工業(yè)局加快科學發(fā)展觀學習發(fā)言

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同志們：

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大做出的一項重大戰(zhàn)略部署。3月9日下午，市委召開了全市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，會上市委書記黃正強同志作了重要講話，對全市開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行了部署和動員。我們一定要認真學習領會、貫徹落實好會議精神。今天，召開市二輕總公司深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員會議，主要是按照市委的統(tǒng)一部署，動員機關全體黨員干部進一步統(tǒng)一思想，把握主題，明確任務，以飽滿的政治熱情、改革創(chuàng)新的精神和求真務實的作風，高標準、高質量地做好學習實踐活動各項工作。

市委對這次學習實踐活動非常重視，專門派出十七個指導檢查組到各部門各單位指導、督促和檢查工作，我總公司被安排在第十三組，等下指導檢查組組長鄭志強書記還要作指導講話。下面，我就總公司開展好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，講四點意見。

一、充分認識貫徹落實科學發(fā)展觀的重大意義，進一步提高參與學習實踐活動的自覺性。

中央決定在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，這是全面貫徹落實黨的十七大精神，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部的重要實踐，是提高黨的執(zhí)政能力、加強黨的先進性建設的必然要求，是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要，也是全體黨員干部加強黨性修養(yǎng)和作風建設，進一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要舉措。開展好學習實踐活動，不僅是上級黨委的明確要求，更是當前二輕加強自身建設、服務中心工作、推動二輕發(fā)展穩(wěn)定的重要機遇。我們一定要按照市委的部署要求，把這次學習實踐活動作為當前重中之重的首要政治任務來抓，思想上要高度重視，認識上要明確堅定，行動上要積極主動，方法上要不斷創(chuàng)新，工作上要扎實到位，以認真負責的態(tài)度，推動學習實踐活動的有序、有效開展。

二、明確主題，突出重點，增強學習實踐活動的針對性。

一要把握活動載體。我們要緊緊圍繞全市“保增長、促轉型，爭創(chuàng)科學發(fā)展先行區(qū)”實踐總載體，根據(jù)二輕實際，提出“抓改制、保穩(wěn)定、促轉型，積極培育新的經(jīng)濟增長點”為總公司這次活動載體，緊扣這個實踐載體來謀劃、開展、推動和檢驗學習實踐活動，把它貫穿于學習實踐活動的始終，使學習實踐活動的過程成為深化企業(yè)改革、推進企業(yè)改制，化解信訪矛盾、維護企業(yè)穩(wěn)定，落實科學發(fā)展、促進企業(yè)轉型的實踐過程。

二要把握主要原則。一是堅持解放思想。以解放思想為先導，以改革創(chuàng)新為動力，進一步更新發(fā)展觀念、調整發(fā)展思路、轉變工作作風、破解發(fā)展難題、完善體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的要求，更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，更加符合黨的執(zhí)政規(guī)律，更加符合二輕工作規(guī)律。用科學發(fā)展觀指導解放思想，用解放思想推動科學發(fā)展。二是突出實踐特色。這次學習實踐活動不同于以往學習教育活動的一個顯著特點，就在于突出特色、重在實踐。要做到查找差距對照實踐來進行、制定措施以實踐為依據(jù)、解決問題用實踐來推動、檢驗成效以實踐作標準。要通過學習實踐活動，切實解決影響科學發(fā)展的實際問題，努力取得看得見、摸得著的實際成效。三是貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，真正做到請群眾參與、讓群眾知情，請群眾監(jiān)督、讓群眾檢驗，請群眾評價，讓群眾滿意，使學習實踐活動成為貼近群眾、惠及群眾、引導群眾、凝聚群眾的過程。四是正面教育為主。注重激發(fā)廣大黨員干部自我教育、自我改進、自我完善、自我提高的內在動力，自覺查找在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析產生問題的原因，總結經(jīng)驗、剖析原因，認真開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。

三要把握目標任務。一是提高思想認識。進一步加深廣大黨員特別是領導干部對科學發(fā)展觀的理解，切實解放思想，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來。二是解決突出問題。圍繞解決發(fā)展中存在的不符合科學發(fā)展觀要求的問題、事關群眾切身利益的突出問題、社會和諧穩(wěn)定中的突出問題，認真開展破解難題活動，切實解決好當前二輕幾個突出的信訪問題。三是促進科學發(fā)展。堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點，通過學習實踐活動，把科學發(fā)展觀的要求轉化為謀劃工作的正確思路、推進工作的實際能力、增強黨性修養(yǎng)和提高思想覺悟的自覺行動，努力在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在抓好落實上取得新成績，在促進機關建設上見到新成效，在加強黨的建設上取得新進展。四是切實轉變作風。著力查找并解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，要通過學習實踐活動，使黨員干部思想品德修養(yǎng)有新的提高、工作作風方面有一個大的轉變，以堅強的黨性和良好的作風保證科學發(fā)展觀的貫徹落實。

三、精心組織，周密安排，確保學習實踐活動有序推進。

根據(jù)市委安排，總公司參加全市第二批學習實踐活動，我們要結合實際，制定好學習實踐活動實施意見。按照實施意見的部署，學習實踐活動分三個階段進行,從3月份開始到8月份基本結束。

（一）學習調研階段。這一階段要按照“重在深化思想認識、重在轉化調研成果”的要求，統(tǒng)籌抓好學習培訓、深入調研、解放思想大討論等三個環(huán)節(jié)。一要注重抓好學習。要切實按照學習實踐活動的要求，通過集中學習、個人自學、領導授課、輔導講座、研討交流等形式，靈活多樣地開展學習活動，深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，切實增強學習的針對性和實效性。同時，要結合二輕實際，認真學習與本單位職能相關的方針政策，提高業(yè)務水平。通過學習把機關黨員干部的工作積極性進一步引領到推進科學發(fā)展上來，把科學發(fā)展觀貫徹落實到二輕各項工作中去，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性，為深入開展學習活動奠定牢固的思想基礎。二要組織開展專題調研。緊緊圍繞科學發(fā)展主題和總公司“抓改制、保穩(wěn)定、促轉型”實踐載體，采取蹲點調研、發(fā)放問卷、召開座談會等方式深入基層企業(yè)開展調查研究，了解民意、掌握實情，找準問題、研究對策，形成有針對性和可操作性的調研報告，指導實踐工作。三要開展解放思想大討論。緊密聯(lián)系思想和工作實際，組織黨員干部圍繞“什么是科學發(fā)展”、“為什么要科學發(fā)展”、“能不能科學發(fā)展”和“怎樣科學發(fā)展”，認真開展解放思想大討論大交流，努力形成科學發(fā)展的共識，全力突破阻礙科學發(fā)展的思想觀念、思維定勢、利益格局，以改革創(chuàng)新精神抓好各項工作。這一階段，根據(jù)市委要求，重點開展“科學發(fā)展聚共識”、“蹲點調研”、“服務企業(yè)、服務基層”等三個專項行動。

（二）分析檢查階段。這一階段要按照“重在總結經(jīng)驗教訓，重在完善發(fā)展思路”的要求，統(tǒng)籌抓好召開專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議等三個環(huán)節(jié)。一要召開專題民主生活會和組織生活會。領導班子要按照加強領導班子思想政治建設的要求，廣泛征求各方面意見，班子成員之間要開展談心交心活動，深入查找領導班子和班子成員不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題。在此基礎上，召開領導班子專題民主生活會，開展批評與自我批評。要組織黨員開好專題組織生活會，查找差距，明確努力方向。二要形成領導班子分析檢查報告。充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會的成果，緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀這一主題，緊扣二輕工作實踐，理清科學發(fā)展思路，形成高質量的領導班子分析檢查報告。初稿形成后，要廣泛征求各方面的意見，反復修改完善。三要組織群眾進行評議。分析報告形成后，要及時召開一次民主評議會，邀請基層企業(yè)代表參加，請他們著重圍繞理解科學發(fā)展觀深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施實不實等方面對分析檢查報告進行評議。要根據(jù)評議代表的意見，對報告進行修改完善，并將分析檢查報告和評議結果在一定范圍內公開。這一階段，根據(jù)市委要求，重點開展“開門納諫”、“共商對策”這兩項專項行動。

（三）整改落實階段。這一階段要按照“重在創(chuàng)新體制機制，重在人民群眾滿意”的要求，統(tǒng)籌抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制等三個環(huán)節(jié)。一要制定整改落實方案。以分析檢查報告為依據(jù)，針對查擺出來的突出問題，制定整改落實方案，明確整改落實的項目、目標和時限要求、具體措施和責任主體等，并以適當?shù)姆绞较螯h員、群眾公布。二要集中解決突出問題。要按照科學發(fā)展觀的要求，從實際出發(fā)，堅持什么問題突出就著力解決什么問題，盡力而為，量力而行，解決一批職工群眾迫切希望解決的熱點難點問題，以實際成效取信于民。要防止面面俱到，抓不住重點，找不準問題，影響活動效果。三要建立健全體制機制。按照科學發(fā)展觀的要求，重點研究影響和制約科學發(fā)展的體制機制問題，切實做好體制機制的建立健全和規(guī)章制度的廢、改、立工作。這一階段，根據(jù)市委要求，重點開展“關注民生”、“作風建設”這兩項專項行動。

學習實踐活動基本結束后，以適當方式開展群眾滿意度測評，并根據(jù)測評結果，進一步完善整改措施，鞏固和擴大學習實踐活動成果。同時，認真總結活動中好的做法和經(jīng)驗，為基層企業(yè)參加全市第三批深入學習科學發(fā)展觀活動起導向、示范作用。

四、加強領導，確保學習實踐活動取得實實在在的效果。

一是加強領導，落實責任。為加強對學習實踐活動的領導，總公司成立學習實踐活動領導小組，由我擔任組長，沈彤、王哲群同志任副組長，各科室負責人為成員。領導小組要切實擔負起責任，具體負責活動的組織、協(xié)調和督促檢查工作，確保高質量完成每個階段、每個環(huán)節(jié)的任務。班子成員要率先垂范，帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，真正把學習實踐活動的目標任務落到實處。

二是突出重點，講究實效。堅持實踐第一、質量第一、群眾滿意第一。每一階段、每個環(huán)節(jié)、每項行動，都要堅持高標準、嚴要求，不搞形式主義，真正使黨員干部思想受到觸動，認識得到升華，素質得到提高。要把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終，確保學習實踐活動取得實效。

三是積極探索，勇于創(chuàng)新。在做好規(guī)定動作的同時，要緊密結合二輕實際，積極創(chuàng)新活動載體、活動內容和活動方式，做到“規(guī)定動作做到位，自選動作創(chuàng)特色”。要建立學習考勤和檢查考核制度，保證活動的參與率，不搞形式，不走過場。同時,要注意總結開展學習實踐活動的情況,及時向市委學習實踐活動辦公室報告有關情況。

同志們，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，意義重大，影響深遠。我們要按照市委的部署要求，以高度負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風，為開創(chuàng)二輕工作新局面，加快我市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展做出新的貢獻。