計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合

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計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合范文第1篇

一、我國的人力資源配置機(jī)制的發(fā)展進(jìn)程

建國之后，為了促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國相繼進(jìn)行了一系列的經(jīng)濟(jì)體制改革。從總體上看，我國經(jīng)濟(jì)體制改革主要分為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主三個(gè)階段，而人力資源配置機(jī)制在每個(gè)階段也呈現(xiàn)出一些不同的特點(diǎn)。1.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段的人力資源主要實(shí)行的是計(jì)劃分配，這一階段的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：首先，政府主管企業(yè)的人力資源配置工作，企業(yè)員工的任免和薪資待遇都受政府的管理和控制。其次，政府按照計(jì)劃給企業(yè)配置人員，企業(yè)自身沒有招錄人員的權(quán)利，政府按照計(jì)劃配備的人員在企業(yè)幾乎沒有輪崗和換崗的情況。再次，人力資源配置模式相對(duì)固定，具有城市戶口的居民無論其文化程度如何，都能夠被安排到企業(yè)工作，而生活在農(nóng)村的人口則幾乎沒有進(jìn)入城市工作的機(jī)會(huì)。最后，企事業(yè)單位員工的錄用實(shí)行終身制和接班制，勞動(dòng)人員的子女可以進(jìn)入父母的工作單位工作，對(duì)企事業(yè)單位的工作效率造成了非常大的影響。這種影響主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，工作人員的積極性較低，員工普遍認(rèn)為只要不犯重大錯(cuò)誤就不會(huì)被辭退，因此對(duì)工作缺乏應(yīng)有的干勁和熱情。第二，人力資源供需矛盾突出，企業(yè)被動(dòng)地接受政府配置的人員，不但會(huì)造成人員和工作崗位的不符，而且過多的人員配置會(huì)加劇企業(yè)的財(cái)政負(fù)擔(dān)，造成人力資源的大量浪費(fèi)。第三，人力資源的質(zhì)量偏低，由于企業(yè)工作人員的工作強(qiáng)度和工資差別不大，并且工作人員的積極性不高，造成企業(yè)人力資源的知識(shí)素養(yǎng)和工作能力普遍較低。2.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合階段。以后，我國逐漸步入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的階段，這也是我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過度的重要階段。在此期間，我國的人力資源配置機(jī)制也出現(xiàn)了重要變化，逐步從計(jì)劃性分配到市場(chǎng)化聘用轉(zhuǎn)變，打破了傳統(tǒng)的人力資源按計(jì)劃分配的局面。隨著我國人力資源配置科學(xué)性的提高，我國勞動(dòng)力的流動(dòng)性逐漸增大，而且人力資本在國家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位之間可以自由調(diào)配，使各個(gè)崗位的人員配置更具有合理性，且更符合經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展的要求。這一階段的人力資源配置機(jī)制主要具有以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：第一，聘用制減弱了政府在人力資源配置中的主體作用，使工作人員對(duì)崗位擁有了自主選擇權(quán)，提高了人力資源的流動(dòng)性和就業(yè)的靈活性。第二，農(nóng)村人口可以進(jìn)入城市務(wù)工，解決了農(nóng)村勞動(dòng)力的富余問題，不但避免了人力資源的浪費(fèi)，而且提高了農(nóng)村人口的收入水平。第三，工作人員可以在單位內(nèi)部實(shí)現(xiàn)輪崗和換崗，使得工作人員能夠在適合自己的崗位上發(fā)揮自身特長(zhǎng)，提高了企業(yè)的效率和工作人員的積極性。3.以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主的階段。十四大重新確定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體地位，逐步實(shí)現(xiàn)了我國人力資源配置機(jī)制的科學(xué)化和合理化，促進(jìn)了人力資源的合理流動(dòng)。這一階段的人力資源配置機(jī)制主要表現(xiàn)為以下特點(diǎn)：首先，人力資源的流動(dòng)性變大，工作人員不僅可以在單位內(nèi)部進(jìn)行調(diào)動(dòng)，而且可以跨行業(yè)、跨地區(qū)調(diào)動(dòng)，這不但提高了人力資源的使用效率，而且促進(jìn)了人力資源的合理配置。其次，企事業(yè)單位通過招聘來錄用人才，不但保證了用人質(zhì)量，而且提高了工作人員的整體素質(zhì)，促進(jìn)了企事業(yè)單位的持續(xù)健康發(fā)展。再次，工作人員能夠自主選擇職業(yè)，不但提高了員工的滿意度，而且促進(jìn)了工作人員的自身發(fā)展。最后，實(shí)現(xiàn)了工作人員績(jī)效和工資的結(jié)合，調(diào)動(dòng)了工作人員的積極性，促進(jìn)了工作效率的提高。

二、我國人力資源配置機(jī)制出現(xiàn)的不足

1.市場(chǎng)尚未發(fā)揮出人力資源配置的主體作用。目前我國的人力資源配置機(jī)制尚存在許多缺陷，不能按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行人力資源的供應(yīng)與接收，違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律和總體目標(biāo)。一方面，盡管畢業(yè)生具有雙向的選擇權(quán)，但是許多大學(xué)生畢業(yè)后選擇去國家機(jī)關(guān)工作，這些畢業(yè)生一旦進(jìn)入國家機(jī)關(guān)，多數(shù)都會(huì)穩(wěn)定下來，具有相對(duì)低的流動(dòng)性，這對(duì)人力資源配置的市場(chǎng)主導(dǎo)作用造成嚴(yán)重影響。另一方面，目前仍有部分國有企業(yè)為職工子女包分配，導(dǎo)致企業(yè)員工的流動(dòng)性較低，在很大程度上制約了人力資源的自由流動(dòng)?？傊?，由于人力資源供給和需求的主體權(quán)利不能得到有效發(fā)揮，影響了人力資源的合理配置，不僅減少了人力資源的儲(chǔ)備，而且造成了人力資源的大量浪費(fèi)。2.人力資源的配置受行業(yè)和地區(qū)的限制性較大。由于我國人力資源市場(chǎng)的發(fā)展不平衡，以及人力資源信息交流不暢，造成部分地區(qū)的人力資源嚴(yán)重不足，而另外一些地區(qū)卻出現(xiàn)了人力資源過剩的現(xiàn)象。比如，位于我國東南沿海的廣東、上海等地的人力資源市場(chǎng)較為繁榮，吸引了國內(nèi)大批高素質(zhì)人才向東南沿海地區(qū)流動(dòng)；相反，位于我國西部的寧夏、青海等地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢，人力資源市場(chǎng)的發(fā)展較為落后，優(yōu)秀人才較為匱乏，加之人力資源的配置機(jī)制較為落后，進(jìn)一步制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，一些地區(qū)實(shí)行人才保護(hù)措施，限制了優(yōu)秀人才的流動(dòng)，違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下人力資源的配置要求。3.人力資源的供給和需求呈現(xiàn)出不平衡的狀態(tài)。雖然目前我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但是人力資源供需不平衡的狀態(tài)仍會(huì)長(zhǎng)期存在。第一，我國的人力資源市場(chǎng)長(zhǎng)期存在供給不足的問題，尤其是我國的西北地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，導(dǎo)致優(yōu)秀人才的供給和需求存在較大缺口。第二，專業(yè)的技術(shù)性人才較為匱乏。隨著我國的生產(chǎn)力不斷提高，許多企業(yè)相繼引進(jìn)了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，但是專業(yè)型人才的短缺限制了企業(yè)產(chǎn)能的發(fā)揮，不利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。第三，人力資源的供需結(jié)構(gòu)矛盾較為突出。由于大學(xué)生所學(xué)專業(yè)不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人力資源的需求，降低了大學(xué)生的就業(yè)率，使市場(chǎng)呈現(xiàn)人才供應(yīng)不足與人才閑置的同時(shí)存在的“怪像”。

三、我國人力資源配置機(jī)制的改進(jìn)策略

1.加強(qiáng)對(duì)人力資源的培訓(xùn)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的快速進(jìn)步，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之進(jìn)行了調(diào)整，結(jié)構(gòu)性失業(yè)已成為許多地區(qū)面臨的一個(gè)重要問題。為了減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)造成的人才浪費(fèi)，相關(guān)部門應(yīng)積極開展對(duì)人力資源的各項(xiàng)培訓(xùn)工作，提高勞動(dòng)者的技能水平，增加勞動(dòng)者的再就業(yè)率。針對(duì)我國結(jié)構(gòu)性失業(yè)所呈現(xiàn)出的具體情況，政府應(yīng)出臺(tái)政策來加強(qiáng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)部門同企業(yè)之間的合作力度，通過多種渠道來籌集培訓(xùn)所需要的資金，加大對(duì)人力資源培訓(xùn)的投資力度，形成國家、企業(yè)、社會(huì)、個(gè)人相結(jié)合的“四位一體”的培訓(xùn)籌資格局。此外，相關(guān)部門應(yīng)盡快完善就業(yè)培訓(xùn)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)人力資源供給和需求之間的聯(lián)系，解決我國當(dāng)前存在的人力資源供需矛盾。2.平衡人力資源的供給和需求。完善人力資源配置機(jī)制，最重要的是克服人力資源供給和需求之間的矛盾，解決人力資源閑置問題，具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：首先，健全人力資源市場(chǎng)。政府應(yīng)根據(jù)地區(qū)之間人力資源供需不平衡的現(xiàn)象，完善各類人力資源服務(wù)體系，促進(jìn)地區(qū)之間人力資源供求信息的交流，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理流動(dòng)，并通過人力資源的合理配置實(shí)現(xiàn)人力資源利用效率的提高。其次，優(yōu)化各類人才的培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)人力資源的需求結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)生變化，各高校應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人才需求結(jié)構(gòu)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，保證大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率，提高大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量。最后，高校應(yīng)加強(qiáng)與用人單位的交流力度。人力資源供求矛盾是造成人力資源閑置的主要原因，對(duì)此，高校應(yīng)加強(qiáng)與用人單位的交流與合作，了解社會(huì)對(duì)人力資源的需求情況，保證人力資源供給的合理化。3.賦予用人單位更多的選人用人權(quán)。目前我國企事業(yè)單位進(jìn)行人員招錄、辭退時(shí)受政府的干預(yù)過多，制約了企事業(yè)單位招錄工作人員的自利。因此，政府相關(guān)部門應(yīng)避免對(duì)企事業(yè)單位招錄工作的過多干預(yù)，保證企事業(yè)單位招人、用人的自利，保證人力資源需求方的主體地位，促使人力資源配置機(jī)制更加科學(xué)、合理。

四、結(jié)語

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合范文第2篇

關(guān)鍵詞：商品經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控

我國自改革開放以來，經(jīng)過十幾年的討論和探索，終于確定了建立“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”體制的改革模式。這無疑是對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的重大突破，也是對(duì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要貢獻(xiàn)。然而，伴隨著這一改革模式的提出，也出現(xiàn)了另一種思想傾向，即全盤、徹底地否定“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，一時(shí)間對(duì)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的口誅筆伐鋪天蓋地，使國人誤認(rèn)為我國改革開放以前經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的原罪就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”造成的，大有“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是社會(huì)主義發(fā)達(dá)不起來的“萬惡之源”之勢(shì)。結(jié)果是使“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”聲名狼藉，至今一提起“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”還有“引狼入室”之意，似乎只有完全的“自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”才是解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈丹妙藥，才是中國的最終出路。有人甚至公開講：“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是上個(gè)世紀(jì)影響最深的一場(chǎng)“國際馬拉松大賽”，其結(jié)果是經(jīng)過70多年的激烈較量，以“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的失敗而告終。對(duì)此，筆者以為：這種認(rèn)識(shí)如果不是無知的話，就是與當(dāng)初我們?nèi)P、徹底地否定社會(huì)主義存在商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一樣，犯了同等程度的錯(cuò)誤。為了澄清這些思想上的迷誤，有必要從歷史的角度來考察“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的問題，以使我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化過程中，避免犯過去同樣的教條主義錯(cuò)誤，同時(shí)也使我們?cè)诮⑸鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中避免盲目性和片面性。這就是撰寫本文的宗旨。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史演進(jìn)及其本質(zhì)屬性

目前，在我國理論界對(duì)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”存在著多種解釋，但可歸納為兩大類：一類是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是社會(huì)資源配置的一種形式，這是主流認(rèn)識(shí)；另一類是把其看成為商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展了的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式。實(shí)際上這兩種解釋有內(nèi)通之處。國外對(duì)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的解釋大體也有兩種：一種是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是市場(chǎng)對(duì)商品生產(chǎn)實(shí)行調(diào)節(jié)的一種方式，也是個(gè)資源配置問題，另一種是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是一種經(jīng)濟(jì)制度而等同于資本主義經(jīng)濟(jì)，成為資本主義的同義語，這是主流觀點(diǎn)。

究竟應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”及其本質(zhì)屬性呢？馬克思在《資本論》中表達(dá)了一種深刻的研究方法，很值得我們深思，這就是：“對(duì)人類生活形式的思索，從而對(duì)它的科學(xué)分析，總是采取同實(shí)際發(fā)展相反的道路。這種思索是從事后開始的，就是說，是從發(fā)展過程的完成的結(jié)果開始的?！盵1]因此，只有通過對(duì)歷史的考察和分析，才能使我們對(duì)所研究的對(duì)象認(rèn)識(shí)得更加清楚。

自從人類誕生以后，就產(chǎn)生了人與自然界的物質(zhì)變換關(guān)系問題。這一關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容就是：人類為了自身的生存和發(fā)展，不斷地向自然界“宣戰(zhàn)”，通過勞動(dòng)利用和改造自然資源以滿足自己不斷增長(zhǎng)的多方面需要。這就是人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要采取什么形式進(jìn)行，不少思想家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家都進(jìn)行過考察和研究，而馬克思的論述為大多數(shù)學(xué)者所接受。他在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉（1857—1858年草稿）》中闡述到：“人的依賴關(guān)系（起初完全是自發(fā)的），是最初的社會(huì)形態(tài)，在這種形態(tài)下，人的生產(chǎn)能力只是在狹窄的范圍內(nèi)和孤立的地點(diǎn)上發(fā)展著。以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性，是第二大形態(tài)，在這種形態(tài)下，才形成普遍的社會(huì)物質(zhì)變換，全面的關(guān)系，多方面的需求以及全面的能力的體系。建立在個(gè)人全面發(fā)展和他們共同的社會(huì)生產(chǎn)能力成為他們的社會(huì)財(cái)富這一基礎(chǔ)上的自由個(gè)性，是第三個(gè)階段。第二階段為第三個(gè)階段創(chuàng)造條件。因此，家長(zhǎng)制的，古代的（以及封建的）狀態(tài)隨著商業(yè)、奢侈、貨幣、交換價(jià)值的發(fā)展而沒落下去，現(xiàn)代社會(huì)則隨著這些東西一道發(fā)展起來。”[2]這段論述科學(xué)地揭示了人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式的發(fā)展軌跡：自然經(jīng)濟(jì)—商品經(jīng)濟(jì)—產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)三個(gè)歷史階段。它們并不是可以任意選擇的，而是取決于人類對(duì)自然界的認(rèn)識(shí)程度和改造能力，即生產(chǎn)力的發(fā)展水平。當(dāng)生產(chǎn)力的發(fā)展十分低下時(shí)，人類只能依靠“人的依賴關(guān)系”來戰(zhàn)勝自然，滿足自身的需要，這就是人與自然之間的“自然經(jīng)濟(jì)”時(shí)期；當(dāng)生產(chǎn)力的發(fā)展出現(xiàn)了社會(huì)分工，同時(shí)伴隨勞動(dòng)成果有了剩余而產(chǎn)生私有制以后，人與自然的物質(zhì)變換關(guān)系就要建立在“以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性”形式上，即人們通過“商品交換”的形式來實(shí)現(xiàn)滿足自身的需要，隨之人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的形式也就進(jìn)入了“商品經(jīng)濟(jì)”發(fā)展時(shí)期；當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力的高度發(fā)展，使社會(huì)財(cái)富的一切源泉都充分涌流之后，勞動(dòng)將成為人類生活的第一需要，私有制也隨之消亡，個(gè)人得到全面發(fā)展，那時(shí)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式就不需要通過“交換”的形式來實(shí)現(xiàn)，也就不需要“價(jià)值”插手其間，而是以“各盡所能，按需分配”的形式來滿足自身的需要，從而進(jìn)入“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展階段。

可見，人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式的發(fā)展是一個(gè)客觀的“自然歷史過程”，每一階段上的形式都是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)。正如馬克思當(dāng)年批判蒲魯東時(shí)指出的：“社會(huì)——不管其形式如何——是什么呢？是人們交互活動(dòng)的產(chǎn)物。人們能否自由選擇某一社會(huì)形式呢？決不能。在人們的生產(chǎn)力發(fā)展的一定狀況下，就會(huì)有一定的交換（commerce）和消費(fèi)形式?！币虼?，“人們借以進(jìn)行生產(chǎn)、消費(fèi)和交換的經(jīng)濟(jì)形式是暫時(shí)的和歷史性的形式。”[3]

對(duì)“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的認(rèn)識(shí)雖然并不是本文論述的主題，但有必要在這里順便提一下：它不是“可望而不可及”的發(fā)展階段，或者說“是不可實(shí)現(xiàn)的理想模式”，而是人類社會(huì)發(fā)展的歷史必然。這可從三個(gè)方面證明：第一，在歷史上它是在對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)制度批判的基礎(chǔ)上，作為商品經(jīng)濟(jì)的否定形式而提出來的，并且由空想社會(huì)主義者們以試驗(yàn)的方式實(shí)行過。雖然最終失敗了，但失敗的原因并非“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形式本身的錯(cuò)誤，而是當(dāng)時(shí)的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平還沒有達(dá)到可以否定“商品經(jīng)濟(jì)”的程度；第二，當(dāng)代世界某些發(fā)達(dá)國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐足以證明，它們所實(shí)行的大量“福利”經(jīng)濟(jì)政策，在某種程度上已經(jīng)體現(xiàn)出“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的痕跡；第三，如果從分配的角度運(yùn)用抽象法，來考察一個(gè)家庭內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（不考慮它與外部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方式），也可以得到說明：當(dāng)其收入水平較低時(shí)，父母要以計(jì)量的形式對(duì)家庭成員進(jìn)行消費(fèi)品分配。而當(dāng)收入水平較高以后，因?yàn)橄M(fèi)品的種類和數(shù)量可以得到不斷補(bǔ)充，所以父母就不再以計(jì)量的方式進(jìn)行分配，而以“各自按需索取”的形式來滿足家庭成員的需求。這一點(diǎn)已為我國改革開放后居民家庭生活水平的提高所證實(shí)。以小喻大，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又何嘗不是如此呢？“商品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的發(fā)展終將被“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)所代替，這在人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展史上只是個(gè)時(shí)間問題。

社會(huì)客觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展的每一個(gè)歷史階段，都有一個(gè)由產(chǎn)生到成熟、由初級(jí)到高級(jí)的發(fā)展過程，因而會(huì)體現(xiàn)出不同發(fā)展時(shí)期的階段性?！吧唐方?jīng)濟(jì)”形式的發(fā)展也不例外，以中世紀(jì)的結(jié)束和資本主義社會(huì)的確立為標(biāo)界，大體可分為前后兩個(gè)階段。前一階段是“簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)”時(shí)期，后一階段為“復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”，即“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展時(shí)期。“簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)”也稱為“小商品經(jīng)濟(jì)”，是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和培育時(shí)期，它的交換是以直接獲得所需要的使用價(jià)值為目的，是作為“自然經(jīng)濟(jì)”的一種補(bǔ)充形式而存在。因此，它只存在于當(dāng)時(shí)占主導(dǎo)地位的“自然經(jīng)濟(jì)”的夾縫之中，處于從屬地位，“就象伊壁鳩魯?shù)纳裰淮嬖谟谑澜绲目障吨?，或者猶太人只存在于波蘭社會(huì)的縫隙中一樣”[4]?！皬?fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”是商品經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)展時(shí)期，這時(shí)的商品生產(chǎn)和交換不再以獲取使用價(jià)值為直接目的，而是以盈利為直接目的，并且成為社會(huì)居主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)形式。“市場(chǎng)”已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的樞紐和中心環(huán)節(jié)，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到這一階段的突出特征。因此到19世紀(jì)末，開始有學(xué)者把這種“復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”稱之為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”?？梢?，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)起來以后的一種成熟表現(xiàn)形式。圖示如下：

從上面的分析中可以得出以下認(rèn)識(shí)：第一，“商品經(jīng)濟(jì)”是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它的基礎(chǔ)在生產(chǎn)力方面乃是社會(huì)分工引起的勞動(dòng)社會(huì)化，在生產(chǎn)關(guān)系方面則是生產(chǎn)資料歸不同的經(jīng)濟(jì)主體所有（起初是私有制）。因此它是社會(huì)生產(chǎn)方式發(fā)展到一定歷史時(shí)期不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移所出現(xiàn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種組織形式。從這個(gè)意義上說商品經(jīng)濟(jì)是一種“自發(fā)”產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。第二，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”在本質(zhì)上就是商品經(jīng)濟(jì)，是商品經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它以“市場(chǎng)”為核心、以市場(chǎng)機(jī)制為紐帶來構(gòu)建整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的系統(tǒng)，通過市場(chǎng)把社會(huì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體緊密地聯(lián)系起來，形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。因此，一方面“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是商品經(jīng)濟(jì)這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織形式在一定歷史時(shí)期的具體表現(xiàn)，也是一種客觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度；另一方面“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一種運(yùn)行機(jī)制，它依靠市場(chǎng)要素以及各要素之間的相互關(guān)系所形成的市場(chǎng)機(jī)制，來推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)轉(zhuǎn)，從而形成由市場(chǎng)為導(dǎo)向的資源配置方式。

由此可以得出結(jié)論：“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是以商品生產(chǎn)和交換為網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)系統(tǒng)。它既是一種經(jīng)濟(jì)制度設(shè)置，也是一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。作為經(jīng)濟(jì)制度，它是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式在商品經(jīng)濟(jì)階段成熟起來以后的表現(xiàn)形式；作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，它表明“市場(chǎng)”成為商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的樞紐，是通過市場(chǎng)要素自發(fā)的有機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行資源配置的方式，表現(xiàn)為一只“看不見的手”的調(diào)節(jié)作用。不過，兩者之間有著內(nèi)在的聯(lián)系，一定的經(jīng)濟(jì)制度必然會(huì)產(chǎn)生與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。因此，兩者的共性就在于都是不依賴于人的主觀意志而存在的客觀經(jīng)濟(jì)形式。對(duì)于客觀經(jīng)濟(jì)形式，人們不能任意選擇或否定，只能根據(jù)“現(xiàn)有的生產(chǎn)力所決定和所允許的范圍之內(nèi)”去認(rèn)識(shí)它，揭示它的內(nèi)在規(guī)律，并運(yùn)用這些規(guī)律更好地為人類服務(wù)。

二、“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)生及其本質(zhì)屬性

一種思想的出現(xiàn)，總是與客觀事物的產(chǎn)生和發(fā)展相伴隨，因?yàn)椤坝^念的東西不外是移入人的頭腦并在人的頭腦中改造過的物質(zhì)的東西而已?！盵5]“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”同樣如此，它絕不是憑空想象或天上掉下來的，而是在資本主義生產(chǎn)方式發(fā)展的過程中，針對(duì)這種生產(chǎn)方式的不合理性，以及古典資本主義（早期）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“自發(fā)”運(yùn)行所帶來的問題和困難而產(chǎn)生的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行“自覺”組織的思想。最初它萌發(fā)于16世紀(jì)產(chǎn)生的空想社會(huì)主義者那里。例如：托馬斯·莫爾在《烏托邦》一書中，在對(duì)資本主義生產(chǎn)方式進(jìn)行深刻批判的基礎(chǔ)上，論述了未來理想社會(huì)的生產(chǎn)狀況是由社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)“估定”的社會(huì)需要量進(jìn)行生產(chǎn)，并且根據(jù)不同地區(qū)對(duì)某種產(chǎn)品需要量的不同，“以盈濟(jì)虛”地進(jìn)行調(diào)節(jié)來滿足各地的消費(fèi)需求[6]。這說明莫爾的思想中已包含了有計(jì)劃地組織社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的思想萌芽。這一思想在康帕內(nèi)拉的《太陽城》和摩萊里的《自然法典》中得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。到18世紀(jì)，法國的巴貝夫?qū)ξ磥砩鐣?huì)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想則表述的更加清楚，指出：“我們未來的制度將使一切都按計(jì)劃來進(jìn)行”，因而社會(huì)中“不再有盲目經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)，不再有任意生產(chǎn)或生產(chǎn)過剩的危險(xiǎn)”，并且論述了社會(huì)對(duì)勞動(dòng)投入的有計(jì)劃調(diào)節(jié)[7]。19世紀(jì)的三大空想社會(huì)主義者，根據(jù)資本主義生產(chǎn)的社會(huì)化和無政府狀態(tài)之間的矛盾深化，不但繼承和發(fā)展了這種“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的思想，而且把它付之于他們所設(shè)計(jì)的實(shí)業(yè)制度中，第一次把“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”作為一種經(jīng)濟(jì)制度來設(shè)置，并且對(duì)計(jì)劃的制定、審查和實(shí)施過程進(jìn)行了具體闡述。當(dāng)然，這時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想還不是建立在科學(xué)理論的基礎(chǔ)上，帶有很強(qiáng)的主觀理想主義色彩。但是，它對(duì)后人認(rèn)識(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并“自覺”進(jìn)行組織的問題無疑產(chǎn)生了重要影響。

馬克思恩格斯運(yùn)用他們所創(chuàng)立的辯證唯物主義理論，從分析和揭示資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本矛盾及其規(guī)律出發(fā)，批判地繼承空想社會(huì)主義關(guān)于有計(jì)劃發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的思想，建立了科學(xué)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論，并且把它與未來社會(huì)聯(lián)系起來，指出這是未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式的重要特征。馬克思曾指出：“要想得到和各種不同的需要量相適應(yīng)的產(chǎn)量，就要付出各種不同的和一定量的社會(huì)總勞動(dòng)量。這種按一定比例分配社會(huì)勞動(dòng)的必要性，決不可能被社會(huì)生產(chǎn)的一定形式所取消，而可能改變的只是它的表現(xiàn)方式，這是不言而喻的。自然規(guī)律是根本不能取消的。在不同的歷史條件下能夠發(fā)生變化的，只是這些規(guī)律借以實(shí)現(xiàn)的形式?！盵8]恩格斯也曾表達(dá)過：隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展，生產(chǎn)資料終將由社會(huì)占有，而那時(shí)“社會(huì)生產(chǎn)內(nèi)部的無政府狀態(tài)，將為有計(jì)劃的自覺的組織所代替”，并且比喻說：“社會(huì)力量完全像自然力一樣，在我們還沒有認(rèn)識(shí)和考慮到它們的時(shí)候，起著盲目的、強(qiáng)制的和破壞的作用。但是，一旦我們認(rèn)識(shí)了它們，理解了它們的活動(dòng)、方向和作用，那么，要使它們?cè)絹碓椒奈覀兊囊庵静⒗盟鼈儊磉_(dá)到我們的目的，就完全取決于我們了。這一點(diǎn)特別適用于今天的強(qiáng)大的生產(chǎn)力?！?。當(dāng)人們按照今天的生產(chǎn)力終于被認(rèn)識(shí)了的本性來對(duì)待這種生產(chǎn)力的時(shí)候，社會(huì)的生產(chǎn)無政府狀態(tài)就讓位于按照社會(huì)總體和每個(gè)成員的需要對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行的社會(huì)的有計(jì)劃的調(diào)節(jié)?！盵9]從他們論述中可以看出三點(diǎn):第一，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是有規(guī)律的，它與自然規(guī)律一樣，不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移；第二，雖然社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律是客觀存在，但人們可以認(rèn)識(shí)它，自覺地利用它來人類服務(wù)；第三，當(dāng)人們自覺地利用認(rèn)識(shí)了的經(jīng)濟(jì)規(guī)律來從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形式。雖然他們?cè)谶@里并沒有使用“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”概念，但已包含這一思想，“計(jì)劃調(diào)節(jié)”就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的具體表現(xiàn)形式。據(jù)此可知，馬克思恩格斯的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是主觀與客觀相結(jié)合的一種經(jīng)濟(jì)形式。

在此基礎(chǔ)上,列寧對(duì)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”作了更加深入的思考和研究，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展史上第一次明確提出：“經(jīng)常的、自覺保持的比例性也許確實(shí)是計(jì)劃性”[10]。這被認(rèn)為是對(duì)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”經(jīng)典性的表述，很值得我們深思，它表明“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)涵在本質(zhì)上就是要經(jīng)常的、自覺的保持社會(huì)各個(gè)生產(chǎn)部門發(fā)展的比例性。在如何才能做好計(jì)劃經(jīng)濟(jì)工作問題上，列寧更是強(qiáng)調(diào)對(duì)計(jì)劃“應(yīng)該根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和更詳細(xì)的研究來修正它”，否則“我們就會(huì)盲目行動(dòng)”[11]。他堅(jiān)決反對(duì)用主觀計(jì)劃來代替實(shí)際工作，并且明確地告誡說：“完整的、無所不包的、真正的計(jì)劃＝‘的空想’。不要追求這種空想”，如果把國家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化了，“這是莫大的危險(xiǎn)”[12]。這對(duì)我們重新認(rèn)識(shí)和正確理解“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)正名，具有深刻的指導(dǎo)意義。

我們從經(jīng)典作家對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的論述中可以看出，他們所主張的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是建立在符合客觀實(shí)際，并且根據(jù)實(shí)際的變化不斷修正和完善的、科學(xué)意義上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，為的是達(dá)到合理、充分地調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的目的。這表明，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)應(yīng)該建立在客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上，并且反映經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。因此“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是指：根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的要求，社會(huì)（國家）從具體情況出發(fā)，預(yù)先擬定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方案，并在實(shí)施過程中不斷地進(jìn)行修正，從而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行“自覺”的組織管理和調(diào)節(jié)，它是自覺運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律的主觀表達(dá)形式。這就不難看出，“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”實(shí)際上就是依靠“社會(huì)的理智”通過事先的計(jì)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控的形式，從這個(gè)意義上說“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”＝宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的表現(xiàn)形式，這應(yīng)該是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的本來含意。它與“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”一樣，既是一種經(jīng)濟(jì)制度，又表現(xiàn)為一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。作為經(jīng)濟(jì)制度，它和自發(fā)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)’制度相對(duì)立，是自覺地按經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織和管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的表現(xiàn)形式；作為一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，它表現(xiàn)為一只“看得見的手”對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行自覺的調(diào)節(jié)和控制，以實(shí)現(xiàn)資源的合理、有效的開發(fā)和利用。

內(nèi)容提要：當(dāng)我國確立“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的改革模式以后，出現(xiàn)了一種全盤否定“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的思潮。究竟應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，以及它們之間的關(guān)系，這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)理論界長(zhǎng)期爭(zhēng)論不休的理論問題。本文從歷史的角度論證了二者是“主客觀”之間的關(guān)系，他們既存在著誰是第一性的問題，也存在著同一性的問題。科學(xué)意義上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)應(yīng)是主觀見之于客觀的結(jié)果，這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的本意。所謂“宏觀調(diào)控”實(shí)質(zhì)上就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式。

關(guān)鍵詞：商品經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控

我國自改革開放以來，經(jīng)過十幾年的討論和探索，終于確定了建立“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”體制的改革模式。這無疑是對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的重大突破，也是對(duì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要貢獻(xiàn)。然而，伴隨著這一改革模式的提出，也出現(xiàn)了另一種思想傾向，即全盤、徹底地否定“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，一時(shí)間對(duì)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的口誅筆伐鋪天蓋地，使國人誤認(rèn)為我國改革開放以前經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的原罪就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”造成的，大有“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是社會(huì)主義發(fā)達(dá)不起來的“萬惡之源”之勢(shì)。結(jié)果是使“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”聲名狼藉，至今一提起“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”還有“引狼入室”之意，似乎只有完全的“自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”才是解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈丹妙藥，才是中國的最終出路。有人甚至公開講：“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是上個(gè)世紀(jì)影響最深的一場(chǎng)“國際馬拉松大賽”，其結(jié)果是經(jīng)過70多年的激烈較量，以“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的失敗而告終。對(duì)此，筆者以為：這種認(rèn)識(shí)如果不是無知的話，就是與當(dāng)初我們?nèi)P、徹底地否定社會(huì)主義存在商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一樣，犯了同等程度的錯(cuò)誤。為了澄清這些思想上的迷誤，有必要從歷史的角度來考察“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的問題，以使我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化過程中，避免犯過去同樣的教條主義錯(cuò)誤，同時(shí)也使我們?cè)诮⑸鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中避免盲目性和片面性。這就是撰寫本文的宗旨。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史演進(jìn)及其本質(zhì)屬性

目前，在我國理論界對(duì)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”存在著多種解釋，但可歸納為兩大類：一類是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是社會(huì)資源配置的一種形式，這是主流認(rèn)識(shí)；另一類是把其看成為商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展了的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式。實(shí)際上這兩種解釋有內(nèi)通之處。國外對(duì)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的解釋大體也有兩種：一種是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是市場(chǎng)對(duì)商品生產(chǎn)實(shí)行調(diào)節(jié)的一種方式，也是個(gè)資源配置問題，另一種是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看成是一種經(jīng)濟(jì)制度而等同于資本主義經(jīng)濟(jì)，成為資本主義的同義語，這是主流觀點(diǎn)。

究竟應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”及其本質(zhì)屬性呢？馬克思在《資本論》中表達(dá)了一種深刻的研究方法，很值得我們深思，這就是：“對(duì)人類生活形式的思索，從而對(duì)它的科學(xué)分析，總是采取同實(shí)際發(fā)展相反的道路。這種思索是從事后開始的，就是說，是從發(fā)展過程的完成的結(jié)果開始的。”[1]因此，只有通過對(duì)歷史的考察和分析，才能使我們對(duì)所研究的對(duì)象認(rèn)識(shí)得更加清楚。

自從人類誕生以后，就產(chǎn)生了人與自然界的物質(zhì)變換關(guān)系問題。這一關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容就是：人類為了自身的生存和發(fā)展，不斷地向自然界“宣戰(zhàn)”，通過勞動(dòng)利用和改造自然資源以滿足自己不斷增長(zhǎng)的多方面需要。這就是人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要采取什么形式進(jìn)行，不少思想家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家都進(jìn)行過考察和研究，而馬克思的論述為大多數(shù)學(xué)者所接受。他在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉（1857—1858年草稿）》中闡述到：“人的依賴關(guān)系（起初完全是自發(fā)的），是最初的社會(huì)形態(tài)，在這種形態(tài)下，人的生產(chǎn)能力只是在狹窄的范圍內(nèi)和孤立的地點(diǎn)上發(fā)展著。以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性，是第二大形態(tài)，在這種形態(tài)下，才形成普遍的社會(huì)物質(zhì)變換，全面的關(guān)系，多方面的需求以及全面的能力的體系。建立在個(gè)人全面發(fā)展和他們共同的社會(huì)生產(chǎn)能力成為他們的社會(huì)財(cái)富這一基礎(chǔ)上的自由個(gè)性，是第三個(gè)階段。第二階段為第三個(gè)階段創(chuàng)造條件。因此，家長(zhǎng)制的，古代的（以及封建的）狀態(tài)隨著商業(yè)、奢侈、貨幣、交換價(jià)值的發(fā)展而沒落下去，現(xiàn)代社會(huì)則隨著這些東西一道發(fā)展起來?！盵2]這段論述科學(xué)地揭示了人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式的發(fā)展軌跡：自然經(jīng)濟(jì)—商品經(jīng)濟(jì)—產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)三個(gè)歷史階段。它們并不是可以任意選擇的，而是取決于人類對(duì)自然界的認(rèn)識(shí)程度和改造能力，即生產(chǎn)力的發(fā)展水平。當(dāng)生產(chǎn)力的發(fā)展十分低下時(shí)，人類只能依靠“人的依賴關(guān)系”來戰(zhàn)勝自然，滿足自身的需要，這就是人與自然之間的“自然經(jīng)濟(jì)”時(shí)期；當(dāng)生產(chǎn)力的發(fā)展出現(xiàn)了社會(huì)分工，同時(shí)伴隨勞動(dòng)成果有了剩余而產(chǎn)生私有制以后，人與自然的物質(zhì)變換關(guān)系就要建立在“以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性”形式上，即人們通過“商品交換”的形式來實(shí)現(xiàn)滿足自身的需要，隨之人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的形式也就進(jìn)入了“商品經(jīng)濟(jì)”發(fā)展時(shí)期；當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力的高度發(fā)展，使社會(huì)財(cái)富的一切源泉都充分涌流之后，勞動(dòng)將成為人類生活的第一需要，私有制也隨之消亡，個(gè)人得到全面發(fā)展，那時(shí)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式就不需要通過“交換”的形式來實(shí)現(xiàn)，也就不需要“價(jià)值”插手其間，而是以“各盡所能，按需分配”的形式來滿足自身的需要，從而進(jìn)入“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展階段。

可見，人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式的發(fā)展是一個(gè)客觀的“自然歷史過程”，每一階段上的形式都是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)。正如馬克思當(dāng)年批判蒲魯東時(shí)指出的：“社會(huì)——不管其形式如何——是什么呢？是人們交互活動(dòng)的產(chǎn)物。人們能否自由選擇某一社會(huì)形式呢？決不能。在人們的生產(chǎn)力發(fā)展的一定狀況下，就會(huì)有一定的交換（commerce）和消費(fèi)形式?！币虼耍叭藗兘枰赃M(jìn)行生產(chǎn)、消費(fèi)和交換的經(jīng)濟(jì)形式是暫時(shí)的和歷史性的形式?！盵3]

對(duì)“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的認(rèn)識(shí)雖然并不是本文論述的主題，但有必要在這里順便提一下：它不是“可望而不可及”的發(fā)展階段，或者說“是不可實(shí)現(xiàn)的理想模式”，而是人類社會(huì)發(fā)展的歷史必然。這可從三個(gè)方面證明：第一，在歷史上它是在對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)制度批判的基礎(chǔ)上，作為商品經(jīng)濟(jì)的否定形式而提出來的，并且由空想社會(huì)主義者們以試驗(yàn)的方式實(shí)行過。雖然最終失敗了，但失敗的原因并非“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形式本身的錯(cuò)誤，而是當(dāng)時(shí)的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平還沒有達(dá)到可以否定“商品經(jīng)濟(jì)”的程度；第二，當(dāng)代世界某些發(fā)達(dá)國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐足以證明，它們所實(shí)行的大量“福利”經(jīng)濟(jì)政策，在某種程度上已經(jīng)體現(xiàn)出“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的痕跡；第三，如果從分配的角度運(yùn)用抽象法，來考察一個(gè)家庭內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（不考慮它與外部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方式），也可以得到說明：當(dāng)其收入水平較低時(shí)，父母要以計(jì)量的形式對(duì)家庭成員進(jìn)行消費(fèi)品分配。而當(dāng)收入水平較高以后，因?yàn)橄M(fèi)品的種類和數(shù)量可以得到不斷補(bǔ)充，所以父母就不再以計(jì)量的方式進(jìn)行分配，而以“各自按需索取”的形式來滿足家庭成員的需求。這一點(diǎn)已為我國改革開放后居民家庭生活水平的提高所證實(shí)。以小喻大，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又何嘗不是如此呢？“商品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)的發(fā)展終將被“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”形態(tài)所代替，這在人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展史上只是個(gè)時(shí)間問題。

社會(huì)客觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展的每一個(gè)歷史階段，都有一個(gè)由產(chǎn)生到成熟、由初級(jí)到高級(jí)的發(fā)展過程，因而會(huì)體現(xiàn)出不同發(fā)展時(shí)期的階段性。“商品經(jīng)濟(jì)”形式的發(fā)展也不例外，以中世紀(jì)的結(jié)束和資本主義社會(huì)的確立為標(biāo)界，大體可分為前后兩個(gè)階段。前一階段是“簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)”時(shí)期，后一階段為“復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”，即“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展時(shí)期。“簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)”也稱為“小商品經(jīng)濟(jì)”，是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和培育時(shí)期，它的交換是以直接獲得所需要的使用價(jià)值為目的，是作為“自然經(jīng)濟(jì)”的一種補(bǔ)充形式而存在。因此，它只存在于當(dāng)時(shí)占主導(dǎo)地位的“自然經(jīng)濟(jì)”的夾縫之中，處于從屬地位，“就象伊壁鳩魯?shù)纳裰淮嬖谟谑澜绲目障吨?，或者猶太人只存在于波蘭社會(huì)的縫隙中一樣”[4]?！皬?fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”是商品經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)展時(shí)期，這時(shí)的商品生產(chǎn)和交換不再以獲取使用價(jià)值為直接目的，而是以盈利為直接目的，并且成為社會(huì)居主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)形式。“市場(chǎng)”已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的樞紐和中心環(huán)節(jié)，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到這一階段的突出特征。因此到19世紀(jì)末，開始有學(xué)者把這種“復(fù)雜商品經(jīng)濟(jì)”稱之為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”?？梢?，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)起來以后的一種成熟表現(xiàn)形式。圖示如下：

從上面的分析中可以得出以下認(rèn)識(shí)：第一，“商品經(jīng)濟(jì)”是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它的基礎(chǔ)在生產(chǎn)力方面乃是社會(huì)分工引起的勞動(dòng)社會(huì)化，在生產(chǎn)關(guān)系方面則是生產(chǎn)資料歸不同的經(jīng)濟(jì)主體所有（起初是私有制）。因此它是社會(huì)生產(chǎn)方式發(fā)展到一定歷史時(shí)期不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移所出現(xiàn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種組織形式。從這個(gè)意義上說商品經(jīng)濟(jì)是一種“自發(fā)”產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。第二，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”在本質(zhì)上就是商品經(jīng)濟(jì)，是商品經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它以“市場(chǎng)”為核心、以市場(chǎng)機(jī)制為紐帶來構(gòu)建整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的系統(tǒng)，通過市場(chǎng)把社會(huì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體緊密地聯(lián)系起來，形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。因此，一方面“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是商品經(jīng)濟(jì)這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織形式在一定歷史時(shí)期的具體表現(xiàn)，也是一種客觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度；另一方面“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一種運(yùn)行機(jī)制，它依靠市場(chǎng)要素以及各要素之間的相互關(guān)系所形成的市場(chǎng)機(jī)制，來推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)轉(zhuǎn)，從而形成由市場(chǎng)為導(dǎo)向的資源配置方式。

由此可以得出結(jié)論：“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是以商品生產(chǎn)和交換為網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)系統(tǒng)。它既是一種經(jīng)濟(jì)制度設(shè)置，也是一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。作為經(jīng)濟(jì)制度，它是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式在商品經(jīng)濟(jì)階段成熟起來以后的表現(xiàn)形式；作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，它表明“市場(chǎng)”成為商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的樞紐，是通過市場(chǎng)要素自發(fā)的有機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行資源配置的方式，表現(xiàn)為一只“看不見的手”的調(diào)節(jié)作用。不過，兩者之間有著內(nèi)在的聯(lián)系，一定的經(jīng)濟(jì)制度必然會(huì)產(chǎn)生與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。因此，兩者的共性就在于都是不依賴于人的主觀意志而存在的客觀經(jīng)濟(jì)形式。對(duì)于客觀經(jīng)濟(jì)形式，人們不能任意選擇或否定，只能根據(jù)“現(xiàn)有的生產(chǎn)力所決定和所允許的范圍之內(nèi)”去認(rèn)識(shí)它，揭示它的內(nèi)在規(guī)律，并運(yùn)用這些規(guī)律更好地為人類服務(wù)。

二、“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)生及其本質(zhì)屬性

一種思想的出現(xiàn)，總是與客觀事物的產(chǎn)生和發(fā)展相伴隨，因?yàn)椤坝^念的東西不外是移入人的頭腦并在人的頭腦中改造過的物質(zhì)的東西而已?！盵5]“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”同樣如此，它絕不是憑空想象或天上掉下來的，而是在資本主義生產(chǎn)方式發(fā)展的過程中，針對(duì)這種生產(chǎn)方式的不合理性，以及古典資本主義（早期）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“自發(fā)”運(yùn)行所帶來的問題和困難而產(chǎn)生的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行“自覺”組織的思想。最初它萌發(fā)于16世紀(jì)產(chǎn)生的空想社會(huì)主義者那里。例如：托馬斯·莫爾在《烏托邦》一書中，在對(duì)資本主義生產(chǎn)方式進(jìn)行深刻批判的基礎(chǔ)上，論述了未來理想社會(huì)的生產(chǎn)狀況是由社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)“估定”的社會(huì)需要量進(jìn)行生產(chǎn)，并且根據(jù)不同地區(qū)對(duì)某種產(chǎn)品需要量的不同，“以盈濟(jì)虛”地進(jìn)行調(diào)節(jié)來滿足各地的消費(fèi)需求[6]。這說明莫爾的思想中已包含了有計(jì)劃地組織社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的思想萌芽。這一思想在康帕內(nèi)拉的《太陽城》和摩萊里的《自然法典》中得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。到18世紀(jì)，法國的巴貝夫?qū)ξ磥砩鐣?huì)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想則表述的更加清楚，指出：“我們未來的制度將使一切都按計(jì)劃來進(jìn)行”，因而社會(huì)中“不再有盲目經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)，不再有任意生產(chǎn)或生產(chǎn)過剩的危險(xiǎn)”，并且論述了社會(huì)對(duì)勞動(dòng)投入的有計(jì)劃調(diào)節(jié)[7]。19世紀(jì)的三大空想社會(huì)主義者，根據(jù)資本主義生產(chǎn)的社會(huì)化和無政府狀態(tài)之間的矛盾深化，不但繼承和發(fā)展了這種“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的思想，而且把它付之于他們所設(shè)計(jì)的實(shí)業(yè)制度中，第一次把“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”作為一種經(jīng)濟(jì)制度來設(shè)置，并且對(duì)計(jì)劃的制定、審查和實(shí)施過程進(jìn)行了具體闡述。當(dāng)然，這時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想還不是建立在科學(xué)理論的基礎(chǔ)上，帶有很強(qiáng)的主觀理想主義色彩。但是，它對(duì)后人認(rèn)識(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并“自覺”進(jìn)行組織的問題無疑產(chǎn)生了重要影響。

馬克思恩格斯運(yùn)用他們所創(chuàng)立的辯證唯物主義理論，從分析和揭示資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本矛盾及其規(guī)律出發(fā)，批判地繼承空想社會(huì)主義關(guān)于有計(jì)劃發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的思想，建立了科學(xué)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論，并且把它與未來社會(huì)聯(lián)系起來，指出這是未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式的重要特征。馬克思曾指出：“要想得到和各種不同的需要量相適應(yīng)的產(chǎn)量，就要付出各種不同的和一定量的社會(huì)總勞動(dòng)量。這種按一定比例分配社會(huì)勞動(dòng)的必要性，決不可能被社會(huì)生產(chǎn)的一定形式所取消，而可能改變的只是它的表現(xiàn)方式，這是不言而喻的。自然規(guī)律是根本不能取消的。在不同的歷史條件下能夠發(fā)生變化的，只是這些規(guī)律借以實(shí)現(xiàn)的形式?！盵8]恩格斯也曾表達(dá)過：隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展，生產(chǎn)資料終將由社會(huì)占有，而那時(shí)“社會(huì)生產(chǎn)內(nèi)部的無政府狀態(tài)，將為有計(jì)劃的自覺的組織所代替”，并且比喻說：“社會(huì)力量完全像自然力一樣，在我們還沒有認(rèn)識(shí)和考慮到它們的時(shí)候，起著盲目的、強(qiáng)制的和破壞的作用。但是，一旦我們認(rèn)識(shí)了它們，理解了它們的活動(dòng)、方向和作用，那么，要使它們?cè)絹碓椒奈覀兊囊庵静⒗盟鼈儊磉_(dá)到我們的目的，就完全取決于我們了。這一點(diǎn)特別適用于今天的強(qiáng)大的生產(chǎn)力?！．?dāng)人們按照今天的生產(chǎn)力終于被認(rèn)識(shí)了的本性來對(duì)待這種生產(chǎn)力的時(shí)候，社會(huì)的生產(chǎn)無政府狀態(tài)就讓位于按照社會(huì)總體和每個(gè)成員的需要對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行的社會(huì)的有計(jì)劃的調(diào)節(jié)?！盵9]從他們論述中可以看出三點(diǎn):第一，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是有規(guī)律的，它與自然規(guī)律一樣，不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移；第二，雖然社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律是客觀存在，但人們可以認(rèn)識(shí)它，自覺地利用它來人類服務(wù)；第三，當(dāng)人們自覺地利用認(rèn)識(shí)了的經(jīng)濟(jì)規(guī)律來從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形式。雖然他們?cè)谶@里并沒有使用“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”概念，但已包含這一思想，“計(jì)劃調(diào)節(jié)”就是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的具體表現(xiàn)形式。據(jù)此可知，馬克思恩格斯的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是主觀與客觀相結(jié)合的一種經(jīng)濟(jì)形式。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合范文第3篇

關(guān)鍵詞：地質(zhì)勘查；開發(fā)模式；問題與發(fā)展

中圖分類號(hào)：F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、前言

隨著地質(zhì)勘查水平的不斷發(fā)展，現(xiàn)階段地質(zhì)勘查與開發(fā)模式得到了蓬勃發(fā)展。由于基礎(chǔ)地質(zhì)工程技術(shù)水平的不斷提升，同時(shí)這也對(duì)地質(zhì)勘查與開發(fā)模式提出了更高要求。

二、地質(zhì)勘查與開發(fā)存在的不足與問題

近幾年來，總隊(duì)地質(zhì)勘查以服務(wù)華新水泥股份有限公司做大做強(qiáng)為主，其它礦產(chǎn)資源，如石墨、石膏、螢石等地質(zhì)勘查投入嚴(yán)重不足。地質(zhì)勘查投入機(jī)制單一，僅僅依賴政府和企業(yè)出資，吸收社會(huì)資金進(jìn)行資源勘查的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，尚未形成多元化的地質(zhì)勘查投資機(jī)制。資源勘查產(chǎn)業(yè)單一，未參與礦產(chǎn)開發(fā)與其它地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長(zhǎng)，服務(wù)意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)還有一定程度的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制依賴性。科技力量薄弱，地質(zhì)勘查是技術(shù)密集型行業(yè)，但公司近20年來，隨著體制改革和地質(zhì)勘查經(jīng)費(fèi)投入的相對(duì)不足，地質(zhì)勘查技術(shù)人員年齡老化、各工種配置不合理、甚至部分工種人員缺乏，技術(shù)人員的收益得不到保證，造成地質(zhì)勘查技術(shù)人才流失嚴(yán)重?，F(xiàn)代高科技技術(shù)手段應(yīng)用較少，如地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、遙感技術(shù)等在地質(zhì)勘查與找礦方面應(yīng)用較少。特別是地質(zhì)裝備長(zhǎng)期未進(jìn)行更新?lián)Q代技術(shù)水平落后于發(fā)展的潮流。

三、地質(zhì)勘查與礦業(yè)開發(fā)一體化的運(yùn)行模式

根據(jù)有色總公司組建成國家控股公司的機(jī)制，礦山和地質(zhì)應(yīng)在原有雙結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步進(jìn)行分流轉(zhuǎn)產(chǎn)。以隊(duì)伍精干，裝備優(yōu)良，技術(shù)先進(jìn)，專業(yè)配套的優(yōu)勢(shì)，組成新型的地質(zhì)礦業(yè)集團(tuán)公司。以地質(zhì)勘查與礦業(yè)開發(fā)一體化的格局，進(jìn)行改制、改組和改造，逐步到位。

1、改建以地質(zhì)勘查為主的地質(zhì)礦業(yè)公司

在地質(zhì)找礦具有巨大遠(yuǎn)景資源優(yōu)勢(shì)的西部地區(qū)，以地質(zhì)戰(zhàn)略找礦為主。主要任務(wù)是尋找勘探國家緊缺的大型、超大型礦床，以獲取國家級(jí)規(guī)模建設(shè)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量，參與市場(chǎng)調(diào)節(jié)，并規(guī)劃進(jìn)行礦山開發(fā)建設(shè)；對(duì)于探明的見效快、獲利高的中小規(guī)模的礦床儲(chǔ)量，進(jìn)行探采建設(shè)相結(jié)合安排工程投入，直接組建新型的礦山進(jìn)行開采。以國家地質(zhì)事業(yè)費(fèi)和地質(zhì)勘查專項(xiàng)基金，作為參股資本金形式投入運(yùn)行。

2、改建以礦業(yè)開發(fā)為主的礦業(yè)地質(zhì)公司

以總公司原有的大中型的礦山為主，在礦山分流轉(zhuǎn)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，以礦業(yè)開發(fā)為主業(yè)，配備少、精、尖的地質(zhì)勘查力量，組成一體化的礦業(yè)地質(zhì)公司。礦業(yè)開發(fā)以原有的開采礦種為主，根據(jù)市場(chǎng)的需要的資源條件，可以擇優(yōu)其它高效益礦種的開發(fā)。地質(zhì)勘查的主要任務(wù)是礦山周的二輪找礦，礦山資源的綜合勘查、綜合利用(包括礦產(chǎn))，以及對(duì)礦山接替資源基地的對(duì)口勘查。運(yùn)行資金是礦山總體運(yùn)行資金的一部分。其次是總公司生產(chǎn)發(fā)展基金的參股和不同渠道的貸款資金。

3、礦山與地質(zhì)組成礦業(yè)地質(zhì)聯(lián)合公司

以資源危機(jī)礦山或經(jīng)濟(jì)效益較差的生產(chǎn)礦山，現(xiàn)有礦山產(chǎn)品市場(chǎng)容量有限，利用現(xiàn)有礦山的設(shè)備、人才和地質(zhì)勘查已掌握的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行聯(lián)合開采，合股分紅。資金渠道采取多渠道融資，也可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、地方集體進(jìn)行拼盤。運(yùn)行機(jī)制可以采取多元化的靈活方式。上述三種模式，必須以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為基礎(chǔ)，全方位按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行。地質(zhì)勘查與礦業(yè)開發(fā)一體化，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須以科技進(jìn)步為先導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，在總公司組建的國家控股公司的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)前提下，做好礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘查與礦業(yè)開發(fā)的總體規(guī)劃。在工程布局上，要探采結(jié)合、要采先探、大采大探、小采小探、效益共享。在礦種選擇上，以國家急需緊缺礦種為主導(dǎo)，以市場(chǎng)容量大的礦種為先導(dǎo)，來加速礦業(yè)開發(fā)的發(fā)展，走出一條適于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的地質(zhì)勘查與礦業(yè)開發(fā)的新路子。

四、地質(zhì)勘查與開發(fā)的方法

1、與現(xiàn)代化的技術(shù)體系相結(jié)合

從當(dāng)前的情況來看，找礦的思路發(fā)生了明顯的變化，即從最初的地表淺處進(jìn)入到地面的深處。這也造成了尋礦的困難性與復(fù)雜性。這又相應(yīng)地對(duì)科學(xué)技術(shù)以及理論內(nèi)容提出了更高的要求。從當(dāng)下所使用的方法來看，最常使用的方法如下：首先，以巖石物理性質(zhì)的區(qū)別作為評(píng)價(jià)的尺度來研究地表的深度，再依據(jù)成礦的內(nèi)在規(guī)律來分析礦產(chǎn)資源是否存在；其次，運(yùn)用現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)施來建立尋礦結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化尋礦的精確率，提高尋礦的成功率；最后，構(gòu)建現(xiàn)代化的信息體系，強(qiáng)化對(duì)信息的流程化處理過程，包括搜集、處理以及分析等諸個(gè)環(huán)節(jié)。

2、“地、物、化三場(chǎng)異常相互制約”的技術(shù)

要對(duì)“地、物、化三場(chǎng)異常相互制約”技術(shù)進(jìn)行一定程度的創(chuàng)新，就要了解具體落實(shí)的特征與原理，再展開相應(yīng)的挑選抑或是互補(bǔ)式的運(yùn)用，從而加強(qiáng)適用性。從其使用的范圍來看，該技術(shù)經(jīng)常運(yùn)用于老礦山的深部與覆蓋區(qū)。當(dāng)然，該方法也存在著一些不足之處需要加以改進(jìn)。

3、GPS感應(yīng)系統(tǒng)在采集信息中的使用

作為使用日益頻繁的全球定位系統(tǒng)，GPS可以經(jīng)由衛(wèi)星以及無線電導(dǎo)航展開具體的定位，獲得準(zhǔn)確的三維數(shù)據(jù)坐標(biāo)。該技術(shù)的運(yùn)用需要構(gòu)建起完整的GPS體系，同時(shí)還需要對(duì)信號(hào)進(jìn)行監(jiān)控、接收、轉(zhuǎn)換以及分析等步驟工作。具體的應(yīng)用原理是，地礦物質(zhì)中具備較為穩(wěn)定的光譜吸收特性，這是由于地礦物質(zhì)中存在相對(duì)穩(wěn)定的化學(xué)成分與物理結(jié)構(gòu)。一般而言，每一種地礦物質(zhì)的輻射能力都具有獨(dú)特性，據(jù)此在勘察找礦中則可運(yùn)用波普儀測(cè)量采樣的光譜曲線，將測(cè)量結(jié)果同資源庫中的光譜比較分析，即可識(shí)別該地質(zhì)礦物質(zhì)中的結(jié)構(gòu)成分。

五、現(xiàn)階段地質(zhì)勘查與開發(fā)的發(fā)展

1、采礦權(quán)取得方式發(fā)生了變化

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，國家通過行政授予的方式將國家出資形成可供直接開采的礦產(chǎn)地?zé)o償提供給投資業(yè)主采礦。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，國家實(shí)行了礦產(chǎn)資源有償取得制度。采礦權(quán)必須通過以下兩種方式取得。一是探礦權(quán)人直接申請(qǐng)辦理采礦權(quán)。二是通過轉(zhuǎn)讓的方式取得采礦權(quán)。

2、不再沿用落后的開采工藝

采礦權(quán)有償取得后，礦權(quán)經(jīng)營(yíng)者為了最大限度地降低開采成本，除沿用原有的管理模式外，重點(diǎn)還考慮到資源的回采。

3、部門管理走向規(guī)范化

過去的管理是行政命令，現(xiàn)在的管理是依法行政，過去注重于產(chǎn)量和成本，現(xiàn)在更注重于資源的合理利用和事故的發(fā)生。過去鼓勵(lì)超產(chǎn)，現(xiàn)在是限產(chǎn)。限制井下作業(yè)人數(shù)，嚴(yán)格按核定生產(chǎn)能力生產(chǎn)?，F(xiàn)在國家加大了礦產(chǎn)資源的監(jiān)管力度。一是嚴(yán)厲查處和打擊無證勘查、開采，超層越界，破壞和浪費(fèi)礦產(chǎn)資源的違法案件。二是對(duì)煤礦現(xiàn)有資源儲(chǔ)量實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三是對(duì)資源面臨枯竭的煤礦不再擴(kuò)大礦區(qū)范圍，配置新的資源，資源等用完自行關(guān)閉。

4、經(jīng)營(yíng)方式多元化

多數(shù)煤礦老板現(xiàn)在不僅賣原煤，而且將眼光盯在了增加礦產(chǎn)品的附加值上，想辦法延長(zhǎng)產(chǎn)品鏈。有實(shí)力的煤炭企業(yè)實(shí)行從生產(chǎn)原煤到洗煤，辦發(fā)電廠、建焦化企業(yè)，組織自己的運(yùn)輸車隊(duì)的一條龍服務(wù)。綜上所述，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)資源開發(fā)的模式、目的、要求和效果，已發(fā)生了明顯變化。只要掌握了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，適應(yīng)新的變化，開拓創(chuàng)新，就能運(yùn)籌帷幄，決勝千里之外。

五、結(jié)束語

在實(shí)際的勘查與開發(fā)過程中只要嚴(yán)格切實(shí)的執(zhí)行，認(rèn)真地對(duì)待每個(gè)環(huán)節(jié)，并積極采用先進(jìn)和科學(xué)技術(shù)進(jìn)行分析，能夠促進(jìn)地質(zhì)勘查與開發(fā)模式水平的提高。

參考文獻(xiàn)

[1]王華政.地質(zhì)勘測(cè)中的綜合物探技術(shù)應(yīng)用分析[J].建材與裝飾（中旬刊），2008（3）

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合范文第4篇

關(guān)鍵詞：“先市場(chǎng)”機(jī)制；“后市場(chǎng)”機(jī)制；收入分配；效率公平觀

1 現(xiàn)階段的效率公平觀不應(yīng)忽略“先市場(chǎng)”機(jī)制

1.1 “先市場(chǎng)”機(jī)制的存在及介入的需要

任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)生活中的問題，都離不開其所嵌入的社會(huì)生活網(wǎng)絡(luò)。從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的跨越，無疑是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中極為關(guān)鍵的一步，然而探討我國現(xiàn)今的問題，并不能在單純的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)間進(jìn)行簡(jiǎn)單切換，而是要認(rèn)識(shí)到，這兩個(gè)階段之間存在著一種過渡狀態(tài)。盡管這種過渡狀態(tài)在不同的階段可能會(huì)有所變化，但卻能提醒我們?cè)诳创母镏械膯栴}時(shí)，切不能將問題簡(jiǎn)單化。首先應(yīng)當(dāng)看到的是，在這種過渡階段中，市場(chǎng)機(jī)制不斷得到培育。在市場(chǎng)機(jī)制中，只要競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則是透明公正的，那么先天條件不同所帶來的差距，便不能說是不公平。但何謂先天條件不同？這是問題的關(guān)鍵之處。假如說這種“先天不足”是由權(quán)利、資源等分配不公而導(dǎo)致的資源占有不均，那么其所引起的貧富差距便不能歸結(jié)為“先天條件不同”。需要說明的是，這里所說的資源應(yīng)指生產(chǎn)性資源，而非消費(fèi)性資源?！瓣P(guān)于資源創(chuàng)造和分配的含義頗復(fù)雜且絕不是完全清楚的。然而，沒有某種最低程度的資源基礎(chǔ)，許多人將無法享有選擇不同行動(dòng)方式的能力。沒有最起碼的資源，他們將極度脆弱和依賴他人，無法作出完全獨(dú)立的選擇，也無法利用表面上提供給他們的各種機(jī)會(huì)。”雖然這一問題并不僅僅存在于進(jìn)入市場(chǎng)前的階段，但為了將這種早在進(jìn)入市場(chǎng)前就存在的權(quán)利、資源等分配不均區(qū)分開來，權(quán)且將其稱為“先市場(chǎng)”機(jī)制?！跋仁袌?chǎng)”機(jī)制的問題不僅僅關(guān)系到生產(chǎn)要素分配本身，更會(huì)延伸至整個(gè)生產(chǎn)過程，并影響生產(chǎn)成果的分配。

1.2 有利于減少探討效率公平關(guān)系時(shí)的偏差

有學(xué)者指出，在分析收入差距擴(kuò)大同經(jīng)濟(jì)改革的關(guān)系時(shí)，需要防止兩種傾向，“一種是把收入差距的擴(kuò)大以及出現(xiàn)的問題都簡(jiǎn)單歸罪于經(jīng)濟(jì)改革本身；另一種是把收入差距的擴(kuò)大簡(jiǎn)單地歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)改革所應(yīng)該付出的代價(jià)”。 一方面，輿論對(duì)收入差距過大的批評(píng)，往往不僅是針對(duì)收入差距本身，而更是針對(duì)產(chǎn)生過大差距的一個(gè)重要前提，即進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)機(jī)會(huì)的不均等，如果這些輿論被片面渲染，便容易出現(xiàn)將收入差距擴(kuò)大簡(jiǎn)單歸罪于改革本身，而完全否定效率的局面。另一方面，收入差距的擴(kuò)大確實(shí)也不能簡(jiǎn)單歸結(jié)為改革應(yīng)該付出的代價(jià)，并因此完全否定公平，在我國這種過渡型的漸進(jìn)改革中，付出代價(jià)可能不可避免，然而在今后如何破除“先市場(chǎng)”機(jī)制的弊病，并使這種公平在進(jìn)入市場(chǎng)后得到延伸，減少不必要的代價(jià)，是現(xiàn)階段必須考慮的問題。

2 “先市場(chǎng)”機(jī)制中的效率公平觀

（1）“先市場(chǎng)”機(jī)制的公平是前置性的公平，如不能使各經(jīng)濟(jì)主體真正站在同一起跑線上，由此產(chǎn)生的“效率”將缺乏正義的根基、缺乏應(yīng)有的人文關(guān)懷。對(duì)此的第一個(gè)疑問是，“先市場(chǎng)”機(jī)制中公平的缺乏，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)后“效率”的影響是否被夸大？筆者認(rèn)為，“先市場(chǎng)”機(jī)制中的公平具有決定性作用，權(quán)利分配和資源占有的差異，將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)組織間或個(gè)體間付出近似的成本，卻會(huì)獲得差異較大的酬勞，在這種情況下，“先市場(chǎng)”機(jī)制中公平的缺乏始終牽制著市場(chǎng)機(jī)制。第二個(gè)疑問是，解決“先市場(chǎng)機(jī)制”的問題難以一蹴而就，何不放開這一問題，轉(zhuǎn)而在進(jìn)入市場(chǎng)后的分配中進(jìn)行彌補(bǔ)，以找到更加現(xiàn)實(shí)、可行的解決途徑。然而筆者認(rèn)為，一方面，如前文所述，這種解決思路可能導(dǎo)致忽視問題的本源，而將矛盾中心轉(zhuǎn)移至市場(chǎng)機(jī)制本身；另一方面，進(jìn)入市場(chǎng)后階段所能進(jìn)行的彌補(bǔ)是有限度的，如果國家能在分配權(quán)的行使中逐步賦予經(jīng)濟(jì)組織間和個(gè)體間起始的公平，才能帶來根本的收入分配格局變化。再者，如果僅在分配階段尋求解決方案，那么在“先市場(chǎng)”機(jī)制中處于不利地位的群體將得不到及時(shí)扶持，缺乏終極關(guān)懷的制度，即使創(chuàng)造出巨大的財(cái)富，其本身的合理性也將備受質(zhì)疑。

（2）擴(kuò)大“先市場(chǎng)”機(jī)制中的公平，需采取系統(tǒng)的解決方案。除了運(yùn)用法治的力量加大對(duì)違法、違規(guī)現(xiàn)象的懲處外，擴(kuò)大“先市場(chǎng)”機(jī)制中的公平，需要多方面手段的配合。①主導(dǎo)性手段。即逐步從制度上破除市場(chǎng)進(jìn)入條件的不等，也就是要進(jìn)一步完善市場(chǎng)機(jī)制。首先，在企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織之間，除了被賦予公共職能的企業(yè)外，其他經(jīng)濟(jì)主體間的壟斷須被逐

大爭(zhēng)之世 網(wǎng)游之復(fù)活 煉寶專家 混在三國當(dāng)軍閥 重生之官道漸破除，這同時(shí)也將影響不同經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的收入分配。其次，在個(gè)體之間，需要培育和健全勞動(dòng)力市場(chǎng)，特別是城鄉(xiāng)之間可以自由流動(dòng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，以逐步消除勞動(dòng)力流動(dòng)的種種障礙，為人們?cè)趨⑴c收入和財(cái)產(chǎn)的分配過程中提供比較平等的機(jī)會(huì)。更加科學(xué)、人性化的勞動(dòng)力流動(dòng)體系，將賦予個(gè)體間更多的公平。②配合性手段。解決了經(jīng)濟(jì)組織間和個(gè)體間表面的機(jī)會(huì)不平等那* 穿越小說網(wǎng) 言情小說網(wǎng) 免費(fèi)小說網(wǎng)或許遠(yuǎn)遠(yuǎn)夠，因?yàn)榉N種問題都與其背后的許多話題息息相關(guān)。首先，應(yīng)賦予起步者更多的扶持和引導(dǎo)。對(duì)弱者的扶持并非應(yīng)一概放在再分配階段慮，如對(duì)于中小企業(yè)等處在起步階段，并給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來巨大效益的經(jīng)濟(jì)組織，在現(xiàn)階段應(yīng)給予其法律 、政策上更多的支持，并充分考慮其特殊性，為其獲得更公平的準(zhǔn)入機(jī)會(huì)提供助力。其次，應(yīng)完善人才培養(yǎng)體系。賦予個(gè)體更充分、平等的教育資源，破除一些僵化的體制，將會(huì)惠及眾人，并為個(gè)體進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)造更多平等的機(jī)會(huì)。

3 市場(chǎng)機(jī)制中的效率公平觀

3.1 對(duì)效率的充分尊重是保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、維護(hù)市場(chǎng)機(jī)制正常運(yùn)行的基礎(chǔ)

探討市場(chǎng)機(jī)制中的效率公平觀問題時(shí)首先要辨明收入差距和分配不公的概念，市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行必然產(chǎn)生一定的收入差距，而分配不公是在先市場(chǎng)機(jī)制中的不公平、再分配中公平難以落實(shí)等綜合因素下產(chǎn)生，其與單純的收入差距不能混同。在區(qū)分先市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制的前提下，對(duì)于市場(chǎng)機(jī)制來說，選擇市場(chǎng)就是選擇效率。效率不應(yīng)成為權(quán)利分配不公、資源占有不均的替罪羊。市場(chǎng)機(jī)制中的競(jìng)爭(zhēng)帶來優(yōu)勝劣汰，帶來資源的優(yōu)化配置，諱言效率無益改革。唯有尊重社會(huì)成員在競(jìng)爭(zhēng)中獲得的勞動(dòng)成果，才能引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)走向更加寬闊的發(fā)展道路。故而從這一意義上來說，市場(chǎng)機(jī)制中的初次分配仍應(yīng)是以效率為主導(dǎo)的。有學(xué)者認(rèn)為，“政府的職責(zé)是創(chuàng)造一個(gè)能充分激勵(lì)財(cái)富創(chuàng)造的社會(huì)環(huán)境……如果只把注意力放在分配上，只堅(jiān)信‘不患寡而患不均’，不去激勵(lì)人們創(chuàng)造財(cái)富，到最后就沒什么東西可分了，分配只是解決貧富問題的一個(gè)方面，不是全部?！被仡櫄v史可以看到，在1956到1976年，國家實(shí)行了工資和物價(jià)的“雙凍結(jié)”，這種僵化的分配機(jī)制導(dǎo)致了非常不利于青年一代的收入分配格局，在勞動(dòng)者積極性被遏制的情況下，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也難免會(huì)成為一潭死水。

3.2 這一時(shí)期的調(diào)整應(yīng)著重制度的完善，并確立理性的目標(biāo)模式

“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系、再分配更加注重公平”的表述，似乎隱含了在初次分配中也要注重公平的涵義。第一，總的來說，進(jìn)入市場(chǎng)機(jī)制后的初次分配仍應(yīng)是以效率為主導(dǎo)目標(biāo)的，而現(xiàn)階段調(diào)整的重點(diǎn)應(yīng)放在相關(guān)制度的完善上，如確立各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和保障制度。因?yàn)槿绻狈χ贫戎С?，部分主體現(xiàn)有收益的獲得也將缺乏保障。這種制度完善有特殊的時(shí)代背景，因而具有過渡性質(zhì)。例如相關(guān)報(bào)道指出，《工資條例》可望在年內(nèi)出臺(tái)，其核心 內(nèi)容 是建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制以及支付機(jī)制，旨在解決一線職工工資偏低、工資增長(zhǎng)緩慢和欠薪現(xiàn)象。 第二，這里強(qiáng)調(diào)的公平應(yīng)當(dāng)是一種“適度公平”、“理性公平”。首先，在處理這一問題上切忌一刀切，應(yīng)當(dāng)在區(qū)分不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同規(guī)模的基礎(chǔ)上來“限高”、“擴(kuò)中”和“托低”，從而在不同地區(qū)和行業(yè)中逐步形成穩(wěn)定的收入分配結(jié)構(gòu)。舉例來 說， 目前，我國私營(yíng)制造業(yè)的平均利潤(rùn)率僅為5%-6%，如果在較短時(shí)間內(nèi)大幅度提高這些企業(yè)員工的工資，企業(yè)將有可能大量倒閉或裁員，這樣就會(huì)使得這種努力是得其反，也不利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 其次，從生產(chǎn)單位等內(nèi)部來看，“限高”、“擴(kuò)中”和“托低”宜被處理成“一體兩翼”的關(guān)系，即著力擴(kuò)大中等收入者隊(duì)伍，并在此基礎(chǔ)上合理限制較高收入，提高最低收入的標(biāo)準(zhǔn)，形成“橄欖型”的收入分配結(jié)構(gòu)。假如在內(nèi)外都能理性地調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，那么其與效率目標(biāo)的沖突便可以緩和，而這種過渡性的調(diào)整也將沖淡進(jìn)入市場(chǎng)前資源占有不均、權(quán)利分配不公所帶來的社會(huì)問題。

3.3 效率與倫理觀的沖突與融合

在如今的市場(chǎng)機(jī)制中，“效率”目標(biāo)日益被賦予了其他的要求，如在公司法制中的企業(yè)社會(huì)責(zé)任， 金融法制中的“社會(huì)責(zé)任投資”、“綠色金融”等等，都從正面或反面要求經(jīng)濟(jì)主體能在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還要逐漸承擔(dān)主體內(nèi)外的倫理責(zé)任。有觀點(diǎn)指出，效率與公平背后，實(shí)際上是商業(yè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否存在道德的問題 ，比起“非道義理論 ”來說，“道德同一論”更值得贊同，即認(rèn)為商業(yè)社會(huì)也是社會(huì)的組成部分，故應(yīng)遵守社會(huì)的常道，受社會(huì)倫理綱常的激勵(lì)和約束。 從經(jīng)濟(jì)組織的角度來看，效率的獲取與其被賦予的倫理責(zé)任存在一定沖突，然而，如果從另一個(gè)角度思考，效率被賦予倫理責(zé)任或許確有其內(nèi)在動(dòng)因，并且可能會(huì)成為未來的發(fā)展趨勢(shì)。

4 “后市場(chǎng)”機(jī)制中的效率公平觀

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合范文第5篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)經(jīng)營(yíng)者 激勵(lì)機(jī)制 激勵(lì)方式 設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2012）02-253-02

激勵(lì)是現(xiàn)代管理中最重要、最基本，也是最困難的職能，這是以人為本的管理和激勵(lì)中牽涉到的信息問題所決定的。隨著管理學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代激勵(lì)理論出現(xiàn)了一系列突破性的進(jìn)展，成為現(xiàn)代管理理論和實(shí)踐的前沿。

一、激勵(lì)客體和對(duì)象趨向集中于對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)

在以往的激勵(lì)工作乃至當(dāng)前的改革中，凡涉及激勵(lì)，往往著眼于對(duì)一般職工的獎(jiǎng)懲和精神激勵(lì)，而對(duì)于企業(yè)的高層管理人員――企業(yè)經(jīng)營(yíng)者來說則缺乏理論探討和實(shí)踐。其實(shí)，對(duì)于普通員工的激勵(lì)，相對(duì)來說是較為容易的。由于勞動(dòng)分工和生產(chǎn)專業(yè)化的存在和深化，每一職工的操作和工作越來越單一、明晰和有形，確定性的工作表現(xiàn)為工作方法、方式、工業(yè)流程的標(biāo)準(zhǔn)化。這種細(xì)致的分工意味著可以比較容易地確定一系列準(zhǔn)確、精密和具體的涵蓋其工作數(shù)量、工作質(zhì)量和工作速度等方面的考核指標(biāo)體系，并以此為基礎(chǔ)，確定對(duì)職工的獎(jiǎng)懲方式和獎(jiǎng)懲程度，合理地分配組織激勵(lì)資源。而相對(duì)來說，首先，企業(yè)高層經(jīng)營(yíng)管理人員其工作主要是決策、計(jì)劃和人力資源開發(fā)，其經(jīng)營(yíng)管理工作的直接成果主要是主意、指令、宗旨、目標(biāo)、規(guī)范、制度，是軟性的、無形的，同時(shí)其努力程度、能力、風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度、投資傾向和決策正確性等內(nèi)涉變量和滯后顯示變量囿于信息、時(shí)間和空間的限制，很難及時(shí)準(zhǔn)確地用簡(jiǎn)單的考核指標(biāo)來衡量。其次，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的間接勞動(dòng)成果（即企業(yè)表現(xiàn)）具有非常復(fù)雜的背景和歸因。其可察變量（如資本利潤(rùn)率、企業(yè)成長(zhǎng)和增長(zhǎng)速度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)量、產(chǎn)值、成本、技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)率）的特性或根源往往不是一維而是多維的，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作是個(gè)復(fù)雜動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)，其可察因素往往是多維因素、非線性作用的結(jié)果。這時(shí)偏倚、強(qiáng)調(diào)某一因素和特性會(huì)產(chǎn)生不適當(dāng)?shù)拇碳ぷ饔?，因此平衡各方面的因素，進(jìn)行恰到好處的激勵(lì)決定著激勵(lì)機(jī)制的制定、激勵(lì)資源的合理導(dǎo)向和配置。再次，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的勞動(dòng)成果――企業(yè)表現(xiàn)，非但隱含著異常復(fù)雜的背景（如努力程度、能力、風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度）而且還受到不少非經(jīng)營(yíng)者所不能控制因素的影響（如在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的混合體制下由于企業(yè)目標(biāo)多元化和行政指令的干涉而導(dǎo)致的激勵(lì)不準(zhǔn)確、不規(guī)范、不公平和證券市場(chǎng)投機(jī)行為等）。因此，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)和誘導(dǎo)日益成為現(xiàn)代激勵(lì)理論的研究重點(diǎn)。

二、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有效的激勵(lì)和約束

已有的激勵(lì)理論主要是從心理學(xué)和組織行為學(xué)的角度來展開研究的，激勵(lì)被認(rèn)為是通過高水平的努力實(shí)現(xiàn)組織的意愿，而這種努力以能夠滿足個(gè)體某些需要和動(dòng)機(jī)為條件。因此，流行的管理激勵(lì)理論可以分為兩類。一類是以人的心理需求和動(dòng)機(jī)為主要研究對(duì)象的激勵(lì)理論，這包括默里的需求理論、麥克萊蘭的成就激勵(lì)理論、馬斯洛的需求層次論、阿德佛的ERG理論、弗雷德里克?赫茨伯格的雙因素理論。另一類是以人的心理過程和行為過程相互作用的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)為研究對(duì)象的激勵(lì)過程理論。這種理論以系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)的目光來看待激勵(lì)，這主要包括弗魯姆、波特和勞勒的期望理論、亞當(dāng)斯的公平理論、邁克爾?羅斯的歸因理論和軌跡控制理論、斯金納的強(qiáng)化理論。激勵(lì)過程理論體系較之于激勵(lì)內(nèi)容理論體系從系統(tǒng)性和動(dòng)態(tài)性的角度來說是一種巨大的進(jìn)步，但從根本上來說仍以對(duì)人的心理特征和以此為基礎(chǔ)的行為特征為出發(fā)點(diǎn)。而人的心理需求難以加以觀察、評(píng)估和衡量，屬于內(nèi)涉變量；同時(shí)心理特征必然因人、因時(shí)、因事而異，并處于動(dòng)態(tài)變化之中，各種激勵(lì)方法實(shí)施的可重復(fù)性差，由此而難以把握；隨著人們對(duì)于激勵(lì)條件的適應(yīng)性，任何激勵(lì)因素都會(huì)變成保健因素，致使管理組織激勵(lì)資源的稀缺性和激勵(lì)因素（如工資、獎(jiǎng)金）的剛性之間存在著嚴(yán)重的沖突，使得管理激勵(lì)難以持久。因此，激勵(lì)往往被認(rèn)為是屬于管理藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的范疇，是一種令人敬而遠(yuǎn)之、望而生畏的工作。

激勵(lì)，尤其是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)一直是世界性的難題，以往的激勵(lì)理論和實(shí)踐中所存在的種種問題就是最好的說明。但激勵(lì)是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的一項(xiàng)職能，并依附于其他職能（如決策、計(jì)劃、人力資源開發(fā)、指揮、控制）及其衍生的目標(biāo)，激勵(lì)歸根結(jié)底是在對(duì)其他職能履行狀況評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上促進(jìn)其他職能更好地開展的職能。因此，激勵(lì)工作的真正科學(xué)性在于以企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的性質(zhì)和規(guī)律為依據(jù)，設(shè)置合理的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有效的激勵(lì)和約束。

事物的性質(zhì)和規(guī)律是指事物本身所具有的、區(qū)別于其他事物的特征和聯(lián)系。管理工作的性質(zhì)和規(guī)律是指管理工作本身所具有的、區(qū)別于一般勞動(dòng)和其他工作的根本屬性和內(nèi)在聯(lián)系。目前，已經(jīng)探索和歸納出企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的8種特性，即權(quán)力性、知識(shí)性、成果無形性、效果的間接性、效益的滯后性、隨機(jī)性、創(chuàng)新性、信息不對(duì)稱性。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者只有遵循其管理工作的性質(zhì)和規(guī)律才能做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作。

同時(shí)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作性質(zhì)和規(guī)律的研究，也提供了解決激勵(lì)和約束問題的方法論?？梢詮钠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的性質(zhì)和規(guī)律出發(fā)，設(shè)計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)和約束機(jī)制。如根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作效益的滯后性，即企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作主要是決策、計(jì)劃和人力資源開發(fā)，與一般勞動(dòng)和技術(shù)工作相比，管理工作的時(shí)效更強(qiáng)，其效益具有滯后性，企業(yè)管理工作的成果與失誤可能經(jīng)過若干年后才能顯示出來，企業(yè)當(dāng)前的效益可能得益于當(dāng)前管理決策的正確，也可能是以犧牲今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益為代價(jià)的。因此，可以設(shè)計(jì)出年薪制、遠(yuǎn)期收入制、股票購買權(quán)、長(zhǎng)期雇傭制、資產(chǎn)連帶制、決策責(zé)任制等激勵(lì)約束機(jī)制。又如企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作具有權(quán)力性，管理就是通過其他人來完成工作，是籌劃、組織和控制一個(gè)組織或群體的工作。凡是直接生產(chǎn)具有社會(huì)結(jié)合過程的形態(tài)，而不是表現(xiàn)為獨(dú)立生產(chǎn)者獨(dú)立勞動(dòng)的地方，都必然會(huì)產(chǎn)生監(jiān)督勞動(dòng)和指揮勞動(dòng)，管理工作具有權(quán)力性，即指揮別人的權(quán)和強(qiáng)迫別人服從的力。管理要通過各種職能機(jī)構(gòu)和人員的職、權(quán)、責(zé)活動(dòng)來進(jìn)行，管理機(jī)構(gòu)和管理人員，無論職位高低、責(zé)任輕重，都擁有一定的權(quán)力。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者除了擁有對(duì)企業(yè)的控制權(quán)力以外，還不同程度地對(duì)企業(yè)資產(chǎn)享有剩余索取權(quán)（包括股權(quán)、債權(quán)、紅利、獎(jiǎng)金、薪金），合理地?fù)碛袡?quán)力是做好管理工作的有效激勵(lì)因素。因此，又可以設(shè)計(jì)出團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)、民主管理、參與式管理、工作擴(kuò)大化、工作豐富化、股份合作制、管理激勵(lì)和產(chǎn)權(quán)激勵(lì)的適度結(jié)合等多種方法方式。

三、從激勵(lì)方法、方式的研究過渡到對(duì)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的設(shè)計(jì)和研究

企業(yè)作為有機(jī)聯(lián)系的自組織系統(tǒng)主要包含和充斥兩種主要的關(guān)系――人與物之間的關(guān)系和人與人之間的關(guān)系。人處于管理系統(tǒng)中的核心位置，通過四通八達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)與物（包括生產(chǎn)資料、生產(chǎn)設(shè)備、資金、運(yùn)輸工具等）和其他人相聯(lián)系。在人與物形成的對(duì)立統(tǒng)一中，人與物之間主要存在著知識(shí)的信息不對(duì)稱。由于真正的生產(chǎn)力是作為死的勞動(dòng)的物的因素和作為活的勞動(dòng)的人的因素相結(jié)合的產(chǎn)物，而且生產(chǎn)力的大小即物的因素在生產(chǎn)力中所起的作用取決于人的能力的發(fā)揮，因此，激勵(lì)就必須使人的積極性、主動(dòng)性和首創(chuàng)性得到充分的發(fā)揮，不斷努力學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，使人減少對(duì)物的知識(shí)的不對(duì)稱，最大限度地使自己的認(rèn)識(shí)與客觀物質(zhì)世界相一致。另一方面，在人的組織系統(tǒng)中也存在著信息不對(duì)稱。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作者處于信息交匯中心，與企業(yè)外部管理層，如企業(yè)資產(chǎn)所有者或上級(jí)主管部門相比，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者（即人）掌握的信息多或具有信息優(yōu)勢(shì)，而委托者掌握信息少，或處于信息劣勢(shì)，同時(shí)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)階層之間也存在著這種信息不對(duì)稱。信息不對(duì)稱包括動(dòng)機(jī)不對(duì)稱和知識(shí)不對(duì)稱，從理論上講，知識(shí)不對(duì)稱是可以解決的，而動(dòng)機(jī)不對(duì)稱則難以克服。信息不對(duì)稱又必然導(dǎo)致逆選擇行為和敗德行為。

由于企業(yè)及其組織內(nèi)部充斥著四通八達(dá)的、縱橫交錯(cuò)的信息流和信息網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)又伴隨著不可避免的信息不對(duì)稱，因而傳統(tǒng)的僅限于局部的、具體的、微觀的激勵(lì)方法、方式只能對(duì)有限時(shí)間和空間的信息，予以疏導(dǎo)和規(guī)整，在一定程度上激發(fā)企業(yè)人員的工作積極性和主動(dòng)性，而不能從根本上解決對(duì)企業(yè)人員尤其是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)問題。也正是在這種意義上，激勵(lì)成為管理學(xué)、組織行為學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的前沿研究領(lǐng)域。

解決問題的關(guān)鍵途徑在于經(jīng)濟(jì)機(jī)制的設(shè)計(jì)理論。以系統(tǒng)、健全、完整和適宜的經(jīng)濟(jì)機(jī)制自動(dòng)有效的整合和規(guī)范企業(yè)的信息通道，減少信息不對(duì)稱，提高企業(yè)人員的工作積極性，以盡量少的成本和組織資源來更好地完成組織功能和實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置，經(jīng)濟(jì)機(jī)制和制度的設(shè)計(jì)主要包括三個(gè)方面，一個(gè)方面是市場(chǎng)機(jī)制的設(shè)置，包括產(chǎn)品市場(chǎng)、要素市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的制度設(shè)置，但由于現(xiàn)實(shí)中的三種市場(chǎng)皆為不完全信息市場(chǎng)，因此就給政府宏觀調(diào)控機(jī)制和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)機(jī)制的設(shè)計(jì)留下創(chuàng)新的空間。作為行為主體的政府，其運(yùn)作機(jī)制的設(shè)置主要目標(biāo)是規(guī)范和調(diào)節(jié)市場(chǎng)秩序，兼顧市場(chǎng)效率和公平，為企業(yè)創(chuàng)造公平、透明的市場(chǎng)環(huán)境，使市場(chǎng)信號(hào)能真實(shí)地反映企業(yè)的利潤(rùn)指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)績(jī)效，使企業(yè)有參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)造佳績(jī)的積極性和主動(dòng)性。而對(duì)企業(yè)制度的設(shè)計(jì)則主要是建立和完善規(guī)范的公司制下的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，以減少信息不對(duì)稱和責(zé)任不對(duì)等所導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)者的機(jī)會(huì)主義行為，進(jìn)而使經(jīng)營(yíng)者和所有者之間、各級(jí)管理者之間激勵(lì)趨于相容，同時(shí)構(gòu)建和完善產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制和管理激勵(lì)機(jī)制。

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