防汛安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告

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防汛安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告范文第1篇

今年以來，市應(yīng)急管理局緊緊圍繞全省2020年應(yīng)急管理目標(biāo)任務(wù)，以創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市為引領(lǐng)，在立足于“防”的基礎(chǔ)上，不斷提升“統(tǒng)”的水平和“救”的能力，推動各項(xiàng)工作落實(shí)。1-6月，全市共發(fā)生各類事故27起、死亡30人，同比下降72.7%、66.7%，未發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故，自然災(zāi)害形勢總體平穩(wěn)。

一、上半年重點(diǎn)工作情況

（一）全力以赴服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

一是開展疫情防控和企業(yè)服務(wù)定向督查。局班子成員帶隊(duì)分7組持續(xù)3個(gè)多月包片桐廬縣督查防疫工作，指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，持續(xù)對防疫重點(diǎn)場所開展“3天1輪”檢查。二是服務(wù)防疫指揮部。成立技術(shù)保障小組，24小時(shí)服務(wù)防疫指揮部，保障視頻會議137場次。三是服務(wù)防疫物資生產(chǎn)企業(yè)。開通綠色通道協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、設(shè)備運(yùn)輸和物資等問題。四是服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。推出**市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)八條措施。推出擴(kuò)大保障范圍、免費(fèi)延長保險(xiǎn)期限等安責(zé)險(xiǎn)惠企政策。共服務(wù)企業(yè)8.7萬家次，整改隱患2.74萬處。免費(fèi)在線安全培訓(xùn)20余萬人次，發(fā)送復(fù)工安全提示短信100余萬條。

（二）勠力同心開展防汛抗洪救災(zāi)

今年**梅汛形勢嚴(yán)峻，梅雨期長達(dá)50天（比常年偏多24天）、梅雨量達(dá)815毫米（為常年3倍）；新安江水庫創(chuàng)歷史最高水位108.39米，史上首次開啟9孔泄洪；苕溪流域持續(xù)6天超警，北湖滯洪區(qū)再次實(shí)施分洪。全市上下按照省防指決策部署，準(zhǔn)備充分、數(shù)字賦能、科學(xué)研判、精準(zhǔn)施策、迅速行動、嚴(yán)防死守，實(shí)現(xiàn)了“不死人、不傷人、少損失”。一是靠前指揮，周密部署。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開部署會議12次，市領(lǐng)導(dǎo)作出防汛工作批示指示24次，一線檢查指導(dǎo)16次。7月7日提升至一級應(yīng)急響應(yīng)后，連夜派出9個(gè)由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組赴各地指導(dǎo)防汛救災(zāi)。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，部門協(xié)同。市防指組織會商研判57次，下發(fā)工作提示單11期、內(nèi)部明電10期、工作簡報(bào)60期，預(yù)警信息2000余萬條。統(tǒng)籌調(diào)撥搶險(xiǎn)隊(duì)伍、人員、物資支援災(zāi)區(qū)。各部門通力協(xié)作密切配合，有效落實(shí)各項(xiàng)舉措。三是基層盡職，筑牢防線。新安江水庫泄洪沿線地區(qū)四套班子下沉一線、基層干部進(jìn)崗進(jìn)位、部隊(duì)官兵奮戰(zhàn)一線、人民群眾積極配合共同抗擊洪災(zāi)。沿線五地累計(jì)轉(zhuǎn)移5.1萬余人，實(shí)現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。全市共出動514支隊(duì)伍2.8萬人次，巡堤查險(xiǎn)12.5萬次，發(fā)現(xiàn)處置險(xiǎn)情1216處，加固點(diǎn)位396個(gè)。四是災(zāi)后重建，及時(shí)迅速。市政府及時(shí)下發(fā)《2020年梅汛期災(zāi)后救助十條政策》，下?lián)苁屑壯a(bǔ)助資金5000萬元，五個(gè)地區(qū)各配套1000萬元，共計(jì)1億元用于困難群眾生活和農(nóng)業(yè)補(bǔ)助。市防指派出6個(gè)工作組進(jìn)行災(zāi)情核查統(tǒng)計(jì)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)核盡核。

（三）聚焦聚力創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市

一是細(xì)化分解跟蹤壓實(shí)。市委市政府將創(chuàng)建工作列為今年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)之一。市安委辦加強(qiáng)對上溝通聯(lián)系，及時(shí)調(diào)整細(xì)化任務(wù)分工和標(biāo)準(zhǔn)要求；加強(qiáng)部門協(xié)同合作,厘清任務(wù)清單，每15天一次點(diǎn)評通報(bào)，清單化整改落實(shí)問題。二是全面開展城市安全風(fēng)險(xiǎn)評估。委托中國安科院和省安科院，完成對城市工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、人員密集場所、城市公共設(shè)施和自然災(zāi)害4大類風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)單元共40個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)評估，形成《**市城市安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》并通過評審。三是形成城市風(fēng)險(xiǎn)一張圖。開發(fā)“**市城市安全風(fēng)險(xiǎn)電子地圖平臺”，并繪制四色等級安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖，為建設(shè)城市安全運(yùn)行系統(tǒng)提供風(fēng)險(xiǎn)底圖。

（四）高標(biāo)桿推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理三年行動計(jì)劃

一是明確總原則。按照“省方案下達(dá)任務(wù)照單全收，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求自加壓力，重點(diǎn)解決我市存在短板弱項(xiàng)”總原則，細(xì)化任務(wù)措施271條，新增個(gè)性化舉措19條、量化指標(biāo)11條，自我加壓或拉高標(biāo)桿29項(xiàng)。進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)、加快進(jìn)度，體現(xiàn)**擔(dān)當(dāng)。二是構(gòu)建特色框架。結(jié)合**建設(shè)施工體量大隱患多、城市運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)突出、小微企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱等實(shí)際，將方案框架確定為“3+9”。將“加工制造類小微企業(yè)”單列為1個(gè)專項(xiàng)，“城市建設(shè)”專項(xiàng)分設(shè)為“建設(shè)(軌道交通)工程施工”和“城市運(yùn)行”2個(gè)專項(xiàng)，“道路交通”“交通運(yùn)輸”“漁業(yè)船舶”3個(gè)專項(xiàng)整合成“道路交通運(yùn)輸”1個(gè)專項(xiàng)。三是建立工作機(jī)制。采取例會推動、專班推進(jìn)、定期報(bào)告等措施，通過安全生產(chǎn)考核巡查、“60日隱患整改閉環(huán)機(jī)制”、評價(jià)指數(shù)等方法確保各項(xiàng)任務(wù)落地。

（五）縱深推進(jìn)60日隱患整改閉環(huán)機(jī)制

一是堅(jiān)持不懈推進(jìn)整改閉環(huán)落實(shí)。市本級已連續(xù)開展11輪督辦，曝光各類隱患1375處，完成整改1265處。各地共開展124期督辦，交辦隱患1.06萬處，完成整改1.01萬處。特別是事故多發(fā)頻發(fā)的**繞城高速龍塢段隱患，通過曝光督辦，業(yè)主單位投入資金1.01億元全面完成隱患整改，事故發(fā)生率大幅下降。二是擴(kuò)大隱患曝光行業(yè)領(lǐng)域。從消防、地鐵施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通四大重點(diǎn)領(lǐng)域，拓展到城鎮(zhèn)燃?xì)?、旅游景點(diǎn)、煙花爆竹、防汛防臺、城市運(yùn)行管理等領(lǐng)域。三是做好省市隱患掛牌督辦工作。同步推進(jìn)市縣兩級開展隱患掛牌工作，完成15家市級重點(diǎn)隱患掛牌，其中已按期完成整改銷號5家。

（六）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和小微企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管

一是緊盯?；偷V山領(lǐng)域。對全市70家危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源單位和7個(gè)尾礦庫實(shí)施全覆蓋檢查和安全隱患治理。配合國家和省?；攸c(diǎn)縣服務(wù)組，對錢塘新區(qū)和臨安區(qū)8家企業(yè)開展指導(dǎo)服務(wù)。二是緊盯工貿(mào)小微企業(yè)。劃定“紅、橙、黃、藍(lán)”四色分級管理范圍，實(shí)施分級管理。在余杭區(qū)試點(diǎn)“一碼一圖”企業(yè)安全數(shù)字化監(jiān)管。對全市2.6萬余家加工制造類小微企業(yè)進(jìn)行全員培訓(xùn)。三是緊盯建設(shè)施工（地鐵建設(shè)）、道路交通、消防、城市運(yùn)營領(lǐng)域。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警，持續(xù)開展專項(xiàng)整治，排查治理隱患。

（七）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法

一是加大執(zhí)法力度。全市應(yīng)急管理系統(tǒng)共檢查企業(yè)7639家次；實(shí)施行政處罰1005次、罰款2022萬元，同比增長36%、21%。其中非事故罰款1639萬元，同比增長67%。二是創(chuàng)新執(zhí)法宣傳。聯(lián)合網(wǎng)易新聞直播“搗毀?；贩欠▋Υ娓C點(diǎn)”執(zhí)法行動，吸引50余萬人次觀看。同時(shí)，通過案例匯編、媒體曝光、執(zhí)法建議書等形式，推動執(zhí)法+普法。三是深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”。以省廳在我市試點(diǎn)“浙政釘掌上處罰系統(tǒng)”為契機(jī)，統(tǒng)一全市監(jiān)管事項(xiàng)和執(zhí)法方式。 

（八）持續(xù)深化應(yīng)急數(shù)字化建設(shè)

一是深化防汛防臺應(yīng)急聯(lián)動場景建設(shè)。已匯聚1470個(gè)水情監(jiān)測站、18座大中型水庫、620座小型水庫、10萬余路視頻監(jiān)控、1905個(gè)山洪危險(xiǎn)區(qū)、1131個(gè)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)及96個(gè)城市內(nèi)澇點(diǎn)等數(shù)據(jù)，在本輪梅汛指揮應(yīng)對中發(fā)揮積極作用。作為部門場景代表，展屏永久入駐城市大腦展廳。二是深化?；肥鹿史揽亍翱吹靡姟眻鼍敖ㄔO(shè)。已匯聚9400余家?；a(chǎn)、經(jīng)營、使用企業(yè)信息，實(shí)時(shí)掌握在杭所有危化運(yùn)輸車輛信息，接入98路視頻監(jiān)控、1122個(gè)物聯(lián)監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)，日均處置報(bào)警信息85起。實(shí)現(xiàn)“底數(shù)清、風(fēng)險(xiǎn)清、動態(tài)清”“能監(jiān)測、能預(yù)警、能處置”。三是深化城市安全運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)。通過對全市各行業(yè)已有風(fēng)險(xiǎn)清單進(jìn)行匯聚，實(shí)現(xiàn)一圖風(fēng)險(xiǎn)展示；通過接入行業(yè)管理數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)重點(diǎn)管控；通過匯聚的氣象、交通、醫(yī)院、救援隊(duì)伍、救援物資等綜合信息，實(shí)現(xiàn)協(xié)同應(yīng)急處置。

二、下一步工作思路

當(dāng)前，**建筑行業(yè)（地鐵）事故和險(xiǎn)情偏多，道路運(yùn)輸領(lǐng)域事故雖降幅較大，但占比仍較高，危礦、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域事故時(shí)有發(fā)生。迎戰(zhàn)臺汛壓力依然較大，容不得絲毫放松和麻痹，需要采取有力舉措，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。 

（一）復(fù)盤梅汛，迎戰(zhàn)臺汛，全面推進(jìn)“浙江安全碼”應(yīng)用工作，推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。（二）以“60日隱患整改閉環(huán)機(jī)制”為抓手，強(qiáng)化隱患排查和考核巡查，確保安全生產(chǎn)綜合治理三年行動抓出實(shí)效。

（三）全力推進(jìn)國家安全發(fā)展示范城市首批掛牌。

（四）落實(shí)“鐵拳行動”，抓好?；返缆愤\(yùn)輸專項(xiàng)整治和專項(xiàng)督查工作。