民政局深化科學(xué)管理發(fā)言

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同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全村黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著我村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式啟動(dòng)。在這里，我代表村黨委對(duì)來(lái)參加這次會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)及全體黨員同志表示深深的感謝！根據(jù)上級(jí)安排意見結(jié)合我村實(shí)際情況，就我村如何搞好第三批學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展的問題，我講幾點(diǎn)意見。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和使命感

科學(xué)發(fā)展觀，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。全村上下要按照中央和省、地、縣、鄉(xiāng)的工作部署，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中來(lái)，統(tǒng)一到村黨委的各項(xiàng)工作要求上來(lái)，不斷增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和使命感。

第一，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用我們黨最新理論創(chuàng)新成果武裝全黨的重大舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。自科學(xué)發(fā)展觀提出，特別是黨的十七大以來(lái)，我村按照上級(jí)黨委要求，先后組織開展了“干部定責(zé)，黨員承諾”、“雙保雙促”、干部論壇演講活動(dòng)等一系列主題活動(dòng)，學(xué)習(xí)逐步深入，成效逐步顯現(xiàn)。但是也應(yīng)當(dāng)看到，面對(duì)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)和科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的新任務(wù)，廣大黨員干部無(wú)論是學(xué)習(xí)的任務(wù)，還是實(shí)踐的任務(wù)將更加繁重。我們開展這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，確保做到真學(xué)、真懂、真信、真用，著力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，以理論武裝的新成效促進(jìn)和保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部更好地履行職責(zé)、完成使命。

第二，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的迫切需要。近幾年來(lái)，我村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展雖然取得了較大的成就，但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前發(fā)展過程中所遇到的困難和問題，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、總量不足、結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等已經(jīng)成為制約我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要因素。受國(guó)際金融危機(jī)影響，今年我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨很大的困難和挑戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)異常艱巨。扎實(shí)開展此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是為了引導(dǎo)廣大黨員干部把思想統(tǒng)一到中央、省、地、縣、鄉(xiāng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)判斷上來(lái)，統(tǒng)一到中央、省、地、縣鄉(xiāng)的各項(xiàng)決策部署上來(lái)，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，自覺以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確?！氨Ｔ鲩L(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

第三，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是狠抓工作落實(shí)、全面完成全年各項(xiàng)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)保證。開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)，有利于更好地發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，有力推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。廣大黨員干部要提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶動(dòng)全面繁榮作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全面開展

根據(jù)中央、省、地、縣、鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署，立足我村實(shí)際，經(jīng)過調(diào)查研究，村黨委制定下發(fā)了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的《實(shí)施方案》，明確了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、工作要求。我們要按照《實(shí)施意見》的要求，認(rèn)真部署安排，精心組織實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

一要明確實(shí)踐載體。根據(jù)中央、省、地、縣鄉(xiāng)的活動(dòng)主題，經(jīng)過廣泛調(diào)查研究，我村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)確定以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，實(shí)施生態(tài)富民、環(huán)境興村戰(zhàn)略，建設(shè)建筑建材強(qiáng)村、旅游休閑名村、特色產(chǎn)業(yè)大村”為實(shí)踐載體。確定這一載體，既是村第三次黨代會(huì)精神的進(jìn)一步貫徹和延續(xù)，更體現(xiàn)了黨委始終“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推進(jìn)跨越發(fā)展”的堅(jiān)定性和自覺性，符合我村發(fā)展的實(shí)際和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的根本要求。廣大黨員干部要全面理解，準(zhǔn)確把握，結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化，創(chuàng)新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全力推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

二要把握總體要求?！包h員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”，是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求。黨員干部受教育，是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使廣大黨員干部普遍受到一次集中的理論教育、實(shí)踐教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，從而在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解上達(dá)到新高度，在解放思想上進(jìn)入新境界，在改進(jìn)作風(fēng)上取得新成效。科學(xué)發(fā)展上水平，是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的正確思路和自覺行動(dòng)，把加快發(fā)展的壓力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力，促進(jìn)有利于科學(xué)發(fā)展的工作導(dǎo)向、利益導(dǎo)向和考核導(dǎo)向進(jìn)一步確立，促進(jìn)加快發(fā)展的各項(xiàng)要求進(jìn)一步落實(shí)。人民群眾得實(shí)惠，是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的。要以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為重大契機(jī)，始終把真心誠(chéng)意為群眾謀利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力興辦關(guān)系民計(jì)民生的實(shí)事好事，使學(xué)習(xí)實(shí)踐的過程成為不斷為民造福、為民謀利的過程，讓科學(xué)發(fā)展成果惠及廣大人民。

三要掌握方法步驟。根據(jù)安排，我村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主要分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，要采取多種形式，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)必讀篇目和有關(guān)會(huì)議精神，努力做到真學(xué)真懂、融會(huì)貫通。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與，圍繞解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，特別是全年的工作思路、重點(diǎn)工作和保障措施開展專題調(diào)研，形成高質(zhì)量的專題調(diào)研報(bào)告。要深入開展以“經(jīng)濟(jì)快發(fā)展，我們?cè)趺崔k”為主題的“科學(xué)發(fā)展大家談”活動(dòng)，以“做好三服務(wù)、實(shí)現(xiàn)三確?！睘槟繕?biāo)，引導(dǎo)廣大黨員干部形成新思路、新辦法、新合力、新共識(shí)。在分析檢查階段，要精心組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，圍繞“三看三查”深刻進(jìn)行剖析和討論，查找差距，提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，明確努力方向、總體思路和工作舉措，并認(rèn)真組織評(píng)議，接受群眾監(jiān)督。在整改落實(shí)階段，要重點(diǎn)抓好制定整改方案、集中解決突出問題兩個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)明確整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法、時(shí)限要求和責(zé)任主體，著力解決“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作中存在的實(shí)際問題，以及領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面的突出問題，加快形成落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、緊盯目標(biāo)要求，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用

對(duì)于這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，中央、省、地、縣鄉(xiāng)提出了明確的目標(biāo)要求。我們要把這個(gè)目標(biāo)要求路*實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本原則，緊扣實(shí)踐深化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

一是堅(jiān)持思想解放，在科學(xué)發(fā)展認(rèn)識(shí)上取得新提高。解放思想是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的先導(dǎo)和基礎(chǔ)。我們要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為解放思想、提高認(rèn)識(shí)的重要契機(jī)，進(jìn)一步找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展觀與韓村河村實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，著力解決對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不深不透，不能立足實(shí)際運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐的問題；著力轉(zhuǎn)變滯后于時(shí)展和形勢(shì)變化、不符合人民期盼的陳舊觀念；著力改進(jìn)黨員干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，力求通過思想解放來(lái)突破思維瓶頸、引導(dǎo)實(shí)踐創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展跨越。

二是搶抓發(fā)展機(jī)遇，在攻堅(jiān)重點(diǎn)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持把“緊盯大項(xiàng)目、干好大項(xiàng)目”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞我村發(fā)展定位和發(fā)展思路，牢牢把握產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史機(jī)遇，嚴(yán)格按照“做好三服務(wù)、實(shí)現(xiàn)三確?！钡囊?，進(jìn)一步整合服務(wù)資源，改進(jìn)服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。

三是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)上取得新成效。加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要保證。要按照“兩個(gè)務(wù)必”的要求，牢固樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、勤政廉潔之風(fēng)，努力以優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)帶民風(fēng)、促社風(fēng)。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率。要充分發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，加快提高黨員干部的理論素養(yǎng)、德才素質(zhì)，爭(zhēng)做貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。

四是提升幸福指數(shù)，在保障民計(jì)民生上實(shí)現(xiàn)新改善。群眾是否滿意、是否得實(shí)惠，是評(píng)價(jià)和衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的最終標(biāo)準(zhǔn)。要按照“加快發(fā)展善待百姓、科學(xué)發(fā)展造福百姓”的要求，千方百計(jì)解決老百姓教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾的滿意工程。要更加注重利益協(xié)調(diào)、注重社會(huì)公平，真正讓人民群眾在科學(xué)發(fā)展中看到變化、得到實(shí)惠。要強(qiáng)化以民為本意識(shí)，尊重群眾首創(chuàng)精神，通過真心實(shí)意地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，最大限度地調(diào)動(dòng)其科學(xué)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。

五是破解瓶頸制約，在推動(dòng)改革創(chuàng)新上取得新進(jìn)展。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵要解決實(shí)際問題、建立制度保障。要堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊學(xué)邊改，高度重視土地、融資、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面瓶頸制約的破解，積極為科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。堅(jiān)決打破制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題，讓改革創(chuàng)新成為助推跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要認(rèn)真抓好改革創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和制度升華，加快形成一批行之有效的管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的制度規(guī)范，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

同志們，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。希望參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的黨組織和廣大黨員干部始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、實(shí)踐第一、群眾滿意第一的要求，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)有效地開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在迎接建國(guó)60周年之節(jié)！努力開創(chuàng)*村跨越發(fā)展新局面。