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__年是深入貫徹落實黨的十精神的關(guān)鍵年,也是實施市政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開(以下簡稱“一服務(wù)兩公開”)“十二五” 規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年, 我局要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》和__、市一服務(wù)兩公開工作有關(guān)規(guī)定,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點、統(tǒng)籌推進,進一步落實公開制度,豐富公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開形式,提高公開時效,加強監(jiān)督檢查,大力推進一服務(wù)兩公開工作上新臺階。
一、開展項目審批清理工作
根據(jù)__第六輪行政審批事項清理工作要求,配合市法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心開展行政審批項目清理工作,進一步優(yōu)化全局行政審批流程,根據(jù)實際需要編制、修訂各行政審批項目操作規(guī)范和流程圖,并向社會作出行政審批服務(wù)公開承諾。
二、強化一服務(wù)兩公開能力建設(shè)
(一)強化一服務(wù)兩公開工作機制。通過不斷健全局公開工作組織機構(gòu),有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃,積極穩(wěn)妥地推進全局一服務(wù)兩公開工作。以局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組為領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),局辦公室為具體執(zhí)行部門,開展日常管理與協(xié)調(diào)、公開信息保密再審查、信息更新等具體的政務(wù)公開和政府信息公開工作;各科室、直屬單位指定思想作風(fēng)正、工作責(zé)任心強的工作人員負責(zé)本科室、本單位政務(wù)服務(wù)、政府信息公開的報送等工作。
(二)加大一服務(wù)兩公開工作技能培訓(xùn)力度。加強宣傳,多形式組織對各類信息公開相關(guān)法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步提高各科室、各部門做好政府信息公開工作的責(zé)任感和緊迫感,加快信息公開速度。積極派出工作人員參加全市依申請公開專題培訓(xùn)班,提高依申請公開政府信息工作水平。
三、深化部門政府信息公開
(一)著力加強政府信息主動公開。積極做好政務(wù)信息、政府信息的收集、工作,以群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為政府信息公開、辦事公開的重點內(nèi)容,進一步擴大公開覆蓋面,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。今年我局公開內(nèi)容主要包括各級科技政策的貫徹落實、“國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市”和“國家創(chuàng)新型試點城市”建設(shè)情況以及各類科技計劃和創(chuàng)新工程的實施情況等。
(二)切實做好政府信息依申請公開。依法做好政府信息依申請公開工作,完善工作流程,加強跟進和監(jiān)督。依法辦理涉及政府信息公開的行政復(fù)議和行政應(yīng)訟工作, 認(rèn)真受理、 辦理群眾舉報、投訴。
(三)加強政府信息公開載體建設(shè)。重點利用__政府信息公開統(tǒng)一平臺、市政府信息公開網(wǎng)站、__科技網(wǎng)平臺開展政務(wù)公開、政府信息公開工作,按時將各類公開文件送達市公開辦予以公開,同時根據(jù)實際情況不定期更新機關(guān)辦公場所公開欄,公開科室分布圖、單位職責(zé)、組織機構(gòu)、辦事指南等情況。此外,還要積極開展多渠道、多形式、全方位的信息公開,充分利用國家、自治區(qū)、市級電視、電臺、報紙等多家新聞媒體大力進行科技工作的信息公開及宣傳。
(四)完善政府信息公開制度建設(shè)。認(rèn)真落實《__市科學(xué)技術(shù)局、南寧市知識產(chǎn)權(quán)局政府信息公開制度》、《__市科學(xué)技術(shù)局、南寧市知識產(chǎn)權(quán)局政府信息公開指南》以及有關(guān)公開制度,根據(jù)《__市科學(xué)技術(shù)局、南寧市知識產(chǎn)權(quán)局政府信息公開目錄》,明確主動公開、依申請公開信息的范圍和程序,嚴(yán)格信息公開程序、公開信息保密審查,及時更新主動公開信息,認(rèn)真抓好材料報送,做好監(jiān)督檢查、內(nèi)部考評、責(zé)任追究制度落實等工作。
關(guān)鍵詞:黨校;信息化建設(shè);策略
一、推進黨校信息化建設(shè)的意義
現(xiàn)代社會科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速,教育教學(xué)也隨之從以前的經(jīng)驗時代慢慢的走向了科學(xué)時代,先進的科學(xué)技術(shù)已經(jīng)貫穿于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié),計算機及其所特有的信息處理技術(shù)作為一種特殊的輔助訓(xùn)練手段和信息獲取方式,在提高教育教學(xué)水平的基礎(chǔ)上,日益發(fā)揮著越來越重要的價值。在黨校的教育教學(xué)進程中,信息化教學(xué)作為一種富有生命活力的特殊技術(shù),應(yīng)用價值非常廣泛,它在教育教學(xué)中的普遍開展,能夠促使其現(xiàn)代化的應(yīng)用,教育教學(xué)的環(huán)境仿真性、教員所認(rèn)為的重難點模擬等,可以使學(xué)員在心理上得到普遍適應(yīng),可以更好的為國家培養(yǎng)人才,對實現(xiàn)新的教育方式改革也有著重大意義。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,計算機信息系統(tǒng)的有效數(shù)據(jù)處理能夠使一個部門更加有針對性地提出自己的發(fā)展規(guī)劃。在教育教學(xué)的過程當(dāng)中引入信息化的概念更是能使一個集體產(chǎn)生新的活力和生命力,以使得這個群體能夠更好的成長與發(fā)展。筆者認(rèn)為信息化建設(shè)在教育教學(xué)過程中的廣泛推廣更是能促進教育的發(fā)展。
二、實現(xiàn)黨校信息化建設(shè)所要解決的問題
(一)科學(xué)規(guī)劃,逐步完善信息化建設(shè)方案
黨校信息化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,包括教學(xué)科研、圖書資料管理、行政管理的現(xiàn)代化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。黨校信息化建設(shè)既要立足當(dāng)前,又要考慮長遠;既要把實用性放在首位,又要考慮網(wǎng)絡(luò)的開放性與可擴展性,制定出科學(xué)、合理的信息化建設(shè)方案。高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高平臺創(chuàng)建、高效能運用、高水平管理,使之成為黨校的教學(xué)、科研和其他各項工作服務(wù)的良好平臺。
(二)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量符合黨校特色的信息化平臺
1、完善校園主頁,推動辦公網(wǎng)絡(luò)化。通過OA辦公系統(tǒng)應(yīng)用,實現(xiàn)黨校校園內(nèi)文件交換與流轉(zhuǎn),向無紙化方向邁進,推進信息化手段在教學(xué)、科研、辦公、管理等各方面的應(yīng)用,重點拓寬黨校信息、文件共享傳閱等功能,以提高工作效率,降低行政成本,推動辦公網(wǎng)絡(luò)化,推動教學(xué)方式變革。
2、繼續(xù)完善視頻點播、數(shù)字圖書管理平臺。提高對中央黨校遠程課程的利用率,使其成為我校教師提高教學(xué)質(zhì)量、豐富教學(xué)內(nèi)容的重要渠道。重點建設(shè)數(shù)字圖書館“特色資源庫”、“在線圖書”、“期刊數(shù)據(jù)庫”等欄目。目前,黨校資源庫建設(shè)已見成效。圍繞教學(xué)科研中心,重點建設(shè)視頻資源庫、電子圖書庫、優(yōu)秀課件庫三大資源庫,建成了主題鮮明實用有效的資源數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)了校園網(wǎng)內(nèi)視頻點播功能,為黨校教學(xué)科研提供了有力的條件。信息化技術(shù)作為貫徹黨校教學(xué)思想的重要技術(shù)支持,要想切實在教育中發(fā)揮作用,必須借助于一定方式的載體產(chǎn)生影響。以前我國的電子政務(wù)是部門辦公自動化,新媒體時代對電子政務(wù)的建設(shè)提出了新的要求,現(xiàn)在已經(jīng)能夠逐步支撐部門職能業(yè)務(wù),在《國家電子政務(wù)總體框架》的推動下,又開通了中央級傳輸骨干網(wǎng),除此之外還投入運行國家電子政務(wù)外網(wǎng),形成了內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)良性互動的格局,有效地承載了中央和地方部門的政務(wù)業(yè)務(wù)。與此同時,國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于電子政務(wù)的研究也越來越多,為電子政務(wù)建設(shè)更好的發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)。
3、發(fā)揮黨校優(yōu)勢,提供在職干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺。充分利用黨校和行政學(xué)院的教學(xué)資源,進一步拓寬市黨校、行政學(xué)院遠程教學(xué)視頻點播平臺功能,面向全市公務(wù)員和黨員干部提供網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)服務(wù)的良好環(huán)境,著力打造公務(wù)員和黨員干部繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的自主選學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育平臺。
(三)推進教學(xué)資源的建設(shè)和共享
1、加強黨校教學(xué)資源庫的建設(shè)。做好校內(nèi)和黨校系統(tǒng)信息資源的整合,建立具有黨校特色的和適合干部教育需要的信息資源庫,繼續(xù)完善建設(shè)視頻資源庫、電子圖書庫、優(yōu)秀課件庫三大資源庫。以使用促發(fā)展,集中力量做好信息資源建設(shè)和開發(fā)利用。
2、推進黨校遠程教學(xué)資源共享。一是將部分遠程教學(xué)節(jié)目的視頻錄像進入主體班課堂,充分發(fā)揮遠程教學(xué)資源在黨校教學(xué)中的作用;二是將采集到的遠程教學(xué)節(jié)目刻錄成光盤,建設(shè)遠程教學(xué)資源庫,作為教學(xué)資料長期保存,為教師的教學(xué)科研和學(xué)員自學(xué)提供借閱服務(wù);三是將部分遠程教學(xué)課程進行采集、壓縮,形成校園網(wǎng)服務(wù)教學(xué)視頻點播系統(tǒng)。
3、開展個性化培訓(xùn),推進干部自主選學(xué)。圍繞學(xué)校的教學(xué)、科研工作,建設(shè)干部自主選學(xué)網(wǎng)絡(luò)中心,滿足不同學(xué)員主體需求,實現(xiàn)資源共享,拓寬培訓(xùn)內(nèi)容,充分發(fā)揮遠程教學(xué)資源在黨校教學(xué)中的作用。
結(jié)束語:當(dāng)今社會早已步入了信息時代,經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展,時代的發(fā)展進一步對人才提出了更高的要求。因此,改革教育教學(xué)方法也勢在必行。利用流媒體進行移動數(shù)字化教學(xué)需要通過一定的載體和途徑,從而融入到具體的教學(xué)過程當(dāng)中,它迎合了時展的需要和現(xiàn)代化通識教育的人才培養(yǎng)目標(biāo),在現(xiàn)代教育的發(fā)展和改革中發(fā)揮著非常重要的作用。
參考文獻
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我國電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)經(jīng)歷了十多年的發(fā)展,并且取得了一定的成效。新時期,在大數(shù)據(jù)時代,電子政務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)很難滿足政府服務(wù)實際需要,對此,應(yīng)該加快構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)背景的電子政務(wù)系統(tǒng),促進電子政務(wù)系統(tǒng)朝向指揮系統(tǒng)方向發(fā)展。對此,本文首先介紹了大數(shù)據(jù)時代電子政務(wù)面臨挑戰(zhàn),然后對大數(shù)據(jù)背景下電子政務(wù)建設(shè)要點進行了詳細闡述。
【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù) 電子政務(wù) 建設(shè)
1 引言
在經(jīng)濟全球化背景下,加強電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)成為國家發(fā)展的關(guān)鍵問題。在大數(shù)據(jù)背景下,電子政務(wù)必須不斷創(chuàng)新,結(jié)合實際情況進行開發(fā)建設(shè),這樣才符合新時期政府政務(wù)工作發(fā)展需要。
2 大數(shù)據(jù)時代電子政務(wù)面臨挑戰(zhàn)
2015年8月,國務(wù)院正式《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》。在大數(shù)據(jù)背景下,電子政府面臨很多發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。對此,必須促進大數(shù)據(jù)背景下的電子政務(wù)建設(shè),推動政府服務(wù)、管理和決策等多個方面的轉(zhuǎn)變和發(fā)展。然而,基于大數(shù)據(jù)背景的電子政務(wù)建設(shè)涉及的內(nèi)容復(fù)雜多樣,包括人才結(jié)構(gòu)變化、機制創(chuàng)新、推廣應(yīng)用等等,而這些都是對于電子政務(wù)建設(shè)的重大挑戰(zhàn)。
3 大數(shù)據(jù)背景下的電子政務(wù)建設(shè)要點
3.1 建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
在基于大數(shù)據(jù)背景的電子政務(wù)建設(shè)過程中,首先需要明確統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并且制定統(tǒng)一的規(guī)劃制度。在電子政務(wù)工作中,互聯(lián)網(wǎng)安全以及信息安全至關(guān)重要,因此,需要建立符合政府部門辦公特色的電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn),比如公眾信息網(wǎng)、辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)、信息資源庫等等。另外,在電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全方面,還應(yīng)該建立并完善相關(guān)法律體系,從而為電子政務(wù)的實際應(yīng)用提供安全保障。通過建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),能夠有效促進電子政務(wù)的開發(fā)和建設(shè)。
3.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施是由三部分所組成的,包括硬件、數(shù)據(jù)庫以及電子政務(wù)平臺,這三個部分之間為層進關(guān)系,而為了將三者進行有效結(jié)合,還需要科學(xué)合理的架構(gòu)。信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)目標(biāo)主要包括提升存儲設(shè)備性價比、增加網(wǎng)絡(luò)帶寬等等,通過優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施,能夠為大數(shù)據(jù)存儲和傳播提供重要保障。另外,在電子政務(wù)建設(shè)中,可以利用云計算,為大數(shù)據(jù)的管理和訪問提供重要的平臺。在大數(shù)據(jù)背景下,云計算必須不斷創(chuàng)新,在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對數(shù)據(jù)庫進行科學(xué)合理的構(gòu)架,從而實現(xiàn)對于數(shù)據(jù)的高效采集和存儲,避免出現(xiàn)資源浪費問題。
3.3 在線服務(wù)與電子參與
電子政務(wù)平臺的開發(fā)可以認(rèn)為是軟件層的開發(fā),電子政務(wù)平臺各項功能的開發(fā)都需要建立在對用戶實際需求進行詳細分析的基礎(chǔ)上。電子政務(wù)平臺的用戶主要有兩類,即群眾和政府工作人員。因此,對于電子政務(wù)平臺的需求也應(yīng)該體現(xiàn)在兩個層面上,
(1)服務(wù),即政府部門在線服務(wù),通過構(gòu)建在線服務(wù)平臺,能夠有效降低群眾尋求政府服務(wù)和幫助的成本;
(2)政務(wù)工作人員日常工作流程,主要包括公文起草、審核、下發(fā)、存儲等等。因此,通過構(gòu)建電子政務(wù)平臺,能夠?qū)崿F(xiàn)無紙化辦公,提高政府在線辦事效率。
根據(jù)國內(nèi)外對于電子政務(wù)的研究和應(yīng)用實踐,在政務(wù)業(yè)務(wù)管理以及輔助決策工作中,大部分都與地理空間的分布情況有一定的關(guān)聯(lián),電子政務(wù)在城市建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。在大數(shù)據(jù)背景下,在電子政務(wù)需要針對政府部門的具體業(yè)務(wù)內(nèi)容進行信息化規(guī)劃和建設(shè)?,F(xiàn)如今,科學(xué)技術(shù)正處于不斷發(fā)展中,隨著電子終端技術(shù)的不斷發(fā)展,電子政務(wù)系統(tǒng)也在不斷進步,這樣才能夠服務(wù)群眾應(yīng)用需要,增加民眾參與度,充分體現(xiàn)出電子政務(wù)系統(tǒng)的功能。新時期,計算機已經(jīng)得到普及,同時智能手機、平板電腦等應(yīng)用也越來越廣泛,對此,政府應(yīng)該不斷創(chuàng)新電子政務(wù)在線服務(wù)設(shè)計和建設(shè),開發(fā)電子政務(wù)系統(tǒng)功能,使得民眾能夠通過手機、平板電腦等終端設(shè)備獲得政府政務(wù)信息。
3.4 開發(fā)電子政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺
在大數(shù)據(jù)背景下,政府可以通過電子政務(wù)實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享。另外,通過電子政務(wù)系統(tǒng),政府部門也可以向社會采購或者聯(lián)合開發(fā)出大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺,并提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。通過開發(fā)建設(shè)電子政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺,政府可以有效利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)和資源,提高政府服務(wù)政府服務(wù)效率,從而達到轉(zhuǎn)變政府工作職能、加強社會監(jiān)督能力、降低政府監(jiān)管成本的作用。
4 大數(shù)據(jù)背景下電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用成效
4.1 政府能準(zhǔn)確把脈市場,提高監(jiān)管和服務(wù)的效率
在政府日常政務(wù)工作中,通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù),政府部門可以對不同行業(yè)、企業(yè)、地區(qū)的需求進行詳細分析,結(jié)合企業(yè)實際經(jīng)營情況、銷售情況等,準(zhǔn)確把握市場發(fā)展趨勢,然后在此基礎(chǔ)上更好的服務(wù)企業(yè),采取有效措施引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展方向。與此同時,政府通過大數(shù)據(jù)分析,還可以對市場進行有效監(jiān)管。
4.2 提高政府的信息服務(wù)水平
在大數(shù)據(jù)背景下,政府通過建立大數(shù)據(jù)平臺,可以對經(jīng)濟信息資源進行收集、分類和處理,然后將數(shù)據(jù)信息作為政府部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。大數(shù)據(jù)來源于社會經(jīng)濟統(tǒng)計分析,因此,通過智能手機或者計算機數(shù)據(jù)信息,均能夠滿足企業(yè)實際需要。與此同時,政府部門通過對數(shù)據(jù)庫信息進行審核和處理,還可以添加至全國信用信息平臺中。
4.3 打破“信息孤島”
過去,電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的服務(wù)對象是政府相關(guān)部門,因此,在電子政務(wù)建設(shè)過程中,必須以政府行政部門的發(fā)展為主要方向。但是,在大數(shù)據(jù)背景下,電子政務(wù)的服務(wù)對象不僅是政府部門,而且還包括企業(yè)、公眾,因此,通過建設(shè)基于大數(shù)據(jù)背景的電子政務(wù),能夠有效實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享,打破“信息孤島”局面,有效促進信息數(shù)據(jù)的發(fā)展和進步,避免電子政務(wù)數(shù)據(jù)信息出現(xiàn)混亂的局面,提高政府服務(wù)水平。
5 結(jié)語
大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展迅速,在大數(shù)據(jù)背景下,電子政務(wù)發(fā)展面臨很多機遇和挑戰(zhàn)。對此,政府應(yīng)該建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高在線服務(wù)與電子參與度,并且合理開發(fā)電子政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺,這樣才能夠有效提高政府政務(wù)水平。
參考文獻
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[3]王云慶,劉佳慧.大數(shù)據(jù)時代背景下我國電子政務(wù)創(chuàng)新模式[J].黨政干部學(xué)刊,2013(12):36-37.
而今,電子政務(wù)成為全世界關(guān)注的熱門,已經(jīng)經(jīng)成為世界各國政府行政管理改革的主要方向之1,我國電子政務(wù)在閱歷了辦公自動化(OA)工程、3金工程、政府上網(wǎng)工程3個階段的重點建設(shè)后,已經(jīng)從雛形期開始步人成熟,“電子政務(wù)”不但被學(xué)者、媒體所接受,而且將終究到達政府政務(wù)運作流程上的無縫集成以及結(jié)合。
一、 電子政務(wù)的含意 在我國“電子政務(wù)”有許多不同的表達,如“電子政務(wù)”“電子政府” “政府上網(wǎng)”“政府信息化”“網(wǎng)絡(luò)政府”“政府辦公自動化”等等,均從不同的方面對于這1概念進行論述。因為電子政務(wù)的發(fā)展還不成熟.不同的學(xué)者有不同的看法。侯衛(wèi)真、于麗娟在其編寫的《電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)與管理》1書中認(rèn)為,“電子政務(wù)指運用計算機、網(wǎng)絡(luò)以及通訊等現(xiàn)代信息技術(shù)手腕,實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)以及工作流程的優(yōu)化重組,超出時間、空間以及部門分隔的限制,建成1個簡捷、高效、廉正、公平的政府運作模式,以便全方位地向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、相符國際水準(zhǔn)的管理與服務(wù)?!?姬泊在其撰寫的“電子政務(wù)發(fā)展示狀及建設(shè)對于策探討”1文中指出,“所謂電子政務(wù),就是利用現(xiàn)代信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程以及運作方式的優(yōu)化重組以及有效改造,構(gòu)建精簡、高效、廉正的服務(wù)型的現(xiàn)代化政府,向社會提供優(yōu)質(zhì)、高效、透明的管理以及服務(wù)?!?田景熙、洪琢在其所著的《電子政務(wù)系統(tǒng)計劃與設(shè)計》1書中認(rèn)為,“電子政務(wù)是在公共管理領(lǐng)域中全面利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及計算機技術(shù)進行辦公、行政以及公家服務(wù)的1種方式。” 楊雷所著的《電子政務(wù)效益的經(jīng)濟分析與評價》1書中認(rèn)為,“電子政務(wù)是政府通過行政管理體制改革,轉(zhuǎn)變職能、調(diào)劑結(jié)構(gòu)、構(gòu)成規(guī)范的運作流程,成為高效、透明、廉正、低本錢政府,通過電子技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)把這類改革的成果固化下來而構(gòu)成新的行政管理以及服務(wù)系統(tǒng)。” 盛輝、成良斌在其撰寫的“我國電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀分析”1文中指出,“電子政務(wù)是指國家機關(guān)在政務(wù)流動中,全面利用現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和辦公自動化技術(shù)等進行辦公、管理以及為社會提供公共服務(wù)的~種管理方式。”以上文獻對于“電子政務(wù)”這1概念理解的著重點不盡相同,但都包括下列幾個方面的特征:第1,電子政務(wù)不單單只是把現(xiàn)有的業(yè)務(wù)、辦事流程、公共信息搬上網(wǎng),而是先要對于傳統(tǒng)政務(wù)的工作模式、工作法子、工作手腕進行革新;第2,電子政務(wù)利用規(guī)模觸及3個方面:政府部門內(nèi)部的電子化以及網(wǎng)絡(luò)化辦公,政府部門之間通過計算機網(wǎng)絡(luò)進行信息同享以及實時通訊,政府部門通過網(wǎng)絡(luò)與社會進行雙向信息交換;第3,電子政務(wù)是電子信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與政務(wù)流動的結(jié)合;第4,電子政務(wù)的目標(biāo)是樹立高效、透明、廉正、低本錢的政府。
二 我國電子政務(wù)的發(fā)展示狀及存在的問題
隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)在電子政務(wù)系統(tǒng)中的應(yīng)用,電子政務(wù)得到了一定的完善,可是依然存在相應(yīng)的問題需要解決。所以本文主要針對電子政務(wù)里面信息安全保密管理相關(guān)問題,從電子政務(wù)安全保密管理的需求、面臨的威脅以及特性等進行系統(tǒng)地剖析,同時借鑒國外的一些安全保密管理具體理論經(jīng)驗,從信息安全的角度,找出可以解決電子政務(wù)安全保密管理問題的一些有效途徑。
2 電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀以及概念
2.1 電子政務(wù)信息安全保密管理階段
目前,可以將我國電子政務(wù)中的信息安全保密管理分成三個階段:(1)實現(xiàn)全自動化辦公,應(yīng)用的工具主要是Office軟件以及臺式計算機,把原來的手寫形式變成了電子輸入,使辦公操作能夠更加快捷和方便;(2)把Internet當(dāng)做主要客戶端,不同用戶、不同行業(yè)以及不同終端等都可以貫通交互,使信息交換以及資源共用范圍可以更加廣泛,顯著提升了以前的工作效率;(3)以外部網(wǎng)絡(luò)以及內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)共同建立的電子政務(wù)信息為中心。
2.2 電子政務(wù)具體概念和相應(yīng)的保密要求
所謂電子政務(wù)就是指國家政府機構(gòu)通過現(xiàn)代信息技術(shù)以及通信功能進行政務(wù)信息交流的手段,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使管理工作以及服務(wù)在這一領(lǐng)域更加深化,從而產(chǎn)生的一種信息交流方式,就是為了優(yōu)化重組政府內(nèi)部具體工作流程以及組織結(jié)構(gòu),使其不再受到時間以及部門和空間的分隔限制,讓政府能夠有效地和更加誠信地進行行政管理,使管理環(huán)節(jié)更加精簡,為社會提供更加優(yōu)質(zhì)、透明、規(guī)范、全面的管理以及服務(wù)。我國《保密法》是在2010 年重新修訂并且正式實施的,其中就進行了規(guī)定,以保證國家秘密安全為工作前提,合理應(yīng)用相應(yīng)的電子網(wǎng)絡(luò)信息。和發(fā)達國家相比,我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及信息技術(shù)水平還比較落后,雖然有些安全軟件可以對電子政務(wù)起到一定的防御作用,同時,也必須考慮安全軟件所具有的性能是否與電子政務(wù)的國情相符。
3 電子政務(wù)信息具體安全保密風(fēng)險和相應(yīng)的防范措施
3.1 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全所具有的脆弱性
如果基礎(chǔ)設(shè)施沒有達到國家標(biāo)準(zhǔn),那么網(wǎng)絡(luò)就不能夠正常運行,所以對電子政務(wù)中的基礎(chǔ)設(shè)施進行完善是非常關(guān)鍵的。網(wǎng)絡(luò)平臺里面的數(shù)據(jù)傳輸具有非常大的風(fēng)險,所以應(yīng)該進行加密管理,比如,如果不可以有效阻攔黑客竊聽,就會導(dǎo)致內(nèi)部信息泄露。正常運行中,如果沒有安全軟件進行防護,就一定會被入侵,而終端數(shù)據(jù)庫以及網(wǎng)絡(luò)邊界業(yè)也均會面臨非常大的風(fēng)險,所以應(yīng)該通過安全保密措施來對這些風(fēng)險進行防范。
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