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執(zhí)法規(guī)范化建設

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執(zhí)法規(guī)范化建設

執(zhí)法規(guī)范化建設范文第1篇

一、加強檢察機關執(zhí)法規(guī)范化建設的必要性

(一)加強檢察機關執(zhí)法規(guī)范化建設,是貫徹落實依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的必然要求。

執(zhí)法、司法是社會主義法治的重要環(huán)節(jié)。只有規(guī)范執(zhí)法行為,才能保障嚴格執(zhí)法、公正司法,進而推動全民守法、樹立法治權威,營造公平正義的法治環(huán)境。檢察機關作為國家法律監(jiān)督機關和司法機關,在貫徹實施依法治國基本方略方面承擔著重大責任,更要增強規(guī)范執(zhí)法的自覺性,模范遵守憲法和法律,嚴格依照法定權限和程序行使權力,切實維護社會主義法制統(tǒng)一、尊嚴和權威。

(二)加強檢察機關執(zhí)法規(guī)范化建設,是深化三項重點工作、更好維護社會和諧穩(wěn)定的必然要求。

當前,我國正處于轉型發(fā)展的關鍵時期,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題仍然突出,由此引發(fā)大量社會矛盾和不穩(wěn)定因素。檢察機關作為維護社會和諧穩(wěn)定的一支重要力量,不僅要充分發(fā)揮檢察職能作用,積極參與加強和創(chuàng)新社會管理,促進社會矛盾化解,還要堅持嚴格公正規(guī)范廉潔執(zhí)法,切實防止因自身執(zhí)法不當激化矛盾或引發(fā)新的矛盾。因此,必須把執(zhí)法規(guī)范化建設作為深入推進三項重點工作的重要舉措,強化自身監(jiān)督制約,切實規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高新形勢下維護社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。

(三)加強檢察機關執(zhí)法規(guī)范化建設是尊重和保障人權的重要體現。

我國憲法明確規(guī)定“國家尊重和保護人權”,檢察機關作為法律監(jiān)督機關要適應我國民主法制建設的要求,不斷增強民主意識,提高人權保障和證據意識,在執(zhí)法辦案過程中要尊重當事人的各項合法權益,依法保障犯罪嫌疑人、律師、證人等訴訟參與人的訴訟權利,依法全面收集證據,不僅收集犯罪嫌疑人有罪、罪重的證據,也要收集其無罪、罪輕的證據,確保案件事實清楚、證據確實充分,做到不枉不縱。

二、加強檢察機關執(zhí)法規(guī)范化建設面臨的問題

一是執(zhí)法理念陳舊。檢察工作中,一些檢察干警在執(zhí)法辦案中,依然存在重打擊、輕保護,重實體、輕程序,重配合、輕監(jiān)督,重數量、輕質量,重法律效果、輕社會效果等觀念。有的為了突破案件違法取證,或者認為只要案子辦好了,程序上的問題不是問題;有的簡單理解社會效果,把執(zhí)法游離和脫離法律之外,不講程序,不遵規(guī)則,追求自以為、所謂的、局部的“社會效果”。有的重數量、輕質量,存在過分追求有罪判決,對改變定性、數額認定等案件質量不高問題重視不夠等。

二是執(zhí)法違反程序。執(zhí)法主體方面。有的地方由于受檢察官嚴重短缺影響,為緩解人少案多的矛盾,讓不具備執(zhí)法資格的人員參與辦案。執(zhí)法行為方面。在自偵案件辦理過程中,存在相互自偵部門與偵監(jiān)、公訴部門相互借用辦案期限現象;對律師會見、查閱案卷材料等配合不積極,時常借故拖延,甚至設置障礙;有的因受12小時限制,往往存在侵犯被調查人員合法權益等。

三是執(zhí)法公信度不高。總體上看,人民群眾對基層檢察工作和檢察隊伍是充分肯定的,但極少數檢察人員執(zhí)法不嚴、不公、不廉等問題嚴重損害了檢察機關執(zhí)法形象。有的干警不嚴格依法辦事,執(zhí)法存在隨意性,濫用自由裁量權;有的干警執(zhí)法能力不強,辦案水平底下,往往大案辦成小案,小案辦成撤案;有的干警辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”,私下會見案件當事人及其委托律師,接受案件當事人及其委托律師吃請,收受案件當事人及其委托律師的財物等。

三、加強檢察機關執(zhí)法規(guī)范化建設的對策

一是要進一步深化法治理念教育和規(guī)范執(zhí)法主題教育,夯實規(guī)范執(zhí)法的思想基礎。實現執(zhí)法的規(guī)范化必須從源頭上杜絕執(zhí)法不規(guī)范問題產生的思想根源,為規(guī)范執(zhí)法提供思想保證。檢察干警要始終堅持社會主義法治理念,牢固樹立“三個至上”、“四個在心中”,始終秉持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法新理念,真正把規(guī)范執(zhí)法貫穿于執(zhí)法辦案每個環(huán)節(jié),以規(guī)范促公正,以規(guī)范樹形象,以規(guī)范贏公信,切實增強規(guī)范執(zhí)法的自覺性和責任感。要著力構建社會主義法治理念教育和規(guī)范執(zhí)法主題教育的長效機制,積極探索開展教育活動的有效途徑,認真組織開展執(zhí)法思想研討、典型案例剖析、規(guī)范執(zhí)法警示教育等活動,并針對檢察干警思想實際加強教育引導,使廣大檢察干警牢固樹立嚴格規(guī)范執(zhí)法的思想意識,在執(zhí)法辦案的過程中始終繃緊規(guī)范執(zhí)法這根弦,自覺遵守規(guī)范執(zhí)法的各項規(guī)定。

二是要進一步完善辦案工作運行機制。只有建立健全執(zhí)法制度規(guī)范和執(zhí)法環(huán)節(jié)的各項工作機制,才能確保執(zhí)法辦案在規(guī)范中運行。一要規(guī)范辦案規(guī)程。二要建立案件規(guī)范管理長效機制。三要加強一體化機制建設。

執(zhí)法規(guī)范化建設范文第2篇

關鍵詞:消防行政執(zhí)法;規(guī)范化建設;執(zhí)法理念

中圖分類號:D9 文獻標識碼:A doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.07.070

1 消防執(zhí)法中存在的常見問題

1.1 法律條款理解不到位。適用范圍存在錯誤

一是對法律條款掌握不準確,引用條文存在錯誤,針對違法事實錯誤的適用了法律條款;二是法律文書中填寫具體條款時,描述不清晰,條款項不全;三是法律法規(guī)和技術規(guī)范相混淆,很多應說明具體技術規(guī)范條款的,只是闡明了法律法規(guī)的條款,例如:法律法規(guī)說明應符合相關消防技術標準,相關法律文書中完全未體現出具體技術規(guī)范的條款;四是法律文書使用不當,人為增加或減少法律文書,還有的仍然使用過期法律文書。

1.2 證據意識不強。調查取證不到位

一是不重視現場證據的收集、固定和保存,未按規(guī)定使用執(zhí)法記錄儀等相關設備,造成證據滅失;二是調查筆錄、詢問筆錄等制作不規(guī)范、重點環(huán)節(jié)存在缺失;三是取證不按規(guī)定的程序進行,常常事后再進行補充,造成證據的證明力不足;四是監(jiān)督檢查不能正確填寫相關法律文書,屢屢出現填寫錯誤、漏簽字等情況。

1.3 忽視執(zhí)法程序。執(zhí)法隨意性大

一是立案、調查取證、告知、裁決、執(zhí)行不按照程序規(guī)定進行,往往忽略前期程序直接裁決,裁決后又久拖不執(zhí)行;二是違反辦案二人執(zhí)法原則、一人履行全部程序,并常常有代簽字的情況;三是行政處罰中不按規(guī)定告知當事人依法享有的權利并聽取當事人的陳述和申辯;四是忽視法律文書送達環(huán)節(jié),或是不按程序送達,或是送達后未按規(guī)定填寫送達回證。

1.4 時限意識薄弱。拖延程序造成執(zhí)法缺位

一是《責令限期改正通知書》等法律文書下發(fā)后到期不按時復查;二是消防設計審核、消防驗收等行政許可項目不按時限要求出具書面意見,給申報人造成不必要的損失;三是對到期未履行的行政處罰決定人為拖延,不申請法院強制執(zhí)行。

2 消防執(zhí)法存在問題的剖析

2.1 對消防行政執(zhí)法的內部監(jiān)督力度不足

消防行政執(zhí)法的內部監(jiān)督主要是指消防部門內部上級對下級、單位領導對單位執(zhí)法監(jiān)督人員依照程序規(guī)定進行執(zhí)法情況的監(jiān)督,這種內部監(jiān)督由于機制不健全、程序不嚴謹,造成監(jiān)督不力或者個別存在一定的包庇,導致消防行政執(zhí)法內部監(jiān)督遠遠未跟上執(zhí)法規(guī)范化建設的要求。

2.2 群眾法制意識淡薄。外部監(jiān)督缺乏

在現階段,法制意識的淡薄是社會中存在的一個較為突出的問題,消防法制觀念的淡薄源于消防法律知識的貧乏,使群眾不懂得用法律來保護自己的合法權利,這就造成對消防行政執(zhí)法的外部監(jiān)督大大缺失,執(zhí)法工作中存在的很多具體問題就沒有及時糾正的動力。

2.3 消防執(zhí)法人員綜合素質不高

一是系統(tǒng)培訓不夠。很多監(jiān)督人員僅滿足于對原有法律法規(guī)的掌握,對新頒布的法律法規(guī)理解不深、不透,對法律法規(guī)綜合運用的程度不高,達不到在執(zhí)法實踐中熟練應用的程度;二是法制意識淡薄。少部分監(jiān)督干部的執(zhí)法理念扭曲、責任心不強,受社會上不良風氣的影響,造成徇私枉法、。

3 提升執(zhí)法規(guī)范化建設的建議

3.1 不斷加強和完善消防執(zhí)法的監(jiān)督工作

一是建立和完善執(zhí)法責任體系。造成消防行政執(zhí)法出現問題的一個原因就是對執(zhí)法內部監(jiān)督不足,通過消防行政執(zhí)法責任制建立執(zhí)法責任體系,形成良好監(jiān)督機制,確保監(jiān)督人員自覺抵制不符合規(guī)定的行為,堅持嚴格執(zhí)法,認真履行自身執(zhí)法職責。二是將執(zhí)法質量考評結果列入績效考核。在執(zhí)法監(jiān)督制度的框架之下,細化完善執(zhí)法監(jiān)督工作的實施細則,定期進行執(zhí)法質量考評并對突然問題進行通報,每次執(zhí)法質量考評的結果進行打分和排名,并列入績效考核。三是健全外部監(jiān)督制約機制。堅持消防執(zhí)法公開化,將處罰決定書等法律文書全面向社會公開,接受社會各界對消防執(zhí)法程序的監(jiān)督,做到被監(jiān)督事項“件件有著落,事事有回音”,不斷減少執(zhí)法程序漏洞,全面提升執(zhí)法質量水平。

3.2 強化學習培訓。端正執(zhí)法理念

一是強化社會主義法治理念教育。結合實際工作,開展社會主義法治理念教育,深刻領會“為誰執(zhí)法、為誰服務”的理念,在各項執(zhí)法工作中真正做到以人為本、執(zhí)法為民,切實保障人民群眾的合法權益。二是加強消防法律法規(guī)的學習培訓。建立并落實集中培訓、定期培訓、日常學習和考核評比等制度,實際執(zhí)法工作中嚴格實行執(zhí)法資格和持證上崗制度,提升監(jiān)督人員的對法律法規(guī)綜合運用的水平。

執(zhí)法規(guī)范化建設范文第3篇

一、加強檢察機關執(zhí)法規(guī)范化建設的必要性

(一)加強檢察機關執(zhí)法規(guī)范化建設,是貫徹落實依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的必然要求。

執(zhí)法、司法是社會主義法治的重要環(huán)節(jié)。只有規(guī)范執(zhí)法行為,才能保障嚴格執(zhí)法、公正司法,進而推動全民守法、樹立法治權威,營造公平正義的法治環(huán)境。檢察機關作為國家法律監(jiān)督機關和司法機關,在貫徹實施依法治國基本方略方面承擔著重大責任,更要增強規(guī)范執(zhí)法的自覺性,模范遵守憲法和法律,嚴格依照法定權限和程序行使權力,切實維護社會主義法制統(tǒng)一、尊嚴和權威。

(二)加強檢察機關執(zhí)法規(guī)范化建設,是深化三項重點工作、更好維護社會和諧穩(wěn)定的必然要求。

當前,我國正處于轉型發(fā)展的關鍵時期,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題仍然突出,由此引發(fā)大量社會矛盾和不穩(wěn)定因素。檢察機關作為維護社會和諧穩(wěn)定的一支重要力量,不僅要充分發(fā)揮檢察職能作用,積極參與加強和創(chuàng)新社會管理,促進社會矛盾化解,還要堅持嚴格公正規(guī)范廉潔執(zhí)法,切實防止因自身執(zhí)法不當激化矛盾或引發(fā)新的矛盾。因此,必須把執(zhí)法規(guī)范化建設作為深入推進三項重點工作的重要舉措,強化自身監(jiān)督制約,切實規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高新形勢下維護社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。

(三)加強檢察機關執(zhí)法規(guī)范化建設是尊重和保障人權的重要體現。

我國憲法明確規(guī)定“國家尊重和保護人權”,檢察機關作為法律監(jiān)督機關要適應我國民主法制建設的要求,不斷增強民主意識,提高人權保障和證據意識,在執(zhí)法辦案過程中要尊重當事人的各項合法權益,依法保障犯罪嫌疑人、律師、證人等訴訟參與人的訴訟權利,依法全面收集證據,不僅收集犯罪嫌疑人有罪、罪重的證據,也要收集其無罪、罪輕的證據,確保案件事實清楚、證據確實充分,做到不枉不縱。

二、加強檢察機關執(zhí)法規(guī)范化建設面臨的問題

一是執(zhí)法理念陳舊。檢察工作中,一些檢察干警在執(zhí)法辦案中,依然存在重打擊、輕保護,重實體、輕程序,重配合、輕監(jiān)督,重數量、輕質量,重法律效果、輕社會效果等觀念。有的為了突破案件違法取證,或者認為只要案子辦好了,程序上的問題不是問題;有的簡單理解社會效果,把執(zhí)法游離和脫離法律之外,不講程序,不遵規(guī)則,追求自以為、所謂的、局部的“社會效果”。有的重數量、輕質量,存在過分追求有罪判決,對改變定性、數額認定等案件質量不高問題重視不夠等。

二是執(zhí)法違反程序。執(zhí)法主體方面。有的地方由于受檢察官嚴重短缺影響,為緩解人少案多的矛盾,讓不具備執(zhí)法資格的人員參與辦案。執(zhí)法行為方面。在自偵案件辦理過程中,存在相互自偵部門與偵監(jiān)、公訴部門相互借用辦案期限現象;對律師會見、查閱案卷材料等配合不積極,時常借故拖延,甚至設置障礙;有的因受12小時限制,往往存在侵犯被調查人員合法權益等。

三是執(zhí)法公信度不高??傮w上看,人民群眾對基層檢察工作和檢察隊伍是充分肯定的,但極少數檢察人員執(zhí)法不嚴、不公、不廉等問題嚴重損害了檢察機關執(zhí)法形象。有的干警不嚴格依法辦事,執(zhí)法存在隨意性,濫用自由裁量權;有的干警執(zhí)法能力不強,辦案水平底下,往往大案辦成小案,小案辦成撤案;有的干警辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”,私下會見案件當事人及其委托律師,接受案件當事人及其委托律師吃請,收受案件當事人及其委托律師的財物等。

三、加強檢察機關執(zhí)法規(guī)范化建設的對策

一是要進一步深化法治理念教育和規(guī)范執(zhí)法主題教育,夯實規(guī)范執(zhí)法的思想基礎。實現執(zhí)法的規(guī)范化必須從源頭上杜絕執(zhí)法不規(guī)范問題產生的思想根源,為規(guī)范執(zhí)法提供思想保證。檢察干警要始終堅持社會主義法治理念,牢固樹立“三個至上”、“四個在心中”,始終秉持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法新理念,真正把規(guī)范執(zhí)法貫穿于執(zhí)法辦案每個環(huán)節(jié),以規(guī)范促公正,以規(guī)范樹形象,以規(guī)范贏公信,切實增強規(guī)范執(zhí)法的自覺性和責任感。要著力構建社會主義法治理念教育和規(guī)范執(zhí)法主題教育的長效機制,積極探索開展教育活動的有效途徑,認真組織開展執(zhí)法思想研討、典型案例剖析、規(guī)范執(zhí)法警示教育等活動,并針對檢察干警思想實際加強教育引導,使廣大檢察干警牢固樹立嚴格規(guī)范執(zhí)法的思想意識,在執(zhí)法辦案的過程中始終繃緊規(guī)范執(zhí)法這根弦,自覺遵守規(guī)范執(zhí)法的各項規(guī)定。

二是要進一步完善辦案工作運行機制。只有建立健全執(zhí)法制度規(guī)范和執(zhí)法環(huán)節(jié)的各項工作機制,才能確保執(zhí)法辦案在規(guī)范中運行。一要規(guī)范辦案規(guī)程。二要建立案件規(guī)范管理長效機制。三要加強一體化機制建設。

執(zhí)法規(guī)范化建設范文第4篇

關鍵詞:消防 執(zhí)法規(guī)范化 問題 對策

消防執(zhí)法工作是維護人民民主的國家政權的重要部門之一,肩負著預防火災、減少火災危害以及應急救援等多項職能,對于保護人身、財產安全,維護工作安全的作用無可替代。著力提升消防監(jiān)督執(zhí)法水平,對于提升公共安全,提升國家、政府和消防部門形象以及推進我國法制化進程具有重大的現實意義。多年以來,我國在消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范執(zhí)法建設工作中做了大量的工作,也取得了一定的經驗和成績。但是,應該清醒地看到,我們在執(zhí)法思想、執(zhí)法能力、隊伍建設、法律素質等方面與構建和諧社會的總體目標,與日益加快的民主法制進程,與人民群眾的期望,還有不少差距。本文將簡要分析當前我國消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設中存在的問題以及解決對策。

1.加強消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設的重要性和緊迫性

隨著我國民主法治建設的逐步深入,人民群眾的法律意識、權利意識日益增強,對公平正義的期待更為強烈。輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的力度也進一步加大,這些都對消防監(jiān)督執(zhí)法工作提出了新的更高要求。加強執(zhí)法規(guī)范化建設,已成為新時期加強和改進公安工作、隊伍建設的一項戰(zhàn)略性措施。

一是消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設是順應法治建設的必然要求

“依法治國,建設社會主義法治國家”是新時期我黨確立的一項基本治國方略,依法行政、規(guī)范執(zhí)法,是依法治國、構建和諧社會的必然地要求和保證。公安消防部門作為國家執(zhí)法力量的組成部分,在推進社會主義法治建設中承擔著重要責任,必須不斷提高執(zhí)法能力和水平,更好地在各項消防監(jiān)督執(zhí)法工作中貫徹社會主義法治要求。

二是消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設是密切警民關系的迫切需要

公安消防部門是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和窗口,消防監(jiān)督執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的一言一行,既關系黨和政府的執(zhí)政形象,又影響執(zhí)法效果和效率。隨著群眾法制觀念和維權意識的增強,對消防監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法要求越來越高,消防監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法行為面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和考驗。然而規(guī)范執(zhí)法,是貫徹“科學發(fā)展觀”的本質要求?!傲Ⅻh為公、執(zhí)政為民”是各級領導干部牢固樹立全心全意為人民服務思想的具體體現。

三是消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設是提升執(zhí)法素質的基本條件

同志強調:“來源于嚴格、公正、文明執(zhí)法,來源于全心全意為人民服務的良好形象?!睆倪@個意義上說,建設一支高素質的消防監(jiān)督執(zhí)法隊伍,對于樹立法律的權威,具有特別重要的意義。

2.要認清當前消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設存在的問題

近年來,消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設取得了一定成績,但從總體上看,消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設整體水平還不夠高,執(zhí)法理念還存在偏差,隊伍素質還不夠高,與社會飛速發(fā)展的形勢和消防工作和執(zhí)法隊伍建設日益發(fā)展的實際需求相比,仍然存在很大差距,還存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié),比較突出的有以下幾方面:

一是消防監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設力度不夠

隨著社會經濟的不斷發(fā)展,社會單位的數量越來越多,消防監(jiān)督檢查的任務越來越重,而基層消防執(zhí)法部門的消防監(jiān)督執(zhí)法人員普遍只有4到5名,各派出所得消防專兼職民警只有1名,警力嚴重不足,導致消防監(jiān)督執(zhí)法人員長期處于繁重的消防安全日常監(jiān)督任務之中,不允許有更多的時間和精力深入研究和解決工作中遇到的問題,給以后的消防安全留下了隱患。

二是消防監(jiān)督執(zhí)法執(zhí)法理念轉變緩慢

“權為民所用,情為民所系”。消防工作是公共安全的基礎工作,消防執(zhí)法隊伍肩負著消防安全管理、消除火災隱患維護消防安全的神圣職責,是社會平安的希望。無論是《憲法》、《消防法》,還是有關部門法律、法規(guī)和具有法律效力的解釋對消防監(jiān)督執(zhí)法人員的行為規(guī)范都有明文規(guī)定,同時全國公安消防部門的規(guī)章制度也比較多,而且十分具體,要求我們每一位消防監(jiān)督執(zhí)法人員應該做什么、怎么去做好、做精。

三是消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)章制度落實不力

一些單位在內部執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法過錯責任追究制度建設上沒有真正執(zhí)行,給官兵造成“說一套、做一套”、“雷聲大、雨點小”的印象,使消防監(jiān)督執(zhí)法出現盲目性和隨意性。各級消防監(jiān)督執(zhí)法人員在監(jiān)督執(zhí)法過程中執(zhí)法不規(guī)范也是制約消防監(jiān)督執(zhí)法的“瓶頸”。

四是消防監(jiān)督執(zhí)法保障措施不完善

執(zhí)法保障建設,是促進消防監(jiān)督執(zhí)法長遠發(fā)展的基礎。近年來,盡管公安消防部門裝備建設大大改觀,但是與實戰(zhàn)需要相比,執(zhí)法裝備仍然相對滯后,經費不足仍然是制約公安發(fā)展的重要瓶頸因素。執(zhí)法辦案和執(zhí)法監(jiān)督信息化建設推進不快,執(zhí)法監(jiān)督模塊還沒有全面投入建設,網上執(zhí)法質量考評、動態(tài)巡查、實時研判和數據分析等先進運作模式還未完全形成。

3.當前消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設的思路

執(zhí)法規(guī)范化建設是一項系統(tǒng)工程,對癥下藥是解決問題的最佳途徑。要針對當前影響執(zhí)法工作的各種問題,從完善規(guī)章制度、強化執(zhí)法監(jiān)督、健全辦案機制等方面入手,多措并舉、多管齊下,深入推進消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設,切實為經濟社會發(fā)展提供更加堅實有力的法治保障。

一是要端正執(zhí)法態(tài)度,轉變執(zhí)法理念

正確的消防監(jiān)督執(zhí)法態(tài)度是加強執(zhí)法規(guī)范化建設的重要保證,是做好消防監(jiān)督執(zhí)法工作的前提和基礎。通過強化教育引導消防監(jiān)督執(zhí)法人員端正執(zhí)法思想,大力開展社會主義法治理念教育,引導消防監(jiān)督執(zhí)法人員清醒地認識監(jiān)管工作法治化、科學化進程,全面了解面臨的嚴峻消防形勢和執(zhí)法環(huán)境的變化,清楚地掌握人民群眾對消防監(jiān)督執(zhí)法工作的新期待,糾正消防監(jiān)督執(zhí)法和管理工作中不合時宜的落后觀念,澄清模糊的執(zhí)法思想。

二是要加強隊伍建設,提高人員素質

人的因素是決定性的因素。一方面,要健全機構配齊人員。據不完全統(tǒng)計,全國目前仍有90余個縣、市、旗未設立公安消防機構,另外還有40余個消防大隊未配備監(jiān)督執(zhí)法人員,相當部分消防大隊只有1至2名監(jiān)督執(zhí)法人員,與監(jiān)督執(zhí)法的實際需求存在較大差距。因此,要加大基層執(zhí)法單位特別是專業(yè)執(zhí)法人員的配備力度。

三是要強化制度建設,狠抓監(jiān)督制約

一方面加強制度建設是執(zhí)法規(guī)范化建設的根本。加強消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設,就是要建立健全明晰的消防監(jiān)督執(zhí)法制度,細化各類執(zhí)法標準,把消防監(jiān)督執(zhí)法的基本原則和要求,轉化為明確的程序規(guī)定,體現到具體的執(zhí)法環(huán)節(jié)中去,實現消防監(jiān)督執(zhí)法工作的程序化、規(guī)范化、法制化。同時著眼保障消防安全,對現有的監(jiān)督執(zhí)法規(guī)章制度認真進行梳理,進一步細化消防行政執(zhí)法裁量標準,減少監(jiān)督執(zhí)法人員的“尋租”空間,從制度上嚴防死守任何一個可能造成執(zhí)法不公的漏洞,不留制度不全的隱患,減少和杜絕執(zhí)法的隨意性。另一方面,狠抓監(jiān)督制約是執(zhí)法規(guī)范化建設的關鍵。再好的規(guī)章制度沒有人去執(zhí)行,沒有人去監(jiān)督制約,也是白搭。

四是要加強執(zhí)法保障,保證執(zhí)法有序

執(zhí)法規(guī)范化建設范文第5篇

二要誠實守信,愛崗敬業(yè);

三要清正廉潔,自尊自律;

四要遵紀守法,文明服務;

五要維護集體,樹立形象;

六要文明友善,立足監(jiān)管;

七要艱苦創(chuàng)業(yè),完善自我;

八要遵守紀律,自強自尊;

九要弘揚文化,促進監(jiān)管;

十要政務公開,接受監(jiān)督。

十不要:

一不要吃拿卡要,自我為是;

二不要違法違紀,酗酒賭博;

三不要消極怠工,無所作為;

四不要擅離職守,貽誤工作;

五不要唯利是圖,違紀違法;

六不要鋪張浪費,大手大腳;

七不要出言不禮,傷害他人;

八不要口是心非,弄虛作假;

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