縣長述廉報告

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自*年12月當選*縣人民政府縣長以來，我認真貫徹落實中央和省、市關(guān)于廉政建設(shè)工作的部署，切實加強政府廉政建設(shè)，嚴格遵守廉潔從政的規(guī)定，努力完成好黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)?，F(xiàn)將本人兩年來履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況匯報如下。

一、全面落實責(zé)任制，不斷推進政府廉政建設(shè)

作為縣政府班子帶頭人，落實廉政建設(shè)責(zé)任，首要任務(wù)是加強政府廉政工作，努力打造為民、務(wù)實、清廉政府。兩年來，我始終堅持依法行政，科學(xué)民主決策，加強行政監(jiān)督，認真解決政府廉政建設(shè)中的突出問題，努力推進政府廉政建設(shè)。

（一）加強政府規(guī)范化建設(shè)，努力打造法治清廉政府

規(guī)范管理是貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的要求，也是促進政府依法行政、加強政府廉政建設(shè)的重要保障。為此，我堅持把規(guī)范化建設(shè)作為政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容和廉政建設(shè)的抓手，以規(guī)范保廉潔、促發(fā)展。

1、規(guī)范政府行政行為。按照依法決策、科學(xué)決策、民主決策的要求，修訂完善了《*縣人民政府工作規(guī)則》，健全了縣政府全體會議、常務(wù)會議等制度，政府重大決策通過常務(wù)會議討論決定?？h政府新班子成立以來，共召開常務(wù)會議44次，討論決定事項125項，政府決策進一步規(guī)范化。

2、切實抓好源頭治腐工作。圍繞推進重點領(lǐng)域體制改革，進一步完善各項體制機制，加大從源頭上防治腐敗工作力度。一是繼續(xù)深化干部人事制度改革。以貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為核心，進一步規(guī)范了干部任用提名、任期、回避、交流、談話等制度，完善了干部選拔任用和管理監(jiān)督機制。二是進一步深化行政管理體制改革。對全縣行政審批項目進行清理，累計取消行政審批項目48項，保留實施行政審批許可項目78項、非行政審批許可項目36項，行政審批的運行、管理、監(jiān)督機制逐步完善，有力地促進了政府職能轉(zhuǎn)變和依法行政。三是推進財政管理體制改革。進一步完善部門預(yù)算、國庫支付和“收支兩條線”管理制度，全縣81個預(yù)算單位納入國庫集中支付，村一級財務(wù)納入鎮(zhèn)財政結(jié)算中心管理。財經(jīng)管理的加強和規(guī)范，對預(yù)防和減少經(jīng)濟案件發(fā)生起到了積極的作用。四是完善經(jīng)營性土地使用權(quán)“招拍掛”和政府采購制度，規(guī)范建設(shè)工程招投標管理。去年以來，政府出讓經(jīng)營性土地共有14宗、面積72202平方米，均由土地交易中心依法依規(guī)交易；進入建設(shè)工程交易中心招投標的項目51個；納入政府采購項目454個，采購金額3768萬元，節(jié)約資金216萬元。

3、大力推進政務(wù)公開。堅持把政務(wù)公開作為政府施政的一項基本原則。進一步加強縣政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，網(wǎng)上審批系統(tǒng)和行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)已建成開始調(diào)試運行。落實政務(wù)公開和政府信息公開工作，全縣共有55個單位編制了政務(wù)公開和信息公開目錄。通過推進政務(wù)公開，政府工作更加公開透明，方便群眾監(jiān)督政府行為。

（二）認真落實廉潔從政制度，努力建設(shè)干凈干事的公務(wù)員隊伍。

公務(wù)員隊伍是行政工作的主體，能否建設(shè)好廉潔政府，關(guān)鍵在于公務(wù)員隊伍。為此，我堅持對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，不斷提高公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)。

1、強化廉政建設(shè)責(zé)任制。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，通過分解任務(wù)，落實責(zé)任，不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展廉政承諾活動，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。實行問責(zé)制，對行政不作為、亂作為的部門及干部按有關(guān)規(guī)定給予行政問責(zé)和紀律處分，今年共對11個單位進行問責(zé)，問責(zé)干部26人。

2、扎實開展績效考評和行風(fēng)評議工作。從去年開始對政府直屬單位進行績效考評，今年列入考評的單位38個。對與群眾聯(lián)系較密切的農(nóng)口、司法、教育、衛(wèi)生、文化等系統(tǒng)的8個單位進行政風(fēng)行風(fēng)評議。通過績效考評和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，有效促進了各單位依法行政，提高了機關(guān)辦事效率。

3、加強廉潔自律教育。在廣大干部和工作人員中開展“效率年”學(xué)習(xí)教育、“解放思想深化改革”學(xué)習(xí)討論、紀律教育學(xué)習(xí)月等各種形式的學(xué)習(xí)教育活動，不斷提高干部素質(zhì)，努力加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高干部隊伍勤政廉政意識，進一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線，有效促進了黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。

（三）著力解決損害群眾利益的突出問題，切實維護人民群眾利益。

切實把開展專項治理，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，作為政府廉政建設(shè)工作的重要任務(wù)認真抓好落實。

1、認真治理教育亂收費。加強對免費義務(wù)教育落實情況的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和高中招收擇校生“三限（限人數(shù)、限錢數(shù)、限分數(shù)）”政策，義務(wù)教育秩序得以正常維護，促進了教育發(fā)展和教育公平。

2、扎實開展治理商業(yè)賄賂專項工作。以治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂為重點，在25個單位開展了自查自糾工作，查處了商業(yè)賄賂案件4宗，處分黨員干部4人，嚴厲打擊了以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的行為，有力維護了公平競爭的原則和市場秩序。

3、切實糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。加大藥品網(wǎng)上采購力度，全縣醫(yī)療單位網(wǎng)上采購藥品金額2590萬元，藥品采購工作走上規(guī)范化軌道。

4、做好減輕農(nóng)民負擔專項治理。加大農(nóng)村亂收費治理力度，加強對農(nóng)民負擔情況的監(jiān)督，堅決糾正拖欠農(nóng)民工工資等侵害群眾利益的行為。妥善處理好征地涉農(nóng)工作，嚴格執(zhí)行征地補償標準，依時支付征地補償款。查處土地違法案件，兩年來共查處土地違法案件318宗，面積80多萬平方米。

（四）扎實做好維穩(wěn)工作，保持社會大局穩(wěn)定。

1、加強人民調(diào)解和信訪工作。完善了人民調(diào)解庭建設(shè)和“三規(guī)范一創(chuàng)新”的人民調(diào)解工作機制，人民調(diào)解工作得到進一步發(fā)展。認真落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，及時受理群眾利益訴求，積極開展民生信訪問題專項治理工作，兩年來全縣共受理各類信訪舉報727件，辦結(jié)694件，辦結(jié)率95.5%，確保了全縣社會大局的穩(wěn)定。

2、積極參與“民聲熱線”。組織班子成員及相關(guān)單位負責(zé)人參與由市政府糾風(fēng)辦、韶關(guān)廣播電視臺、韶關(guān)日報社聯(lián)合主辦的“民聲熱線”，群眾在熱線中反映的32個民生問題逐一得到解決或答復(fù)，收到良好的社會效果。

3、開展“縣委書記大接訪”活動。組織政府班子成員和各部門負責(zé)人積極參與“縣委書記大接訪”活動，現(xiàn)場接受群眾上訪，解答群眾訴求。共接待群眾830多人次，受理群眾訴求268宗，現(xiàn)場辦結(jié)97宗，其余的交由相關(guān)部門解決，做到事事有著落、件件有回音，進一步拉近了政府和群眾的距離，化解了矛盾。

二、堅持廉潔自律，筑牢反腐倡廉防線

在抓好政府廉政建設(shè)的同時，我始終嚴格要求自己，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，做到“慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨”，時刻以一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份和標準來嚴格要求自己。

（一）努力加強自身修養(yǎng)。我始終把加強學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種義務(wù)、一種精神追求，做到堅持學(xué)習(xí)，不斷提高自己，以適應(yīng)新形勢的要求。堅持深入學(xué)習(xí)黨的*精神、“*”重要思想和黨紀法規(guī)，不斷改造世界觀、人生觀、價值觀，始終牢記“兩個務(wù)必”，進一步堅定理想信念，自覺抵制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵蝕，不斷增強拒腐防變能力。

（二）堅持執(zhí)行民主集中制。作為正職，我能夠嚴格按照“八個堅持、八個反對”的要求，以“*”重要思想為指導(dǎo)，以民主集中制原則為基礎(chǔ)，把建好具有較強凝聚力、戰(zhàn)斗力的縣政府班子，作為工作開展的關(guān)鍵。一是嚴格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)制。嚴格按照民主集中制和《*縣人民政府工作規(guī)則》規(guī)定，縣政府重大事項實行集體研究、集體決策。二是積極維護班子的團結(jié)和集體的威信。堅持與人為善，待人以誠，心底坦蕩，襟懷豁達，努力以人格的力量去帶班子，做到不攬權(quán)，不爭個人利益，不推諉工作，不講不利于團結(jié)的話，不做不利于團結(jié)的事。做到群策群力，大事講原則，小事講風(fēng)格，時時處處起表率作用，促政府班子成員心往一處想，勁往一處使，把精力集中到發(fā)展*經(jīng)濟這一要務(wù)上。

（三）嚴格遵守政治紀律。嚴守廉政承諾，自覺做到不利用職權(quán)謀求個人利益。帶頭遵守黨的政治紀律和組織紀律，堅決把風(fēng)氣搞正，把作風(fēng)搞實，按規(guī)矩辦事。不干預(yù)建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)掛牌出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等經(jīng)濟活動。

（四）嚴格管好親屬和身邊工作人員。堅持嚴格教育，管好親屬和身邊工作人員，不讓他們有優(yōu)越感、特殊感，不準他們利用自己的職權(quán)和影響謀取私利。

(五)堅持勤政為民。堅持執(zhí)政為民，圍繞實實在在為人民群眾謀利益這一核心，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，盡自己最大能力，真心實意地幫助群眾解決實際問題，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，時刻跟人民群眾聯(lián)系在一起,真正把黨和政府的溫暖送到群眾手中，做廉潔奉公，勤政為民的表率。

三、存在的主要問題

回顧兩年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，也還存在一些不足之處：

一是對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實不夠全面，一些地方和單位仍然存在鋪張浪費等違反廉潔自律規(guī)定的行為，督查力度有待加強。

二是有的政府部門仍然存在有法不依、執(zhí)法不嚴現(xiàn)象，尤其是今年整治礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作不力，一些部門存在行政不作為、亂作為問題，以及縣城農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作中出現(xiàn)了違規(guī)問題，被市政府問責(zé)。

三是一些損害群眾利益的問題還沒有徹底解決，不少群眾在就醫(yī)、上學(xué)、基本生活保障等方面還存在實際困難。

四是對自身的要求還不夠嚴，廉潔自律意識還有待加強。

在今后的工作中，我將把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上更加重要的位置，努力探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子，突出工作重點，抓好薄弱環(huán)節(jié)，加強黨性修養(yǎng)和鍛煉，筑牢拒腐防變的思想防線，著力解決好民生突出問題，履行好黨和人民賦予的重要職責(zé)，為我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的貢獻。