職，影響正常供水。水泵及電機等重要設(shè)備，要嚴(yán)格按規(guī)程操作。

4.3水質(zhì)監(jiān)測管理

給水工程投產(chǎn)后，必須經(jīng)?；炈|(zhì)，以確保供水安全。

4.4管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)管理。

管網(wǎng)的經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)很重要，管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)工作的范圍很廣，如閥門維修，漏水檢查，水管接頭松動維修，水管防凍等。

安全飲水措施范文第2篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水；安全；措施

Rural drinking water safety building measures

Wang Zhi-wei

(Zhangwu County, Liaoning Province, Hal sets of town water conservancy stations Zhangwu Liaoning 123200)

【Abstract】Rural drinking water safety problem involving brackish water, polluted water, the water is substandard, unsafe water is not convenient, and water to ensure low. Hal sets town The main issues include: brackish water, water for ease of compliance, water sources and water standards and other issues. Therefore, to strengthen leadership, scientific planning, to protect the retaining water, should pay attention to the management of funds, promotion of new technologies and water conservation work, do a good job of rural drinking water safety project construction.

【Key words】Rural drinking water;Security;Measures

目前，農(nóng)村飲水安全問題比較突出，涉及苦咸水、污染水、水量不達(dá)標(biāo)、用水不方便和水源保證率低等不安全問題。哈爾套鎮(zhèn)各村和鎮(zhèn)區(qū)飲用水水質(zhì)超標(biāo)問題包括：苦咸水、用水方便程度不達(dá)標(biāo)、水源保證率和水量不達(dá)標(biāo)等問題。截止2011年底，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.4萬人，已有1.4萬人達(dá)到了飲水安全和基本安全，約占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?9%，其中集中式供水人口0.4萬人，占全鎮(zhèn)飲水安全人口的29%，分散式供水人口1萬人，占全鎮(zhèn)飲水安全人口的71%。集中式供水方式主要包括鎮(zhèn)區(qū)自來水、各村自來水和集中供水點，分散式供水方式主要包括機電井、大口井等。還有0.97萬人用水不安全，約占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%。在用水不安全人口中有0.46萬人飲用的水是苦咸水，占全鎮(zhèn)飲水不安全人口的47%，用水方便程度不達(dá)標(biāo)、水源保證率和水量不達(dá)標(biāo)人口0.51萬人，占全鎮(zhèn)飲水不安全人口的53%。飲水不安全給人民的生命和財產(chǎn)帶來嚴(yán)重危害。因此，要加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，保護(hù)好護(hù)水源，要重視資金管理、新技術(shù)推廣和節(jié)水工作研究，切實搞好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。

1. 加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé) 成立組織

農(nóng)村飲水安全工程是一項民心工程，也是一項德政工程，飲用水是影響人體健康的主要因素，因此，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把農(nóng)村飲水安全問題納入重要議事日程，鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、主管鎮(zhèn)長為主要領(lǐng)導(dǎo)的飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管鎮(zhèn)長親自抓，水利站負(fù)責(zé)工程建設(shè)和管理，保證飲水安全工程按計劃順利進(jìn)行。

2. 科學(xué)規(guī)劃，合理布局，確保工程質(zhì)量

按照縣水利局《農(nóng)村飲水安全工程實施方案》，結(jié)合哈爾套鎮(zhèn)實際情況，主管鎮(zhèn)長、水利站技術(shù)人員同村干部一起逐屯進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查研究，分析地下水分布特點和地形地貌，落實井位，選擇井型、確定施工方案，做好工程前期工作。水利站設(shè)專人組織施工，狠抓落實，在縣水利局技術(shù)人員指導(dǎo)下，及時解決實施中出現(xiàn)的問題。找具備一定資質(zhì)的施工隊建井房、鋪設(shè)管路及安裝，保證及時開工，按時竣工，各項指標(biāo)達(dá)到設(shè)計要求。

為了提高飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織水利站技術(shù)人員和參與工程施工人員到外地考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

3. 依法做好水源地保護(hù)工作

依照《水法》、《水污染防治法》和《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等法律、法規(guī)，劃定水源保護(hù)區(qū)，制定保護(hù)辦法和措施，合理設(shè)置生活飲用水水源保護(hù)區(qū)。

大力營造綠化林帶，積極推廣沼氣池，全面進(jìn)行改水改廁，普及科學(xué)施肥、施藥知識，倡導(dǎo)文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣等，以保證水源安全，持續(xù)利用。

4. 多渠道籌措資金，加強資金管理，建立工程管護(hù)責(zé)任制

資金管理主要實行專款專用，同時動員百姓投工投勞，引入市場機制，吸收社會資金，鼓勵個人辦水利，建立多元化投入機制。

工程竣工后建立管護(hù)責(zé)任制，落實到戶，責(zé)任到人，用公示板上墻公示，接受群眾監(jiān)督。每處工程設(shè)專人管理，負(fù)責(zé)水源地保護(hù)、工程供水和維修。每處工程登記造冊建立檔案，檔案由鎮(zhèn)水利站管理并上報縣水利局備案，保證工程長期受益。

5. 加強新技術(shù)推廣

在不斷總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，重視依靠科學(xué)技術(shù)，因地制宜地開發(fā)、應(yīng)用新技術(shù)、新材料，促進(jìn)供水工程建設(shè)和管理水平的提高。

6. 加強節(jié)水工作研究

加強節(jié)水工作研究，水利站要指導(dǎo)用戶節(jié)約用水。編制飲用水衛(wèi)生知識和節(jié)約用水常識普及手冊，每戶一本。層層落實節(jié)水責(zé)任制，強制用水單位，用水戶節(jié)水，同時協(xié)調(diào)好給水和用水戶之間的關(guān)系。

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安全飲水措施范文第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；分散式；給水；措施

西吉縣屬寧夏南部山區(qū)，農(nóng)村人口居住分散，經(jīng)濟落后，技術(shù)管理水平低，城市集中式給水處理技術(shù)并不適合我縣農(nóng)村現(xiàn)狀，我縣農(nóng)村應(yīng)選擇農(nóng)村分散式給水。因此，急需開發(fā)適合我國農(nóng)村的分散式給水技術(shù)，為我國廣大農(nóng)村提供安全的人畜飲用水。

1解決我縣農(nóng)村飲水安全問題的必要性

獲得安全飲用水是人類的基本需求。保障農(nóng)村居民的飲水安全，事關(guān)農(nóng)村居民的身體健康和正常生活，是全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)條件，是農(nóng)村水利一項重要和長期的工作任務(wù)。目前，我縣飲水安全仍存著極大的安全隱患：飲用水水質(zhì)超標(biāo)，水源保證率低，生活用水量不足及用水方便程度低等方面的缺水問題，這些問題勢必影響了全縣農(nóng)村人口的生命安全，給群眾的生產(chǎn)生活帶來不便，嚴(yán)重制約了我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展步伐。因此，農(nóng)村的飲水安全已經(jīng)成為全縣人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。

2采取的主要措施分為兩種

2．1工程措施

2．1．1增強飲程規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性。飲程從規(guī)劃設(shè)計到施工建設(shè)的整個環(huán)節(jié)，不僅要對水源供水保證程度進(jìn)行充分論證，而且要結(jié)合供水區(qū)域的環(huán)境特點、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用水現(xiàn)狀，用發(fā)展的眼光對工程作出評估。無論工程大小，都要按照總體規(guī)劃來進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的審批和驗收制度。

2．1．2大力興辦集中工程，對一些水源條件好，居住相對集中的鄉(xiāng)村，可以采用集中供水方式。

2．1．3對于居住分散、調(diào)蓄地表水比較困難，開發(fā)地下水又無源可尋的地區(qū)，可發(fā)展旱井、旱窖集雨等微、小型水利工程。家家戶戶建水窖，村村建蓄水池，鄉(xiāng)級供水與縣級供水網(wǎng)絡(luò)相連，縣級統(tǒng)一規(guī)劃，從水庫或其他水源調(diào)水，保證供水保證率。與此同時，要加強對水質(zhì)的檢測，保證飲水安全。

2．1．4建立、健全水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，增建水處理和凈化設(shè)備。

2．2非工程措施

2．2．1要防治并重，綜合治理。水源地保護(hù)要與水質(zhì)處理相結(jié)合，特別要加強飲用水源地保護(hù)，嚴(yán)格監(jiān)控化肥、農(nóng)藥的使用，水源地附近要禁止發(fā)展高污染工業(yè)，防止和逐步減輕對農(nóng)村飲用水源的污染，讓群眾喝上干凈的水。

2．2．2資金籌集措施。飲水安全工程點多面廣，單靠國家的有限資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，在資金籌措上，要從推行小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革入手，在產(chǎn)權(quán)流動、結(jié)構(gòu)多元的基礎(chǔ)上拓寬籌資、融資渠道，要積極發(fā)展股份合作、聯(lián)合辦水；大戶帶頭、民營辦水；拍賣轉(zhuǎn)讓，滾動辦水；租賃承包，以水養(yǎng)水；貸款融資，舉債辦水等五種融資辦水方式，使飲程在產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)權(quán)利一致的前提下保證足夠的投入，得到良好的運行。

2．2．3水價調(diào)控措施。飲程供水水價偏低，是制約供程正常運行的重要因素之一，因此必須改革現(xiàn)行的供水水價管理政策，實行保底價、成本價和超額用水水價區(qū)別對待、足額收取的政策，使人畜飲程實現(xiàn)有償供水，以水養(yǎng)水，逐步走向良性循環(huán)。

2．2．4管理監(jiān)督措施。為了確保工程長期運行，必須根據(jù)工程類型和規(guī)模，按照有利于群眾使用，有利于工程發(fā)揮效益和有利于水資源可持續(xù)利用的原則，明確工程產(chǎn)權(quán)和管理方式，落實管理機構(gòu)和人員，建立用水戶參與的自主管理體制。以保障農(nóng)村飲水安全為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)為宗旨，建立適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展要求、符合農(nóng)村飲程特點、產(chǎn)權(quán)歸屬明確、管理主體到位、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、有利于調(diào)動各方面積極性、有利于工程可持續(xù)利用的管理體制、運行機制和社會化服務(wù)體系。為了保證飲程的持續(xù)有效運用，保證飲水安全，必須從根本上采取措施既要從工程的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)等方面強化管理，也要加強部門監(jiān)督、服務(wù)等管理功能，還要適當(dāng)從資金等方面予以支持，只有這樣才能保證飲程的可持續(xù)利用，才能保證農(nóng)村人畜的飲水安全。

建立科學(xué)有效的供水水質(zhì)監(jiān)測體系，積極鼓勵用戶參與水質(zhì)監(jiān)督，加大公眾宣傳力度，提高公眾信息獲取程度和公眾的參與程度。積極引導(dǎo)農(nóng)民建立了農(nóng)村供水基金會或協(xié)會，建立水費收繳專賬，實行水費收繳制度，走以水養(yǎng)水之路。由協(xié)會對工程設(shè)備進(jìn)行定期檢測、維修和保養(yǎng)，充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性，保正工程長期運行。

安全飲水措施范文第4篇

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村飲水安全工程；存在問題；管理措施

一、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理概況

福泉市位于貴州省中部，全市地貌類型多樣，以山地為主，丘陵次之、壩地較少。屬長江流域，有兩大水系，東南部為沅江水系，注入洞庭湖；西北部為烏江水系，注入長江。全市因工程性缺水嚴(yán)重地制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，要改變這種現(xiàn)狀就必須著力解決工程性缺水問題，實現(xiàn)農(nóng)民群眾的飲水安全問題。

1、農(nóng)村飲水渴望工程、解困工程。

以前我市實施的農(nóng)村渴望工程、解困工程，是以初步解決農(nóng)村人口飲水困難為目的，是以嚴(yán)重缺水地區(qū)的飲水特困人口為對象，供水系統(tǒng)一般只到公共給水點，工程建設(shè)內(nèi)容主要為分散供水工程（包括水井、水窖、引水等）和小型集中供水工程。建設(shè)管理依據(jù)文件主要有國家計委、水利部頒布。

2、農(nóng)村飲水安全工程。

（1）相關(guān)管理制度。為了加強飲水安全工程項目建設(shè)管理，2005年國家發(fā)改委及時制定了《農(nóng)村飲水安全工程項目建設(shè)管理辦法》（發(fā)改投資[2005]1302號）；2013年國家發(fā)展改革委、水利部、衛(wèi)生計生委、環(huán)境保護(hù)部、財政部等五部委又以發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2013〕2673號印發(fā)了《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法》，以上文件是目前指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理的主要規(guī)范性文件。

（2）農(nóng)村飲水安全工程的形式。農(nóng)村飲水安全工程主要是解決農(nóng)村人口飲水水量不安全和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題。飲水安全工程解決的范圍和人口數(shù)量比解困工程擴大了許多，建設(shè)的供水工程也由分散工程向集中工程轉(zhuǎn)移。目前實施的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)主要有以下幾種形式：一是在城鎮(zhèn)周邊和人口居住較為集中的地區(qū)，依托城鎮(zhèn)現(xiàn)有自來水廠延伸管網(wǎng)或興建適度規(guī)模、集中連片的中心水廠，供水到戶，發(fā)展農(nóng)村自來水。二是利用水庫等現(xiàn)有水源工程進(jìn)行水質(zhì)凈化處理或采取聯(lián)村聯(lián)戶建深井、高位水池等工程模式。三是在人口居住較分散的地區(qū)，采取引山泉、積蓄雨水、建池建窖等形式，興建簡易小型自來水工程。

二、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理存在的問題

1、管理機制不完善。主要體現(xiàn)在：一是飲水安全工程建設(shè)地點分散太大，開展管理活動比較困難；二是集中供水工程的產(chǎn)權(quán)歸屬不清，造成工程管理責(zé)任主體缺位，不能形成科學(xué)有效的管理體系，這樣很難確保工程的長遠(yuǎn)效益；三是很多飲水安全工程的管理人員并不具備較高的專業(yè)技能，也沒有經(jīng)受過專業(yè)的培訓(xùn)，根本不能勝任日常的管護(hù)工作需求；四是農(nóng)民群眾對于水源水質(zhì)的要求并不是很高，缺乏水質(zhì)意識，除了自己的飲用水之外，很多農(nóng)戶依舊是使用的自備水源，這就造成了人均用水量與設(shè)計用水量之間存在很大的差距，隨之造成了飲水安全工程的管理維護(hù)費用不足、運行成本加大等問題。

2、工程技術(shù)問題。（1）飲水工程缺乏科學(xué)規(guī)劃。在工程建設(shè)上并沒有綜合考慮水資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等諸多因素，工程建設(shè)僅局限于解決短期飲水困難問題， 缺乏區(qū)域性的統(tǒng)一籌劃，供水規(guī)模普遍偏小，用水成本普遍偏高。（2）水資源信息資料缺乏。在工程建設(shè)中，地方上往往缺乏水文、地質(zhì)方面的相關(guān)資料，建井的隨意性很大，只憑著經(jīng)驗確定井位，因此出現(xiàn)了許多報廢工程，造成了人力、物力和財力的浪費。（3）工程質(zhì)量低劣。由于農(nóng)村飲水工程的施工隊伍大都是民間工匠，缺乏技術(shù)指導(dǎo)，水井想打多深就打多深，造成投資的無謂浪費。

3、飲水安全意識薄弱。農(nóng)村人口比較多，經(jīng)濟和文化狀態(tài)都比較落后，飲水安全意識薄弱，忽視了飲水安全工程的建設(shè)。長期以來，農(nóng)村居民在日常生活中，大多數(shù)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧業(yè)活動為主，人均的收入比較低，沒有意識到飲水安全的重要性，加之農(nóng)村的文化水平較低，尤其缺乏水質(zhì)衛(wèi)生方面的知識，往往存在對飲水安全要求較低的問題，制約著農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)。

4、工、農(nóng)業(yè)污染問題。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，隨著農(nóng)業(yè)科技政策的不斷深入，新農(nóng)村建設(shè)初見成效，在一定程度上發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟，提高了農(nóng)村經(jīng)濟文化水平，但也給農(nóng)村飲水帶來了一些污染，尤其是工、農(nóng)業(yè)發(fā)展引起的工業(yè)排水，極大地影響著農(nóng)村飲水安全，加之農(nóng)藥化肥的不科學(xué)使用，使得農(nóng)村用水安全存在著隱患，導(dǎo)致農(nóng)村的水環(huán)境不斷惡化。

三、農(nóng)村飲水安全工程的管理措施

1、加大宣傳力度，提高飲水安全意識。要繼續(xù)加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，特別是飲用優(yōu)質(zhì)安全水的宣傳力度，利用廣播、電臺、報刊、雜志等多種形式，廣泛開展宣傳，使農(nóng)村飲水安全工作家喻戶曉、深入民心，爭取全社會的支持和受益群眾的積極參與。

2、建立科學(xué)的管理機制。加強對施工人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，積極引進(jìn)新技術(shù)和新工藝，提高施工的科技含量，保證在特殊的地質(zhì)、地形條件下完成工程建設(shè)；加大對飲水工程的管理力度，做到建成一處，受益一處，對工程管理中存在的漏洞和隱患，由受益的村社、成立的用水協(xié)會等機構(gòu)，設(shè)會長、管理員、維修工、電工、安全員、收費員等各負(fù)其責(zé)，并對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)；提高管理人員的基本素質(zhì)，建立一個適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展科學(xué)化、規(guī)范化良性循環(huán)的管理機制，保障用水戶的合法權(quán)益。

3、加強水源保護(hù)和污染水源治理。為加強地表水和淺層地下水的保護(hù)，可以采取以下措施：一是劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。要加強水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)，廣泛宣傳，發(fā)現(xiàn)有污染或破壞供水水源的行為，群眾有權(quán)勸阻和舉報。二是加強治理。像化肥廠、化工廠等大型有限公司污水處理設(shè)備老化的，必須限期更新污水處理設(shè)備，使排放的廢水達(dá)到國家要求標(biāo)準(zhǔn)：污染嚴(yán)重的小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，必須強制關(guān)停并轉(zhuǎn)產(chǎn)；政府要加強監(jiān)督，同時征收污水處理費，加快污水處理廠建設(shè)。三是采用先進(jìn)的成井工藝技術(shù)，合理開發(fā)利用深層地下水。打井利用地下水，必須經(jīng)過主管部門審批控制，施工要選擇有資質(zhì)的專業(yè)打井隊，采取先進(jìn)施工技術(shù)和水源保護(hù)措施，確保深層水不受破壞。

4、合理制定飲水的價格。受傳統(tǒng)思想觀念的影響，一些地區(qū)的飲水市場運作情況很不合理，它們并沒有把農(nóng)村飲水工程作為一種產(chǎn)業(yè)來看，所以，往往并沒與根據(jù)一定的規(guī)律來辦事，只注重其中的社會經(jīng)濟效益。因而，在這種情況下，飲水價格的制定，就產(chǎn)生了極為混亂的局面，這樣就不利于飲水安全工程的正常運行了，也會影響到村民們的實際用水狀況。

5、加強水質(zhì)監(jiān)測管理。供水工程投產(chǎn)后，應(yīng)成立或聯(lián)系水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)，依據(jù)國家飲用水安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的水質(zhì)檢驗規(guī)章制度、措施和方案，定期或不定期對農(nóng)村飲水安全工程的水質(zhì)進(jìn)行水質(zhì)檢測，確保供水安全。

結(jié)束語

農(nóng)村飲水安全工程作為一項民生工程，將會改善農(nóng)村居民一直以來的飲水水量不足和飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的狀況，探索適合農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行的管理模式和管理理念，從而促使現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展得更快，提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為小康社會的全面建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]胡德巖，王磊，宋存剛.陽谷縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀和發(fā)展對策[J].地下水，2010（01）.

安全飲水措施范文第5篇

關(guān)鍵詞 飲用水水源 消防栓 管理活動

一、 對飲用水的水源進(jìn)行有效保護(hù)

在農(nóng)村，有關(guān)飲水安全工程項目中的水廠建設(shè)，最主要的就是選擇好的水源點，不論用的是地下水還是地表水，飲用水質(zhì)量都要符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，水量也要最大化地滿足居民供給需求，這些前提條件必須要在水廠建設(shè)的開端時期評估報表以及施工可行性項目報告里得以實現(xiàn)。水廠建成之后，如何保護(hù)飲用水的水源就成為了后續(xù)問題工程中周期性長、難度大且涉及面比較廣泛的項目。在飲用水項目的一級保護(hù)區(qū)域里，禁止一切開發(fā)項目和污染工程，要保證飲用水的質(zhì)量安全、可靠，一旦發(fā)現(xiàn)對飲用水水源安全有較大威脅的污染點，就要堅決實施整改搬遷策略。做好水源周圍環(huán)境的保護(hù)措施，有效檢測水源點水質(zhì)，治理污水、廢水，從而防止水源點受到污染，并保障村民取水的安全性，這就是農(nóng)村實施飲水安全工程項目最基本的一個環(huán)節(jié)，它要求政府、環(huán)保機構(gòu)以及全體居住者都要有自覺性，這樣的話，所有的措施才可以起到應(yīng)有的效果。如果不保護(hù)好飲用水的水源，整個農(nóng)村有關(guān)飲水安全的工程就會成為“無米之炊”的項目。

二、針對消火栓的維護(hù)處理和管制

（一）設(shè)置消防栓。

消防這一大問題直接關(guān)系到了居民的財產(chǎn)安全、生命安全?，F(xiàn)階段，評價農(nóng)村飲用水安全性的一般標(biāo)準(zhǔn)包括水質(zhì)、水量以及方便程度跟保證率這四項，根本就沒有把消防問題列入在內(nèi)。想要鞏固農(nóng)村在飲水安全工程方面取得的成效，就應(yīng)該將設(shè)置消火栓納入到飲水安全的這一工程項目里，而且要使之能夠正常運作。

與消火栓設(shè)置相關(guān)的規(guī)定是：“室外各個消火栓之間的距離應(yīng)該要不超過120米”，這一規(guī)定是嚴(yán)格執(zhí)行于市區(qū)縣城中的各個區(qū)域。可是如果在農(nóng)村對安全飲水施工工程的實踐過程里，還是按這個指標(biāo)的話，管網(wǎng)管徑因不斷擴增而引起資金投資的增多，將會使得農(nóng)村級內(nèi)部財政以及村民的生活達(dá)到不堪重負(fù)的地步，同時導(dǎo)致消火栓設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn)也難以達(dá)到。據(jù)相關(guān)實地考察資料證明，在農(nóng)村里，其安全飲水工程實施建設(shè)過程中，對初步已成為小區(qū)或者基本已形成的集鎮(zhèn)，商業(yè)大街，居民住宅密集的群體區(qū)域，都是按照標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)置其消防栓的。另一方面，針對農(nóng)村消防栓的安全設(shè)置是一個值得探討、值得研究的項目課題。農(nóng)村通常地域比較廣闊，而且村道窄小，如果村道旁設(shè)有過多消火栓的話，除了一次性投資金額過大之外，很大程度上還會受到人為破壞的不利影響，使得整個維修過程里，村網(wǎng)不斷發(fā)生停水的現(xiàn)象，這樣反而會給當(dāng)?shù)卮迕駧碛盟矫娴臉O大不便。除此之外，農(nóng)村村民居住點相對分散，居民住宅大多是由3-5層的樓磚砼建筑的，只有少數(shù)是由2-3層的土木結(jié)構(gòu)建成的，發(fā)生火災(zāi)的時候，方便撲救，使火災(zāi)的危害程度降到最低。再者，農(nóng)村還有幾個池塘、溝渠，可以把它們當(dāng)成消防車的輔取用水源地。由此可見，消火栓的設(shè)置要考慮到消防車離取水源比較近，便于取水，還要考慮到重點區(qū)域重點防范，同時要考慮到投資成本及維護(hù)管理費用。

（二）對消防栓進(jìn)行維護(hù)管制作業(yè)。

室外設(shè)置消火栓很容易，但是維護(hù)起來就比較困難了，必須得切實強化消火栓的維護(hù)工作管理力度，我覺得有兩種辦法來實施：一就是讓村委員會還有居民委員會確定整個村負(fù)責(zé)消防安全的人員，制定與消防安全相關(guān)的條約規(guī)則，定期對防火安全設(shè)備進(jìn)行檢測。這里管理消火栓的人員設(shè)定可以讓村委會所組織的各個義務(wù)消防員輪流負(fù)責(zé)維護(hù)、看管。二就是讓區(qū)、鎮(zhèn)政府著手把全部消火栓加以統(tǒng)一，然后委托這塊區(qū)域里專門掌管供水的水司人員進(jìn)行管理，并每年交納相應(yīng)的維護(hù)費用。只有保證好所設(shè)置的各個消火栓的水量及水壓都是符合規(guī)定，且都能正常運作的，那么在發(fā)生火災(zāi)的時候，才可以發(fā)揮出其應(yīng)有的效果，保障農(nóng)村安全。

三、對抄表與收費工作進(jìn)行管理

農(nóng)村所實行的抄表與收費的管制模式通常應(yīng)該要跟城鎮(zhèn)模式相同，采取水表出戶、且一戶一表的管理制度，在一個農(nóng)村里面，可以設(shè)幾個分支總表用于水費抄收，并對該村管網(wǎng)收費漏失率進(jìn)行準(zhǔn)確校對?？扇杂袠O個別的幾個行政村就只裝設(shè)了總表而已，然后由村里委派相關(guān)工作者對居民收取水費，最終向水司繳納費用。但是這樣做很難保證水費收取和繳納工作的有效完成。

在農(nóng)村進(jìn)行抄表，收取水費的時候，要考慮到農(nóng)村區(qū)域?qū)拸V、住戶居住點分散、實際用水量普遍較少的特征，假如每個月都要抄表收費的話，整個工作量就很巨大，如果增加抄收水費工作員工的話，就會增加其生產(chǎn)經(jīng)營的總成本。因此，水司應(yīng)大力宣傳，讓村民辦理預(yù)繳費存折這項業(yè)務(wù)。這樣只要用到二、三個抄表，且只要收費一次就夠了。就可以把很大部分精力用到處理無表用水或者水表轉(zhuǎn)速太快、太慢等一系列復(fù)雜的問題上。這樣既可以維護(hù)全體居民的消費權(quán)益，還能保證水司部門可以正常回收全部水費，保證經(jīng)營秩序的有序性。

四、結(jié)語

在農(nóng)村，飲水安全工程直接跟居民生活質(zhì)量相關(guān)，跟關(guān)乎著人民生存的基本條件，所以各地要積極采取有效的施工方案，將有關(guān)農(nóng)村飲水安全性問題當(dāng)作國家性大事業(yè)來實施，從而取得更大的成果。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊鵬遠(yuǎn)， 楊宗貴. 探討農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)問題的解決辦法[J]. 福建建設(shè)科技， 2010，(3).