民政局發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營計劃

前言：本站為你精心整理了民政局發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營計劃范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造特色精品

以育肥業(yè)為先導(dǎo)全面提升鄉(xiāng)域經(jīng)濟活力和發(fā)展水平

20*年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)以黨的十六大精神為指導(dǎo)，身體力行“三個代表”重要思想，牢牢把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，深化改革，不斷創(chuàng)新，20*年我鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達7274.3萬元，比上年增長1*9.2萬元，增長率為16.8%，其中：農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值達到2724.3萬元，比上年增長559.6萬元，增長率為17%；工業(yè)總產(chǎn)值達到3732萬元，比上年增長499.6萬元,增長率為13%。第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到818萬元，比上年增長499.6萬元,增長率為13%農(nóng)牧民人均收入達3212元，比上年的2772元，凈增450元，增長率為15.2%。鄉(xiāng)級財政完成收入43萬元，較上年增長65.3％，超額完成了縣委九屆*次全委擴大會議確定的目標任務(wù)，實現(xiàn)了年初制定的“三增”目標，初步形成了以育肥、板蘭根、土種雞、苗圃四大產(chǎn)業(yè)為主體的經(jīng)濟發(fā)展格局，使以經(jīng)濟建設(shè)為中心的各項事業(yè)實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。

在20*年的工作中我們將仍以踐行“三個代表”重要思想為工作的第一要點，全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一個中心任務(wù)，以農(nóng)牧民增收為各項工作的根本出發(fā)點，堅決落實縣委、縣政府的部署和要求，創(chuàng)造性地開展工作，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，開創(chuàng)改革發(fā)展的新局面。

一、立足五大優(yōu)勢，構(gòu)建鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略

一是地緣優(yōu)勢。*鄉(xiāng)距縣城僅30公里，是兩礦必經(jīng)之路，交通便捷，信息靈通，可吸引大量的人流、物流、信息流；二是水土優(yōu)勢。全鄉(xiāng)總面積8000平方公里，有可開發(fā)利用土地面積2.5萬余畝，板蘭根試種的成功，使近兩萬畝棄耕旱地得以再開發(fā)；三是礦產(chǎn)優(yōu)勢。鄉(xiāng)內(nèi)有鐵、石英石、珍珠巖、膨潤土云母、石榴石等礦產(chǎn)資源，其中鐵、珍珠巖、石英石的儲藏量相當豐富；四是旅游優(yōu)勢。我鄉(xiāng)的旅游資源可開發(fā)性很強，草原石人、古墓群、蘇普特溝巖畫等一系列具有豐富民族特色的風景所包涵的民族歷史、文化內(nèi)涵，野生動植物觀賞等極具開發(fā)價值。五是體制優(yōu)勢。畜牧業(yè)獸醫(yī)體制改革試點工作率先在我鄉(xiāng)完成，并取得了顯著的實效，在經(jīng)過一年來的不斷深化，我鄉(xiāng)的畜牧業(yè)服務(wù)體制已不斷完善，走在了全縣的前列。根據(jù)*鄉(xiāng)實際，我們確定了八大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，以改革為動力、市場為導(dǎo)向，科學優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，以資源轉(zhuǎn)化促進產(chǎn)業(yè)化進程，強化第一產(chǎn)業(yè)，推進和拉動特色產(chǎn)業(yè)，加快全面建設(shè)小康社會的步伐。

20*年的經(jīng)濟增長為我鄉(xiāng)快速發(fā)展提供了一個更為廣闊的空間，20*年我鄉(xiāng)國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計突破8395萬元，較上年增長1*7.8萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3795萬元，工業(yè)產(chǎn)值4600萬元；財政收入達到60萬元，增長39.51%；農(nóng)牧民人均增收突破500元，達到3712元；人口自然增長率控制在10‰以內(nèi)。

二、大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，力促形成八大產(chǎn)業(yè)鏈

育肥產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是實現(xiàn)農(nóng)牧民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。因此我們決定把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)牧民收入的突破口，重點抓農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程。

一是按照現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的要求，促進規(guī)?；曫B(yǎng)，以新旺股份制養(yǎng)殖企業(yè)和喀拉吉拉養(yǎng)殖小區(qū)為典型，通過輻射作用，鼓勵和支持農(nóng)牧民搞勞動聯(lián)合或資本聯(lián)合，發(fā)展股份制或混合所有制經(jīng)濟，推廣運用新技術(shù)，擴大農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖比例，發(fā)展至少50個新的種養(yǎng)殖大戶和育肥企業(yè)，并切實發(fā)揮好他們的引導(dǎo)示范作用，以轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民發(fā)展思路來促進和加快育肥基地建設(shè)，將沿山的蘇普圖、喀拉巴蓋、達勒吾孜、*村建成良種肉牛育肥基地。

二是構(gòu)筑基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈條，加強喀拉吉拉養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，對進入養(yǎng)殖小區(qū)的農(nóng)牧戶在資金和銷售環(huán)節(jié)予以大力的扶持，鼓勵引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民從游牧、庭院養(yǎng)殖、分散飼養(yǎng)的傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式中退出來，進入小區(qū)，形成基地，進入小區(qū)的農(nóng)牧戶在自愿、平等、互利的前提下，自由聯(lián)資，形成初步規(guī)模后，協(xié)調(diào)農(nóng)牧戶組建喀拉吉拉聯(lián)合股份養(yǎng)殖公司，由鄉(xiāng)政府實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售的生產(chǎn)模式，建立農(nóng)牧戶與基地、企業(yè)之間相互促進、聯(lián)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)一體化格局，為廣大農(nóng)牧民早日步入科學化飼養(yǎng)、模式化養(yǎng)殖、專業(yè)化生產(chǎn)搭建一座平臺。

三是堅持擴大引進技術(shù)和全面增強自主創(chuàng)新能力相結(jié)合，繼續(xù)深化牧業(yè)體制改革，大力推進品改業(yè)，發(fā)揮其高效益、高產(chǎn)出的優(yōu)勢，引進小畜凍精和優(yōu)質(zhì)種羊，繼續(xù)鞏固擴大小尾寒羊純繁和雜交已取得的成績，通過冷配和購進增加西門塔爾牛等良種牛的養(yǎng)殖數(shù)量，以此促進畜牧業(yè)的現(xiàn)代化進程和農(nóng)牧民增收。

四是以設(shè)施立業(yè)促進育肥業(yè)發(fā)展，通過青黃貯窖、暖棚的建設(shè)，把農(nóng)區(qū)育肥業(yè)和青貯業(yè)做大做強。同時加大牧民定居工作力度，提供多項優(yōu)惠政策鼓勵牧民定居，轉(zhuǎn)變落后的牧業(yè)生產(chǎn)方式。

五是提高出欄效益，改變以前的一季出欄為四季出欄，打市場價格差，實現(xiàn)種養(yǎng)與市場的銜接，切實提高育肥業(yè)的發(fā)展速度和經(jīng)濟效益，充分發(fā)揮我們30人的經(jīng)紀人隊伍作用，使養(yǎng)殖散戶能夠“養(yǎng)起來，賣出去”，與市場連接，形成規(guī)模，繼續(xù)挖掘養(yǎng)殖小區(qū)和股份制企業(yè)潛力，使其成為全鄉(xiāng)一個養(yǎng)殖龍頭基地。

飼草料業(yè)。經(jīng)過近幾年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我鄉(xiāng)已初步形成了“以牧促農(nóng)、以農(nóng)養(yǎng)牧，種植業(yè)服務(wù)于養(yǎng)殖業(yè)”的格局，按照擴面、增量、提質(zhì)的要求，主要在種植飼草料上做文章，將飼草飼料業(yè)做大做強，使種植業(yè)為育肥業(yè)提供所必需的飼草飼料，同時通過育肥業(yè)的快速發(fā)展帶動飼草飼料業(yè)的運轉(zhuǎn)。將全鄉(xiāng)1/3的耕地建成高效飼草料基地，進一步壓縮苜蓿種植面積，將喀拉吉拉開發(fā)地建成整裝優(yōu)質(zhì)苜蓿基地，將薩爾哈木斯1000畝苜蓿地改為玉米種植地，將全鄉(xiāng)10000畝人工草場進行改良。我鄉(xiāng)的玉米種植在20*年將突破5000畝，青貯種植面積20*年為1280畝，在20*年將達到2500畝。同時計劃將至少3000畝的老苜蓿地進行倒茬改種，種植經(jīng)濟作物和糧食作物，以改良草料地的土壤質(zhì)量。

板蘭根種植產(chǎn)業(yè)。利用20*年板蘭根試種取得成功，并進一步與藥材市場建立聯(lián)系的基礎(chǔ)，我們結(jié)合荒山造林項目，多層面經(jīng)營，大力推廣板蘭根種植，計劃20*年在旱地種植5000畝，徹底改變以往旱地普遍棄耕的現(xiàn)象，實現(xiàn)占全鄉(xiāng)耕地面積近1/2的旱地再開發(fā)再利用，將板蘭根種植業(yè)建設(shè)成為全鄉(xiāng)的一項大產(chǎn)業(yè)。

苗圃產(chǎn)業(yè)。結(jié)合環(huán)境整治和綠化、美化工作，大力創(chuàng)造條件，朝著大力發(fā)展綠化苗圃、大蕓、黑加侖等特種林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，把發(fā)展林業(yè)作為經(jīng)濟增長點,也作為綠化工程的一項重要工作來抓。圍繞退耕還林，將建成的退耕還林基地兼種苗圃，使其同時成為苗圃基地，在明年春季開發(fā)350畝，以此增加退耕還林的效益，供應(yīng)全鄉(xiāng)乃至全縣退耕還林樹苗。

阿魏菇產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過我們對市場的充分調(diào)查，認為在我縣已人工栽培成功的阿蘶菇較之以前的大棚阿蘶菇具有更廣闊的市場銷售前景，我鄉(xiāng)豐富的阿蘶資源，為阿蘶菇野生栽培提供了優(yōu)越的條件。在20*年10月初我們已通過簽訂購單、干部示范、合作種植等多種方式在我鄉(xiāng)已完成人工種植阿蘶10畝，試種如成功，我們將以降低成本的形式，從外地低價購進大批菌包，爭取大量的定單，擴大銷售量，在我鄉(xiāng)烏河、額河及沿山推廣，同時還可進一步進行干包裝和深加工，以提高附加值。

蔬菜產(chǎn)業(yè)。在20*年我們決定積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織，建立股份制農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。為此我鄉(xiāng)牢牢把握臨近蒙庫、富桂鉛鋅礦等礦山企業(yè)和縣城的優(yōu)勢，利用烏河公路建設(shè)所帶來的前景和薩爾巴斯村的地理優(yōu)勢，協(xié)調(diào)組織私營業(yè)主和村民主要種植秋季大白菜等季節(jié)性蔬菜，建成良種隊和薩爾巴斯兩個蔬菜基地，以優(yōu)化當?shù)胤N植業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟效益和農(nóng)業(yè)種植水平，促進農(nóng)業(yè)科技的推廣。

家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。大力扶持家禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾發(fā)展訂單家禽（以土種雞為主）養(yǎng)殖，通過技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓和市場導(dǎo)向，培養(yǎng)更多的散戶、大戶，20*年可突破10萬只的養(yǎng)殖規(guī)模，爭取創(chuàng)出綠色食品品牌。

漁業(yè)。我鄉(xiāng)擁有豐富的水面資源，但利用率較低，其潛在的價值沒有開發(fā)出來。我們將充分利用資源發(fā)展養(yǎng)魚業(yè)，我鄉(xiāng)達勒吾孜水庫和西伯嶺水庫在這幾年養(yǎng)魚已有一定的基礎(chǔ)，20*年將加大對其扶持力度，在資金、銷售等環(huán)節(jié)予以一定的幫扶，促使其成規(guī)模、上檔次，為縣城供應(yīng)新鮮的特色魚。同時在良種隊建魚塘，以此帶動*鄉(xiāng)烏河片區(qū)的副業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)魚塘基本建設(shè)已完成，首批魚苗開春即投入。

三、加大招商引資力度，打造三項開發(fā)精品

發(fā)展是硬道理，在20*年我們推行“引進來、走出去”戰(zhàn)略，采取鼓勵全鄉(xiāng)干部群眾共同為經(jīng)濟發(fā)展引資、引項的方法，充分發(fā)揮各行各業(yè)人員在招商引資中的積極性，挖掘招商引資的內(nèi)在潛力。

一是礦業(yè)精品。在蘇普特開發(fā)石英石礦，在塔本齊開發(fā)鐵礦（目前此兩項已與投資商多次洽談，并達成初步意向），同時進一步規(guī)范珍珠巖礦、膨潤土礦，再開發(fā)塔本齊云母尾礦、石榴石礦。

二是旅游精品。一是城郊旅游區(qū)。在20*年秋季我們已對達勒吾孜水庫進行環(huán)境美化、綠化，20*年爭取將其建設(shè)成為縣城假日休閑旅游勝地；二是沿山旅游區(qū)。利用縣城至兩礦道路改造的大好機遇，加大對蘇普特溝、西北令水庫、紅葉溝及庫衛(wèi)等旅游資源的宣傳開發(fā)力度，打造沿山旅游經(jīng)濟品牌；三是民俗風情旅游區(qū)。充分利用*鄉(xiāng)獨特的地理資源優(yōu)勢，根據(jù)少數(shù)民族文化和自然地理特點，大力開發(fā)民俗風情游等富含民族特色的旅游產(chǎn)品，帶動商貿(mào)流通業(yè)及飲食服務(wù)業(yè)有一個新的發(fā)展。使旅游業(yè)逐步成為農(nóng)牧民增收的一個亮點。

三是服務(wù)加工業(yè)精品。一是大力開發(fā)達勒吾孜沙石料基地，向*縣城提供沙石料，組建我們的農(nóng)牧民運輸服務(wù)車隊，爭取占有*縣城的沙石料市場，促進農(nóng)牧民增收和富余勞動力的轉(zhuǎn)移。二是在20*年引進大青葉初加工和板蘭根初加工技術(shù)和設(shè)施，計劃引進板蘭根切片機5臺、板蘭根粉面機5臺，以提高產(chǎn)業(yè)的附加值，切實實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)牧民增收。

四、狠抓干部管理，成立兩個服務(wù)中心

干部是各項工作能否落實好的關(guān)鍵所在，因此，在20*年我們將以在全鄉(xiāng)黨員干部中形成勤政為民、踏實苦干的濃厚風氣為目標，按照為民、務(wù)實、清廉的要求，在鍛造一支能夠駕馭市場經(jīng)濟和應(yīng)對復(fù)雜問題的高素質(zhì)干部隊伍上下功夫。

一是把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入，繼續(xù)在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上狠下功夫，把思想和行動統(tǒng)一到工作目標和任務(wù)上來；二是加大體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的力度，按照管少、管精、管好、管活的原則，形成干部“能上”、“能下”的暢通機制；三是以改革為動力，繼續(xù)深化畜牧業(yè)獸醫(yī)體制改革的成就，對農(nóng)機站、農(nóng)技站也進行體制改革，不拘一格選拔人才，打破涉農(nóng)技術(shù)人員技術(shù)不高、服務(wù)不強的僵局；四是嚴格按紀檢監(jiān)察規(guī)范要求干部，對違規(guī)的干部嚴厲處罰，達到處理一個教育一片的效果。以此進一步強化服務(wù)意識，完善服務(wù)職能，推動黨員干部向服務(wù)指導(dǎo)型轉(zhuǎn)軌。

“兩個服務(wù)中心”即：牧業(yè)服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，在原有獸醫(yī)站、農(nóng)機站和農(nóng)技站基礎(chǔ)上進一步完善服務(wù)機制，成立“兩個服務(wù)中心”，在管理、監(jiān)督等職能上與三站相分離，工作人員由鄉(xiāng)干部兼任，對農(nóng)牧民群眾在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中做好引導(dǎo)服務(wù)、信息服務(wù)、科學技術(shù)服務(wù)、銷售流通服務(wù)和資金服務(wù)，同時我們將進一步優(yōu)化資源配置，改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

一是在20*年成立國土所的基礎(chǔ)上，進一步建立土地有形市場，對全鄉(xiāng)的有形資源如：土地、草場、礦業(yè)資源的使用進行規(guī)范管理，實行有償使用的機制，做到合理全面利用，促進全鄉(xiāng)新的經(jīng)濟增長點的培育和發(fā)展；二是加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的投入，改造草場，更新苜蓿地，充分挖潛，使草場、苜蓿地和水澆地能夠跟上畜牧業(yè)發(fā)展，為農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜打下一個良好的基礎(chǔ)；三是培育市場要素，加快市場化進程，使人、財、物得到有效的組合，在鄉(xiāng)政府所在地新建農(nóng)牧產(chǎn)品集貿(mào)市場，活躍我鄉(xiāng)沿山農(nóng)牧民的商貿(mào)活動，催化經(jīng)濟增長，豐富和提高農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量；四是解決有錢辦事的問題，多途徑、全方位壯大鄉(xiāng)、村兩級集體經(jīng)濟，擴大財政來源；五是教育農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變觀念，采取經(jīng)濟、政策等綜合措施大力引導(dǎo)，鼓勵農(nóng)牧民實行就地就近轉(zhuǎn)移，由從事種植業(yè)向從事養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)移，向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。六是加大對教育、計生及精神文明建設(shè)的投入，推進全鄉(xiāng)各項事業(yè)同步前進。在20*年我們將爭取項目，自籌資金10萬，新建1500平方的鄉(xiāng)中學教學樓，以改善教育教學環(huán)境，鞏固兩基成果。

總之，我們將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆三中全會精神和中央經(jīng)濟會議精神，堅決克服工作中畏難情緒，大干快上，以只爭朝夕的良好精神狀態(tài)，務(wù)實的工作作風全力以赴開創(chuàng)各項工作的新局面，使*鄉(xiāng)由牧業(yè)大鄉(xiāng)邁向經(jīng)濟強鄉(xiāng)。