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2020年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，在市住建局的精心指導下，區(qū)住建局切實履行部門職責，各項工作按照年初既定的工作目標扎實推進，取得了一些成效，現(xiàn)就2020年度工作報告如下：

一、二0二0年工作總結(jié)

1、招商引資和向上爭取資金工作

一是積極爭取方舟電子有限公司落戶經(jīng)開區(qū)霞峰電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)，市方舟電子有限公司是一家專業(yè)生產(chǎn)變壓器的企業(yè)，項目總投資9600萬元，廠房面積 3.7萬平方米；

二是積極爭取上級資金，2020年共爭取11.5億元，其中棚戶區(qū)改造資金11億元、農(nóng)村危房改造專項資金300萬元，住房租賃補貼182萬元。

2、棚戶區(qū)改造工作

完成北河濱一期、二期棚戶區(qū)改造，其中一期改造完成房屋征收443戶、征收面積約16萬平方米；二期改造完成房屋征收1223戶、征收面積25萬平方米。

3、脫貧攻堅住房保障工作

2020年完成我區(qū)危房改造四類重點對象共245戶，并順利通過國家脫貧攻堅驗收組的驗收。

一是組織22個工作組對全區(qū)建檔立卡戶住房進行全面排查和“回頭看”；

二是開展建檔立卡戶信息錄入工作，全區(qū)建檔立卡戶7429戶，全部錄入完成，做到“戶戶可查、戶戶精準”，并與農(nóng)戶紙質(zhì)檔案和臺帳信息一致，該項工作在全市排名第二；   

三是開展建檔立卡戶信息核驗工作，完成全區(qū)7429戶核驗工作（其中鑒定安全3394戶、改造安全3675戶、保障安全的327戶、死亡銷戶的32戶），實現(xiàn)了全市第一個完成此項工作的縣（市、區(qū)）。

4、村鎮(zhèn)建設工作

一是推進美麗集鎮(zhèn)建設。制定了《區(qū)高質(zhì)量推進美麗集鎮(zhèn)建設“三年行動”實施意見》，2020年將洋口鎮(zhèn)、毛村鎮(zhèn)、湖豐鎮(zhèn)列為美麗集鎮(zhèn)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照突出規(guī)劃引領(lǐng)的要求，根據(jù)各自集鎮(zhèn)特色，完成美麗集鎮(zhèn)建設規(guī)劃編制、行動計劃，明確了美麗集鎮(zhèn)建設的任務書、路線圖、責任表和項目庫。3個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗集鎮(zhèn)項目數(shù)38個，投入建設資金17246萬元，為形成可學習、可復制、可推廣的“樣板”打下夯實的基礎。

二是推進建制鎮(zhèn)污水處理設施建設工作。今年新建7個建制鎮(zhèn)（毛村鎮(zhèn)、排山鎮(zhèn)、湖豐鎮(zhèn)、泉波鎮(zhèn)、桐畈鎮(zhèn)、壺嶠鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)）生活污水處理設施及管網(wǎng)建設，住建局作為行業(yè)主管部門，主動牽頭調(diào)度項目建設，積極協(xié)同項目責任單位、相關(guān)職能部門加快推進項目進展。目前7個項目均已開工建設，其中橫山鎮(zhèn)、毛村鎮(zhèn)、排山鎮(zhèn)主管網(wǎng)已鋪開建設；湖豐鎮(zhèn)、壺橋鎮(zhèn)、桐畈鎮(zhèn)完成了終端廠站清表工作。

5、老舊小區(qū)改造工作

一是對全區(qū)23個老舊小區(qū)配套設施進行提升改造，項目總投資約16843萬元，已獲得中央補助資金共15063萬元，預計年前全部完工。二是開展全面調(diào)查摸底，做好項目儲備庫。根據(jù)工作要求，組織城區(qū)5個街道等單位召開會議對2001—2005年期間建成的老舊小區(qū)摸底調(diào)查工作進行協(xié)調(diào)，對各街道上報的老舊小區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)通過實地查看、詢問產(chǎn)權(quán)單位及各小區(qū)居民后，形成了我區(qū)2001—2005年建成的老舊小區(qū)摸底調(diào)查表，為下步老舊小區(qū)改造提供了依據(jù)。

6、房地產(chǎn)市場管理工作

一是2020年區(qū)房地產(chǎn)市場運行呈現(xiàn)“六升四降”：開發(fā)投資同比上升，商品房竣工面積同比上升，全區(qū)商品房住宅均價同比上升，商品房總銷售面積同比上升，住宅銷售面積同比上升，非住宅銷售面積同比上升；二手房交易面積同比下降，施工面積同比下降，新開工面積同比下降，稅收同比下降。2020年全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)完成投資30億元，同比上升17.62%；房地產(chǎn)銷售面積99萬平方米，同比上升15.02%；商品房銷售額68億元，比去年同期上升9.39%；商品房銷售均價6995元/平方米，同比上升0.29%。

二是加大房地產(chǎn)業(yè)政策支持。指導房地產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新銷售方式，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+房地產(chǎn)”銷售模式，通過線上選房、線下“一對一”，促進商品房交易。制定出臺《區(qū)政府辦公室關(guān)于市區(qū)有效應對疫情促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)健發(fā)展的若干措施的通知》，通過落實各項優(yōu)惠政策，推進房地產(chǎn)發(fā)展，5月23日至5月27日開展“紅五月”房地產(chǎn)交易展銷活動，展銷活動累計成交商品房130套、面積15942.62

平方米、金額11099.92萬元。

7、建筑市場管理工作

一是做好企業(yè)復工復產(chǎn)。堅持“防控和復工”兩手抓，指導施工企業(yè)做好開工前的人員、物資、場地、消毒等準備工作，切實幫助建筑施工企業(yè)解決復工復產(chǎn)中存在的問題，為企業(yè)復工復產(chǎn)保駕護航。全年建筑業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值471億元，同比增長3.6%，建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)值均居全市前列。

二是落實“六保、六穩(wěn)”政策。制定出臺《關(guān)于做好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建筑企業(yè)復工工作的通知》，采取幫扶企業(yè)復工復產(chǎn)、落實優(yōu)惠政策助力企業(yè)資金保障等措施，為建筑企業(yè)與銀行合作牽線搭橋，著力解決企業(yè)融資難題，今年為8家建筑企業(yè)申報“財園信貸通”貸款，申請“財園信貸通”3100萬元。

三是加強招投標市場監(jiān)管。嚴格落實以報價承諾法為主的剛性制度，全區(qū)政府投資房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標全部實行“報價承諾法”， 在招投標監(jiān)督管理中，突出抓好規(guī)范化監(jiān)管和優(yōu)質(zhì)服務兩個重點，全年房屋建筑和市政工程招投標項目164個，工程造價11.09億元。

四是開展入庫工作。建立施工企業(yè)庫和監(jiān)理、檢測、造價、勘察等中介機構(gòu)入庫管理工作，通過對中介服務機構(gòu)全面推行入庫搖號機制，減少了工程領(lǐng)域腐敗空間。

五是強化標后管理。制定了《關(guān)于開展全區(qū)房屋建筑和市政基礎設施項目標后履職專項整治的通知》，督促在建項目相關(guān)單位和從業(yè)人員履行法定程序和職責，強化各方主體的履職責任，進一步規(guī)范我區(qū)標后監(jiān)管，促進建筑市場秩序規(guī)范有序。

8、建設工程消防設計審查和驗收備案工作

一是加強消防業(yè)務培訓。對消防審驗、備案抽查法律法規(guī)和標準規(guī)范進行業(yè)務培訓，同時，擬定建設工程消防設計審查驗收的辦事指南、工作流程，規(guī)定辦結(jié)時限，完善執(zhí)法文書用表。

二是加強消防設計和驗收審查。今年以來，共受理消防項目26個，發(fā)放消防設計行政審查合格意見書 26份，對28 個項目出具了建設工程消防驗收合格意見書，備案項目受理并辦結(jié)64項，備案抽查5項，針對專家提出的消防驗收問題積極督促建設單位整改落實到位。

9、城建重點項目建設工作

2020年度由住建局作為責任單位承建的區(qū)重點工程項目共計七個，其中續(xù)建項目五個、新建項目一個。其中希望路、興旺路、流霞路北段、蘆亭路南段已基本完工，輝騰路、學育路按照時間節(jié)點穩(wěn)步推進。

10、物業(yè)小區(qū)管理工作

一是做好物業(yè)小區(qū)深度保潔工作。結(jié)合“雙創(chuàng)”工作, 37個物業(yè)小區(qū)共清運垃圾共6680多車，更換垃圾桶共1880個，補種綠地1500多平方米，修復路面2820多平方米，修復圍墻550多平米，更換消防設施設備1180多個，清除商業(yè)小廣告690多處，清理牛皮癬1160多處；

二是扎實開展住宅小區(qū)“亂象”整治，住建、公安、市管、消防、城管以及屬地街道聯(lián)合組成整治工作組，在城區(qū)五個街道深入開展空調(diào)外機隨意安放、高空拋物、“飛線”充電、車庫經(jīng)營及“十亂”等亂象整治，拖移占用消防通道車輛128輛，清理樓道內(nèi)電瓶車260多輛；

三是加強地下空間和停車難工作，26個物業(yè)小區(qū)對地下空間開展了自糾自查，清理亂堆亂放220多處，37個小區(qū)增畫停車位1800多個，12個小區(qū)進行電動車停車棚擴建，擴建面積2450多平方米。

四是做好物業(yè)小區(qū)信訪調(diào)解工作。全年以來共處理物業(yè)管理信訪交辦件85件，無一起行政復議和行政起訴。

11、保障性住房管理工作

一是整治公租房小區(qū)及直管老舊小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。向社會招聘有資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)，把三個公租房小區(qū)的物業(yè)管理包給責任心強、管理經(jīng)驗豐富的物業(yè)企業(yè)，同時落實責任分工，把衛(wèi)生保潔職責與獎勵工資相結(jié)合。

二是開展清理整頓公租房的違規(guī)轉(zhuǎn)租。制定了公租房清理整治工作方案逐戶核查、摸排，共清退轉(zhuǎn)租公租房41套。經(jīng)過清理整治違規(guī)轉(zhuǎn)租，清退的公租房安排給其它的住房困難家庭，群眾的滿意度得到極大提高。

三是擴大住房政策保障面。根據(jù)省、市住建部門文件精神，加強住房租賃申請、審批、審核工作，將保障范圍從“三街一鎮(zhèn)”推廣到“五街兩鎮(zhèn)”， 大大提高了我區(qū)保障性住房政策的覆蓋面，做到讓住房困難家庭實現(xiàn)應保盡保，讓更多的低收入住房困難家庭享受到國家保障性住房政策的溫暖。

12、工程建設項目審批制度改革工作

一是加快推進審批事項進駐。設立“區(qū)工程建設項目綜合服務窗口”，將工程建設項目合理劃分為立項用地規(guī)劃許可階段、工程建設階段、施工許可階段、竣工驗收階段等四個階段。按照“三集中、三到位”的要求，將所有依申請審批事項和高頻服務事項及水、電、氣、通訊、電信等市政公用服務事項，全部按要求進駐中心辦事大廳。

二是精簡審批事項。取消了“建筑節(jié)能設計審查備案”和施工、勘察、設計、監(jiān)理合同備案手續(xù)，將建設工程消防設計審查與施工許可合并辦理，全面推行“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料”的受理模式。認真把“清單之外無申報材料”的要求落到實處。

三是實行聯(lián)合圖審和聯(lián)合驗收。實行“多審合一”與“告知承諾制”和設計人員終身負責制，推行以政府購買服務方式開展施工圖設計文件審查，并將消防、人防、技防等設計規(guī)范統(tǒng)一納入施工圖設計文件一并審查。推行“一窗受理、聯(lián)合驗收、限時辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的驗收模式，組織實施了9個工程建設項目的聯(lián)合驗收。

二、2021年工作打算

1、突出重點，抓緊棚戶區(qū)的實施。2021年計劃實施牛奶廠、老車隊、前山、方伯第、竹航山底、城北等片區(qū)棚戶區(qū)改造，改造戶數(shù)5000多戶。

2、強化服務，推進房地產(chǎn)健康發(fā)展。圍繞房地產(chǎn)去庫存目標，合理安排供地節(jié)奏，引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理定價，促進房地產(chǎn)健康發(fā)展；認真落實房地產(chǎn)業(yè)各項優(yōu)惠政策，特別加大房地產(chǎn)市場金融支持力度；進一步加強房地產(chǎn)項目質(zhì)量安全管理，在嚴把項目質(zhì)量安全關(guān)的同時，保障企業(yè)和置業(yè)者雙方的合法權(quán)利，讓廣大置業(yè)群眾買得放心、住得安心。

3、深化改革，大力推進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。結(jié)合建筑企業(yè)資質(zhì)改革和信用評價，鼓勵建筑企業(yè)資質(zhì)晉級和創(chuàng)優(yōu)品牌，開拓區(qū)外省外建筑市場，用好“中國建筑之鄉(xiāng)”這一品牌，全力打造建筑強區(qū)。

4、規(guī)范管理，加強建筑市場監(jiān)管。進一步整頓和規(guī)范建筑市場秩序，加大建設工程稽查執(zhí)法力度，加強建設招投標監(jiān)管和工程標后管理，嚴肅查處房屋建筑和市政基礎設施項目標后履職違法違規(guī)典型問題，有效打擊工程建設領(lǐng)域違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為；開展建設工程“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動，落實工程建設五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任，使我區(qū)建設工程質(zhì)量總體水平得到明顯提升；開展創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)工程”和“文明施工現(xiàn)場”活動，樹立質(zhì)量安全意識、創(chuàng)文明施工現(xiàn)場意識。

5、統(tǒng)籌指導，加強村鎮(zhèn)建設管理。2021年是美麗集鎮(zhèn)“大力推廣年”，計劃在銅鈸山鎮(zhèn)、霞峰鎮(zhèn)、五都鎮(zhèn)、排山鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)、桐畈鎮(zhèn)、泉波鎮(zhèn)、吳村鎮(zhèn)、壺嶠鎮(zhèn)等9個建制鎮(zhèn)全面鋪開集鎮(zhèn)建設；實施霞峰、枧底、沙田、大南、吳村等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活污水處理設施建設。

6、強化舉措，加快城建重點項目建設步伐。計劃開工建設的城建重點項目抓緊設計、征地、拆遷等前期工作，已經(jīng)開工建設的項目加快項目建設進度，拓寬工作思路，加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，確保城建重點項目建設按質(zhì)按質(zhì)推進。

7、理順機制，規(guī)范物業(yè)小區(qū)管理。全面推進黨建+幸福小區(qū)工作，構(gòu)建黨建引領(lǐng)、多方參與、共建共治的住宅小區(qū)治理新格局；將物業(yè)管理工作和維修資金征集、使用、管理工作劃轉(zhuǎn)給屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）統(tǒng)一接管；開展住宅小區(qū)維修改造提升，理順小區(qū)管理體制，提高物業(yè)服務水平，健全長效管理機制。

8、抓好“一窗進”“一碼清”“一把抓”等系列工作，不斷完善“多審合一”、“多測合一”、“多系統(tǒng)合一”。盡快落實“多評合一”；加快推進“多規(guī)合一”的“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施和業(yè)務協(xié)同。完善審批各階段、各環(huán)節(jié)無縫銜接。建立由牽頭部門負責的審批協(xié)調(diào)機制。強化事中事后監(jiān)管和信用體系建設，建立紅黑名單制度，加強信用信息共享，切實構(gòu)建并落實“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。規(guī)范中介服務和市政公用服務。加快“多介合一”的組織實施，推進組建中介機構(gòu)聯(lián)合體，有序推進各項工作。