廣電局強(qiáng)化新農(nóng)村電氣化建設(shè)發(fā)言

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同志們：

今天，全市召開20*年電網(wǎng)建設(shè)暨新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作會(huì)議，主要內(nèi)容是研究部署今年我市電網(wǎng)建設(shè)的主要任務(wù)。剛才，市供電局和*供電分局分別通報(bào)了20*年工作和20*年任務(wù)，市政府和各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)簽訂了《*市20*年電網(wǎng)建設(shè)工作責(zé)任書》；新埭鎮(zhèn)劉國(guó)華副鎮(zhèn)長(zhǎng)作為鎮(zhèn)、街道代表作了表態(tài)發(fā)言，對(duì)各鎮(zhèn)、街道下一步如何抓好本轄區(qū)內(nèi)的20*年電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作具有指導(dǎo)意義。為了開好這次會(huì)議，市發(fā)改局、市供電局和*供電分局做了大量的準(zhǔn)備工作。去年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門的積極配合、支持，我市電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)收到了明顯效果，各項(xiàng)工作得到有序推進(jìn)，有力保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展。去年我市的電力工作有許多亮點(diǎn)：如市供電局服務(wù)中心下移，把服務(wù)重點(diǎn)向城市社區(qū)廣大居民延伸；在新農(nóng)村電氣化建設(shè)中把服務(wù)重心放在優(yōu)化臺(tái)區(qū)布局上，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大農(nóng)村地區(qū)受電能力；在隊(duì)伍建設(shè)上，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的要求，建設(shè)一支服務(wù)優(yōu)質(zhì)、作風(fēng)優(yōu)良的干部職工隊(duì)伍；根據(jù)整個(gè)*地區(qū)開發(fā)建設(shè)需要，順利完成了*電力體制調(diào)整；市供電局連續(xù)第二年被評(píng)為優(yōu)秀部門等。因此，市委、市政府對(duì)*供電局的工作給予了充分肯定，市人大常委會(huì)和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研視察我市電力工作后對(duì)*供電局工作給予了高度評(píng)價(jià)。今年全市電力建設(shè)任務(wù)很重，最近嘉興市政府召開了全市電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議，我代表市政府與嘉興市政府簽訂了《20*年電網(wǎng)建設(shè)工作責(zé)任書》，從去年開始嘉興市政府每年與各縣（市、區(qū)）政府簽訂電網(wǎng)建設(shè)責(zé)任書，責(zé)任書規(guī)范了兩級(jí)政府在電網(wǎng)建設(shè)工作中的權(quán)力和義務(wù)。根據(jù)上級(jí)要求和今年全市電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)繁重的實(shí)際，今天市政府與各鎮(zhèn)、街道和開發(fā)區(qū)同樣以責(zé)任書的形式來(lái)明確各主體在電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)中的責(zé)任，目的是統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，抓好落實(shí)。下面，我就做好今年全市電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作再講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)抓好電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作的重要性

這幾年來(lái)，*經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是社會(huì)發(fā)展都取得了顯著成效，這是全市人民共同努力的結(jié)果，也與我們有堅(jiān)強(qiáng)的電力保障是分不開的。電網(wǎng)建設(shè)、電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用和地位越來(lái)越明顯，因此做好電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作對(duì)于實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展目標(biāo)的意義十分重大。

（一）抓好電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作，是優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)電力保障可靠性的要求。*經(jīng)濟(jì)社會(huì)要實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展，沒(méi)有合理的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，沒(méi)有強(qiáng)大的電力保障，那都是不能實(shí)現(xiàn)的。經(jīng)過(guò)近幾年的大力建設(shè)，*電網(wǎng)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，受電和供電能力在不斷增強(qiáng)，同時(shí)我們也應(yīng)該看到隨著整個(gè)*電力管理體制的調(diào)整，在*行政區(qū)域內(nèi)有*供電局和*供電分局二個(gè)電力管理主體，原來(lái)已形成比較完善的電網(wǎng)作了調(diào)整和分割，既影響了*新區(qū)電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)，也影響了*高速公路北側(cè)小*范圍內(nèi)的電網(wǎng)框架。二個(gè)供電主體所轄范圍如不加大電網(wǎng)建設(shè)力度，要想增強(qiáng)受電和供電能力，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的電力保障將是一句空話。從20*年到2009年對(duì)整個(gè)*來(lái)說(shuō)，電網(wǎng)建設(shè)的任務(wù)非常繁重，所以要把電網(wǎng)建設(shè)提高到進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)電力保障可靠性的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。

（二）抓好電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作,是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。這幾年來(lái)，根據(jù)國(guó)務(wù)院和上級(jí)政府工作部署，我市進(jìn)一步加大了城市電網(wǎng)改造，推進(jìn)了城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價(jià)工作，應(yīng)該說(shuō)城市電網(wǎng)通過(guò)這幾年加大投入，優(yōu)化布局，結(jié)構(gòu)不斷完善，受電、供電能力不斷增強(qiáng)，為城市建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐。同時(shí)，應(yīng)該看到由于上一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造中有些設(shè)計(jì)理念、建設(shè)理念和現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)不相匹配，造成很多農(nóng)村地區(qū)低電壓狀況較為突出，并引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。從目前用電情況看，隨著廣大農(nóng)民群眾生活水平的不斷提高，對(duì)用電要求特別是用電質(zhì)量要求也越來(lái)越高。去年夏天我在市長(zhǎng)電話值機(jī)時(shí)，接聽了近20個(gè)電話，其中三分之二是反映農(nóng)村低電壓?jiǎn)栴}。這個(gè)問(wèn)題不解決，既影響新農(nóng)村建設(shè)，也會(huì)影響農(nóng)村和諧。因此，我們要切實(shí)抓好電網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)新農(nóng)村電氣化建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村地區(qū)的受用電能力，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的保障。

(三)抓好電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作是項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)的重要內(nèi)容。今年，市委、市政府決定繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，提出了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資確保增長(zhǎng)15％、工業(yè)生產(chǎn)性投入確保增長(zhǎng)20％以上的工作目標(biāo)。電力建設(shè)是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的重要方面，20*年電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資要確保完成3億元以上，既為今年項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)作出貢獻(xiàn)，又可為今后可持續(xù)發(fā)展提供可靠支撐。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)

今年全市電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)任務(wù)非常艱巨，主要任務(wù)是：新建并投運(yùn)220KV新華變、110KV金沙變；擴(kuò)建110KV新倉(cāng)變，確保在用電高峰來(lái)臨之前投運(yùn)；新開工110KV新埭變和*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)變；做好220KV前進(jìn)變、110KV曹橋變前期工作，確保各項(xiàng)前期工作在今年年內(nèi)完成，爭(zhēng)取明年上半年動(dòng)工建設(shè)；改造農(nóng)村中低壓線路461公里，新增改造變壓器319臺(tái)；基本消除農(nóng)村低電壓狀況，通過(guò)新農(nóng)村電氣化市驗(yàn)收；在抓好電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)的同時(shí)，確保*電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)安全，基本保障全市生活生產(chǎn)需要。根據(jù)上述工作任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

（一）優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，著力做強(qiáng)電網(wǎng)。隨著*新區(qū)開發(fā)建設(shè)的啟動(dòng)和電力體制的調(diào)整，原有電網(wǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，無(wú)論是*新區(qū)還是*本級(jí)兩塊電網(wǎng)盡管比較完善但大而不強(qiáng)。為此，要圍繞優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，著力做強(qiáng)電網(wǎng)，重點(diǎn)抓好幾個(gè)大的變電所建設(shè)。就*供電分局而言，220KV新華變建設(shè)投運(yùn)既解決了獨(dú)山港區(qū)大批項(xiàng)目的用電需要，同時(shí)也可以大大增強(qiáng)*新區(qū)的受電供電能力，有利于改善*新區(qū)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。今后*供電分局在*區(qū)域內(nèi)有2個(gè)220KV變電所支撐，再加上一大批110KV變電所建設(shè)和35KV變電所擴(kuò)容升級(jí)，都將提升*供電分局在*區(qū)域內(nèi)的供電受電能力。就*供電局而言，要抓好新華變、金沙變建設(shè)，確保年內(nèi)建成并移交*供電分局。同時(shí)要緊緊依靠各鎮(zhèn)、街道和市各有關(guān)部門的支持，齊心協(xié)力做好各項(xiàng)前期工作，確保新埭和*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩個(gè)110KV變電所順利開工。在新埭變建成投運(yùn)前，市供電局要根據(jù)新埭地區(qū)的供用電矛盾，做好應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施，確保新埭地區(qū)用電需求。另外根據(jù)規(guī)劃，在*高速北側(cè)新設(shè)220KV前進(jìn)變、110KV曹橋變，這些工程上去后，也將對(duì)優(yōu)化*局轄電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)做優(yōu)電網(wǎng)起到極其重要的作用。

（二）優(yōu)化臺(tái)區(qū)布局，提升農(nóng)村供用電能力。應(yīng)該說(shuō)，過(guò)去幾年特別是上一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造過(guò)程中，主要是從滿足廣大農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要來(lái)考慮電網(wǎng)線路架設(shè)和變壓器布局。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，現(xiàn)有線路、變壓器布局已與實(shí)際發(fā)生的情況不相適應(yīng)，特別是隨著廣大農(nóng)民群眾生活水平的不斷提高，家用電器不斷增加，現(xiàn)有臺(tái)區(qū)布局不盡合理，同時(shí)家家戶戶有三相線，也在一定程度上助長(zhǎng)了無(wú)證照經(jīng)營(yíng)這一歪風(fēng)的滋長(zhǎng)。所以今年農(nóng)村電網(wǎng)改造除農(nóng)村線路改造要加大力度外，還有一個(gè)繁重的任務(wù)，就是要進(jìn)一步優(yōu)化臺(tái)區(qū)布局，按照高密度、低損耗的要求，加大農(nóng)村臺(tái)區(qū)改造，大幅度增加變壓器布點(diǎn)，最大程度滿足廣大農(nóng)民群眾用電需求。

（三）認(rèn)真實(shí)施政府實(shí)事項(xiàng)目，加大中低壓線路改造。今年市政府把改造農(nóng)村中低壓線路作為政府八件實(shí)事之一，目標(biāo)是通過(guò)全市上下的共同努力，到今年年底基本消滅農(nóng)村線路低電壓狀況，基本滿足廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活用電需求，特別是在用電質(zhì)量上、用電可靠性上能有更好的保障。此項(xiàng)工作作為政府實(shí)事項(xiàng)目之一，本來(lái)還將專題召開會(huì)議加以推進(jìn)，今天一并進(jìn)行部署，希望各鎮(zhèn)、街道把農(nóng)村中低壓線路改造作為一項(xiàng)很重要的工作擺到議事日程，配合電力部門實(shí)施好、落實(shí)好。同時(shí)，電力部門要抽調(diào)力量，統(tǒng)籌安排，加快建設(shè)，爭(zhēng)取3季度完成改造、4季度向市人大常委會(huì)報(bào)告工作。此外，今年要認(rèn)真做好電氣化市驗(yàn)收的各項(xiàng)工作。

（四）加強(qiáng)電力保護(hù)，維護(hù)設(shè)施安全。*地處省際交界，水陸交通便利，外來(lái)人口多。近年來(lái)破壞電力設(shè)施的違法行為時(shí)有發(fā)生。2004年以來(lái)我市加大了對(duì)盜竊破壞電力設(shè)施犯罪行為的打擊力度，有效遏制了偷盜破壞電力設(shè)施案件和違法行為的高發(fā)勢(shì)頭。就當(dāng)前而言，加強(qiáng)電力保護(hù)、維護(hù)設(shè)施安全的任務(wù)仍然十分艱巨，各鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要按照市政府統(tǒng)一部署的打擊整治盜竊破壞電力設(shè)施犯罪專項(xiàng)行動(dòng)要求，繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治，通過(guò)加強(qiáng)這方面的防范和管理，確保*電網(wǎng)安全。

（五）繼續(xù)抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施中涉及電力部分的改建、新建和規(guī)劃完善。今年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)十分繁重，這就要求電力設(shè)施建設(shè)要與城市建設(shè)同步，特別是與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)，加大現(xiàn)有資源整合，避免或減少因電力通道設(shè)置不合理造成城市資源的浪費(fèi)。

（六）加強(qiáng)電力調(diào)度，確保夏季電力保障。從今年全國(guó)、全省供電情況看，供電不會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題，關(guān)鍵是電網(wǎng)會(huì)不會(huì)產(chǎn)生卡脖現(xiàn)象。此項(xiàng)工作請(qǐng)市供電局和*供電分局根據(jù)實(shí)際做好應(yīng)急方案。市經(jīng)貿(mào)局要會(huì)同電力部門加強(qiáng)電力需求側(cè)的管理，提前編制好今年夏季有序用電方案。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)動(dòng)作，確保今年電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府將對(duì)市電網(wǎng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組和市電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員根據(jù)換屆后的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，并把*供電分局納入市電網(wǎng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組和市電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。希望各鎮(zhèn)、街道和開發(fā)區(qū)根據(jù)各自電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)實(shí)施情況，組建由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門參與的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組和電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作。

（二）落實(shí)責(zé)任。落實(shí)責(zé)任的關(guān)鍵是協(xié)調(diào)動(dòng)作、齊心協(xié)力。各鎮(zhèn)、街道和開發(fā)區(qū)要負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)變電所及高壓走廊建設(shè)的土地政策處理，配合做好中低壓電網(wǎng)改造、臺(tái)區(qū)布局調(diào)整等工作。市發(fā)改局要加強(qiáng)“十一五”電網(wǎng)規(guī)劃落實(shí)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與*供電分局的聯(lián)系，把*供電分局*區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃，并請(qǐng)*供電分局主動(dòng)配合好。市規(guī)劃建設(shè)局要牽頭做好新建變電所及高壓通道的規(guī)劃，整合優(yōu)化通道結(jié)構(gòu)，從源頭上把好通道規(guī)劃關(guān)。市國(guó)土資源局要根據(jù)全市“十一五”電網(wǎng)規(guī)劃，做好各變電所用地規(guī)劃調(diào)整和土地指標(biāo)落實(shí)。市公安局要進(jìn)一步加大電力設(shè)施的保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施和嚴(yán)重?cái)_亂妨礙電網(wǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)秩序的違法犯罪行為。市經(jīng)貿(mào)、交通、水利、安監(jiān)、環(huán)保等部門按各司其職，認(rèn)真配合好電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作。

（三）優(yōu)化服務(wù)。電力部門既是管理部門，同時(shí)又是服務(wù)部門。應(yīng)該說(shuō)，這幾年來(lái)電力部門的服務(wù)態(tài)度有了大的改變，服務(wù)效率有了大的提升。今年電力部門要按照安全、高效的要求，統(tǒng)籌安排，分清輕重緩急，有序推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)，確保今年電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。與此同時(shí)，要繼續(xù)實(shí)施工作重心下移，把服務(wù)重點(diǎn)從城市社區(qū)向廣大農(nóng)村社區(qū)延伸，進(jìn)一步縮短服務(wù)半徑，提高服務(wù)效率。要把服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)和諧社會(huì)構(gòu)建等工作作為優(yōu)化提升電力部門服務(wù)水平的重中之重工作來(lái)抓，特別是各鎮(zhèn)、街道供電營(yíng)業(yè)所要針對(duì)農(nóng)村供用電工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，耐心細(xì)致向農(nóng)戶做好合理解釋，爭(zhēng)取廣大農(nóng)民群眾的理解和支持。

總之，希望通過(guò)今天的會(huì)議，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和市有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，真正把電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大的召開。