企業(yè)社會(huì)責(zé)任的建議

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企業(yè)社會(huì)責(zé)任的建議范文第1篇

[關(guān)鍵詞]中央企業(yè)；社會(huì)責(zé)任；障礙因素；政策建議

[中圖分類號(hào)]F270.3　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1006―5024(2009)01-0010-03

[基金項(xiàng)目]國資委課題項(xiàng)目“中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究”研究成果之一，課題負(fù)責(zé)人：彭華崗

[作者簡介]陳鋒，中國社會(huì)科學(xué)院研究生院博士，研究方向?yàn)槠髽I(yè)管理；鐘宏武，中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所助理研究員，博士，研究方向?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)濟(jì)。(北京100836)

一、中央企業(yè)對社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)還不到位

與私營企業(yè)和股份制企業(yè)相比，中央企業(yè)對企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)知識(shí)的熟悉程度更高，但是中央企業(yè)普遍對企業(yè)社會(huì)責(zé)任的理解不到位，對社會(huì)責(zé)任的必要性和重要性缺乏深刻認(rèn)識(shí)，少數(shù)企業(yè)甚至對社會(huì)責(zé)任存在片面看法。有企業(yè)在社會(huì)責(zé)任自檢報(bào)告中表明，企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的主要?jiǎng)恿υ谟谡嚓P(guān)部門的號(hào)召和要求，或者說，企業(yè)把很多社會(huì)責(zé)任內(nèi)容作為政治任務(wù)來承擔(dān)。此外，有56％的接受調(diào)查企業(yè)(總樣本數(shù)為25)認(rèn)為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任會(huì)增加經(jīng)營成本，有2家接受調(diào)查企業(yè)認(rèn)為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任會(huì)降低企業(yè)經(jīng)營效率。

還有部分中央企業(yè)對履行社會(huì)責(zé)任抱有一定的抵觸情緒。某企業(yè)指出：“強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任，同時(shí)要避免將一些本應(yīng)由全社會(huì)承擔(dān)的責(zé)任歸到企業(yè)身上，重回企業(yè)辦社會(huì)的老路。不過分夸大社會(huì)責(zé)任的作用。企業(yè)社會(huì)責(zé)任畢竟屬社會(huì)道德和行為規(guī)范的范疇，其作用方式不同于法律，其發(fā)揮作用的程度也只能在一定限度之內(nèi)。過分夸大社會(huì)責(zé)任對規(guī)范約束企業(yè)行為方面的作用，甚至希望以推行社會(huì)責(zé)任解決執(zhí)法監(jiān)察無法完全解決的企業(yè)違法違規(guī)問題，這種做法不僅容易使企業(yè)社會(huì)責(zé)任的推行偏離正確方向，而且會(huì)對法律法規(guī)的貫徹實(shí)施產(chǎn)生不利影響?！?/p>

此外，一些企業(yè)還認(rèn)為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，實(shí)際上就是把理應(yīng)由政府部門負(fù)責(zé)的事情攬到企業(yè)身上，結(jié)果“不僅對企業(yè)健康成長不利，有時(shí)也會(huì)培養(yǎng)政府惰性”。

二、中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任的具體內(nèi)涵還不清晰

中央企業(yè)普遍認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的具體內(nèi)容過于模糊，邊界不清，企業(yè)管理者不清楚哪些工作是企業(yè)必須做的，哪些是企業(yè)應(yīng)該做的，哪些是不能做的。受訪企業(yè)反映，社會(huì)責(zé)任內(nèi)容過于寬泛，無論是理論界還是管理機(jī)構(gòu)對企業(yè)社會(huì)責(zé)任的具體內(nèi)容都無準(zhǔn)確定義，具體到中央企業(yè)這種特殊企業(yè)，社會(huì)責(zé)任內(nèi)容就更為寬泛和模糊，出于不同角度和目的，不同的利益相關(guān)方都為企業(yè)框定了不同社會(huì)責(zé)任內(nèi)容，讓企業(yè)管理部門常常元所適從，無法判斷這些觀點(diǎn)的是與非。而相關(guān)管理部門對中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任也缺乏清晰的、操作性強(qiáng)的指導(dǎo)意見，使企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐方向不明，對錯(cuò)難分，無從下手。從問卷調(diào)查的情況來看，100％的受訪企業(yè)所認(rèn)同的社會(huì)責(zé)任內(nèi)容包括：依法納稅、產(chǎn)品質(zhì)量安全、支持公益事業(yè)、員工職業(yè)安全衛(wèi)生、減少環(huán)境污染，這類社會(huì)責(zé)任可以認(rèn)為是央企社會(huì)責(zé)任的核心內(nèi)容。此外，有些社會(huì)責(zé)任內(nèi)容并未得到一致認(rèn)同，但反對意見不足20％(可稱之為普適層)，具體包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)文化、有效配置資源、行業(yè)道德規(guī)范、誠信經(jīng)營、社會(huì)捐贈(zèng)、節(jié)能降耗等；最后一類是爭議層，反對將此類事務(wù)納入社會(huì)責(zé)任范疇的企業(yè)比重超過30％，具體包括財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)利潤和技術(shù)自主創(chuàng)新等。

三、中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任尚未形成完整的管理框架

企業(yè)要將社會(huì)責(zé)任真正轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，必須要建立一個(gè)全面的社會(huì)責(zé)任管理體系。否則，中央企業(yè)就無法規(guī)范地、持續(xù)地推進(jìn)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐。但中央企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，始于近兩年，多數(shù)企業(yè)都沒有成型的社會(huì)責(zé)任管理體系。首先，大部分企業(yè)沒有在決策中建立保障利益相關(guān)方利益的機(jī)制。1／3的中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任自檢報(bào)告沒有提到社會(huì)責(zé)任管理體系的內(nèi)容，接受問卷調(diào)查的企業(yè)中，50％以上沒有建立“社會(huì)責(zé)任委員會(huì)或類似機(jī)構(gòu)”。在25家受訪企業(yè)中，半數(shù)以上沒有在高層決策中建立保障利益相關(guān)方利益的機(jī)制。在建立利益相關(guān)方利益保障機(jī)制的企業(yè)中，選擇建立重大決策前專家論證制度的比重最高，達(dá)到100％，而直接征求外部利益相關(guān)方意見和決策方案需經(jīng)委員會(huì)同意再提交董事會(huì)的各占50％，使用外部董事代表外部利益相關(guān)方利益的占到30％。

其次，不少企業(yè)的社會(huì)責(zé)任管理行為缺乏系統(tǒng)性，表現(xiàn)為“就事論事”，即簡單地把一些具體的管理體系(例如維護(hù)員工管理體系、社會(huì)公益事業(yè)管理體系等)羅列起來，沒有把社會(huì)責(zé)任作為一個(gè)整體、建立全面的體系來管理。接受問卷調(diào)查的企業(yè)中，11家“已建立社會(huì)責(zé)任相關(guān)機(jī)構(gòu)”的企業(yè)所具體描述的僅是某一具體社會(huì)責(zé)任內(nèi)容領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(譬如扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)小組、節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、“反商業(yè)賄賂”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、慈善幫扶救助基金、社會(huì)事業(yè)管理部、扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、工會(huì)、社區(qū)工作管理委員會(huì)、安全生產(chǎn)管理委員會(huì)、、穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組等)，并未建立全面、統(tǒng)籌全局的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)構(gòu)。

再者，社會(huì)責(zé)任管理體系內(nèi)容不全，多數(shù)企業(yè)在談到社會(huì)責(zé)任管理企業(yè)時(shí)，都只簡單提到幾個(gè)具體內(nèi)容的管理體系(譬如生產(chǎn)安全管理體系、產(chǎn)品質(zhì)量管理體系等)，其他的社會(huì)責(zé)任內(nèi)容則沒有建立相應(yīng)的管理體系(譬如企業(yè)公益管理機(jī)制、社會(huì)責(zé)任溝通機(jī)制等)。中央企業(yè)也普遍缺乏社會(huì)責(zé)任評價(jià)系統(tǒng)，難以對社會(huì)責(zé)任的實(shí)施狀況進(jìn)行衡量、評價(jià)、反思和改進(jìn)，很難規(guī)范地、持續(xù)地推進(jìn)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐。

最后，社會(huì)責(zé)任溝通機(jī)制不暢。截至2008年10月，社會(huì)責(zé)任報(bào)告的中央企業(yè)僅有18家，占央企總數(shù)的12％左右，接受問卷調(diào)查的企業(yè)中有20％的沒有、也不打算社會(huì)責(zé)任報(bào)告。還有17％左右的受訪企業(yè)表示沒有與社會(huì)溝通的渠道。這說明部分央企對主動(dòng)、新型的責(zé)任溝通機(jī)制還比較陌生，也有所抵觸。社會(huì)責(zé)任報(bào)告的比率不高。

四、現(xiàn)行中央企業(yè)考核制度沒有涵蓋社會(huì)責(zé)任有關(guān)內(nèi)容

現(xiàn)行中央企業(yè)管理體制不利于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，這主要表現(xiàn)在主管機(jī)關(guān)尚未建立中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的責(zé)任體系和考評體系。由于國家沒有清晰、規(guī)范的體系要求和考評約束，導(dǎo)致各企業(yè)的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)差別很大，一些履行社會(huì)責(zé)任較多的企業(yè)在市場競爭中要付出更大的成本和代價(jià)，最終，履行社會(huì)責(zé)任將會(huì)影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。而目前施行的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》主要考核的是經(jīng)營業(yè)績，考核體系過度偏重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，沒有涵蓋社會(huì)責(zé)任的有關(guān)內(nèi)容，這樣就必然出現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任做得越好，

考核成績反而較差的現(xiàn)象。

某電力企業(yè)就提到，其在2004―2006年任期考核指標(biāo)中國有資產(chǎn)保值增值率、3年主營業(yè)務(wù)平均增長率、3年平均勞動(dòng)生產(chǎn)率三項(xiàng)考核目標(biāo)全面完成，但年度考核等級(jí)3年均為B。主要原因是企業(yè)總投資中有很大一部分用于公益性資產(chǎn)投資，其效益主要體現(xiàn)社會(huì)效益，而不反映為企業(yè)的財(cái)務(wù)收益，公益設(shè)施的折舊和運(yùn)行維護(hù)支出還要分?jǐn)偟狡髽I(yè)成本之中，導(dǎo)致考核指標(biāo)中權(quán)重最大的凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)無法完成，從而直接影響到年度考核結(jié)果。

五、外部社會(huì)環(huán)境存在障礙因素

與國外相比，我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任的外部環(huán)境仍不完善，使中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任面臨諸多障礙。

1　公眾對中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任期望過高，給央企造成過大的壓力。由于央企多數(shù)是公眾服務(wù)企業(yè)、資源壟斷企業(yè)。公眾認(rèn)為他們理應(yīng)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，對他們的責(zé)任要求遠(yuǎn)高于其他企業(yè)，某些要求對中央企業(yè)而言可以說是不切實(shí)際的，致使無論中央企業(yè)如何努力也無法滿足這部分人的期望，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐難以獲取應(yīng)有的好評和價(jià)值回報(bào)。因此，社會(huì)輿論的過高期望給中央企業(yè)施加了過大的壓力。使這部分壓力非但沒有轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)力，反而構(gòu)成了中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的障礙，無形中增加了中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的難度。

2　央企捐贈(zèng)合法性受到質(zhì)疑，多頭勸募盛行，企業(yè)疲于應(yīng)付。一部分人認(rèn)為中央企業(yè)屬于國有企業(yè)，其所有權(quán)歸于全民，收益也歸全民使用，央企以企業(yè)財(cái)產(chǎn)做捐贈(zèng)會(huì)面臨社會(huì)的捐贈(zèng)財(cái)物合法性審查，陷入“央企究竟有無捐贈(zèng)權(quán)”的爭論。多數(shù)民眾認(rèn)為央企做捐贈(zèng)相當(dāng)于拿全民的錢為少部分受益對象服務(wù)，還有人質(zhì)疑這種行為是企業(yè)高層管理人員拿全民的錢為個(gè)人博取聲譽(yù)，實(shí)為“貪天之功，據(jù)為己有”。這使央企的公益捐贈(zèng)成了好心難得好報(bào)，公益捐贈(zèng)很難得到應(yīng)有的價(jià)值回報(bào)，從而降低了企業(yè)的捐贈(zèng)積極性。

此外，我國現(xiàn)行的《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》覆蓋面較小，可操作性不強(qiáng)，對規(guī)范捐贈(zèng)行為和勸募行為所起的實(shí)際作用并不大，比如，誰是社會(huì)捐贈(zèng)的主管部門?什么情況下，誰有資格發(fā)起募捐等關(guān)鍵問題都沒有明確，這為慈善組織的勸募行為大開綠燈。很多中央企業(yè)反映，各種勸募經(jīng)常登門，手段無所不用，不分時(shí)機(jī)，不講條件，不考慮承受能力，企業(yè)疲于應(yīng)付，備感疲憊。而且，我國慈善公益組織普遍透明度不夠、公信力不足，專業(yè)性較差、服務(wù)內(nèi)容單一、效率低下，企業(yè)和員工十分擔(dān)心善款的使用效果和效率，有的企業(yè)反映，“企業(yè)不怕捐贈(zèng)”，但“濫用善款”、“浪費(fèi)善款”“往往容易影響員工捐贈(zèng)的積極性”，這反過來降低了企業(yè)的捐贈(zèng)積極性。

3　不對稱性社會(huì)責(zé)任實(shí)踐增加成本，削弱競爭力。一部分中央企業(yè)處于競爭性行業(yè)，響應(yīng)國家號(hào)召積極履行社會(huì)責(zé)任后，企業(yè)運(yùn)營成本增加，相對于那些不履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)，在產(chǎn)品價(jià)格方面處于不利局面。例如，某汽車企業(yè)就反映，在企業(yè)發(fā)展過程中，一直把發(fā)展新型清潔能源汽車作為降低污染物排放、減輕能源消耗、履行社會(huì)責(zé)任的重要方向，并在混合動(dòng)力汽車領(lǐng)域保持著國內(nèi)競爭優(yōu)勢。雖然混合動(dòng)力汽車的環(huán)保效果顯著，但是其成本比經(jīng)濟(jì)汽車要高出1／3左右，與其他企業(yè)相比，在市場競爭中處于極為不利的地位。

4　社會(huì)負(fù)擔(dān)過重，影響企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。由于歷史原因，中央企業(yè)承擔(dān)了很多“企業(yè)辦社會(huì)”的責(zé)任，直到現(xiàn)在一部分企業(yè)依然沒有完全卸下這部分包袱。而且，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，中央企業(yè)還“被迫自愿”地承擔(dān)了很多社會(huì)責(zé)任，譬如完成各級(jí)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力很大，在這種情況下，企業(yè)已無力承擔(dān)其他責(zé)任。一部分企業(yè)反映，過多過重的社會(huì)負(fù)擔(dān)阻礙了企業(yè)更好地履行社會(huì)責(zé)任：某鋼鐵企業(yè)歷史負(fù)擔(dān)沉重，在主業(yè)重組上市及7家輔業(yè)單位改制過程中，居家人員和離退休職工的費(fèi)用全部由企業(yè)負(fù)擔(dān)，每年費(fèi)用高達(dá)5億元。此外，目前企業(yè)尚有離退休人員10.76萬人，今后幾年離退休人數(shù)還將持續(xù)增加，每年承擔(dān)的費(fèi)用超過3.3億元，這些歷史負(fù)擔(dān)加重了企業(yè)的資金壓力，使企業(yè)無力顧及其他責(zé)任。也有企業(yè)認(rèn)為“當(dāng)前履行社會(huì)責(zé)任遇到的一個(gè)最大問題或者說是困難，就是目前企業(yè)還承擔(dān)著醫(yī)院、生活服務(wù)、離退休管理、廠辦大集體等社會(huì)職能”。為此，企業(yè)每年支出的費(fèi)用達(dá)到上千萬元，該企業(yè)認(rèn)為雖然企業(yè)應(yīng)該履行社會(huì)責(zé)任，但不等于企業(yè)辦社會(huì)，承擔(dān)本應(yīng)該由政府、社會(huì)團(tuán)體及其他部門所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

六、政策建議

為了解決上述困難，國資委2008年1月了一號(hào)文《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》，系統(tǒng)闡述了中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要意義、指導(dǎo)思想、總體要求、基本原則，指明了中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的八項(xiàng)主要內(nèi)容，以及履行社會(huì)責(zé)任的主要措施。除了這些措施，筆者認(rèn)為還應(yīng)該通過以下方面的政策措施來推動(dòng)中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。，

第一，加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任的宣傳，在全社會(huì)樹立社會(huì)責(zé)任的正確認(rèn)識(shí)。有關(guān)政府機(jī)關(guān)及國有企業(yè)的主管部門，應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的宣傳力度，在全社會(huì)就社會(huì)責(zé)任問題達(dá)成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。只有這樣，才能對中央企業(yè)更好履行社會(huì)責(zé)任形成社會(huì)輿論的支持，同時(shí)有助于企業(yè)內(nèi)部對社會(huì)責(zé)任認(rèn)識(shí)的一致，保證社會(huì)責(zé)任的實(shí)施。

第二，改善中央企業(yè)的責(zé)任管理體制，為中央企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任創(chuàng)造良好的環(huán)境。特別是在考核機(jī)制上，應(yīng)該將社會(huì)責(zé)任指標(biāo)納入考核指標(biāo)體系中去。這樣，一方面可以防止出現(xiàn)企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任越多而考核結(jié)果反而越差的現(xiàn)象。另一方面，也能督促中央企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，通過考核的壓力驅(qū)動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。

第三，制訂相關(guān)法規(guī)，對捐贈(zèng)市場體系予以規(guī)范管理。一方面，建議有關(guān)部門盡快出臺(tái)央企捐贈(zèng)法規(guī)，明確捐贈(zèng)管理細(xì)則。建議相關(guān)部門加快研究，出臺(tái)央企捐贈(zèng)法規(guī)，明確央企捐贈(zèng)的合法性，捐贈(zèng)的自主量裁范疇以及相應(yīng)的決策管理流程，使央企捐贈(zèng)管理有法可依。另一方面，要規(guī)范各類社會(huì)公益團(tuán)體的行為，避免這些團(tuán)體對企業(yè)提出過多或過分的要求，使企業(yè)捐贈(zèng)行為真正做到自愿。同時(shí)，要提高各社會(huì)公益團(tuán)體運(yùn)營的公開度，使企業(yè)和員工捐得放心。

企業(yè)社會(huì)責(zé)任的建議范文第2篇

摘 要：對我國建立企業(yè)責(zé)任會(huì)計(jì)的意義及現(xiàn)狀進(jìn)行研究，有助于提高社會(huì)整體效益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)凈效益最大化。

關(guān)鍵詞：企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)意義現(xiàn)狀

我國會(huì)計(jì)學(xué)家通常將企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)描述為在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)模式上發(fā)展起來的一門新興的會(huì)計(jì)分支學(xué)科，探討的是如何滿足可持續(xù)發(fā)展，為企業(yè)管理當(dāng)局、政府、社會(huì)公眾和個(gè)人的決策提供特定企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況。企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)把社會(huì)責(zé)任同會(huì)計(jì)學(xué)有機(jī)結(jié)合，以會(huì)計(jì)方法全面地反映和核算企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所引起的社會(huì)成本和社會(huì)效益。企業(yè)不可能做到絕對獨(dú)立，其經(jīng)營離不開社會(huì)資源與自然資源的支持。通過企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)，真實(shí)地反映企業(yè)對社會(huì)的貢獻(xiàn)和損害，最終目的是提高社會(huì)整體效益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)凈效益最大化。從而有利于協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)，抑制企業(yè)行為的短期化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

首先談?wù)勎覈⑵髽I(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的意義

一是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府的職能與過去相比有了根本性的轉(zhuǎn)變，其不再是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的直接管理者和參與者，而是從宏觀上運(yùn)用政治。經(jīng)濟(jì)、法律等手段對整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控。當(dāng)前我國正努力將社會(huì)經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，這就要求我們必須加強(qiáng)社會(huì)資源的有效配置、生態(tài)的平衡發(fā)展、環(huán)境的合理保護(hù)，走一條可持續(xù)發(fā)展的道路。而傳統(tǒng)會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)方法、會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)監(jiān)督等方面都已無法適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)有助于國家宏觀職能部門依據(jù)企業(yè)提供的相關(guān)履行社會(huì)責(zé)任情況的資料進(jìn)行分析、匯總，掌握環(huán)境保護(hù)、人力資源、社會(huì)公益事業(yè)等相關(guān)信息，從而加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控力度，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然地和諧發(fā)展，做到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重。

二是企業(yè)自身發(fā)展的需要。近年來西方發(fā)達(dá)國家掀起了一波社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)，社會(huì)責(zé)任已成為企業(yè)重要的競爭策略。國外各種企業(yè)排名顯示出當(dāng)前評價(jià)公司聲望的指標(biāo)已不再局限于營業(yè)收入和資產(chǎn)規(guī)模等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，而更多是側(cè)重于創(chuàng)新能力、發(fā)展與吸引人才能力、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、社區(qū)和環(huán)境責(zé)任感等方面，這些指標(biāo)都體現(xiàn)出社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)公司的趨勢。我國企業(yè)要增強(qiáng)國際競爭力、取得與國外跨國公司平等的競爭地位，就必須加大社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的推廣力度，與國際接軌。企業(yè)通過社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)披露自身履行社會(huì)責(zé)任的良好業(yè)績，體現(xiàn)企業(yè)對社會(huì)的關(guān)愛，對環(huán)境的愛護(hù)，對職工的關(guān)懷，可以充分展示自身良好的企業(yè)文化，從而建立企業(yè)形象及信譽(yù)。同時(shí)“社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”也是近年來在國際貿(mào)易中得到廣泛應(yīng)用的一項(xiàng)新的國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，它強(qiáng)調(diào)保護(hù)企業(yè)內(nèi)部勞工的權(quán)利，對企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任提出了一系列最低要求。企業(yè)如果通過了SAS000的認(rèn)證，就能更好地證明自身履行社會(huì)責(zé)任，贏得公眾的信任，突破非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，在國際市場上取得競爭優(yōu)勢。因此，我國要加大出口力度，企業(yè)必須更新經(jīng)營管理理念，兼顧局部利益和社會(huì)全局利益，兼顧眼前利益與長遠(yuǎn)利益，推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的運(yùn)用。

三是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。近年來的“三鹿奶粉事件”使人們開始反思獲利不應(yīng)該是企業(yè)存在的唯一目標(biāo)，一個(gè)企業(yè)想要長期發(fā)展，就必須兼顧經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)三者之間的利益，取得三者之間的平衡發(fā)展，否則，企業(yè)的發(fā)展是不健全的，企業(yè)的成功也必然不可能持久。也就是說，要構(gòu)建和諧社會(huì)，企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也應(yīng)該關(guān)注環(huán)境、資源和員工福利等問題，承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。因此，在中國建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)已迫在眉睫。通過科學(xué)構(gòu)建中國社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)核算體系，合理確定社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的核算內(nèi)容，靈活選擇計(jì)量方法，有效建立規(guī)范的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告體系，從而真實(shí)記錄企業(yè)活動(dòng)對環(huán)境的污染和資源浪費(fèi)情況，并反映企業(yè)對生態(tài)環(huán)境和資源的保護(hù)支出及實(shí)際取得的成效。政府也可以利用社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)提供的信息，考核企業(yè)在人力資源方面的貢獻(xiàn)，包括人才培訓(xùn)儲(chǔ)備、吸收失業(yè)人員就業(yè)、職工福利改進(jìn)、勞動(dòng)條件保護(hù)、企業(yè)環(huán)境美化、與員工交流等方面。

再談?wù)勎覈髽I(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀

企業(yè)社會(huì)責(zé)任的建議范文第3篇

【摘要】為摸索市場化環(huán)境下應(yīng)急通信發(fā)展，分析了應(yīng)急通信網(wǎng)組網(wǎng)移動(dòng)化、應(yīng)急通信服務(wù)產(chǎn)品化、“O2O”營銷應(yīng)急通信服務(wù)、應(yīng)急通信隊(duì)伍志愿服務(wù)制等應(yīng)對方法，研究了降本增效、注重培養(yǎng)人才的應(yīng)急通信發(fā)展策略。

【關(guān)鍵詞】應(yīng)急通信組網(wǎng)移動(dòng)化產(chǎn)品化志愿服務(wù)制

doi：10.3969/j.issn.1006-1010.2015.19.000中圖分類號(hào)：F623文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-1010（2015）19-0000-00

引用格式：鄧?yán)つ? 兼顧企業(yè)社會(huì)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)效益雙贏的應(yīng)急通信發(fā)展策略[J]. 移動(dòng)通信， 2015，39（19）： 00-00.

Win-Win Development Strategy of Emergency Communicationto Balance Social Responsibility and Economic Benefitfor Enterprise

DENG Kun-nan

（Guangdong Emergency Communications Bureau of China Telecom Group Co.， Ltd.， Guangzhou 510520， China）

[Abstract] In order to explore the development of emergency communication in market environment， countermeasures of emergency communication’s mobile networking， service productization， “O2O” marketing business， volunteer service system were analyzed. In addition， the developmental strategy of emergency communication to reduce cost， increase efficacy and cultivate talents was researched.

[Key words] emergency communication mobile networkingproductizationvolunteer service system

1 應(yīng)急通信發(fā)展概況

（1）國家應(yīng)急通信保障體系發(fā)展概況

國家在實(shí)施政企分開的發(fā)展策略后，建立了以工信部為國家應(yīng)急通信管理部門、各省通信管理局為地方應(yīng)急通信管理部門、電信企業(yè)為應(yīng)急通信業(yè)務(wù)承辦單位的三級(jí)管理模式；建設(shè)了應(yīng)急通信業(yè)務(wù)為政府所用、骨干傳輸網(wǎng)由電信企業(yè)所供的架構(gòu)，采用政府管理、電信企業(yè)支撐運(yùn)營的模式，建立政府專有的短波、集群、寬帶VSAT等應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)；建立了政府主導(dǎo)，與電信企業(yè)各有分工，相互協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的機(jī)動(dòng)應(yīng)急通信保障體系。

（2）電信企業(yè)應(yīng)急通信保障體系發(fā)展概況

目前，在國家規(guī)劃及企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的雙重驅(qū)動(dòng)下，中國三大電信運(yùn)營商均有成立大區(qū)級(jí)及省級(jí)應(yīng)急通信支撐單位，同時(shí)也作為各自企業(yè)通信領(lǐng)域的應(yīng)急先鋒，建立了相應(yīng)的組織架構(gòu)和應(yīng)急通信保障體系，配置了應(yīng)急通信保障資源，并均按照“尖刀部隊(duì)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“養(yǎng)兵”與“用兵”，成為國家公共應(yīng)急和企業(yè)品牌推廣的重要組成部份。

截至2015年，中國電信成立了南方21省以專職隊(duì)伍為主的省級(jí)機(jī)動(dòng)通信局/隊(duì)或應(yīng)急中心（以下統(tǒng)稱“機(jī)動(dòng)通信局”），北方10省以兼職隊(duì)伍為主的省級(jí)機(jī)動(dòng)通信隊(duì)或應(yīng)急中心，并根據(jù)地域、交通、災(zāi)害類型等特點(diǎn)，將全國劃分為5個(gè)大區(qū)，形成區(qū)域保障機(jī)制，在大區(qū)內(nèi)指定一個(gè)省所屬機(jī)動(dòng)通信局為該區(qū)域的牽頭局，另一個(gè)省所屬機(jī)動(dòng)通信局為會(huì)同局，其他省所屬機(jī)動(dòng)通信局為普通局，形成“牽頭局-會(huì)同局-普通局”協(xié)同工作的應(yīng)急保障機(jī)制。裝備了衛(wèi)星、集群、移動(dòng)、交換、短波、電源、綜合保障、沖鋒舟等可快速進(jìn)行通信組網(wǎng)及搶通通信的應(yīng)急通信裝備。

2011年年底，中國移動(dòng)也完成全國各省公司應(yīng)急通信局的組建工作，并與中國電信大區(qū)建制模式類同，將全國劃分為6個(gè)大區(qū)，形成區(qū)域保障機(jī)制；裝備了應(yīng)急電源、移動(dòng)通信、飛艇等可快速進(jìn)行通信組網(wǎng)及搶通通信的應(yīng)急通信裝備。

中國聯(lián)通則成立了以北方10省為主的5大機(jī)動(dòng)通信局，裝備了衛(wèi)星、交換、移動(dòng)、傳輸、短波等可快速進(jìn)行通信組網(wǎng)及搶通通信的應(yīng)急通信裝備。

2 應(yīng)急通信發(fā)展存在的主要問題

由于機(jī)動(dòng)通信局是企業(yè)化運(yùn)營、市場化運(yùn)作，但又要履行國家及政府有關(guān)戰(zhàn)備應(yīng)急、搶險(xiǎn)救災(zāi)等公共職責(zé)，在國家及政府尚未全面推進(jìn)有償采購應(yīng)急通信保障服務(wù)的情況下，出現(xiàn)了只有成本投入而沒有業(yè)務(wù)收入的情況，應(yīng)急通信發(fā)展所需的人、財(cái)、物力均無法保證，導(dǎo)致或多或少存在了以下問題。

（1）定位“高大上”，投入“低小下”，發(fā)展配套資源跟不上。

各機(jī)動(dòng)通信局，肩負(fù)“戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)、急時(shí)應(yīng)急、平時(shí)服務(wù)”的使命。戰(zhàn)時(shí)為黨政軍提供國防戰(zhàn)備通信，履行企業(yè)政治使命；發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件時(shí)，為政府、重要客戶及公眾客戶提供應(yīng)急通信搶險(xiǎn)救災(zāi)服務(wù)，履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任；平時(shí)為各類重大政治活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、文體活動(dòng)提供應(yīng)急通信保障服務(wù)，為所屬企業(yè)開展的各項(xiàng)營銷活動(dòng)、熱點(diǎn)區(qū)域保障提供應(yīng)急通信保障服務(wù)，最大程度創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。定位高，任務(wù)重。

然而在運(yùn)營資金投入方面卻出現(xiàn)短缺問題。首先在國家層面，在全國范圍內(nèi)，近3年累計(jì)投資購買用于組建專有應(yīng)急通信子網(wǎng)的新裝備，平均每機(jī)動(dòng)通信局不足1套；向企業(yè)發(fā)放的應(yīng)急通信運(yùn)營專項(xiàng)補(bǔ)貼，平均每機(jī)動(dòng)通信局不到100萬元，如按2014年IT工程師崗位年薪中位值（12.5萬元/人）計(jì)算，僅能維持8人組成的團(tuán)隊(duì)。其次在企業(yè)內(nèi)部，近3年累計(jì)投資購買與大網(wǎng)業(yè)務(wù)同步的應(yīng)急通信車，平均每機(jī)動(dòng)通信局不足3輛；在日常運(yùn)營費(fèi)用投入方面，基本只減不增，個(gè)別電信企業(yè)原則上按上年總費(fèi)用5%的幅度降低，逐年遞減，捉襟見肘。

（2）背負(fù)責(zé)任大，管理行政化，應(yīng)急通信發(fā)展遇屏障。

在工作職責(zé)方面，各機(jī)動(dòng)通信局一肩兩責(zé)，既要履行政府的公共事務(wù)職責(zé)，又要承擔(dān)企業(yè)的發(fā)展職責(zé)，責(zé)任過大。在運(yùn)營管理方面，前者往往是通過主管部門，以命令方式進(jìn)行責(zé)任的傳遞，必須無條件完成任務(wù)。后則則是通過自主市場化運(yùn)作，以求得生存與發(fā)展。

在組織管理體系方面，從集團(tuán)公司到省公司，從省公司到機(jī)動(dòng)通信局，進(jìn)行垂直管理，管理行政化。應(yīng)急通信保障從提出需求到滿足需求，中間業(yè)務(wù)流程冗長，各部門層層把關(guān)，層層審批，運(yùn)作效率相對低下。

在成本與效益方面，難以兼顧，發(fā)展瓶頸越來越窄。市場環(huán)境下的企業(yè)，要贏得發(fā)展，首要是效益。因此，“養(yǎng)兵千日”所消耗的運(yùn)營成本，總希望在“用兵一時(shí)”時(shí)，能獲得收益。在汶川地震、雅安地震等搶險(xiǎn)救災(zāi)，以及2008年北京奧運(yùn)會(huì)、2009國慶閱兵、2010年廣州亞運(yùn)會(huì)及2011年深圳大運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)的應(yīng)急通信保障中，各機(jī)動(dòng)通信局以“首戰(zhàn)用我，用我必勝”為己任，第一時(shí)間做好通信保障，履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，為災(zāi)區(qū)或活動(dòng)現(xiàn)場客戶提供應(yīng)急通信服務(wù)。期間雖受到了各級(jí)政府的表揚(yáng)，也贏得了客戶的信賴，但服務(wù)費(fèi)用難到位。

（3）職業(yè)通道窄，工作環(huán)境差，應(yīng)急隊(duì)伍出現(xiàn)老齡化。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自國家“九五”規(guī)劃以來，各省機(jī)動(dòng)通信局隊(duì)伍人員甚少可在電信企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行縱向或橫向發(fā)展，隊(duì)伍的職業(yè)發(fā)展瓶頸一直沒有被打破。且由于職責(zé)使然，應(yīng)急通信的工作環(huán)境差，集中在充滿危險(xiǎn)的野外，或被日曬雨淋，需風(fēng)餐露宿，同時(shí)，高空作業(yè)也是必修課。因此，給吸引人才、匯聚人才帶來極大挑戰(zhàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前某電信企業(yè)的所有機(jī)動(dòng)通信局/隊(duì)的隊(duì)伍，因?yàn)殚L期補(bǔ)充不到新人，隊(duì)伍規(guī)模逐年縮小，隊(duì)伍平均年齡逐年增大，在2015年，隊(duì)伍平均年齡接近45歲。應(yīng)急通信隊(duì)伍發(fā)展步入衰退期。

3 應(yīng)急通信發(fā)展策略

“打鐵還需自身硬”，機(jī)動(dòng)通信局作要贏得更好發(fā)展機(jī)遇，務(wù)必創(chuàng)新現(xiàn)有運(yùn)營模式，需實(shí)行應(yīng)急組網(wǎng)移動(dòng)化、應(yīng)急過程透明化、應(yīng)急通信產(chǎn)品化、隊(duì)伍發(fā)展志愿服務(wù)制，降低企業(yè)運(yùn)營成本，提升企業(yè)運(yùn)營效能，創(chuàng)新應(yīng)急通信價(jià)值，實(shí)現(xiàn)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任與創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

3.1 聚焦應(yīng)急組網(wǎng)移動(dòng)化，降本增效

首先，建設(shè)移動(dòng)應(yīng)用型應(yīng)急通信接入網(wǎng)，降低相對成本。

第一，建設(shè)移動(dòng)通信指揮部。將現(xiàn)有基于移動(dòng)端、衛(wèi)星或E1電路中繼、數(shù)據(jù)專線路由中繼、固定端組網(wǎng)，也即“移動(dòng)端-固定端”的指揮通信組網(wǎng)方式，建設(shè)為基于移動(dòng)端、衛(wèi)星或E1電路中繼、數(shù)據(jù)專線路由中繼、移動(dòng)端的“移動(dòng)端-移動(dòng)端”的指揮通信組網(wǎng)方式。前者在平時(shí)需不斷投入可變運(yùn)營成本，維護(hù)固定網(wǎng)絡(luò)及接入端裝備；急時(shí)因應(yīng)急通信指揮的主管領(lǐng)導(dǎo)往往前移應(yīng)急現(xiàn)場指揮調(diào)度，并有逐漸成為常態(tài)的趨勢，導(dǎo)致原有固定網(wǎng)絡(luò)及接入端裝備毫無用武之地的情況，浪費(fèi)成本；后者則基于移動(dòng)端到端的指揮通信組網(wǎng)方式，維護(hù)簡單、應(yīng)用靈活，特別適合于應(yīng)急場景，利用率高、實(shí)用性強(qiáng)，分?jǐn)偪勺兂杀咀匀惠^低。

第二，建設(shè)機(jī)動(dòng)便攜型集成通信系統(tǒng)。當(dāng)前各機(jī)動(dòng)通信局大部份應(yīng)急通信車都配備了通信接入與傳輸中繼路由一體化的應(yīng)急通信系統(tǒng)，但這些裝備要被投放到應(yīng)急現(xiàn)場，就須確保道路通暢或車輛停放位置安全、可靠。然而這些條件在應(yīng)急環(huán)境下往往會(huì)成為奢求。因此，需研究和部署類似曾被投入尼泊爾地震災(zāi)區(qū)進(jìn)行通信保障的“空中基站”，以及曾被投入菲律賓海燕襲擊區(qū)域進(jìn)行通信保障的“背包基站”。前者利用熱氣球作為通信機(jī)房，并在熱氣球內(nèi)安裝衛(wèi)星傳輸系統(tǒng)和基站接入系統(tǒng)，基于衛(wèi)星回傳+small cell組網(wǎng)方式，提供救援通信服務(wù)；后者組網(wǎng)方式與前者一樣，也曾在應(yīng)急現(xiàn)場保證了140萬條短信的正常收發(fā)和40多萬次的通信服務(wù)。

上述新型裝備通信接入與無線傳輸系統(tǒng)高度集成、機(jī)動(dòng)便攜、組裝靈活，可滿足荒野、交通受阻、大面積停電或等應(yīng)急場景需要，讓背負(fù)、高空懸掛、空中移動(dòng)等成為可能，可極大縮短將通信裝備投入現(xiàn)場的時(shí)間，降低不必要的消耗成本。這也成為了新的趨勢。

其次，專注移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急通信接入網(wǎng)能力建設(shè)，降本增效。

當(dāng)前或?qū)恚瑧?yīng)急通信保障即成為應(yīng)急現(xiàn)場移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的保障。中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心在2015年1月統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億，中國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.57億，網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)人群占比達(dá)85.8%，而2014年全年移動(dòng)電話普及率達(dá)94.5%?？梢娨苿?dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已進(jìn)入全民時(shí)代。

以4G移動(dòng)通信網(wǎng)100Mbps速率為例，足以滿足包括應(yīng)急通信指揮人員、應(yīng)急現(xiàn)場救援人員、政企客戶以及應(yīng)急現(xiàn)場的公眾客戶有關(guān)多媒體信息溝通、商務(wù)處理、移動(dòng)辦公等通信需求。因此，各機(jī)動(dòng)通信局應(yīng)將絕大部份人、才、物力等資源，專注投入到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急通信裝備的能力建設(shè)中，減少在已有交換、短波、電源、綜合保障等相對重要應(yīng)急裝備的資源投放，并將其它非主流業(yè)務(wù)的應(yīng)急裝備盤活到企業(yè)大網(wǎng)中，進(jìn)一步降低運(yùn)營成本，提升運(yùn)營效能。

3.2 推進(jìn)應(yīng)急通信產(chǎn)品化，價(jià)值顯性化

推進(jìn)統(tǒng)一的應(yīng)急通信品牌及產(chǎn)品建設(shè)。應(yīng)急通信服務(wù)要走向市場，產(chǎn)品化是必然選擇。從基本產(chǎn)品、期望價(jià)值、附加價(jià)值和潛在價(jià)值等方面進(jìn)行應(yīng)急通信服務(wù)品牌建設(shè)和產(chǎn)品細(xì)分，按提供應(yīng)急通信服務(wù)的業(yè)務(wù)種類，建立應(yīng)急通信服務(wù)產(chǎn)品目錄、產(chǎn)品價(jià)格及說明書，促進(jìn)應(yīng)急通信價(jià)值顯性化，推動(dòng)應(yīng)急通信市場逐步走向成熟。

同時(shí)，各電信運(yùn)營商以及應(yīng)急通信裝備廠商也應(yīng)協(xié)同規(guī)范應(yīng)急通信市場秩序，共同培育應(yīng)急通信市場化供求生態(tài)鏈，促進(jìn)應(yīng)急通信供求的良性發(fā)展。

隨著國家對應(yīng)急通信產(chǎn)業(yè)化策略的推進(jìn)，以及政府購買服務(wù)政策的推行，今后政府有償購買應(yīng)急通信服務(wù)產(chǎn)品將成為趨勢。其它市場客戶，也會(huì)逐漸適應(yīng)和推進(jìn)應(yīng)急通信服務(wù)市場的發(fā)展。應(yīng)急通信產(chǎn)品化，將有助于機(jī)動(dòng)通信局的市場化發(fā)展從粗放走向精細(xì)，價(jià)值回饋指日可待。

3.3 推進(jìn)應(yīng)急過程透明化，開源節(jié)流

首先，學(xué)習(xí)“O2O”商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急通信生產(chǎn)與服務(wù)可線上線下互動(dòng)、過程開放與透明，通過提升客戶感知與體驗(yàn)，培育應(yīng)急市場，開辟應(yīng)急通信創(chuàng)收途徑。

在集團(tuán)公司層面，以客戶為中心，建立全國統(tǒng)一的應(yīng)急通信線上商業(yè)平臺(tái)。線上可展示應(yīng)急通信服務(wù)產(chǎn)品目錄、產(chǎn)品特性、資源庫存、客戶服務(wù)指引等可供客戶決策和提升客戶需求欲望的信息，提供便捷和即時(shí)的客戶咨詢、客戶感知、服務(wù)受理與溝通渠道，提供應(yīng)急通信產(chǎn)品的虛擬體驗(yàn)服務(wù)，使神秘的應(yīng)急通信透明化，客戶可知、可覺、可體驗(yàn)，進(jìn)而增加應(yīng)急通信服務(wù)與客戶連接點(diǎn)的廣度跟厚度，孕育和挖掘應(yīng)急市場客戶。

在機(jī)動(dòng)通信局層面，以客戶為中心，開展產(chǎn)品運(yùn)營一體化、標(biāo)準(zhǔn)化的線下服務(wù)。線下根據(jù)線上獲取到的客服需求、客戶特性以及自身應(yīng)急通信產(chǎn)品等數(shù)據(jù)信息，有針對性地與客戶進(jìn)行互動(dòng)，提供客戶真正喜愛的產(chǎn)品服務(wù)，并讓客戶樂于支付產(chǎn)品服務(wù)費(fèi)用。同時(shí)，結(jié)合線下活動(dòng)及服務(wù)情報(bào)，與線上互動(dòng)，促進(jìn)在客戶需求、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品交易和產(chǎn)品迭代演進(jìn)等全流程的良性循環(huán)，做強(qiáng)服務(wù)，做大價(jià)值。

其次，推進(jìn)應(yīng)急通信運(yùn)營信息化，通過信息化滲透應(yīng)急通信產(chǎn)品生產(chǎn)、資源配置、服務(wù)交易等各個(gè)環(huán)節(jié)，提升效率，節(jié)約能源。

當(dāng)前，亟需建立可第一時(shí)間預(yù)知自然災(zāi)害與電信企業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)性能的應(yīng)急通信預(yù)警信息平臺(tái)，將產(chǎn)生應(yīng)急需求動(dòng)因的自然災(zāi)害預(yù)警、事件、網(wǎng)絡(luò)災(zāi)情等數(shù)據(jù)信息，第一時(shí)間提供給政府部門、電信企業(yè)應(yīng)急主管和機(jī)動(dòng)通信局，提升快速應(yīng)急響應(yīng)能力。

亟需建立可第一時(shí)間推薦場景化應(yīng)急通信產(chǎn)品資源的信息平臺(tái)，將即將開展的應(yīng)急通信策略第一時(shí)間提供給政府部門、電信企業(yè)應(yīng)急主管和機(jī)動(dòng)通信局，提升快速處置效率。

亟需建立可第一時(shí)間感知應(yīng)急通信服務(wù)過程的信息平臺(tái)，將實(shí)施的應(yīng)急通信服務(wù)過程動(dòng)態(tài)第一時(shí)間提供給政府部門、電信企業(yè)應(yīng)急主管和機(jī)動(dòng)通信局，提升風(fēng)險(xiǎn)快速控制能力。

實(shí)施信息化策略，使應(yīng)急通信服務(wù)從產(chǎn)生到再生的全過程快速可見、可為，助力效率提升。

3.4 推進(jìn)隊(duì)伍志愿服務(wù)制，緩解人才危機(jī)

將機(jī)動(dòng)通信局定位為電信綜合業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練基地、人才成長的平臺(tái)，以在編員工擔(dān)任指揮官與教導(dǎo)員角色，通過“傳、幫、帶”的方式，鍛煉個(gè)人品質(zhì)、提升綜合業(yè)務(wù)能力，不斷培育應(yīng)急通信人才。

應(yīng)急通信人才的補(bǔ)充通過隊(duì)伍志愿服務(wù)制方式實(shí)現(xiàn)。即將合作單位中從事通信網(wǎng)絡(luò)代維或代優(yōu)服務(wù)的員工，納入人才儲(chǔ)備范圍，在其原有工作服務(wù)滿2年后，按照機(jī)動(dòng)通信局需要、本人自愿、合作單位所在組織考核后，轉(zhuǎn)入應(yīng)急通信保障志愿服務(wù)，并賦予應(yīng)急通信工程師稱謂，其勞動(dòng)關(guān)系不發(fā)生轉(zhuǎn)移。機(jī)動(dòng)通信局則按照高于人力市場價(jià)30%的有償服務(wù)費(fèi)用進(jìn)行服務(wù)采購，確保其合理的薪酬待遇。

應(yīng)急通信工程師采取分期服務(wù)制，共為2期，第一期為2年，第二期為3年。應(yīng)急通信工程師服滿本期規(guī)定年限后，根據(jù)機(jī)動(dòng)通信局需要和本人自愿，經(jīng)過一定的選取程序，可進(jìn)入下一期服務(wù)。從某種意義上說，應(yīng)急通信成為個(gè)人成長與企業(yè)隊(duì)伍發(fā)展雙贏的新舞臺(tái)。

4 結(jié)束語

“打鐵還需自身硬”。本文以互聯(lián)網(wǎng)思維、“O2O”運(yùn)營策略及合作共贏的理念，淺析了在市場化環(huán)境下機(jī)動(dòng)通信局通過自我革命與創(chuàng)新手段，兼顧企業(yè)社會(huì)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)效益方面的雙贏策略，為解決當(dāng)前出現(xiàn)的困局提供參考，使應(yīng)急通信迎來更好的發(fā)展機(jī)遇。

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企業(yè)社會(huì)責(zé)任的建議范文第4篇

企業(yè)作為社會(huì)中的成員，對社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展起到了重要的作用，然而，在“可持續(xù)發(fā)展”面前，企業(yè)不僅要關(guān)注盈利問題，還要承擔(dān)起對于社會(huì)的責(zé)任。企業(yè)社會(huì)責(zé)任這一概念最早在20世紀(jì)20年代被提出，之后逐步從最初的意識(shí)到被置于企業(yè)的戰(zhàn)略視野中。西方發(fā)達(dá)國家大概在20世紀(jì)后期開始開展企業(yè)社會(huì)責(zé)任披露工作，而我國則是在21世紀(jì)初才真正有企業(yè)開展社會(huì)責(zé)任披露工作。

有前瞻性的企業(yè)也意識(shí)到，履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任以及披露履行情況，不僅可以提升其社會(huì)地位和提高競爭力，也可以保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。造紙企業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)，除了承擔(dān)一般企業(yè)社會(huì)責(zé)任外，還需要承擔(dān)例如保障森林可持續(xù)發(fā)展的特殊企業(yè)社會(huì)責(zé)任，但單獨(dú)針對造紙企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的研究很少。因此單獨(dú)針對造紙企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容及信息披露進(jìn)行研究就更具針對性也更有意義。通過對國際知名造紙企業(yè)與國內(nèi)造紙企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的對比研究，為國內(nèi)造紙企業(yè)的社會(huì)責(zé)任信息披露提供參考。

二、 造紙企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容

造紙企業(yè)是指以森林資源為依托，以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，為社會(huì)提供紙類產(chǎn)品的，具有法人資格，自負(fù)盈虧的生產(chǎn)紙產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)實(shí)體。造紙企業(yè)有一些社會(huì)責(zé)任是與其他企業(yè)相同的，這些是造紙企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一般內(nèi)容。同時(shí)，造紙企業(yè)相對于其他企業(yè)有自己的特殊性，因此，造紙企業(yè)社會(huì)責(zé)任也有特殊內(nèi)容。

1. 造紙企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一般內(nèi)容。企業(yè)社會(huì)責(zé)任是圍繞企業(yè)與企業(yè)內(nèi)部員工以及外部政府、客戶、供應(yīng)商、股東等利益相關(guān)者一種權(quán)責(zé)關(guān)系，這種責(zé)任包括經(jīng)濟(jì)、法律、道德以及慈善層面的責(zé)任，造紙企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一般內(nèi)容就圍繞這四個(gè)層面。對于員工的社會(huì)責(zé)任包括在經(jīng)濟(jì)層面上為員工提供合理的報(bào)酬和福利；在法律層面上保障員工安全和權(quán)益；在道德層面上公平對待員工，給予員工發(fā)展機(jī)會(huì)；在慈善層面上資助困難員工。對于政府的社會(huì)責(zé)任包括在經(jīng)濟(jì)層面上依法繳納各種稅費(fèi)；在法律層面依法經(jīng)營；在道德層面為社會(huì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)；在慈善層面上協(xié)助政府的公益活動(dòng)。對于客戶的社會(huì)責(zé)任包括在經(jīng)濟(jì)層面上為顧客提供與價(jià)格相符的產(chǎn)品與服務(wù)；在法律層面上提供安全的產(chǎn)品和完善的服務(wù)；在道德層面上尊重客戶權(quán)益保護(hù)客戶隱私。對于供應(yīng)商的社會(huì)責(zé)任包括在經(jīng)濟(jì)層面上按合同規(guī)定及時(shí)足額付款；在法律層面上依法合作；在道德層面上杜絕與道德低下的供應(yīng)商合作。對于股東的社會(huì)責(zé)任包括在經(jīng)濟(jì)層面上要對產(chǎn)品市場前景進(jìn)行準(zhǔn)確的分析與預(yù)測，保障股東的投資收益；在法律層面上要依法運(yùn)作公司，管理好投資者關(guān)系；在道德層面上要提供給股東真實(shí)的業(yè)績和債務(wù)信息。對于社區(qū)和環(huán)境的社會(huì)責(zé)任包括在經(jīng)濟(jì)層面促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在法律層面遵守國家環(huán)保法規(guī)，節(jié)能減排；在道德層面尊重地區(qū)習(xí)俗，保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境，與社區(qū)建立良好關(guān)系；在慈善層面贊助社區(qū)公益活動(dòng)，為社區(qū)提供服務(wù)。

2. 造紙企業(yè)社會(huì)責(zé)任的特殊內(nèi)容。造紙產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)資源主要來自森林，森林可用資源是有限的，因此造紙企業(yè)具有資源限制性。由于森林是自然資源，造紙企業(yè)的生產(chǎn)過程容易受到天氣等自然因素的影響。例如，造紙所需的纖維來源森林遭到臺(tái)風(fēng)的侵襲，企業(yè)將面臨原材料短缺的困境。由于資源消耗較高，污染防治任務(wù)艱巨，環(huán)保壓力較大。因此，造紙企業(yè)的生產(chǎn)會(huì)存在自身的特殊性。根據(jù)造紙企業(yè)的特點(diǎn)，認(rèn)為造紙企業(yè)社會(huì)責(zé)任的特殊內(nèi)容有以下幾方面：

三、 國外造紙企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的披露現(xiàn)狀

根據(jù)RISI在2013年的報(bào)告，全球十大造紙企業(yè)為國際紙業(yè)（International Paper）、寶潔（P&G）、芬歐匯川（UPM）、斯道拉恩索（Stora Enso）、司墨飛?卡帕集團(tuán)（Smurfit Kappa Group）、王子紙業(yè)（Oji Paper）、金佰利（Kimberly Clark）、丸紅（Marubeni）、SCA和RockTenn。

從全球十大造紙企業(yè)的官網(wǎng)收集資料，對這些企業(yè)披露其社會(huì)責(zé)任信息的情況進(jìn)行比較。在這十個(gè)企業(yè)的官方網(wǎng)頁上，無一例外都有一個(gè)獨(dú)立的可持續(xù)發(fā)展（Sustain-ability）界面介紹企業(yè)自身關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的理念、政策、工作框架等信息。對于企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的披露工作，這些公司大多在21世紀(jì)初開始正式進(jìn)行。最早的是SCA集團(tuán)，在1998年開始環(huán)境報(bào)告。這些企業(yè)對于其社會(huì)責(zé)任信息的披露均參考了GRI全球永續(xù)性報(bào)告協(xié)會(huì)的GRI index，甚至像芬歐匯川（UPM）所披露的社會(huì)責(zé)任信息還通過AA1000框架。

1. 對企業(yè)社會(huì)責(zé)任一般內(nèi)容的披露情況。這十個(gè)企業(yè)在對于其社會(huì)責(zé)任的一般內(nèi)容進(jìn)行披露時(shí)，都注重于社區(qū)與環(huán)境層面的信息。像國際紙業(yè)（International Paper），它在報(bào)告中披露能源使用以及排放、廢物回收及利用、社區(qū)參與等相關(guān)信息。寶潔公司（P&G）則在環(huán)境系統(tǒng)、健康與衛(wèi)生、廢物利用以及再生能源等方面披露相關(guān)的社會(huì)責(zé)任信息。

其次，這些公司也注重員工層面的信息，例如，寶潔公司（P&G）披露關(guān)于員工多樣性以及對員工包容關(guān)懷的責(zé)任信息。而斯道拉恩索（Stora Enso）無論在年度責(zé)任報(bào)告還是季度關(guān)于社會(huì)責(zé)任的更新文件中，都提及員工的健康、安全和人權(quán)的相關(guān)信息。

而在顧客層面，這些公司都會(huì)披露與產(chǎn)品的質(zhì)量安全相關(guān)的責(zé)任信息。金佰利公司（Kimberly Clark）還會(huì)采訪調(diào)查顧客的意見以及建議，并將一些意見及建議在報(bào)告中披露。

至于供應(yīng)商層面的信息披露，相對于以上三個(gè)層面較少，披露得較多的是金佰利（Kimberly Clark）和RockTenn，它們均在報(bào)告中的合作伙伴中披露相關(guān)信息。

關(guān)于政府與股東層面的信息，這些公司沒有在企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息中披露，大多選擇在年報(bào)中披露。

2. 對企業(yè)社會(huì)責(zé)任特殊內(nèi)容的披露情況。紙產(chǎn)品的原料是纖維，而纖維主要來自于森林，因此，這些造紙企業(yè)在其社會(huì)責(zé)任信息披露中也重點(diǎn)披露自己纖維來源的信息。它們基本在披露公文上以負(fù)責(zé)任（Responsible）、可持續(xù)（Sustainable）來形容其纖維來源，例如國際紙業(yè)（International Paper）用負(fù)責(zé)任采購（Responsible Sourcing），芬歐匯川（UPM）用可持續(xù)來源（Sustainably Sourced）。森林的認(rèn)證被視為負(fù)責(zé)任來源、可持續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)，因此，在信息披露中，這些企業(yè)均會(huì)表明生產(chǎn)所采用的纖維的來源森林是否來自得到認(rèn)證的森林，以及這些負(fù)責(zé)任來源的纖維占生產(chǎn)所用的纖維總量的比例。

除了纖維來源外，有些企業(yè)還會(huì)披露與森林有關(guān)的社會(huì)責(zé)任信息，例如斯道拉恩索（Stora Enso）會(huì)在報(bào)告中披露森林和土地使用情況，國際紙業(yè)（International Paper）會(huì)披露森林資源相關(guān)的信息。它們會(huì)披露自己擁有的森林有多少得到認(rèn)證，以及它們?yōu)榱松挚沙掷m(xù)發(fā)展的行動(dòng)及績效。

3. 社會(huì)責(zé)任信息的披露方式。通過對以上二十家企業(yè)的資料收集，可以發(fā)現(xiàn)，大多企業(yè)選擇的獨(dú)立披露方式是企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。國外的十家企業(yè)除了芬歐匯川（UPM）、王子紙業(yè)（Oji Paper）和丸紅（Marubeni）目前均選擇這種獨(dú)立報(bào)告的形式來披露自身的社會(huì)責(zé)任信息，就像年報(bào)一樣。值得一提的是，斯道拉恩索（Stora Enso）還有季度的企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的更新報(bào)告。UPM芬歐匯川、王子紙業(yè)（Oji Paper）和丸紅（Marubeni）目前選擇在年報(bào)中披露自身的社會(huì)責(zé)任信息（但這三個(gè)公司此前是采用社會(huì)責(zé)任報(bào)告形式）。

四、 國內(nèi)造紙企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的披露現(xiàn)狀

根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的《2014-2018年中國造紙行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》，我國十大造紙企業(yè)是：金東紙業(yè)、泉林紙業(yè)、中冶紙業(yè)、泰格林紙、太陽紙業(yè)、金華盛紙業(yè)、玖龍紙業(yè)、博匯紙業(yè)、晨鳴紙業(yè)和華泰紙業(yè)。

與國外企業(yè)相比，國內(nèi)造紙企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露工作開展較晚，最早也是在2008年開始，大概是受上交所和深交所的上市公司社會(huì)責(zé)任指引出臺(tái)影響。而且在這十家企業(yè)中，只有金東紙業(yè)、博匯紙業(yè)、晨鳴紙業(yè)和華泰紙業(yè)正式過社會(huì)責(zé)任報(bào)告。其它大多是以新聞稿形式在官網(wǎng)上分散地披露，而且很多信息都停留在某一個(gè)時(shí)間段，沒有繼續(xù)更新。同時(shí)，在這些過企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的企業(yè)中，金東紙業(yè)、晨鳴紙業(yè)了幾年后就停止了。相對于國外企業(yè)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，國內(nèi)企業(yè)的報(bào)告內(nèi)容較少參考GRI index，披露內(nèi)容不利于信息使用者對其環(huán)境績效進(jìn)行客觀評估和比較，且披露內(nèi)容傾向于積極信息。只有晨鳴紙業(yè)會(huì)在報(bào)告中其履行社會(huì)責(zé)任的不足以及整改計(jì)劃，但相對于前面提及的國外的企業(yè)，晨鳴紙業(yè)在這方面的信息較粗略。

1. 對企業(yè)社會(huì)責(zé)任一般內(nèi)容的披露情況。國內(nèi)造紙企業(yè)所公布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告幾乎是一個(gè)框架，都是按照利益相關(guān)者為分類進(jìn)行相關(guān)信息的披露。例如博匯紙業(yè)，其報(bào)告分為股東權(quán)益、員工權(quán)益保護(hù)、客戶和供應(yīng)商權(quán)益保護(hù)、環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)公益事業(yè)幾個(gè)層面。

對于這幾個(gè)層面，這幾家公司所披露的信息絕大多數(shù)是文字描述，只有少量數(shù)據(jù)支持，而且，幾乎沒有圖表形式的信息，不利于信息需要者進(jìn)行對比以及信息采集。有的企業(yè)所披露的信息只有理念，不存在任何過程性、實(shí)際性的信息。

2. 對企業(yè)社會(huì)責(zé)任特殊內(nèi)容的披露情況。國內(nèi)的這些企業(yè)會(huì)在官網(wǎng)上公布關(guān)于森林資源利用與保護(hù)等相關(guān)的信息，但信息量且參考價(jià)值較低，而且公布通過森林認(rèn)證的企業(yè)只有泰格林紙、金華盛紙業(yè)和晨鳴紙業(yè)這三家企業(yè)。

3. 社會(huì)責(zé)任信息的披露方式。國內(nèi)的十家企業(yè)中只有博匯紙業(yè)和華泰紙業(yè)選擇獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任報(bào)告的披露形式，而大多數(shù)會(huì)采用新聞稿形式。這種新聞稿形式在國內(nèi)的十家企業(yè)很普及，這些企業(yè)會(huì)在官網(wǎng)上新聞稿的形式披露自身對于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的理念以及履行情況。

五、 對國內(nèi)造紙企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的建議

綜合國外造紙企業(yè)十強(qiáng)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的披露，對比我國造紙企業(yè)十強(qiáng)的披露情況，從企業(yè)內(nèi)外部兩個(gè)方面，提出以下建議：

1. 對于企業(yè)內(nèi)部的建議。

（1）建立以社會(huì)責(zé)任為中心的企業(yè)文化。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，它深深地影響了企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營、日常管理等各方面。建立以社會(huì)責(zé)任為中心的企業(yè)文化，能使造紙企業(yè)管理者在戰(zhàn)略的制定上考慮到自身社會(huì)責(zé)任問題，從而能引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部在日常管理中自覺遵守社會(huì)責(zé)任，促使員工建立符合企業(yè)文化的道德標(biāo)準(zhǔn)。這樣一來，企業(yè)內(nèi)部人員也會(huì)有意識(shí)將自身的社會(huì)責(zé)任信息進(jìn)行披露，以履行其對公眾公示社會(huì)責(zé)任工作的責(zé)任。

（2）建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作管理組織。參考國外造紙企業(yè)十強(qiáng)，這些公司都有企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作管理組織，像金佰利（Kimberly Clark），這個(gè)企業(yè)有專門的社會(huì)責(zé)任工作小組，不僅負(fù)責(zé)信息整理披露工作，還負(fù)責(zé)收集利益相關(guān)者對于金佰利履行社會(huì)責(zé)任的意見以及建議。

建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作管理組織，需由企業(yè)內(nèi)部不同部門人員組成，這樣可以確保企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)工作具有實(shí)際意義，同時(shí)也可以普及強(qiáng)化以社會(huì)責(zé)任為中心的企業(yè)文化。企業(yè)也可以委托外部專業(yè)人士與企業(yè)內(nèi)部人員合作，進(jìn)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理工作。

2. 對于企業(yè)外部的建議。

（1）政府與行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)引導(dǎo)和管制。在國外，政府在推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任過程中承擔(dān)起法規(guī)制定、引導(dǎo)和日常監(jiān)督的責(zé)任。國外政府在企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任以及相關(guān)的披露工作中，進(jìn)行有效積極地干預(yù)介入，并在推動(dòng)過程中占主導(dǎo)地位。

作為政府與企業(yè)溝通的橋梁，行業(yè)協(xié)會(huì)不僅會(huì)向行業(yè)普及行業(yè)相關(guān)政策，也會(huì)代表行業(yè)與政府進(jìn)行交涉溝通。同時(shí)，由于其橋梁作用，行業(yè)協(xié)會(huì)時(shí)常被視為政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的參謀助手。因此，行業(yè)協(xié)會(huì)對于企業(yè)社會(huì)責(zé)任披露會(huì)有重大的影響力。

與造紙企業(yè)相關(guān)的政府部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)相互協(xié)助制定更加明確可行的關(guān)于造紙企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的規(guī)章制度，以及造紙企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的編制指引。同時(shí)，也要真正落實(shí)對造紙企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露工作的引導(dǎo)與監(jiān)督。這樣才能促使造紙企業(yè)持續(xù)開展社會(huì)責(zé)任的披露工作。

企業(yè)社會(huì)責(zé)任的建議范文第5篇

【關(guān)鍵詞】社會(huì)責(zé)任；社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)；信息披露

一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能源問題日益突出，環(huán)境污染越發(fā)嚴(yán)重，員工和消費(fèi)者權(quán)益受到侵害的事件不斷增多，這些問題都在不斷引發(fā)人們的思考，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問題進(jìn)入理論研究的視野，企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的研究也逐漸成為會(huì)計(jì)研究的關(guān)注的焦點(diǎn)。本文旨在通過分析我國目前企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)披露中存在問題，提出不斷完善社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露模式的幾點(diǎn)建議。

二、我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露中存在的問題

1．企業(yè)對于社會(huì)責(zé)任信息披露問題重視不夠。企業(yè)一直以來把追求利潤放在企業(yè)發(fā)展的第一位，股東為了實(shí)現(xiàn)自身利益最大化也不會(huì)顧及社會(huì)責(zé)任問題，近年來生態(tài)環(huán)境問題受到越來越多的關(guān)注，但是企業(yè)披露環(huán)境信息的主動(dòng)性并沒有增強(qiáng)，這與企業(yè)及其利益相關(guān)者的社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)有很大關(guān)系，企業(yè)是信息披露的主體，只有增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的重要性和緊迫性，才能做好社會(huì)責(zé)任信息的披露工作。

2．與企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露相關(guān)的法律法規(guī)還不夠健全。我國目前已經(jīng)制定了一些與企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)的法律法規(guī)，但是對于企業(yè)所要履行的社會(huì)責(zé)任并沒有劃分一個(gè)具體的范圍，所以企業(yè)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的實(shí)施沒有相應(yīng)的法律依據(jù)，主觀性比較強(qiáng)，也就是說，從法律上講，企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的披露屬于企業(yè)的義務(wù)行為，法律并沒有強(qiáng)制要求，企業(yè)在沒有法律約束的情況下對于社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的披露就更加隨意，因此，在企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)較差的情況下，要更加注重社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的制度化建設(shè)，讓企業(yè)在信息披露上有法可依。

3．企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息理論體系不完整。我國對于社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的研究還很不成熟，在很多方面不夠完善，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在實(shí)務(wù)中出現(xiàn)很多傳統(tǒng)會(huì)計(jì)不能解決的問題，核算范圍的擴(kuò)展、內(nèi)容的增加、計(jì)量方式的多樣化和不確定性，使得社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的披露很難實(shí)施，特別是具體社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目的劃分，社會(huì)責(zé)任的量化上使用什么計(jì)量方法，以及指標(biāo)體系怎么構(gòu)建這些問題都是社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露中所面臨的棘手問題，總之，我國在這方面的會(huì)計(jì)研究還比較欠缺，理論的缺失嚴(yán)重阻礙實(shí)踐的發(fā)展。

三、對于我國社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的幾點(diǎn)建議

1．增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。作為社會(huì)責(zé)任信息披露的主體，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)強(qiáng)弱決定了企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的質(zhì)和量。要提高社會(huì)責(zé)任意識(shí)，對于企業(yè)來講，要以社會(huì)責(zé)任講座的形式進(jìn)行教育并廣泛開展相關(guān)的討論，提高企業(yè)自身的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，讓他們認(rèn)識(shí)到企業(yè)并不是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，而是社會(huì)不可分割的一部分，企業(yè)的行為的影響關(guān)系到整個(gè)社會(huì)，企業(yè)要想獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展必須要承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，同時(shí)披露相應(yīng)的會(huì)計(jì)信息，這也是企業(yè)對社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)。

2．完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的法律制度。建議成立專門的企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定小組，立足我國國情，借鑒西方責(zé)任會(huì)計(jì)研究經(jīng)驗(yàn)制定符合我國企業(yè)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，使我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息有法可依，這個(gè)體系應(yīng)該包括社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的目標(biāo)、核算范圍、具體內(nèi)容和計(jì)量方法、信息披露方式和相關(guān)質(zhì)量評價(jià)體系等。

3．完善社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的理論體系。由于社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的核算對象比較復(fù)雜，社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的理論研究難度比較大，至今尚未形成完整的理論體系，會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)缺乏相應(yīng)的理論指導(dǎo)更制約了社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論的研究要借助政府的力量引導(dǎo)理論界做更多的投入，同時(shí)可以通過成立專門的課題組，讓相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域的專家都參與進(jìn)來，給問題的研究提供不同的角度。

4．提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)影響到其提供會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，況且，社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是一個(gè)新時(shí)代的新問題，會(huì)計(jì)人員傳統(tǒng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)不能滿足社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的需求，要想勝任新的工作不僅要有相關(guān)的會(huì)計(jì)知識(shí)，還要掌握生態(tài)環(huán)境、社會(huì)福利和經(jīng)濟(jì)計(jì)量等相關(guān)的知識(shí)，這對于會(huì)計(jì)工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求。會(huì)計(jì)工作人員應(yīng)該通過后續(xù)教育和培訓(xùn)不斷擴(kuò)展自己的知識(shí)面，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，同時(shí)要不斷增強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，用會(huì)計(jì)職業(yè)道德約束自己，防止從自身利益出發(fā)，提供虛假會(huì)計(jì)信息。

參考文獻(xiàn)

[1]陽秋林．中國社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)研究[M]．中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2005