小額貸款行業(yè)調(diào)研報(bào)告

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小額貸款行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文第1篇

關(guān)鍵詞：產(chǎn)品的創(chuàng)新　整合資源　人才培養(yǎng)

一、我國(guó)中小企業(yè)面臨的困境

最近，廣東省政府有關(guān)部門組織的一份關(guān)于廣東省成長(zhǎng)型中小企業(yè)融資狀況的調(diào)研報(bào)告，調(diào)研報(bào)告表示，本地中小企業(yè)正面臨“內(nèi)外夾擊”，一方面融資渠道缺乏，另一方面要產(chǎn)業(yè)升級(jí)追上時(shí)代步伐。調(diào)研發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)的投入普遍不足。以中小企業(yè)研發(fā)投入為例，廣東研發(fā)投入占GDP的比重僅為1.25％，低于全國(guó)1.4％的平均水平。

在浙江溫州，某些行業(yè)的形勢(shì)更加相當(dāng)嚴(yán)峻，溫州生產(chǎn)打火機(jī)的企業(yè)原來有幾千家，目前還在經(jīng)營(yíng)銷售的只有幾百家，緊固件行業(yè)去年3000多家企業(yè)，今年只有2000家左右。

二、我國(guó)中小企業(yè)的出路

1、改善融資難的問題。

雖然遭遇“融資難”這一世界性的難題，但廣東的中小企業(yè)并沒有自暴自棄，除了積極尋求貸款外，中小企業(yè)和相關(guān)部門開始另辟蹊徑，采取了一系列措施，如引進(jìn)某私募基金作為戰(zhàn)略投資者。由于第三方擔(dān)保公司費(fèi)用太高，互為上下游的企業(yè)就伸出援手，提供擔(dān)保，企業(yè)申請(qǐng)發(fā)行短期融資券或者集合債。民間借貸也是一條重要渠道。據(jù)介紹，目前廣東市場(chǎng)上民間借貸多通過典當(dāng)行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)，這樣一來，融資的風(fēng)險(xiǎn)就幾乎全部落在中介機(jī)構(gòu)身上。據(jù)相關(guān)人士透露，目前有關(guān)部門正在商議研究中小企業(yè)的“再擔(dān)保。

溫州有6000億的民間資本，民間金融非?；钴S。所謂‘民間金融’就是游走在法律邊緣的灰色地帶，不受法律保護(hù)。但它伴隨著溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，一直作為正規(guī)銀行的一種補(bǔ)充而客觀存在。溫州民間金融的正面意義不容抹殺，而小額貸款公司收編民間資本最大的障礙是“主體的游離”。真正從事民間金融的人反而投報(bào)無門?！耙姑耖g資本從地下走到地上，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看。還是允許組建社區(qū)銀行、村鎮(zhèn)銀行、小商人銀行等民間銀行，加大金融對(duì)內(nèi)開放的步伐?！睋?jù)了解，村鎮(zhèn)銀行在長(zhǎng)興等地已有試點(diǎn)。浙江政府明確表示，信譽(yù)好的小額貸款公司可改制為村鎮(zhèn)銀行。這也是很多企業(yè)對(duì)小額貸款公司躍躍欲試的原因。9月，溫州第一家小額貸款公司正式宣告成立，是民間資本走出地下的一次有益試水。通過合法的渠道，賺合法的錢，是大多民間資本的愿望，小額貸款公司或是其擺脫身份危機(jī)的開始。

2、促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代。或轉(zhuǎn)產(chǎn)其他產(chǎn)品。

在廣東省從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中小工業(yè)很大一部分從事高消耗、低附加值生產(chǎn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及節(jié)能減排等多項(xiàng)政策的推進(jìn)實(shí)施，中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)壓力越來越大。“不調(diào)整、不轉(zhuǎn)移，就會(huì)面臨原有所在地土地、勞動(dòng)力、用水、用電等成本的不斷增加和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的制約。就要被先進(jìn)的中小企業(yè)趕上。盡量向高新技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，提高科技含量。

3、進(jìn)一步整合資源，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

在當(dāng)今激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，價(jià)格戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)不起任何作用了，你沒有低廉的成本，怎么敢有低廉的價(jià)格，最終只能造成兩敗俱傷。那么成本的高低無疑成了制造型企業(yè)的生命線。降低成本就理所當(dāng)然的成為企業(yè)管理高層的當(dāng)務(wù)之急。而企業(yè)怎么樣才能有效降低企業(yè)產(chǎn)品成本呢?可以從以下幾方面方面來加以解決。

(1)制造成本主要是制造車間直接材料，直接人工，直接制造費(fèi)用，而直接材料包括采購(gòu)費(fèi)用和采購(gòu)成本。

(2)管理費(fèi)用，主要包括管理人員工資，各種辦公費(fèi)，差旅費(fèi)，新產(chǎn)品研究開發(fā)費(fèi)，3E模型，合并后，很明顯，管理人員數(shù)量也要減少，外設(shè)辦事處減少，新產(chǎn)品研究開發(fā)以前要兩套人馬，現(xiàn)在一套就夠了，所以無論是管理人員工資，差旅費(fèi)，新產(chǎn)品研究開發(fā)費(fèi)都會(huì)減少，造成總的管理費(fèi)用減少。

(3)財(cái)務(wù)費(fèi)用(Financial expenses)。由于兩個(gè)企業(yè)合并后，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大了，資金實(shí)力雄厚了，貸款成本也相應(yīng)下降了。從而有效降低了財(cái)務(wù)費(fèi)用。

(4)銷售費(fèi)用Selling expenses。兩個(gè)企業(yè)合并后，以前在同一個(gè)地方的常設(shè)銷售機(jī)構(gòu)可以拆掉一半，并且減少了競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，銷售折扣，銷售回扣總會(huì)有相應(yīng)降低。因?yàn)槭袌?chǎng)上少了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

小額貸款行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文第2篇

其次，員工的觀念在轉(zhuǎn)變，他們已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。改制前的國(guó)營(yíng)企業(yè)是職工的鐵飯碗，職工工作的積極性不高因而極大地影響了企業(yè)的效率和效益;改制后，員工是以打工者的身份與企業(yè)建立合同關(guān)系，企業(yè)的績(jī)效與員工的工作掛鉤，并且對(duì)技術(shù)骨干和優(yōu)秀管理人員進(jìn)行各種方式的獎(jiǎng)勵(lì)，極大地調(diào)動(dòng)了員工的創(chuàng)造性和積極性。人是企業(yè)中最重要的資源，在新的體制和優(yōu)秀的企業(yè)家的帶領(lǐng)下，企業(yè)的員工正在以積極的心態(tài)為企業(yè)創(chuàng)造越來越多的效益。

在對(duì)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了解的同時(shí)，我們還以調(diào)查報(bào)告以及座談會(huì)的方式與企業(yè)直接接觸，對(duì)企業(yè)的中小企業(yè)融資狀況進(jìn)行了深入的調(diào)查。

(一)中小企業(yè)融資貸款現(xiàn)狀

贛州市雖然是全國(guó)第二大設(shè)區(qū)市，但城市規(guī)模比較小，招商銀行、光大銀行、上海浦東發(fā)展銀行等股份制商業(yè)銀行在贛州市沒有設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，主要的金融機(jī)構(gòu)有工農(nóng)中建四大銀行、地方商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。從訪談中，我們對(duì)中小企業(yè)在中小企業(yè)融資過程中對(duì)這些金融機(jī)構(gòu)的選擇情況做了了解。

一般情況下，工農(nóng)中建四大銀行仍然是民營(yíng)企業(yè)貸款的主要來源之一。然而， 雖然大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)仍然將四大國(guó)有銀行做為貸款的選擇之一，但是被調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)對(duì)從四大銀行進(jìn)行貸款的前景仍然不太樂觀。此次調(diào)研的民營(yíng)企業(yè)普遍認(rèn)為，就四大國(guó)有銀行而言，隨著銀行的改制和銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的加大， 四大銀行受地方政府的行政影響將會(huì)越來越少， 雖然國(guó)家積極提倡和鼓勵(lì)銀行加大對(duì)中小企業(yè)的貸款，然而，從一系列的財(cái)務(wù)指標(biāo)要求到抵押品等等嚴(yán)格的條件，民營(yíng)企業(yè)仍然感到從四大國(guó)有銀行貸款的門檻過高。

從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，商業(yè)銀行在中小企業(yè)貸款中同樣占很大的比重，這說明商業(yè)銀行在扶持中小企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中將起著越來越重要的作用。與四大國(guó)有銀行相比，雖然其貸款利率較高，但被調(diào)查的企業(yè)普遍認(rèn)為商業(yè)銀行貸款方式更加靈活、貸款手續(xù)更加簡(jiǎn)便，對(duì)于中小企業(yè)貸款的門檻較低;此外，地方政府對(duì)于地方商業(yè)銀行仍然有較大的影響，如果企業(yè)貸不到款，由政府出面，還是能起到一定的作用。然而，一個(gè)不容忽視的問題是 商業(yè)銀行是以盈利為目的的 ，對(duì)于機(jī)械加工等微利經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)制造業(yè)而言，從商業(yè)銀行獲得貸款仍然存在一定的困難。

農(nóng)村信用社是最容易獲得貸款的機(jī)構(gòu)，由于信貸員扎根于民間，對(duì)貸款者比較了解，所以一般的小額貸款比如 5 - 10 萬元，只要貸款者出示身份證就能獲得信用貸款。由于從農(nóng)村信用社獲得的貸款一般都為短期貸款，貸款期限不超過一年，因此稀土的采礦主(多為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者)常常用此方式獲得貸款。雖然其貸款年利率高達(dá) 10 %左右，但是其簡(jiǎn)便、快捷，在贛州網(wǎng)點(diǎn)相對(duì)也較多，仍為多數(shù)中小企業(yè)主所青睞。

由于贛州市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立的時(shí)間還不長(zhǎng)，我們所調(diào)查的企業(yè)大部分對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用持保留態(tài)度，認(rèn)為它的建立不能很好地緩解企業(yè)貸款難的問題。首先，通過信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)需要付出一定的成本，比如提供反擔(dān)保等，其費(fèi)用不會(huì)比向銀行提供抵押品獲得抵押貸款低;其次，企業(yè)還存在著要貸款就要提供超額的抵押品的意識(shí)，認(rèn)為只有通過手續(xù)齊全、超額的抵押品才能獲得貸款，沒有想到利用資產(chǎn)的杠桿作用——通過信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的擔(dān)保，放大抵押品，獲得比抵押品價(jià)值大得多的貸款。由于以上原因加上信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)行時(shí)間較短，在被調(diào)查的企業(yè)中只有一家通過信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得了貸款， 其他 均通過其他方式獲得貸款，并且對(duì)于以后是否通過信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款持保留態(tài) 度。 但信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)處于擴(kuò)張期的企業(yè)的中小企業(yè)融資卻有著很大的作用，處于此階段的企業(yè)，其資金需求量大，但能提供的抵押品有限，通過其提供的擔(dān)保，對(duì)抵押品有放大作用，一般為 1 ： 5 ——即 100 萬的抵押品能獲得 500 萬的貸款，而據(jù)調(diào)查，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)僅收取 5 %左右的擔(dān)保費(fèi)，這與企業(yè)抵押品的評(píng)估、抵押登記手續(xù)等的費(fèi)用差不多。由于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的宣傳力度不夠以及企業(yè)對(duì)其認(rèn)識(shí)存在的誤區(qū)，在一定程度上限制了其作用的發(fā)揮。

關(guān)于對(duì)企業(yè)發(fā)展情況的實(shí)踐調(diào)研報(bào)告

私營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

稅務(wù)系統(tǒng)調(diào)研報(bào)告：發(fā)揮稅收職能扶持企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

對(duì)縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查與思考

高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查研究

小額貸款行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文第3篇

小額擔(dān)保貸款：

讓更多山村致富

“是農(nóng)信社的小額擔(dān)保貸款和保姆式的幫扶，使我由窮變富！”筆者在地處鳳縣最邊遠(yuǎn)的留鳳關(guān)鎮(zhèn)葦子坪村村民熊焱家現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)，主人公一見面就發(fā)自肺腑地對(duì)我們說道。

鳳縣地處陜西秦嶺腹地，全縣3187平方公里，約11萬人口，其中農(nóng)村人口7.6萬人，既是一山大溝深、個(gè)人口散居的西部山區(qū)縣，又是全國(guó)四大有色金屬基地之一，還有著中國(guó)南北地域“界碑”、陜甘川三省“咽喉”之稱，盛產(chǎn)花椒、黨參、麝香等諸多名優(yōu)土特產(chǎn)品：又為嘉陵江源頭，境內(nèi)山峰峽崖競(jìng)秀、坦洞泉溪交織：又是有名的古戰(zhàn)場(chǎng)和羌族發(fā)祥之地，歷史遺存頗豐。

在鳳縣開展的“黨的群眾路線教育實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)”中，風(fēng)縣農(nóng)信社班子成員帶領(lǐng)部室負(fù)責(zé)人深入包扶村的葦子坪村，詢問村民的生活和今年脫困致富的措施實(shí)施情況，幫助村組和農(nóng)戶修訂長(zhǎng)遠(yuǎn)的致富計(jì)劃。并分頭遍訪客戶，問政于民、問需于民、問計(jì)于民和為他們辦實(shí)事。

葦子坪村曾是全鎮(zhèn)乃至全縣最窮的村。熊焱因?yàn)榧彝ジF困，初中畢業(yè)就選擇外出打工，后又因父母體弱多病，只有放棄外出打工，由于貧困，直到30歲還是獨(dú)身。熊焱告訴我們，早在2008年，他和村上的28戶豬苓種植戶，就是靠農(nóng)信社送上門的30萬元小額擔(dān)保貸款和不斷為發(fā)展壯大這一產(chǎn)業(yè)提供貼心地服務(wù)和不斷輸送“小貸血液”，使葦子坪村種植豬苓的農(nóng)戶發(fā)展到目前的90%。今年葦子坪村僅豬苓銷售收入就達(dá)60余萬元：全村育核桃、白果、雪松等苗木180余畝：又有大鯢、林麝等特種養(yǎng)殖戶，先后注冊(cè)成立了森源核桃苗木和中藥材2個(gè)專業(yè)合作社。熊焱不僅靠種植豬苓收入年年遞增，并取妻生子，家里小車、家電等應(yīng)有盡有。僅今年，熊焱銷售豬苓一項(xiàng)就收入18萬多元：還養(yǎng)殖大鯢50余尾，又育苗木6畝，還被縣農(nóng)信社和勞動(dòng)就業(yè)等部門推薦到縣內(nèi)多個(gè)鎮(zhèn)、村傳經(jīng)送寶。

不僅包扶的葦子坪村，在鳳縣農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動(dòng)倡導(dǎo)下，所轄的9社1部4個(gè)信用分社紛紛開展下鄉(xiāng)走訪調(diào)研和服務(wù)活動(dòng)，尤其是針對(duì)4月全縣出現(xiàn)的霜凍災(zāi)害，造成特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)花椒幾乎絕收這一實(shí)際，因鎮(zhèn)因村制宜，擇優(yōu)扶持綠色蔬菜、藥材等種植業(yè)，林麝、娃娃魚等特種養(yǎng)殖業(yè)為特色的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，特意推出了農(nóng)戶中藥材種植貸款管理辦法，用于豬苓、柴胡、天麻等中藥材種植所需資金的信用貸款，有效解決了部分農(nóng)戶的貸款需求。截止11月底，發(fā)放農(nóng)林牧漁業(yè)貸款較年初凈增了1620萬元，占新增貸款的28.35%：農(nóng)戶中藥材種植貸款336戶2543萬元；大力支持農(nóng)村青年、婦女創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)。截止11月末，累放創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款4147萬元，較年初凈增了2431萬元，占年度累放計(jì)劃3000萬元的138.2%。農(nóng)家出身，2007年大學(xué)畢業(yè)后，通過國(guó)家公務(wù)員考試后入職新疆和田墾區(qū)人民檢察院，2010年10月，在網(wǎng)絡(luò)上看到鳳縣扶持創(chuàng)業(yè)者的各項(xiàng)優(yōu)惠政策后，下定決心辭掉工作回到了家鄉(xiāng)，開始從事裝修裝飾的鳳縣鐘東全，在鳳縣舉辦的首屆創(chuàng)業(yè)大賽中向現(xiàn)場(chǎng)觀眾傳授自己的“創(chuàng)業(yè)經(jīng)”時(shí)激動(dòng)地說“：在創(chuàng)業(yè)最艱難的時(shí)候，是縣上的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款幫我度過了難關(guān)，現(xiàn)在我的凱美裝飾越做越好，今年的訂單突破100萬絕對(duì)沒有問題?！?/p>

三大服務(wù)工程：刨優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌

鳳縣農(nóng)信社還在所轄的9社1部4個(gè)信用分社開展了“金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)”、“陽光信貸”、“富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新”三大服務(wù)工程，使POS助農(nóng)取款機(jī)具布設(shè)覆蓋全縣所有的行政村，實(shí)現(xiàn)了村民小額取款不出村：為全縣參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的群眾制作了“社保IC卡”，目前已制作發(fā)放了29625張，為今后政府社會(huì)保障補(bǔ)貼資金的歸集奠定了基礎(chǔ)：以信用社為基礎(chǔ)，在全縣成立“三大貸款營(yíng)銷中心”，即：營(yíng)業(yè)部為中小企業(yè)貸款營(yíng)銷中心、雙石鋪信用社為個(gè)體工商戶貸款營(yíng)銷中心、其余社為農(nóng)戶貸款營(yíng)銷管理中心，積極推行“首問負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”、“一站式服務(wù)”等服務(wù)方式，切實(shí)改變客戶往返多次“跑”貸款的狀況。并在各網(wǎng)點(diǎn)對(duì)外公開貸款條件、流程、利率、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限和監(jiān)督方式。明確貸款調(diào)查最少要有兩人共同參與，既防范了操作風(fēng)險(xiǎn)，又保證了貸款調(diào)查的公正性。公開優(yōu)惠政策，對(duì)入股社員和優(yōu)秀客戶實(shí)行差別扶持，享受利率優(yōu)惠、額度放寬等各種優(yōu)惠政策。在創(chuàng)業(yè)貸款的發(fā)放上，積極配合縣小額貸款擔(dān)保中心做好服務(wù)。以實(shí)際行動(dòng)讓“背簍銀行”精神更加發(fā)揚(yáng)光大。

金融創(chuàng)新：讓更多客戶受惠

小額貸款行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文第4篇

2011年第一季度，我局以中央十七屆五中全會(huì)和省委十屆八次全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照市委十屆九次全會(huì)的安排部署，緊緊圍繞“堅(jiān)持走生態(tài)文明道路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，建設(shè)幸福美好韶關(guān)”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞我市發(fā)展“大交通、大旅游、大產(chǎn)業(yè)”的工作重點(diǎn)，在貨幣政策緊縮的大經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，直面挑戰(zhàn)，迎難而上，為我市金融工

作在“十二五”期間開好局、起好步奠定良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

一、金融市場(chǎng)整體運(yùn)行平穩(wěn)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)

（一）三大市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

（二）大力做好資本市場(chǎng)工作。

一是繼續(xù)推動(dòng)韶鑄集團(tuán)改制上市。目前該工作已全面啟動(dòng)，韶鑄集團(tuán)改制上市項(xiàng)目工作計(jì)劃和資產(chǎn)重組方案已初步制定完成。二是積極協(xié)調(diào)解決仟邦企業(yè)上市所需安監(jiān)、環(huán)監(jiān)材料的審批工作，該公司在新加坡市場(chǎng)上市工作已進(jìn)入沖刺階段，我市第一家企業(yè)在海外市場(chǎng)上市融資工作有望在第二季度完成。三是積極推進(jìn)在我市發(fā)行第一支中小企業(yè)集合票據(jù)工作，目前該工作已獲得市政府同意，我局正協(xié)調(diào)相關(guān)單位制定我市中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行方案，引導(dǎo)我市中小企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資。四是進(jìn)一步加大對(duì)資本市場(chǎng)的宣傳培訓(xùn)力度，與南雄市政府聯(lián)合舉辦了中小企業(yè)改制上市培訓(xùn)班，提高企業(yè)改制上市積極性。五是進(jìn)一步調(diào)整上市企業(yè)后備資源庫，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資。

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（三）推進(jìn)地方金融市場(chǎng)加速發(fā)展。

（四）繼續(xù)發(fā)揮中小企業(yè)融資專項(xiàng)資金的幫扶作用。

（五）認(rèn)真做好政策性農(nóng)房保險(xiǎn)的續(xù)保工作。

我局作為全市政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作的牽頭單位，繼續(xù)認(rèn)真做好督導(dǎo)工作。2011年1月完成仁化縣36843戶農(nóng)戶的參保出單工作，確保仁化縣政策性農(nóng)房保險(xiǎn)覆蓋率繼續(xù)保持在100%，為全市今年其他縣（市、區(qū)）開展續(xù)保工作開了個(gè)好頭。

（六）進(jìn)一步做好集體林權(quán)改革金融服務(wù)工作。

加強(qiáng)與林改辦、人保財(cái)險(xiǎn)、農(nóng)信社等部門的溝通協(xié)作，引導(dǎo)全市銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開辦林權(quán)抵押貸款等涉林貸款業(yè)務(wù)和森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，加大對(duì)林業(yè)發(fā)展的信貸投放力度的保險(xiǎn)保障，全力配合做好集體林權(quán)制度改革工作。截至3月，我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放99筆林權(quán)抵押貸款（其中67筆為農(nóng)戶貸款），累計(jì)發(fā)放金額2.37億元，貸款

余額為2.16億元，林權(quán)抵押面積40.3萬畝；各保險(xiǎn)公司共承保林木火災(zāi)保險(xiǎn)面積共約81.9萬 畝，保費(fèi)收入372.9萬元，保險(xiǎn)金額達(dá)3.6億元。

（七）探索金融業(yè)改革發(fā)展。

為我市金融業(yè)持續(xù)發(fā)展，我局多措并舉探索改革發(fā)展之路。一是加強(qiáng)調(diào)研學(xué)習(xí)，前往肇慶市金融局、云浮市金融局學(xué)習(xí)政府性融資工作及農(nóng)村信用體系建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，并借鑒其經(jīng)驗(yàn)，形成調(diào)研報(bào)告。二是結(jié)合韶關(guān)實(shí)際，努力爭(zhēng)取省扶持政策，積極申報(bào)省“十二

五”金融重點(diǎn)項(xiàng)目，已申報(bào)廣東韶關(guān)“三農(nóng)”政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目和廣東韶關(guān)農(nóng)村信用體系建設(shè)工程項(xiàng)目。三是與人保財(cái)險(xiǎn)公司積極探索開展自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險(xiǎn)，擬通過保險(xiǎn)保障改善民生，進(jìn)一步完善災(zāi)害防范和救助體系。

二、積極創(chuàng)新工作思路，推動(dòng)下階段工作再上新臺(tái)階

（一）大力提高直接融資比重，努力做好“資本市場(chǎng)”這篇文章。把大力發(fā)展和利用資本市場(chǎng)作為工作的重中之重，利用多層次資本市場(chǎng)拓寬融資渠道，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。一是充分利用其資本市場(chǎng)戰(zhàn)略合作平臺(tái)，形成推進(jìn)企業(yè)上市的良好機(jī)制，加大培訓(xùn)宣傳力度，促進(jìn)企業(yè)上市。二是利用多層次資本市場(chǎng)融資，積極探索發(fā)行準(zhǔn)政府債券、企業(yè)債券和中小企業(yè)集合票據(jù)等。三是建立多層次資本市場(chǎng)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資基金、產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、早秈稻交割倉(cāng)庫設(shè)立工作。

（二）突出重點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)揮間接融資支持地方經(jīng)濟(jì)的重要作用。今年，貨幣政策已經(jīng)由適度寬松轉(zhuǎn)變?yōu)檎w穩(wěn)健，間接融資投放受限，銀行機(jī)構(gòu)要積極向上級(jí)行爭(zhēng)取資金和政策,增加信貸有效投入,保持信貸平穩(wěn)適度的增長(zhǎng)。一是國(guó)有四大銀行應(yīng)繼續(xù)履行970億政銀合作協(xié)議，發(fā)揮國(guó)有四大銀行經(jīng)濟(jì)建設(shè)主力軍作用。二是要因勢(shì)利導(dǎo)，繼續(xù)引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)三農(nóng)和中小企業(yè)的支持力度，引導(dǎo)資金流向重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，限制對(duì)“三高一剩”項(xiàng)目的信貸投放，確保信貸資金投放結(jié)構(gòu)更為合理、有效。三是積極創(chuàng)造條件，吸引更多的金融機(jī)構(gòu)來韶設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，繼續(xù)推進(jìn)小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立工作，拓寬我市融資渠道。

（三）充分發(fā)揮保險(xiǎn)的社會(huì)保障功能，探索開展農(nóng)村政策性保險(xiǎn)工作。聯(lián)合保險(xiǎn)公司進(jìn)一步探索自然人公共責(zé)任保險(xiǎn)、政策性水稻種植保險(xiǎn)、計(jì)生家庭意外險(xiǎn)、小額借款人意外險(xiǎn)等項(xiàng)目，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的社會(huì)保障功能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入穩(wěn)定劑。

（四）抓好信用體系建設(shè)工作，夯實(shí)金融發(fā)展基礎(chǔ)。充分借鑒郁南經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)農(nóng)戶信用體系建設(shè)和中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作。一是搭建政府主導(dǎo)的社會(huì)信用體系建設(shè)組織架構(gòu)，提高政府各個(gè)相關(guān)部門對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度，推動(dòng)此項(xiàng)工作在各縣（市、區(qū)）順利鋪開。二是繼續(xù)完善系統(tǒng)建設(shè)，將更多的信用信息納入系統(tǒng)，并積極引導(dǎo)相關(guān)金融單位和政府部門應(yīng)用信用信息，以應(yīng)用促發(fā)展。三是積極組織開展信用知識(shí)和征信知識(shí)的宣傳活動(dòng)，構(gòu)建誠(chéng)信韶關(guān)。

小額貸款行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文第5篇

融資渠道狹窄，信貸資金供給不足，一直是制約我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。針對(duì)這種情況，一些地區(qū)供銷合作社積極探索參與農(nóng)村金融體系建設(shè)，在解決農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)民融資難等問題上，做了一些有益的探索。近日，我們赴興化、昆山、瑞安等地就供銷合作社組建農(nóng)信擔(dān)保公司、服務(wù)“三農(nóng)”工作進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、三地?fù)?dān)保公司的基本情況

興化市銀橋信用擔(dān)保有限公司成立于4月，由該市供銷合作總社和下屬的宏達(dá)集團(tuán)職工自愿投股建立，注冊(cè)資本為600萬元（目前已增至2200萬元），該公司以“三農(nóng)”企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶為主要服務(wù)對(duì)象，經(jīng)營(yíng)范圍包括擔(dān)保服務(wù)、管理服務(wù)、擔(dān)保咨詢、財(cái)務(wù)咨詢、票據(jù)貼現(xiàn)等，運(yùn)行至今累計(jì)擔(dān)保金額2.9億元，為88家企業(yè)以及農(nóng)戶，沒有一筆呆賴賬。

昆山市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)投資擔(dān)保有限公司成立于6月18日，該公司是以供銷社為主體，由相關(guān)民營(yíng)企業(yè)、自然人等家股東共同投資組建（其中供銷社系統(tǒng)股東12個(gè)，自然人股東4個(gè)），注冊(cè)資本1500萬元。該公司以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)資本聯(lián)合，目前是全省供銷合作社系統(tǒng)投資規(guī)模最大的投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。成立當(dāng)年就為農(nóng)戶提供了2100萬元農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保；至底累計(jì)為全市1397戶農(nóng)民提供了7458萬元小額貸款擔(dān)保。。

浙江省瑞安市農(nóng)信擔(dān)保公司成立于，由該市供銷合作社聯(lián)合部分農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成立。注冊(cè)資金500萬元，其中供銷合作社出資255萬元，占51%的股份，市財(cái)政出資245萬元，占49%股份。為該市“三農(nóng)”企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶融資開辟了一條便捷的渠道。已累計(jì)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保金額近1億元，擔(dān)保戶數(shù)為531戶。

二、主要做法及特點(diǎn)

通過調(diào)研，我們了解到三地?fù)?dān)保公司的基本情況及一些共同的做法與特點(diǎn)。

（一）由供銷合作社牽頭組建。三家擔(dān)保公司是在供銷合作社原有企業(yè)或資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，由供銷合作社牽頭，聯(lián)合有關(guān)組織、單位共同出資，有條件的還爭(zhēng)取政府部分配套資金組建起來的，供銷社都參與了公司的經(jīng)營(yíng)和管理。

（二）按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行。為保障業(yè)務(wù)的正常、安全運(yùn)轉(zhuǎn)，各擔(dān)保公司都成立了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子，構(gòu)建了有效的法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的分離，體現(xiàn)了有限責(zé)任、多元投資、內(nèi)生動(dòng)力的現(xiàn)代企業(yè)制度的基本原則。

（三）以三農(nóng)為主要服務(wù)對(duì)象。三地?fù)?dān)保公司以服務(wù)三農(nóng)為宗旨，通過提供農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保、信用中介服務(wù)等，切實(shí)為本地區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)戶解決在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的融資難問題，擴(kuò)大了對(duì)三農(nóng)貸款的投放空間。

（四）風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制初步建立。一是建立嚴(yán)格的授信程序。對(duì)借款人嚴(yán)格信用調(diào)查，建立審批制度，簡(jiǎn)化手續(xù)，方便農(nóng)民。二是進(jìn)行反擔(dān)保。由當(dāng)?shù)卮甯刹炕蛴幸欢ń?jīng)濟(jì)實(shí)力人員提供反擔(dān)保以及其他物權(quán)反擔(dān)保、專業(yè)合作社社員互保等等。昆山市則與每個(gè)村鎮(zhèn)簽訂擔(dān)保協(xié)議，村鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人配合擔(dān)保公司完成擔(dān)保業(yè)務(wù)。三是分解代償風(fēng)險(xiǎn)。瑞安市擔(dān)保公司與信用社達(dá)成協(xié)議，當(dāng)貸款逾期后仍未能收回的，擔(dān)保公司承擔(dān)80%代償責(zé)任，其余20%由信用社承擔(dān)。四是制度較為完備。公司建立了初審、復(fù)審、審核審批制度，規(guī)范了《擔(dān)保貸款審批表》、《反擔(dān)保合同》等擔(dān)保業(yè)務(wù)手續(xù)，形成了較完善的制度體系。五是嚴(yán)格貸后監(jiān)督和服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)已授信農(nóng)戶的跟蹤管理，定期地對(duì)其進(jìn)行了解，及時(shí)掌握有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金使用的情況。

（五）與金融機(jī)構(gòu)通力合作。興化市、瑞安市擔(dān)保公司都選擇市農(nóng)信社作為合作金融機(jī)構(gòu)，注冊(cè)資金全額存入信用社作為擔(dān)?；?，信用社按5倍、10倍的放大系數(shù)對(duì)擔(dān)保公司推薦的客戶給予融資服務(wù)。昆山市公司則與中國(guó)銀行和農(nóng)業(yè)銀行合作，按6倍的放大系數(shù)為最高擔(dān)保額予以融資。興化市、昆山市還直接聘請(qǐng)了銀行專業(yè)人員參與公司管理。通過擔(dān)保公司這個(gè)平臺(tái)，供銷合作社與金融機(jī)構(gòu)之間建立了密切的合作關(guān)系。

三、作用及成效

（一）創(chuàng)新了政府扶農(nóng)支農(nóng)的機(jī)制

政府通過扶持農(nóng)信擔(dān)保公司，不僅破除了農(nóng)民信貸的風(fēng)險(xiǎn)屏障，也推動(dòng)了政府扶農(nóng)支農(nóng)機(jī)制的創(chuàng)新，完成了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，變財(cái)政支農(nóng)資金一次性使用為滾動(dòng)性使用，變單獨(dú)投入為共同投入，變行政行為為市場(chǎng)行為，變輸血為造血，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加速發(fā)展。

（二）創(chuàng)新了供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的手段。

供銷社通過開展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)，增強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村為農(nóng)服務(wù)組織和廣大農(nóng)民的吸收力，擴(kuò)大了在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的影響，提升了在黨委、政府中的形象和地位?，F(xiàn)在瑞安的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村中小企業(yè)和廣大農(nóng)民幾乎沒有不知道農(nóng)信擔(dān)保公司和供銷合作社的。昆山市為(來源：文秘站 ）農(nóng)民提供小額貸款擔(dān)保的工作，使公司的信譽(yù)得到了提高，也使供銷社的形象得到加強(qiáng)，國(guó)家工商局、銀監(jiān)局、國(guó)務(wù)院農(nóng)村政策研究室等部門先后到昆 山調(diào)研，對(duì)其做法給予了充分肯定。

（三）拓寬了農(nóng)村融資渠道

供銷合作社探索農(nóng)村金融體制創(chuàng)新，適應(yīng)了當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，體現(xiàn)了農(nóng)民的需求。它疏通了銀行的信貸渠道，引導(dǎo)著社會(huì)資本向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)回流。如瑞安市農(nóng)信擔(dān)保公司成立4年左右的時(shí)間，利用500萬元的資本金，引導(dǎo)了5633萬元的銀行資金流向農(nóng)業(yè)，為“三農(nóng)”企業(yè)拓寬融資渠道，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。

（四）企業(yè)自身取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

經(jīng)過一段時(shí)間以來的運(yùn)行，三地農(nóng)信擔(dān)保公司在取得良好社會(huì)效益的同時(shí)，也都取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。昆山市公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入150萬元，帳面利潤(rùn)93萬元；興化市公司實(shí)現(xiàn)收入80萬元。瑞安市農(nóng)信擔(dān)保公司4年多的實(shí)踐，累計(jì)增加產(chǎn)值6個(gè)億，助農(nóng)增收4500萬元，真正做到了政府滿意，農(nóng)民歡迎，企業(yè)得利。

四、認(rèn)識(shí)和思考

1、供銷合作社參與農(nóng)村金融業(yè)務(wù)適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。供銷合作社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨。探索農(nóng)村金融業(yè)務(wù)是供銷社創(chuàng)新服務(wù)的最佳切入點(diǎn)，這既是廣大農(nóng)民當(dāng)前最為迫切的需求，也是供銷合作事業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。有了金融支撐，合作社就能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。實(shí)踐證明，日本、韓國(guó)農(nóng)協(xié)的金融業(yè)務(wù)是農(nóng)協(xié)利潤(rùn)的主要來源和其他業(yè)務(wù)的重要支撐，在農(nóng)協(xié)中占有舉足輕重的作用。

2、供銷合作社參與農(nóng)村金融業(yè)務(wù)發(fā)揮了供銷合作社的自身優(yōu)勢(shì)。去年國(guó)家出臺(tái)了扶持村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助社發(fā)展的有關(guān)政策，許多地方推進(jìn)向農(nóng)村合作銀行改革；供銷合作社找準(zhǔn)切入點(diǎn)，探索農(nóng)信擔(dān)保公司正在由點(diǎn)到面，逐步鋪開。供銷合作社提供金融服務(wù)，可以借助在生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，更好地發(fā)揮自身熟悉農(nóng)村、網(wǎng)絡(luò)和人才的資源，服務(wù)于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和廣大農(nóng)民。