工業(yè)局科學(xué)發(fā)展廉潔自律發(fā)言

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同志們：

在市委科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和第13督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，我總公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段工作（即分析檢查階段）已按要求基本完成，取得了預(yù)期的效果。根據(jù)市委統(tǒng)一安排，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已轉(zhuǎn)入第三階段——整改落實(shí)階段。今天，我們?cè)诖苏匍_(kāi)轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)，我就上一階段工作情況作一簡(jiǎn)要回顧，對(duì)做好整改落實(shí)階段的工作及具體安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、分析檢查階段工作的主要情況

在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入分析檢查階段以來(lái)，我們本著認(rèn)識(shí)求深、活動(dòng)求實(shí)的態(tài)度，抓住了廣泛深入征求意見(jiàn)、認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言提綱、精心安排民主生活會(huì)、醞釀形成分析檢查報(bào)告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證了分析檢查階段工作的全面落實(shí)，主要表現(xiàn)在：

1、制定方案，積極轉(zhuǎn)段動(dòng)員。5月18日市二輕總公司召開(kāi)黨委會(huì)，專題研究討論轉(zhuǎn)段工作，制定出臺(tái)了分析檢查階段工作方案、行事例，并于5月19日上午召開(kāi)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議，會(huì)上黨委委員沈彤同志作了動(dòng)員講話，市委第十三指導(dǎo)組同志應(yīng)邀到會(huì)指導(dǎo)。

2、開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。會(huì)前在領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間，開(kāi)展交心談心活動(dòng)，相互溝通思想、增進(jìn)了解，查找自身存在的問(wèn)題與不足。在此基礎(chǔ)上,每位班子成員都認(rèn)真撰寫(xiě)了民主生活會(huì)的發(fā)言材料。6月12日，召開(kāi)了班子專題民主生活會(huì)，會(huì)上，班子成員分別就貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)二輕科學(xué)發(fā)展；加強(qiáng)自身建設(shè)，增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)；改進(jìn)工作作風(fēng)，廉潔自律等問(wèn)題深入剖析原因，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。市委第十三指導(dǎo)組組長(zhǎng)鄭志強(qiáng)書(shū)記參加了會(huì)議，并充分肯定了會(huì)議的成效。6月17日召開(kāi)了支部專題組織生活會(huì),每位黨員干部都按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合自身的工作崗位，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步理清思路、明確方向。

3、認(rèn)真撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告。組建了分析檢查報(bào)告起草的工作組，由彭成榮書(shū)記任組長(zhǎng)，全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)工作。分析檢查報(bào)告充分運(yùn)用了深入調(diào)研、開(kāi)展解放思想大討論、民主生活會(huì)的成果，突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路。初稿形成后，6月15日召開(kāi)了黨委擴(kuò)大會(huì)議，組織黨委成員及各科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行反復(fù)討論修改完善分析檢查報(bào)告。6月17日，召開(kāi)了群眾評(píng)議會(huì)，組織系統(tǒng)內(nèi)“兩代表一委員”、基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工代表等各個(gè)層面的對(duì)象進(jìn)行評(píng)議分析檢查報(bào)告，廣泛征求意見(jiàn)，開(kāi)門納諫，匯集民意，并充分吸收了正確的評(píng)議意見(jiàn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告作進(jìn)一步修改完善，并經(jīng)指導(dǎo)組審核后上報(bào)市學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室。

4、開(kāi)門納諫，問(wèn)計(jì)于民。為找準(zhǔn)突出問(wèn)題，總公司領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)走訪企業(yè)職工、組織各片區(qū)召開(kāi)民主懇談會(huì)、發(fā)放意見(jiàn)征求表等形式，廣泛征求基層的意見(jiàn)和建議。發(fā)出征求意見(jiàn)表130份，收回118份，共征求到意見(jiàn)53條，經(jīng)梳理出較好的意見(jiàn)和建議12條。分片區(qū)召開(kāi)了5次民主懇談會(huì)，面對(duì)面征求基層企業(yè)的意見(jiàn)，虛心聽(tīng)取他們對(duì)總公司貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見(jiàn)和建議。針對(duì)征求到的意見(jiàn)建議，經(jīng)認(rèn)真梳理后，請(qǐng)系統(tǒng)內(nèi)“兩代表一委員”、基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工代表等各個(gè)層面的代表，圍繞議題，共同研究破解對(duì)策，問(wèn)計(jì)于民，對(duì)提出的對(duì)策建議認(rèn)真研究，形成科學(xué)的思路，吸收到分析檢查報(bào)告中來(lái)。

二、整改落實(shí)階段工作任務(wù)

整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是決定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是否取得成效的關(guān)鍵階段；既是對(duì)前兩個(gè)階段工作的深化和推進(jìn)，更是對(duì)前兩個(gè)階段工作的檢驗(yàn)。這一階段主要任務(wù)是制定整改落實(shí)方案，集中解決問(wèn)題，完善機(jī)制體制，總結(jié)測(cè)評(píng)提高。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是制定整改落實(shí)方案，明確責(zé)任分工。首先，要梳理整改落實(shí)項(xiàng)目，對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題進(jìn)行全面的分析和歸類，對(duì)有條件解決的問(wèn)題要及時(shí)解決；對(duì)需要協(xié)調(diào)或需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的問(wèn)題，要制定方案和落實(shí)時(shí)限；對(duì)暫不具備條件解決的問(wèn)題，要向群眾說(shuō)明以求得理解。其次，要提出整改落實(shí)措施，做好“四明確一承諾”，即明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改目標(biāo)和時(shí)限、明確整改措施、明確責(zé)任科室和人員，并作出公開(kāi)承諾。再次，要征求整改落實(shí)意見(jiàn)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函等形式，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)，不斷修改完善整改落實(shí)方案。最后，要公布整改落實(shí)方案，讓群眾了解改什么、如何改，以及整改的目標(biāo)等。

二是集中解決突出問(wèn)題，為基層辦實(shí)事好事。要按照整改落實(shí)方案的要求，集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中能夠解決的問(wèn)題，做到邊學(xué)邊改、邊查邊改。特別是對(duì)于影響二輕科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題和職工最關(guān)心、迫切希望解決的事關(guān)切身利益問(wèn)題，要堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，集中力量解決幾個(gè)既事關(guān)大局又有可能經(jīng)過(guò)努力近期解決的問(wèn)題，集中力量辦好一、兩件職工看得見(jiàn)，摸得著的實(shí)事，切實(shí)取得一批實(shí)踐成果。對(duì)于應(yīng)該解決但客觀條件限制暫時(shí)又解決不了的問(wèn)題，要作出說(shuō)明，制定整改計(jì)劃，明確責(zé)任人，明確期限，創(chuàng)造條件逐步解決。

三是建立健全機(jī)制制度，創(chuàng)造良好政策環(huán)境。要積極推進(jìn)制度建設(shè)，把解決突出問(wèn)題和完善機(jī)制制度結(jié)合起來(lái)，深入調(diào)研，科學(xué)謀劃，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、更有利于科學(xué)發(fā)展的政策環(huán)境。要結(jié)合二輕實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做好機(jī)制制度的“廢、改、立”工作，即廢止一批阻礙和制約科學(xué)發(fā)展的機(jī)制制度；完善一批局部不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制制度；建立一批促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制制度。

四是認(rèn)真做好總結(jié)測(cè)評(píng)，鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果。群眾滿意度測(cè)評(píng)，既是真實(shí)了解民意的有效途徑，也是對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)客觀反映的量化評(píng)價(jià)，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)整改落實(shí)工作。要組織相關(guān)人員代表對(duì)總公司開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效作出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。要重視測(cè)評(píng)工作的啟示作用，把測(cè)評(píng)結(jié)果以適當(dāng)方式向黨員群眾公布，并根據(jù)測(cè)評(píng)情況進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。同時(shí)，要認(rèn)真撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告要全面反映學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況、做法和特點(diǎn)，取得的主要成效、積累的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也要指出存在的不足和原因，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的努力方向和主要措施等，做到情況清楚、評(píng)價(jià)準(zhǔn)確、分析透徹、特色鮮明。在全面總結(jié)工作的基礎(chǔ)上，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果和經(jīng)驗(yàn)貫徹到今后的各項(xiàng)工作中去，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校更好更快發(fā)展。

三、整改落實(shí)階段工作要求

第三階段的工作要求高，任務(wù)重，時(shí)間緊，全體黨員和干部要克服松勁思想，避免厭倦心理，在市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，參加好這一階段的活動(dòng)，做好這一階段的工作，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成這一階段的任務(wù)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨委主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行整改落實(shí)階段第一責(zé)任人的職責(zé)，班子成員結(jié)合分管工作做好各項(xiàng)工作，善始善終地抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，防止降低標(biāo)準(zhǔn)、前緊后松，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得切實(shí)的成效。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)發(fā)揮模范表率作用，帶頭學(xué)習(xí)理論，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭整改落實(shí)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，多在實(shí)效上下功夫。

二要深化學(xué)習(xí)。要進(jìn)一步把理論學(xué)習(xí)引向深入，結(jié)合新的實(shí)踐不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，在繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中央規(guī)定必讀書(shū)目的基礎(chǔ)上，聯(lián)系工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)中央和省委、溫州市委和樂(lè)清市委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)省委十二屆五次全會(huì)和省委常委會(huì)專題研究溫州工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。

三要擴(kuò)大群眾參與。做到遵循群眾意愿抓整改，吸取群眾智慧抓整改，凝聚群眾力量抓整改，真正通過(guò)整改切實(shí)打造群眾滿意工程。整改工作進(jìn)程全程向群眾公開(kāi)，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)解決問(wèn)題完善制度工作的透明度和群眾公認(rèn)度。

四要統(tǒng)籌兼顧。要加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧、合理安排工作，把開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，與關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活與維護(hù)穩(wěn)定工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)越到后期，要求越高，責(zé)任也越大。一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，以高度的責(zé)任感和良好的工作作風(fēng)，把“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求落到實(shí)處，確?？偣緦W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得圓滿成功。