勞保局發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)發(fā)言

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同志們：

11月24日，省委召開(kāi)全省第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段工作會(huì)議，正式宣布我省學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束學(xué)習(xí)調(diào)研階段活動(dòng)，進(jìn)入分析檢查階段。根據(jù)省委的部署，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是：傳達(dá)全省第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段工作會(huì)議及中共中央政治局委員、省委書(shū)記同志的重要講話(huà)精神，總結(jié)我廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段情況，啟動(dòng)和部署分析檢查階段工作。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，省委派出第三指導(dǎo)檢查組指導(dǎo)監(jiān)督我廳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，檢查組為我廳提出了許多具有建設(shè)性、前瞻性的建議意見(jiàn)，有力推動(dòng)我廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康、扎實(shí)開(kāi)展。今天，周光明組長(zhǎng)又親自參加我們的轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)，等會(huì)還將就如何開(kāi)展好分析檢查階段活動(dòng)，為我們作重要指導(dǎo)性講話(huà)。下面，我先簡(jiǎn)要總結(jié)我廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況，并就貫徹落實(shí)省委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段的要求，講一講具體工作安排。

一、創(chuàng)新理念，真抓實(shí)干，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)第一階段活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果

全省開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)一結(jié)束，我廳即迅速組織召開(kāi)黨組會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)，并及時(shí)召開(kāi)全廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，科學(xué)制訂實(shí)踐活動(dòng)方案及工作流程圖，生動(dòng)、高效、扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在全廳范圍內(nèi)掀起人人學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、人人實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、人人爭(zhēng)相推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新高潮，得到人力資源社會(huì)保障部尹蔚民部長(zhǎng)及省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?；仡櫟谝浑A段的工作，主要做法和特點(diǎn)是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)迅速開(kāi)展。10月8日，省委常委、副省長(zhǎng)肖志恒剛剛分管勞動(dòng)保障工作即到我廳就開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研，并對(duì)我廳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出明確要求，強(qiáng)調(diào)黨員干部特別是處以上領(lǐng)導(dǎo)干部要“爭(zhēng)當(dāng)四個(gè)表率”（即爭(zhēng)當(dāng)理論武裝的表率、改革創(chuàng)新的表率、關(guān)注民生的表率和改進(jìn)作風(fēng)的表率）。10月下旬，人力資源社會(huì)保障部尹蔚民部長(zhǎng)帶著“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)就業(yè)的影響”的民生課題來(lái)到廣東調(diào)研，親自視察我廳并對(duì)我廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)給予充分肯定。在人力資源社會(huì)保障部和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動(dòng)以及具體部署下，我廳各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極行動(dòng)，發(fā)揮表率作用。我和各位廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴廳駐點(diǎn)梅縣雁洋鎮(zhèn)黃沙村、市縣勞動(dòng)保障部門(mén)等聯(lián)系點(diǎn)，深入基層“看一次點(diǎn)”；并到各處室、單位，認(rèn)真輔導(dǎo)“講一天”。各處室、單位的領(lǐng)導(dǎo)干部也帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭調(diào)查研究，形成“一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的活動(dòng)格局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一階段，全廳處以上領(lǐng)導(dǎo)干部及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員共撰寫(xiě)學(xué)習(xí)報(bào)告近200份。

（二）創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，促進(jìn)干部職工科學(xué)發(fā)展能力素質(zhì)大提升。根據(jù)“爭(zhēng)當(dāng)四個(gè)表率”的要求，我們?cè)谌珡d范圍內(nèi)實(shí)施干部素質(zhì)提升計(jì)劃，進(jìn)一步建立完善學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是實(shí)施政治學(xué)習(xí)計(jì)劃。邀請(qǐng)中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)曾湘泉教授到我廳作專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告，廳黨組成員及廳機(jī)關(guān)處室、事業(yè)單位干部200多人扎扎實(shí)實(shí)“聽(tīng)一天”。組織黨員干部先后參加了省委舉辦的6期專(zhuān)題培訓(xùn)班。二是實(shí)施調(diào)研提升計(jì)劃。開(kāi)展優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告和政策性研究文章評(píng)比活動(dòng)，年輕干部每2個(gè)月提交一篇調(diào)研報(bào)告或政策性研究文章。三是實(shí)施閱讀提升計(jì)劃。充實(shí)干部職工“科學(xué)發(fā)展個(gè)人書(shū)庫(kù)”，制訂了包括《世界是平的》、《沒(méi)有任何借口》等在內(nèi)的100本圖書(shū)的閱讀推薦書(shū)單，為每名干部職工發(fā)放了《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》等3本書(shū)，引導(dǎo)干部職工用科學(xué)發(fā)展觀(guān)看世界、看自己。四是實(shí)施英語(yǔ)提升計(jì)劃，每年對(duì)年輕干部進(jìn)行英語(yǔ)測(cè)試，進(jìn)一步提高干部的國(guó)際視野和外語(yǔ)素質(zhì)。五是實(shí)施健康提升計(jì)劃，進(jìn)一步提高干部的身體素質(zhì)。干部職工通過(guò)學(xué)習(xí)書(shū)本、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)社會(huì)知識(shí)，思考逐漸成為習(xí)慣、創(chuàng)新逐漸成為樂(lè)趣，實(shí)干逐漸成為個(gè)性。

（三）創(chuàng)新調(diào)研方式，積極謀劃科學(xué)發(fā)展新思路新舉措。重新審視我省勞動(dòng)保障工作實(shí)際，歸納出培訓(xùn)就業(yè)及人力資源市場(chǎng)建設(shè)、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)及工傷保險(xiǎn)工作、加快發(fā)展壯大技工教育、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、勞動(dòng)保障規(guī)劃及服務(wù)管理、貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》及其實(shí)施條例、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管、企業(yè)工資收入分配和保障等事關(guān)我省勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的八大調(diào)研課題。11月上旬，全體廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成8個(gè)調(diào)研組分赴16個(gè)地級(jí)以上市深入調(diào)研，形成了深入詳盡的調(diào)研報(bào)告。近期，我們將舉辦調(diào)研成果討論會(huì)，深化、轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。

在調(diào)研決策過(guò)程中，我們積極鼓勵(lì)干部群眾為我省勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展“獻(xiàn)良策”，堅(jiān)持將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為促進(jìn)民主科學(xué)決策的生動(dòng)實(shí)踐。如，通過(guò)在廳機(jī)關(guān)及廳直屬事業(yè)單位設(shè)立意見(jiàn)箱、向系統(tǒng)內(nèi)外發(fā)放110多封征求意見(jiàn)函、共收集意見(jiàn)建議近220條；召開(kāi)全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)座談會(huì)，聽(tīng)取各地市意見(jiàn)建議；召開(kāi)離退休老同志老專(zhuān)家座談會(huì)，借鑒廣東勞動(dòng)保障改革開(kāi)放30周年經(jīng)驗(yàn)破解當(dāng)前科學(xué)發(fā)展難題；召開(kāi)部分定點(diǎn)醫(yī)院座談會(huì)，召集廣州地區(qū)25家三甲醫(yī)院主管院長(zhǎng)和醫(yī)保管理人員共同研究加快推進(jìn)全民醫(yī)保等等。

（四）創(chuàng)新宣傳平臺(tái)，營(yíng)造學(xué)習(xí)研究科學(xué)發(fā)展觀(guān)的濃厚氛圍。我們積極創(chuàng)新宣傳平臺(tái)和信息渠道，通過(guò)設(shè)立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)網(wǎng)站專(zhuān)欄、創(chuàng)辦活動(dòng)專(zhuān)刊、擺放大型專(zhuān)題展板、印制張貼近140條活動(dòng)標(biāo)語(yǔ)等方式，構(gòu)筑立體式宣傳格局，營(yíng)造學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)濃厚氛圍，讓干部職工處處聽(tīng)到科學(xué)發(fā)展新聲音，時(shí)時(shí)得到科學(xué)發(fā)展觀(guān)新啟發(fā)，使科學(xué)發(fā)展觀(guān)真正入耳入腦入心，真正與干部職工思想融為一體。

我廳通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，成效非常明顯，為下一階段活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。主要有以下收獲：

第一，認(rèn)真查擺問(wèn)題，明確了“二次創(chuàng)業(yè)”新方向。在解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)基礎(chǔ)上的高起點(diǎn)，查擺學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)新差距。組織了“解放思想回頭看”主題活動(dòng)，認(rèn)認(rèn)真真“算一次帳”，共整理列出“補(bǔ)課深化”清單111條，清醒了頭腦認(rèn)識(shí)，明確了目標(biāo)方向，增強(qiáng)了動(dòng)力和信心。省委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦特將此作為貫徹李長(zhǎng)春同志視察廣東重要講話(huà)精神的典型做法，上報(bào)給中央。

第二，積極轉(zhuǎn)化成果，拿出了促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展、普惠百姓民生的新舉措。我們緊緊圍繞書(shū)記提出的四個(gè)方面的問(wèn)題，邊學(xué)邊改，干學(xué)相促，近期取得了以下幾方面的創(chuàng)新突破。一是出臺(tái)了優(yōu)秀農(nóng)民工入戶(hù)城鎮(zhèn)、農(nóng)村貧困家庭子女免費(fèi)接受技工教育等17項(xiàng)在全國(guó)具有首創(chuàng)性的配套政策措施和實(shí)操辦法。截至10月底，全省免費(fèi)技能培訓(xùn)40.3萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力，轉(zhuǎn)移就業(yè)86.7萬(wàn)人。二是在全國(guó)率先提出建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)能力評(píng)價(jià)認(rèn)證體系，相關(guān)方案書(shū)記親自作出批示高度肯定。三是探索推進(jìn)省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金改革，加快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移等問(wèn)題，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。四是建立完善普惠性醫(yī)保制度。在全國(guó)率先開(kāi)展社區(qū)門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌試點(diǎn)，率先提出允許用個(gè)人帳戶(hù)為家屬繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。目前全省參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人數(shù)已達(dá)1100多萬(wàn)人，順利完成年底實(shí)現(xiàn)參保人數(shù)達(dá)到1000萬(wàn)人以上的目標(biāo)任務(wù)。五是創(chuàng)造性地對(duì)民辦技工教育扶持資金進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性分配。聯(lián)合省財(cái)廳按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，擇優(yōu)選出5所民辦技工學(xué)校分配1500萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)資金，社會(huì)反響良好。

第三，緊扣熱點(diǎn)難點(diǎn)，形成了積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)的新思路。當(dāng)前，如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)成為擺在我省面前的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。書(shū)記對(duì)此就深刻指出，在金融危機(jī)面前，政府要充分發(fā)揮社會(huì)保障職能。應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，我廳責(zé)無(wú)旁貸，為此將“應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)新挑戰(zhàn)”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行座談，形成《廣東省就業(yè)形勢(shì)分析及應(yīng)對(duì)措施》階段性調(diào)研報(bào)告，得到人力資源社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民和省委常委、副省長(zhǎng)肖志恒的充分肯定。當(dāng)前，我省就業(yè)形勢(shì)總體而言較為平穩(wěn)，我廳堅(jiān)持以世界眼光和憂(yōu)患意識(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的新挑戰(zhàn)，拿出了包括加快建立健全失業(yè)監(jiān)測(cè)制度、完善社會(huì)保障功能、進(jìn)一步完善農(nóng)民工公共服務(wù)均等化的積分制等做好新形勢(shì)下勞動(dòng)保障工作的“十大舉措”，并擬于近期內(nèi)下發(fā)。

第四，統(tǒng)一思想共識(shí)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了新氣象。全廳上下都把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為統(tǒng)一思想、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決矛盾的重大契機(jī)，廣大干部職工科學(xué)發(fā)展的觀(guān)念認(rèn)識(shí)水平明顯提升，推動(dòng)我省勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的熱情明顯高漲，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的意識(shí)能力明顯增強(qiáng)。近期，遵照張德江副總理、尹蔚民部長(zhǎng)的重要批示，妥善處理了東莞合俊、俊領(lǐng)兩廠(chǎng)倒閉后有關(guān)勞動(dòng)保障后續(xù)工作，幫助1100多名員工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、新華社專(zhuān)門(mén)報(bào)道予以肯定。

二、認(rèn)真分析，找準(zhǔn)問(wèn)題，全面做好分析檢查階段各項(xiàng)工作

我廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段，從今天正式開(kāi)始，到12月下旬結(jié)束。我們要按照中央的要求和省委的具體部署，結(jié)合工作實(shí)際，扎實(shí)抓好分析檢查階段的各項(xiàng)工作。

第一，認(rèn)真搞好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查。分析檢查報(bào)告的質(zhì)量如何，直接體現(xiàn)我們活動(dòng)開(kāi)展的效果，直接影響學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。為此，我們必須高度重視。廳領(lǐng)導(dǎo)班子和廳屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子要撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告，廣大干部職工要為領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告多提寶貴意見(jiàn)。根據(jù)中共中央政治局常委、國(guó)家副主席、中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)的要求，分析檢查報(bào)告要充分反映四方面的內(nèi)容：充分反映本部門(mén)本單位廣大黨員、干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)上形成的共識(shí)；充分反映黨的十六大以來(lái)本部門(mén)本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的情況；充分反映本部門(mén)本單位科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施；充分反映本部門(mén)本單位按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。廳領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告及廳屬各單位分析檢查報(bào)告擬于12月中旬形成初稿。分析檢查報(bào)告要解剖靈魂、深刻自省，防止寫(xiě)成工作總結(jié)或工作報(bào)告。注意突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié)，全面回顧情況，認(rèn)真查擺問(wèn)題，深挖問(wèn)題原因特別是主觀(guān)原因。要定量分析、定性判斷，防止泛泛而談、夸夸其談。注意以普惠性、吸引力和可持續(xù)性等指標(biāo)重新審視、評(píng)估政策舉措，算好科學(xué)發(fā)展帳。要匯集民智、體現(xiàn)民意，防止流于形式。分析檢查報(bào)告初稿形成后，注意廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，反復(fù)修改完善，努力使報(bào)告成為本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

第二，認(rèn)真開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)，深入查找本單位在發(fā)展觀(guān)念、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問(wèn)題，查找在創(chuàng)新體制機(jī)制、破解發(fā)展難題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展等方面存在的突出問(wèn)題，查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)尤其是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題，查找在服務(wù)基層群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面存在的突出問(wèn)題。書(shū)記特別指出，查找問(wèn)題要端正態(tài)度，認(rèn)認(rèn)真真做一次“體檢”，防止整改措施大話(huà)連篇、實(shí)招無(wú)幾。為此，在專(zhuān)題民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互談心、虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料，進(jìn)行自我檢查，做好充分準(zhǔn)備；專(zhuān)題民主生活會(huì)結(jié)束后，采取適當(dāng)方式對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行測(cè)評(píng)。同時(shí)，各支部組織黨員召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求查找自身差距和不足，明確努力方向。以上兩個(gè)會(huì)議，要邀請(qǐng)黨員、群眾代表及基層單位代表列席，屆時(shí)廳人事處、監(jiān)察室和廳學(xué)習(xí)實(shí)踐辦將派人列席。

第三、認(rèn)真組織好機(jī)關(guān)作風(fēng)“三評(píng)議”活動(dòng)。改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，解決群眾和基層反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，是我們開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要任務(wù)之一。在最近省委的明查暗訪(fǎng)活動(dòng)中，關(guān)于我廳的干部作風(fēng)問(wèn)題，既有肯定也有批評(píng)。我廳辦事大廳廉潔高效、服務(wù)為民，受到省委的肯定；但我們一些干部存在的作風(fēng)問(wèn)題，包括上班時(shí)間看影碟、炒股票等不良現(xiàn)象，受到省委的批評(píng)。下一步，根據(jù)省委部署，廳領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，結(jié)合開(kāi)展評(píng)機(jī)關(guān)、評(píng)政風(fēng)活動(dòng)，廳里將開(kāi)展面向基層、面向社會(huì)、面向“兩代表一委員”的“三評(píng)議”活動(dòng)。基層評(píng)機(jī)關(guān)，即通過(guò)座談會(huì)請(qǐng)廳干部職工和各階層代表評(píng)議；社會(huì)評(píng)機(jī)關(guān)，即通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱及網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)箱等方式聽(tīng)取廣大群眾聲音；“兩代表一委員”評(píng)機(jī)關(guān)，即通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員評(píng)議。在評(píng)議中聽(tīng)到的聲音是我們的第一信號(hào)，收獲的意見(jiàn)建議將是我們的寶貴財(cái)富，我們一定要將評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來(lái)，體現(xiàn)到整改工作中來(lái)。

三、精心組織，突出重點(diǎn)，確保分析檢查階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)際效果

書(shū)記明確指出，分析檢查階段要做到“五個(gè)加強(qiáng)，五個(gè)更加注重”，即加強(qiáng)理論武裝，更加注重用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)實(shí)踐；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，更加注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用；加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，更加注重嚴(yán)格把關(guān)；加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧，更加注重推進(jìn)各項(xiàng)工作；加強(qiáng)宣傳輿論，更加注重營(yíng)造積極向上的社會(huì)氛圍。結(jié)合我廳實(shí)際，要進(jìn)一步深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保第二階段各項(xiàng)工作取得實(shí)效。各處室、單位務(wù)必做到以下幾點(diǎn)：

一是必須克服松懈思想，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要始終把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)擺上重要位置，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，帶頭征求意見(jiàn)，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，帶頭貫徹群眾路線(xiàn)。各處室、單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，組織好本處室、單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，積極查找問(wèn)題、積極分析原因、積極提出對(duì)策。

二是必須克服官僚作風(fēng)，積極推進(jìn)民主決策。我們坦蕩蕩地從群眾中來(lái)，也應(yīng)該坦蕩蕩地到群眾中去。領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告不僅是對(duì)我們政績(jī)的考核，也是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的考核。特別是勞動(dòng)保障事關(guān)百姓民生，更應(yīng)該堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)。為此，在分析檢查階段，必須堅(jiān)持開(kāi)門(mén)寫(xiě)報(bào)告，吸收群眾全程參與，將分析檢查報(bào)告的寫(xiě)作過(guò)程作為貫徹民主的過(guò)程、作為聽(tīng)取民意的過(guò)程。真誠(chéng)接受群眾全程監(jiān)督，切實(shí)按照群眾意見(jiàn)整改。

三是必須克服形式主義，推動(dòng)活動(dòng)成果落到實(shí)處。要堅(jiān)持邊議邊改，確保分析評(píng)議不流于形式，在繼續(xù)深入開(kāi)展調(diào)研的同時(shí)，下更大功夫抓調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，努力使調(diào)研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)決策和政策修改完善的基本依據(jù)，轉(zhuǎn)化為解決疑難問(wèn)題的可行思路，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的具體措施，轉(zhuǎn)化為改善民生的實(shí)際成效，推動(dòng)全省勞動(dòng)保障事業(yè)在新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

四是必須克服畏難情緒，積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)。目前臨近年末歲晚，加上國(guó)際金融危機(jī)的新挑戰(zhàn)，可以說(shuō)，我們正處于勞動(dòng)保障工作的關(guān)鍵時(shí)期。但越是考驗(yàn)，我們?cè)讲荒芡丝s，越是要堅(jiān)持兩手抓，兩促進(jìn)。要切實(shí)按照書(shū)記提出的“三促進(jìn)一保持”（即促進(jìn)提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)）的要求，加快推進(jìn)“五項(xiàng)工作進(jìn)程”。即，加快推進(jìn)擴(kuò)大和促進(jìn)就業(yè)工作進(jìn)程，千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)，大力促進(jìn)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建立健全失業(yè)監(jiān)測(cè)制度，探索建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制和就業(yè)景氣指標(biāo)體系以及人力資源供求信息制度，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)新挑戰(zhàn)；加快推進(jìn)人力資源優(yōu)化配置進(jìn)程，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力新一輪戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移，發(fā)展壯大技工教育和技能培訓(xùn)，積極培養(yǎng)符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需要的高技能人才；加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)惠及全民的社會(huì)保障網(wǎng)構(gòu)建進(jìn)程，積極發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)和預(yù)防失業(yè)功能，加快實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，建立城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系；加快推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制構(gòu)建進(jìn)程，積極做好倒閉企業(yè)的勞動(dòng)保障工作，做好春節(jié)期間的維穩(wěn)工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定；加快推進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)工作進(jìn)程，密切關(guān)注農(nóng)民工流動(dòng)動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)援助及就業(yè)引導(dǎo)工作，積極做好農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解工作和信訪(fǎng)工作，加大優(yōu)惠政策宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民工積極參與各項(xiàng)政策服務(wù)。

同志們，我廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)有了一個(gè)良好的開(kāi)局，年底前的各項(xiàng)工作任務(wù)更加繁重。各處室、單位要按照省委和廳黨組的統(tǒng)一部署，以更加飽滿(mǎn)的政治熱情和扎實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真搞好分析檢查階段的工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康深入開(kāi)展，為推動(dòng)我省勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)