縣委書記縣委會議講話

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同志們：

今天召開的縣委工作會議，目的十分明確，就是認(rèn)真總結(jié)上半年工作，分析形勢，尋找差距，研究部署下半年任務(wù)，動員全縣上下深入解放思想，推動科學(xué)發(fā)展，確保完成或超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，薛喜堂同志就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作了很好的專題發(fā)言。王縣長就上半年經(jīng)濟(jì)工作和下半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)作了全面總結(jié)和具體部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我著重強(qiáng)調(diào)兩個方面的意見。

一、解放思想，務(wù)求實(shí)效，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

今年以來，全縣上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的大力支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高揚(yáng)解放思想大旗，按照十六屆三次全委（擴(kuò)大）會議確定的工作任務(wù)，緊緊圍繞“兩個率先”目標(biāo)，抓住興吳富民第一要務(wù)，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、項(xiàng)目帶動、開放促動四大戰(zhàn)略，負(fù)重加壓，勵精圖治，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好，社會大局保持穩(wěn)定，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，呈現(xiàn)出了以下幾個特點(diǎn)：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成比較理想，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，安全穩(wěn)定大局平穩(wěn)，文化、教育、衛(wèi)生等社會各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，解放思想大討論富有成效，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，全縣上下風(fēng)清氣正、政通人和、事業(yè)興旺。我們深切感到，*正發(fā)生著實(shí)實(shí)在在的變化，內(nèi)強(qiáng)了信心，外樹了形象，集聚了人氣；*的發(fā)展后勁在增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境在優(yōu)化，發(fā)展有著巨大的潛力和希望，特別是全縣上下心齊、氣順、勁足，想發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的氛圍更加濃厚。這些成績的取得來之不易，可以說這是全縣黨政團(tuán)結(jié)、上下一心的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾頑強(qiáng)拼搏、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。我們一定要倍加顧全大局、倍加珍視團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定。

上半年，全縣發(fā)展勢頭良好，成績有目共睹，我們要保持自信。但是也要清醒地認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在著不少差距和問題，工作中還有許多缺點(diǎn)和不足。如：經(jīng)濟(jì)總量小，非公有制經(jīng)濟(jì)所占比重低；重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目推進(jìn)中，部分進(jìn)展不夠理想；影響穩(wěn)定的潛在因素仍然不少，和諧社會建設(shè)任重道遠(yuǎn)；工作的落實(shí)力、執(zhí)行力不夠；少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí)、為政不廉的問題依然不同程度存在等等。這些問題和困難必須引起我們的高度重視，在今后工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，下半年工作至關(guān)重要。為了把*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，事業(yè)建設(shè)好，人民的利益維護(hù)好，縣委的態(tài)度是思路不變、目標(biāo)不變，要求不減、力度不減，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

（一）解放思想，大膽創(chuàng)新。思想是否解放、工作是否創(chuàng)新，是一個地方工作成敗的關(guān)鍵所在，也是檢驗(yàn)一個領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。面對激烈的區(qū)域競爭，面對不斷變化的宏觀環(huán)境，我們必須轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，努力使各項(xiàng)工作部署體現(xiàn)前瞻性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，才能確保全縣改革發(fā)展始終沿著正確的方向前進(jìn)。實(shí)踐證明，只有堅持在解放思想中統(tǒng)一思想，在解放思想中振奮精神，在解放思想中破解難題，才能牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)，才能促進(jìn)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。抱守殘缺、畫地為牢，只會使發(fā)展裹足不前、陷入停滯。因此，我們要按照“八講八樹”的要求，鞏固成果，深化活動，以思想的大解放，推動經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。一是不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一個人最需要學(xué)習(xí)的是大腦，一個單位最需要學(xué)習(xí)的是領(lǐng)導(dǎo)。一個不懂得學(xué)習(xí)的干部，必定干不好工作，更不要說在工作中有所創(chuàng)新。毫無疑問，人的才能不是天生的，而是在長期的學(xué)習(xí)實(shí)踐中鍛煉形成的。因此，各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終把學(xué)習(xí)放在第一位，作為履職的“第一要務(wù)”、盡責(zé)的“第一要求”，不斷地從書籍中汲取營養(yǎng)，從學(xué)習(xí)中增長知識；要結(jié)合實(shí)際，精于思考，準(zhǔn)確把握熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，提高自已的思維能力和判斷能力。同時，還要勇于實(shí)踐，把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和預(yù)見性，提高分析問題、解決問題的能力。二是增強(qiáng)創(chuàng)新意識。創(chuàng)新意識是創(chuàng)造的前提和關(guān)鍵。有了意識才能抓住創(chuàng)新機(jī)會，啟動創(chuàng)新思維，獲得創(chuàng)新成果。當(dāng)前，我縣正處于跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，各項(xiàng)工作任務(wù)異常艱巨，各種矛盾交織出現(xiàn)，各種困難和問題纏繞著我們。各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須要增強(qiáng)創(chuàng)新意識，創(chuàng)新思想觀念，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，多出奇招、多使絕招、多用實(shí)招、多創(chuàng)新招，切實(shí)做到發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措。三是開闊視野，博采眾長?，F(xiàn)實(shí)告訴我們，許多我們還沒有意識到或剛剛意識到的新思想、新方法，在別的地方已形成共識，形成氣候；許多矛盾和問題正使我們感到束手無策、一籌莫展的時候，在別的地方早已有了好的解決辦法?！八街?，可以攻玉”。我們必須要帶著問題有針對性地走出去，學(xué)習(xí)和借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，革故鼎新，推陳出新，在創(chuàng)新中找到捷徑、在創(chuàng)新中求得發(fā)展。四是在創(chuàng)新中打造特色。有一種現(xiàn)象值得注意：有的地方有的單位工作不可謂不努力，可效果不盡如人意，其中一個重要原因就是模仿多、創(chuàng)新少。“五里不同風(fēng)，十里不同俗”?；A(chǔ)條件各異，發(fā)展水平不同，簡單機(jī)械地模仿先進(jìn)，就不可能干出新意，特色不是復(fù)制出來的。所以，要在比較中發(fā)現(xiàn)特色，根據(jù)區(qū)位、資源、交通、人文環(huán)境等條件優(yōu)劣比較，找準(zhǔn)干出特色“切入口”。要在發(fā)展中培育特色，如果優(yōu)勢不清、重點(diǎn)不明，平均用力，分散精力，勢必什么都做不好，什么特色也沒有。培育特色，要整合資源，唯我獨(dú)有是特，唯我最多是特，唯我獨(dú)優(yōu)是特，知名度高也是特，只要有競爭優(yōu)勢就是特色。只有把特色文章做足了，優(yōu)勢發(fā)揮好了，各項(xiàng)工作才會百花齊放、精彩紛呈。

（二）只爭朝夕，超前工作。現(xiàn)在距年終只有5個月時間，但工作任務(wù)重、難度大，我們必須要有緊迫感和危機(jī)意識，搶時間，抓進(jìn)度，這是任務(wù)所迫、責(zé)任所系。下步工作中，一是注重時效。要強(qiáng)化時間觀念和效率意識，以一種時不我待的精神去抓工作落實(shí)，爭分奪秒，一抓到底，做到件件有果、事事見效。特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、中塬板塊新農(nóng)村建設(shè)，更要夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，科學(xué)管理，搶奪工期，出精品、創(chuàng)特色、爭一流，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)。財稅征收、安全穩(wěn)定、文教衛(wèi)生、社會保障等也都要在原有工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大推進(jìn)力度。二是雷厲風(fēng)行。各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須要自覺肩負(fù)起跨越發(fā)展重任，增強(qiáng)進(jìn)取意識，樹立雷厲風(fēng)行作風(fēng)，說了就算，定了就干，立說立行，不等不靠，對縣委縣政府的決策部署要快速跟進(jìn)，不能坐而論道，議而不決；要大刀闊斧，不能左顧右盼，患得患失；要重點(diǎn)突破，不能顧此失彼，掛一漏萬。這不但是一個態(tài)度問題、作風(fēng)問題，更是一個能力問題、水平問題。三是搶抓機(jī)遇。機(jī)遇屬于有眼光、有膽識，敢為人先的人。事實(shí)也是如此，捷足先登就會搶得先機(jī)，坐失良機(jī)就會舉步維艱，抓住機(jī)遇，上了項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)就會發(fā)展、群眾就有實(shí)惠。我們?nèi)幦M溝煤田開發(fā)和焦化工業(yè)園區(qū)建設(shè)，就是搶抓*發(fā)展的最好最大機(jī)遇。因此，大家要樹立“搶”的意識，鍛煉“抓”的本領(lǐng)，以超前的理念、創(chuàng)新的思路、過硬的舉措，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

（三）統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對照全年目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)的同時，都要學(xué)會“彈鋼琴”，要善于抓住突出問題和關(guān)鍵問題，確保重點(diǎn)工作落實(shí)。有句俗語叫“傷其十指不如斷其一指”，我們抓產(chǎn)業(yè)也好，抓項(xiàng)目也好，抓其它工作也好，都要注重抓重點(diǎn)這個關(guān)鍵。要下功夫把工作重點(diǎn)研究清、研究透、研究深，分清輕重緩急、理清主次，在工作部署上排好隊，抓住影響和制約發(fā)展大局的重點(diǎn)工作，堅韌不拔、鍥而不舍，一抓到底、抓出成效。全縣的工作重點(diǎn)是什么呢？毫無疑問是穩(wěn)定和發(fā)展兩大主題。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，發(fā)展是最根本的任務(wù)。發(fā)展的核心內(nèi)容是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、壯大了，社會各項(xiàng)事業(yè)才會有發(fā)展的基礎(chǔ)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵要牽住“牛鼻子”。縣委、縣政府年初確定的56個涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，就是我們堅持實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，牽住發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”、找到的主抓手。作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門也應(yīng)該明確你那里的重點(diǎn)和關(guān)鍵，絕對不能眉毛胡子一起抓。抓重點(diǎn)工作，還要著力實(shí)現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，一是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)精力由抓分散到抓集中的轉(zhuǎn)變。不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是部門，工作千頭萬緒，但都有輕重緩急，什么都抓，必然分散精力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手要切實(shí)提高總攬全局的能力，把工作注意力和精力集中投入到重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上來，并在幾項(xiàng)哪怕是一項(xiàng)重點(diǎn)工作上搞突破、創(chuàng)亮點(diǎn)。要善于通過自己的導(dǎo)向作用，把本單位的力量凝聚到重點(diǎn)工作上來，形成攻堅克難的強(qiáng)大合力。二是實(shí)現(xiàn)工作的著眼點(diǎn)由局部到全局的轉(zhuǎn)變。要立足各自的優(yōu)勢和條件，牢固樹立又好又快發(fā)展理念，跳出*看*，不要把眼光盯在小區(qū)域，要把所抓的重點(diǎn)工作力爭做成全縣乃至全市的典型。我們必須要有這樣的膽識和氣魄。當(dāng)然，我們強(qiáng)調(diào)抓重點(diǎn)工作，并不意味著其他工作就不重要了。如：信訪、安全、治安工作，事關(guān)全縣穩(wěn)定大局。文化、教育、衛(wèi)生等項(xiàng)工作都要統(tǒng)籌兼顧。這樣我們的事業(yè)才會全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康地向前發(fā)展。

（四）堅定信心，克服困難。干事創(chuàng)業(yè)，難免會遇到困難。對于困難，辯證法認(rèn)為，難與不難作為事物矛盾的兩個方面，在一定條件下可以互相轉(zhuǎn)化，知難則不難。知難，就是對困難出現(xiàn)有充分的思想準(zhǔn)備，對克服困難有正確的辦法。知難是“難”轉(zhuǎn)化為“不難”的重要條件。知難不難，知難而進(jìn)，是我們對待困難時應(yīng)掌握的基本方法。當(dāng)然知難而進(jìn)，知難不難，并不是無視困難，主張蠻干，從根本上說是因?yàn)槲覀兯傻氖聵I(yè)符合發(fā)展方向、時代潮流，合民意，順民心，這就決定了我們面臨的任何困難都是能夠被戰(zhàn)勝的。怎樣對待困難，實(shí)質(zhì)上是一個世界觀、人生觀、價值觀問題。事業(yè)是在克服困難中前進(jìn)的，輝煌是在不懈奮斗中鑄就的，沒有困難的事業(yè)稱不上事業(yè)，成就不了生活的強(qiáng)者，孕育不出偉大的精神。事實(shí)證明，困難是壞事，也是好事，說它是好事，是因?yàn)槔щy被克服之后往往是坦途。困難是挑戰(zhàn)，也是考驗(yàn)，說它是考驗(yàn)，是因?yàn)槿绾螌Υщy，反映著一個人的價值取向和精神追求。路在人走、事在人為、業(yè)在人創(chuàng)，事業(yè)是干出來的，成績是拼出來的。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持蓬勃的朝氣、昂揚(yáng)的銳氣、浩然的正氣，樹立干工作就是要解決困難的觀念，樹立勇往直前、永不退縮的思想，樹立一心想發(fā)展、一心為發(fā)展、一心抓發(fā)展的理念，努力提高解決困難的本領(lǐng)和藝術(shù)，迎難而上，知難而進(jìn)，在解決困難中不斷開拓前進(jìn)。

（五）明確責(zé)任，崇尚實(shí)干。我們看班子、看干部的工作，實(shí)績是第一位的。各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部是*各項(xiàng)事業(yè)的組織者、推動者和實(shí)踐者，都有做好工作的強(qiáng)烈愿望，大家一定要把愿望變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的行動，經(jīng)常要思考自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位每年有多大發(fā)展，在自己任期內(nèi)有多大成績，切實(shí)做到在其位謀其政、盡其職履其責(zé)。全面完成下半年工作任務(wù)，各級必須要進(jìn)一步明確目標(biāo)，夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，崇尚實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。為此，要特別注重“三抓”：抓末端、抓細(xì)節(jié)、抓經(jīng)常。抓末端，就是抓基層，要求我們切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅決糾正形式主義、做表面文章，經(jīng)常深入基層、工作一線，掌握第一手資料，找準(zhǔn)上下工作的結(jié)合點(diǎn)、推進(jìn)工作的切入點(diǎn)、解決問題的著力點(diǎn)；抓細(xì)節(jié)，就是要求把小事也要當(dāng)作大事來做，小節(jié)要當(dāng)作大節(jié)來抓。這樣才有可能把大事大節(jié)做好抓實(shí)。實(shí)踐證明，心浮氣躁、好高騖遠(yuǎn)，大而化之，眼高手低，不注意細(xì)節(jié)是不可取的，是會一事無成的，是我們不允許的。我們要把能否做好細(xì)節(jié)作為衡量檢驗(yàn)工作質(zhì)量效益和干部作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，形成抓細(xì)節(jié)的機(jī)制，在工作量化細(xì)化中實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。抓經(jīng)常，是指工作的持續(xù)性和反復(fù)性，要求各級做工作要持之以恒，堅持不懈，克服急躁情緒、懶惰思想，力避三天打魚，兩天曬網(wǎng)，口是心非，虎頭蛇尾，以飽滿的熱情、頑強(qiáng)的毅力投身事業(yè)，做好各項(xiàng)工作。只有認(rèn)真做好“三抓”，并且抓住了、抓實(shí)了，我們才能掌握工作的主動，才能體現(xiàn)工作的務(wù)實(shí)，也只有這樣，縣委確定的重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目才能夠有條不紊地推進(jìn)，年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)才能夠如期實(shí)現(xiàn)。

（六）嚴(yán)格考核，認(rèn)真兌現(xiàn)。抓工作落實(shí)，既要靠大家的自覺行動，也要靠外力的強(qiáng)力推動，外力推動最直接、最有效的方式就是督查督辦，嚴(yán)格考核獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格對照年初確定的工作任務(wù)和工作要求，進(jìn)行回頭檢查，檢查的重點(diǎn)是半年工作完成到什么程度？差距在哪里？原因是什么？下一步措施是什么？要在吃透上情、了解下情的基礎(chǔ)上，抓好落實(shí)、抓好考評。縣考核辦要切實(shí)履職盡責(zé)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門嚴(yán)格考核，用新的考核標(biāo)尺，考準(zhǔn)考實(shí)干部實(shí)績，衡量發(fā)展成果、引領(lǐng)發(fā)展方向，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)?？h督查督辦室要創(chuàng)新督查方法和手段，在提高督查督辦的實(shí)效上下工夫，深入基層、深入一線，對縣委縣政府部署的重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目以及群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行督查督辦，切實(shí)解決落實(shí)中的“短路”、“縮水”、“走樣”現(xiàn)象，提高各級的執(zhí)行力。在嚴(yán)格考核、真查實(shí)督的基礎(chǔ)上，對考核和督查結(jié)果實(shí)行重獎重罰，做到鞭撻空談?wù)?，懲罰誤事者，獎勵實(shí)干者，并把考核和督查結(jié)果與干部的責(zé)任追究和使用掛起鉤，真正使想干事的人有機(jī)會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位。要真正通過考核督查，出壓力、出動力、出實(shí)績，在全縣上下形成千帆競發(fā)、百舸爭流、你追我趕、爭先進(jìn)位的良好氛圍。

二、以改革創(chuàng)新的精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我們做好各項(xiàng)工作的根本保證。各級黨組織必須要牢記“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨，深入推進(jìn)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的模范帶頭作用，為我縣加快實(shí)現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的生命線。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，最根本的是堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位，毫不動搖地堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅定不移地走中國特色社會主義道路。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時期，任務(wù)十分艱巨，矛盾更加突出，如何自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，加快發(fā)展，這是我們必須思考和解決的問題。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把思想政治建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容擺在突出位置，結(jié)合實(shí)際，深入研究新形勢下思想政治建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，把學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀與學(xué)習(xí)貫徹*精神結(jié)合起來，不斷提高加快發(fā)展的能力。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅持學(xué)以致用，用以促學(xué)，真正把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀化工作的思路、推動工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。同時，要根據(jù)履行職責(zé)的要求，切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)，提高工作本領(lǐng)，努力成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的行家里手。要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、社會管理、法律等知識的學(xué)習(xí)，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)、自主創(chuàng)新、管理社會、依法辦事的能力。

（二）加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。事業(yè)興旺，惟在得人。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)全面小康，需要建立一支高素質(zhì)的干部隊伍和人才隊伍。要樹立正確的用人導(dǎo)向，堅持以實(shí)績論英雄，對埋頭苦干、實(shí)績突出的干部要予以重用，對投機(jī)取巧、華而不實(shí)的干部要果斷調(diào)整，對工作不力、實(shí)績較差的干部要及時問責(zé)，切實(shí)把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，營造公平競爭、崇尚實(shí)干、奮發(fā)有為的工作環(huán)境。要深化干部人事制度改革，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制、試用期制、票決制、競爭上崗制、公開選拔制等，逐步形成干部能上能下的用人機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)黨管人才的要求，進(jìn)一步完善引才用才的措施，著力建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供人才保障。

（三）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的各項(xiàng)政策和縣委的重大決策，最終要靠基層黨組織組織和實(shí)施。因此，各級必須要通過創(chuàng)新組織設(shè)置，拓展工作范圍，創(chuàng)新活動內(nèi)容，完善工作制度，改進(jìn)工作方法，切實(shí)把做好基層黨建工作與服務(wù)人民群眾結(jié)合起來，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要繼續(xù)深化農(nóng)村黨建“旗幟工程”、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，積極開展“雙培雙選雙創(chuàng)”和設(shè)崗定責(zé)等活動。要積極推行城鄉(xiāng)黨建聯(lián)動機(jī)制，扎實(shí)做好農(nóng)村“兩委”班子換屆選舉工作，尤其是選好配強(qiáng)村黨支部書記，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)有力的組織保證。要加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的黨建工作，繼續(xù)做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的黨的建設(shè)。積極探索建立黨員經(jīng)常受教育、永褒先進(jìn)性的長效機(jī)制，努力提高黨員隊伍整體素質(zhì)。要加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理，建立健全城鄉(xiāng)一體化黨員動態(tài)管理機(jī)制。要完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部、老黨員和生活困難黨員，努力提高基層干部的工作積極性，提高基層干部帶領(lǐng)群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勤勞致富的能力，提高他們協(xié)調(diào)群眾利益、解決群眾困難、化解社會矛盾的本領(lǐng)。

（四）加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把“八個方面”的良好風(fēng)氣作為自重的準(zhǔn)則、自省的鏡子、自警的標(biāo)尺、自勵的目標(biāo)，注重?zé)挕皟?nèi)功”，把心思用在工作上、情感貼在民心上、作風(fēng)擰在求實(shí)上，少一些名利的沖動和欲望，多一些干工作的執(zhí)著和拼搏，少一些急于調(diào)整、急于升遷的浮躁之氣，多一些埋頭苦干、不計得失的奉獻(xiàn)精神。要把領(lǐng)導(dǎo)崗位作為展示自己才華的舞臺，時刻牢記使命和責(zé)任，謀大事、創(chuàng)大業(yè)，以自己特有的政治品格和人格魅力影響人、感染人，樹立黨員干部的良好形象。要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，經(jīng)常深入基層、深入群眾，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見最多的地方去，到工作推不開的地方去，下大氣力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，下大氣力做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事。要切實(shí)強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，持之以恒地加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步建立健全長效工作機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭搞好自身作風(fēng)建設(shè)，更要為干部樹立榜樣，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

（五）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭事關(guān)*事業(yè)的成敗與興衰。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越要加強(qiáng)反腐倡廉工作。要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，深入開展反腐倡廉工作，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的體系，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，切實(shí)為干部打好“預(yù)防針”，筑牢“防火墻”，增強(qiáng)“免疫力”，使之保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。要加強(qiáng)對“事權(quán)、物權(quán)、財權(quán)、人權(quán)”的有效監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，減少權(quán)力尋租的機(jī)會和空間，鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。要繼續(xù)保持查辦案件的高壓態(tài)勢，堅持有貪必反，有腐必懲，有亂必治，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，杜絕各類不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。只有懲處有力，教育才有說服力，制度才有約束力，監(jiān)督才有保障力。同時，要嚴(yán)格區(qū)分違法違紀(jì)和工作失誤的界限，旗幟鮮明地支持改革者，保護(hù)探索者，引導(dǎo)和激勵廣大干部積極工作，大膽創(chuàng)新，奮發(fā)有為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要始終牢記自已的責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)格操守，秉公用權(quán)，領(lǐng)好班、帶好隊、管好親屬，始終保持共產(chǎn)黨人的篷勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。

（六）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等都離不開黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把主要精力集中放在把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向和全局、抓好重大決策和指導(dǎo)方針的制訂、管好用好干部、進(jìn)行決策實(shí)施的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查上來。要不斷增強(qiáng)黨委統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的能力，進(jìn)一步完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作、社會事務(wù)的機(jī)制、體制和方式，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題的研究，著力革除影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制、機(jī)制障礙，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。各級都要準(zhǔn)確把握縣委的意圖和主張，對縣委在每個時期、每個階段就全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的重大決策、決議、決定都必須無條件執(zhí)行并抓好落實(shí)，不得跑題走調(diào)、偏離中心，更不能只顧局部、各自為政。要支持人大依法履行職能，政府依法行政，政協(xié)參政議政。堅持黨管武裝工作，切實(shí)加強(qiáng)政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作，不斷加強(qiáng)黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。

同志們，下半年的工作任務(wù)艱巨而繁重，我們必須要攻堅克難，負(fù)重前進(jìn)。全縣上下一定要以這次會議為契機(jī)，以奮發(fā)有為的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力把各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧*做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！