教育局課程改革發(fā)展計(jì)劃

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（一）以實(shí)施三項(xiàng)工程為重點(diǎn)，著力抓好教師隊(duì)伍建設(shè)

1、進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)。深入貫徹學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，通過多種形式開展師德教育的系列活動。要組織開展師德標(biāo)兵的評選，大力培養(yǎng)宣傳師德典型，建立師德先進(jìn)人物事跡資源庫，加強(qiáng)師德教育的生動性和長效性。要重視解決師德師風(fēng)中存在的突出問題，特別是教師有償家教問題、奉獻(xiàn)精神弱化問題、法紀(jì)意識淡薄問題等，要進(jìn)一步健全師德師風(fēng)考評制度，將師德考評結(jié)果作為教師評優(yōu)評先、職稱評定、職務(wù)聘任等重要依據(jù)。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)的意見》(石教[20*]6號)文件精神，持續(xù)開展多種形式的校風(fēng)建設(shè)創(chuàng)建活動，促進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、教風(fēng)、師風(fēng)、學(xué)風(fēng)、考風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要高度重視關(guān)注教師心理健康問題，要加強(qiáng)人本關(guān)懷，落實(shí)好教師的工資福利待遇，經(jīng)常深入一線，傾聽教師心聲，將教師冷暖放在心中，尤其是對偏遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，要真誠關(guān)心，盡可能地為他們解決實(shí)際困難，使其安心從教。

2、進(jìn)一步推進(jìn)“三項(xiàng)工程”。按照市局的既定方案，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)三項(xiàng)工程的各項(xiàng)具體內(nèi)容和措施。首先要按照《市教育局關(guān)于開展中小學(xué)課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)活動的通知》(x教人[20*]9號)精神，繼續(xù)組織好中小學(xué)課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)活動。下半年，適時(shí)組織中小學(xué)教師教育教學(xué)理論考試，促進(jìn)教師加強(qiáng)教育教學(xué)理論學(xué)習(xí)。其次是抓好教師的培訓(xùn)工作。配合上級主管部門，抓好高中教師課程改革培訓(xùn)，做好課改師資準(zhǔn)備工作，組織好高中班主任暑期培訓(xùn)，完成20*年新進(jìn)教師上崗培訓(xùn)工作，全面落實(shí)校長持證上崗培訓(xùn)。堅(jiān)持開展教育技術(shù)測試培訓(xùn)。繼續(xù)組織好中小學(xué)“全省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”免費(fèi)培訓(xùn)。根據(jù)實(shí)際需要，組織薄弱學(xué)科的培訓(xùn)。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)推廣校本培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)召開本市經(jīng)驗(yàn)交流會，全面推進(jìn)教師校本培訓(xùn)工作。三是加快實(shí)施名師培養(yǎng)工程。積極推薦評選2009年“*名師”，大力開展名師學(xué)習(xí)宣傳活動。充分發(fā)揮*市及本市明星教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師的示范引領(lǐng)作用，切實(shí)發(fā)揮名師效益，落實(shí)名師相關(guān)待遇與獎勵促進(jìn)名師不斷提高發(fā)展，逐步建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍。

（二）以推進(jìn)課改為動力，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量

基礎(chǔ)教育課程改革是教育部于2001年啟動的一項(xiàng)旨在全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重大改革，是涉及到教育觀念、課程設(shè)置、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)方法、教學(xué)手段等一系列領(lǐng)域的綜合性改革。根據(jù)上級部署，我市20*年義務(wù)教育階段起始年級全面進(jìn)入了新課程，目前已經(jīng)連續(xù)實(shí)施了六年，這屆學(xué)生將于今年六月參加高考，接受檢驗(yàn)。據(jù)初步消息，我省高中課改今年將全面啟動。縱觀我市義務(wù)教育階段課程改革的實(shí)施情況和今年即將進(jìn)入高中課改的嚴(yán)峻形勢，就如何實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的持續(xù)進(jìn)步，我講幾點(diǎn)想法供大家參考：

1、要深化義務(wù)教育階段的課程改革?？偟膩砜?，近幾年來，我市義務(wù)教育階段的課程改革是順利的；但也暴露出了一系列值得反思的問題。從宏觀情況來看，當(dāng)前的主要問題是課改理念還沒有真正落實(shí)在教育過程之中。面對新的教材，我們很多教師還是使用傳統(tǒng)的教學(xué)方法在教學(xué)。實(shí)施六年來，受配套改革滯后和經(jīng)費(fèi)、師資不足等因素制約，陷入“穿新鞋走老路”的尷尬境地。表現(xiàn)在課堂上就是教學(xué)效率不高；表現(xiàn)在學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)上，就是思維不夠活躍，基礎(chǔ)知識不夠扎實(shí)、基礎(chǔ)技能不夠熟練。要解決這些問題，我們就必須用改革的思路去思考我們的教學(xué)。要從改革課堂教學(xué)抓起，探索適合課改理念、能夠切實(shí)有效提高效率的方法。目前，改革課堂，提高效率，已經(jīng)成為大家的共識，不少學(xué)校開始了有益的探索。東方中學(xué)研究和推廣山東杜郎口中學(xué)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施小組合作探究的教學(xué)模式，我相信一定會有成果。同時(shí)，要大力開展新課程、新課標(biāo)、新教材的學(xué)習(xí)和研究，特別是要加強(qiáng)小學(xué)與初中、初中與高中的銜接研究。針對已經(jīng)暴露出來的知識和能力缺陷，要妥善安排好補(bǔ)救措施。

2、積極穩(wěn)妥地迎接高中課改。高中課程改革在各省推行三年以來，盡管眾說紛紜，但今年*將全面推進(jìn)。面對新的形勢，我們是等待觀望，還是積極應(yīng)對？我們認(rèn)為，以積極慎重的心態(tài)主動應(yīng)對應(yīng)該是明智之舉。如何積極應(yīng)對？我認(rèn)為當(dāng)前主要是要做好以下工作：一是開展研究。要研究新課程新教材的特點(diǎn)、研究新課程與高考的關(guān)系、研究外地選修課的開設(shè)模式、研究外地走班教學(xué)的課堂管理辦法。二是要開展培訓(xùn)。要通過在崗培訓(xùn)和外出培訓(xùn)的辦法，首先武裝好一批準(zhǔn)備在高中起始年級任教的教師。市進(jìn)校和教研室要擔(dān)負(fù)起培訓(xùn)的主要任務(wù)。

3、要繼續(xù)強(qiáng)化質(zhì)量意識，進(jìn)一步抓實(shí)教學(xué)管理。一是狠抓教學(xué)常規(guī)。要進(jìn)一步健全教學(xué)常規(guī)管理制度，抓實(shí)課堂教學(xué)，規(guī)范辦學(xué)行為；要充分發(fā)揮教研室的指導(dǎo)作用，切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)檢查和調(diào)研工作，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量不斷提升。二是嚴(yán)明考試紀(jì)律。要繼續(xù)抓實(shí)考紀(jì)考風(fēng)，加大違紀(jì)違規(guī)處罰力度，切實(shí)杜絕考試舞弊行為。三是抓實(shí)績效管理。各中小學(xué)校要按照局里下發(fā)的教學(xué)質(zhì)量獎懲方案，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真制定教學(xué)質(zhì)量提升方案，采取有力措施，確保教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要著力抓實(shí)高三復(fù)習(xí)教學(xué)，要在穩(wěn)步提升整體質(zhì)量的基礎(chǔ)上，想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)北大、清華的突破。

4、重視加強(qiáng)中小學(xué)生德育工作和學(xué)校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)及專項(xiàng)知識教育工作。適時(shí)召開全市德育工作會議，以慶祝新中國成立60周年為主題，在中小學(xué)開展“弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、構(gòu)建和諧校園”的主題教育活動。繼續(xù)利用“形勢教育大課堂”資源，為農(nóng)村中小學(xué)師生提供優(yōu)質(zhì)并且免費(fèi)的德育教育教學(xué)資源，對學(xué)生進(jìn)行愛國主義和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)宣傳。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對家庭教育工作的指導(dǎo)和管理。廣泛開展“學(xué)生陽光體育運(yùn)動”和學(xué)校體育競賽活動，逐步推進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)；切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理和傳染病防控工作，抓好學(xué)校血吸蟲病和艾滋病預(yù)防教育；把青春期健康教育作為中小學(xué)的教育培訓(xùn)內(nèi)容。組織參加“*省第八屆*美育節(jié)”。

5、認(rèn)真搞好教育督導(dǎo)、職成教育及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。要針對我市教育面臨的新形勢，圍繞市局的工作重點(diǎn)抓督導(dǎo)，針對實(shí)際問題抓督導(dǎo)，提高督導(dǎo)工作針對性、專業(yè)性和實(shí)效性。特別是采取措施切實(shí)取消義務(wù)教育階段學(xué)校各類實(shí)驗(yàn)班、提高班和變相重點(diǎn)班，為每一名學(xué)生得到公平教育提供制度保障。要圍繞基礎(chǔ)教育、幼兒教育和農(nóng)村教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)教育均衡做好工作。進(jìn)一步規(guī)范中職招生秩序，落實(shí)中職資助政策，搞好指導(dǎo)督導(dǎo)。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育信息資源建設(shè)，做好應(yīng)用指導(dǎo)和技術(shù)支持服務(wù)工作，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。要培養(yǎng)教師掌握現(xiàn)代信息教育技術(shù)知識和技能，熟練運(yùn)用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行辦公和教學(xué)。農(nóng)村中小學(xué)校要充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備，為教師應(yīng)用優(yōu)質(zhì)教育資源創(chuàng)造條件。

（三）以強(qiáng)化管理為核心，努力建設(shè)和諧教育系統(tǒng)

管理是一個(gè)單位的核心，是永遠(yuǎn)的主題；管理是領(lǐng)導(dǎo)的第一職責(zé)，不可一日有失。今年，我們必須把加強(qiáng)管理擺在更為突出的位置，特別是在安全管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理上，下大功夫，抓出實(shí)效。

1、切實(shí)抓好學(xué)校安全管理。按照國家教育部、省教育廳的要求，把2009年作為學(xué)校安全年。因此，今年要把學(xué)校安全工作突出抓好，時(shí)刻繃緊安全工作這根弦。各級各類學(xué)校要全面加強(qiáng)安全教育，普遍開展安全演練。落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，認(rèn)真排查和整改薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校、學(xué)校公共衛(wèi)生和交通安全等方面的管理。要完善教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和體制機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急組織、隊(duì)伍、平臺和能力建設(shè)，提高各類突發(fā)事件預(yù)警、防范和處置能力。要配合有關(guān)部門深入推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合治理，形成良好的學(xué)校周邊環(huán)境。

2、切實(shí)抓好教育人事管理。要認(rèn)真落實(shí)市委市政府和市教育局去年下半年出臺的關(guān)于加強(qiáng)人員編制管理工作的三個(gè)文件，嚴(yán)格執(zhí)行政策，嚴(yán)格批準(zhǔn)權(quán)限和手續(xù)，規(guī)范教師進(jìn)編、異動、進(jìn)修、請假等各項(xiàng)管理。鞏固全市中小學(xué)人員編制清理工作成果，處理好相關(guān)遺留問題，繼續(xù)抓好其它單位的人員編制清理工作。要結(jié)合生源減少和布局調(diào)整的實(shí)際，除少數(shù)偏遠(yuǎn)、情況特殊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，今年要基本完成裁減返聘的代課教師的任務(wù)，合理調(diào)配公辦教師，大力整合資源，加強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》，積極啟動教育系統(tǒng)崗位設(shè)置工作，科學(xué)合理規(guī)范學(xué)校人員工作安排。認(rèn)真貫徹落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資制度，積極探索新工資制度下的績效工資分配制度，逐步建立科學(xué)、合理的績效工資分配辦法，盡早出臺具體實(shí)施辦法，切實(shí)落實(shí)教師待遇。

3、切實(shí)抓好各單位財(cái)務(wù)管理。通過去年下半年市局組織開展的各學(xué)校財(cái)務(wù)管理自查和抽查，我們比較全面地掌握了各級各類學(xué)校的財(cái)務(wù)管理和收支狀況?？偟目?，體制是順的，制度是健全的，運(yùn)轉(zhuǎn)也是有效的，但問題很多，有的還很突出，必須引起各單位高度重視。對此，我講三點(diǎn)具體要求：①要明確一個(gè)原則或目標(biāo)，就是要做到規(guī)范有序，節(jié)約有律，保障有力；②要解決兩個(gè)突出問題，一是非教學(xué)性開支過大的問題，包括招待費(fèi)、租車費(fèi)等，必須要壓下來；二是開支的隨意性和財(cái)務(wù)管理的不民主不透明以及越權(quán)超規(guī)等問題，必須要嚴(yán)格規(guī)范起來；③要建立三項(xiàng)新的制度，一是每2年必須對所有學(xué)校進(jìn)行一次全面嚴(yán)格的專項(xiàng)審計(jì)，結(jié)果必須向局務(wù)會議或局長辦公會專題報(bào)告；利用審計(jì)結(jié)果抓管理；二是分級分類對各校各單位的非教學(xué)性開支實(shí)行上限控制，執(zhí)行好的要表揚(yáng)，超過的要批評和誡勉談話，問題大的要調(diào)查處理；三是創(chuàng)建節(jié)約型單位和學(xué)校，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭過緊日子，局機(jī)關(guān)要帶好頭，各學(xué)校各單位要積極響應(yīng)。另外，要進(jìn)一步做好困難學(xué)生的資助工作,抓好“普九”債務(wù)化解工作。

強(qiáng)化管理，還包括很多方面，比如教學(xué)管理、后勤管理等，也要抓好。要發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察、工會、群團(tuán)等組織作用，重視信訪工作，加強(qiáng)計(jì)劃生育管理。這里還要強(qiáng)調(diào)的是，在抓好內(nèi)部管理的同時(shí)，要注重營造良好的辦學(xué)環(huán)境，這方面的問題較多，解決起來難度很大，但再難也要想辦法解決，市局責(zé)無旁貸，今后要加大力度，各校也要高度重視。

（四）以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部新要求

學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是近年中央的新要求和各級黨委的新部署，我們必須認(rèn)真組織開展，結(jié)合教育實(shí)際，抓好落實(shí)，抓出實(shí)效。

1、要認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，努力做到“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”。著力抓好局機(jī)關(guān)和市直教育管理單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，特別是要結(jié)合石首教育的實(shí)際，圍繞促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部的思想認(rèn)識更統(tǒng)一，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)更到位，創(chuàng)新發(fā)展更深入等來展開，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。

2、要強(qiáng)力推進(jìn)本校本單位工作。落實(shí)任務(wù)，加強(qiáng)管理，推進(jìn)工作，是一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)，是考核一個(gè)干部的主要依據(jù)，也是檢驗(yàn)干部執(zhí)行力的主要標(biāo)志。當(dāng)一個(gè)地方的行政領(lǐng)導(dǎo)，群眾講要為官一任，造福一方；當(dāng)一個(gè)學(xué)校校長，我看應(yīng)該是當(dāng)一任校長，育一方英才。針對我市各校各單位的實(shí)際，要強(qiáng)力地推進(jìn)工作，這里主要指的是要認(rèn)真履職，抓好工作，你那個(gè)學(xué)校、那個(gè)單位管理得怎么樣，發(fā)展得怎么樣，指的就是這個(gè)問題。所以，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，要有十足的動力來推進(jìn)工作，要有克難奮進(jìn)的精神來推進(jìn)工作，要有改革創(chuàng)新的膽識和智慧來推進(jìn)工作。

3、要始終做到嚴(yán)格要求。對干部要嚴(yán)格要求，局黨委是一貫的。我講過我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要力戒浮躁之心、奢侈之風(fēng)、驕橫之氣，是有針對性的。新的一年，我們對領(lǐng)導(dǎo)干部主要是三個(gè)具體要求，一是要倡導(dǎo)事業(yè)第一、工作第一，當(dāng)一個(gè)合格的校長，當(dāng)一個(gè)負(fù)責(zé)任的校長，當(dāng)一個(gè)有追求的校長；二是要高度統(tǒng)一思想，確保政令暢通，對上級的重要政策、決定，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，必須維護(hù)上級黨委政府的權(quán)威，必須維護(hù)各級教育主管部門的權(quán)威，這一點(diǎn)不能含糊；三是要嚴(yán)于律己，廉潔從教，要從自我做起，一言一行注重形象，努力帶出好形象、好校風(fēng)。要加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，在人事、財(cái)務(wù)、基建、招生等工作上堅(jiān)持原則，規(guī)范辦事，防止違紀(jì)違法問題發(fā)生。

二、做好新學(xué)期開學(xué)工作

春季開學(xué)在即，我們又迎來了一個(gè)新的工作周期。各地各校要圍繞正常開學(xué)、規(guī)范開學(xué)和安全開學(xué)，抓緊做好開學(xué)準(zhǔn)備工作和開學(xué)工作。

(一)要充分做好開學(xué)準(zhǔn)備工作。各地各校要以新的一年、新的學(xué)期開學(xué)為契機(jī)，認(rèn)真對全年的工作做好整體規(guī)劃，要召開開學(xué)工作會議，按期舉行開學(xué)典禮，組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，明確新學(xué)期工作任務(wù)，做到早計(jì)劃、早部署、早落實(shí)，確保新學(xué)期教育教學(xué)工作順利進(jìn)行。要認(rèn)真做好師生報(bào)到工作，對于沒按時(shí)報(bào)到的師生，要加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系，并將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)。要及時(shí)將新學(xué)期的教科書分發(fā)到師生手中，尤其是落實(shí)好循環(huán)教科書的管理和使用，上課前任課教師要備好課，上好開學(xué)第一課。要加強(qiáng)“控輟保學(xué)”工作，要建立、完善和暢通貧困學(xué)生入學(xué)的“綠色通道”；要關(guān)注“留守子女”的入學(xué)，特別是關(guān)注那些因各種原因，其父母春節(jié)沒回家的“留守子女”的入學(xué)，確保適齡兒童少年按時(shí)入學(xué)。

(二)要高度重視春季開學(xué)安全工作。各地各校要樹立生命至上、安全第一的意識，抓好學(xué)校安全工作。開學(xué)前要認(rèn)真開展一次“拉網(wǎng)式”的安全隱患大排查，重點(diǎn)清查接送師生的校車安全維護(hù)與管理、食品衛(wèi)生、消防安全、校舍建筑、用水用電等設(shè)施設(shè)備方面存在的安全隱患。要認(rèn)真排查，跟蹤督辦，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即采取嚴(yán)密的防范措施，嚴(yán)防事故發(fā)生，確保開學(xué)平安順利。要組織開展好安全教育月的各項(xiàng)活動。同時(shí)，春季是傳染病易發(fā)季節(jié)，各校要建立健全學(xué)校傳染病防治、疫情報(bào)告管理、學(xué)生健康狀況篩查與晨檢、責(zé)任追究等工作制度，防止各類傳染病在學(xué)校流行。

(三)要認(rèn)真抓好辦學(xué)行為不規(guī)范問題。一是各地各校要端正教育行風(fēng)，維護(hù)教育形象，進(jìn)一步明確我市義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)政策，嚴(yán)格按照相關(guān)文件精神，確保收費(fèi)政策落實(shí)到位，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。二是認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》及有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，開足開齊體育、音樂、美術(shù)、健康、信息技術(shù)等課程，堅(jiān)決杜絕“陰陽課表”等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。三是嚴(yán)格作息時(shí)間，義務(wù)教育階段不得集體補(bǔ)課，嚴(yán)格控制初三補(bǔ)課，禁止有償補(bǔ)課。要加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，嚴(yán)禁教師從事有償家教活動，要求教師要公平對待每一個(gè)學(xué)生，堅(jiān)決杜絕體罰或變相體罰學(xué)生等違法現(xiàn)象發(fā)生。