交通局城鄉(xiāng)交通協(xié)調(diào)發(fā)展計劃

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20*年是全面貫徹落實黨的十七大精神和縣委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強縣”戰(zhàn)略要求的第一年，也是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。做好明年和今后一個時期的工作，我們必須高舉偉大旗幟，全面創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，以新的思路、新的舉措、新的作風(fēng)，來抓好交通各項工作。

20*年交通工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通工作全局，全面貫徹落實十七大精神和縣委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強縣”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞交通“兩個率先”奮斗目標，努力做好“三個服務(wù)”，堅持“交通發(fā)展為了人民、交通發(fā)展依靠人民、交通發(fā)展成果由人民共享”的原則，以發(fā)展為主題，創(chuàng)新為動力，公路水運交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為龍頭，堅持適度超前的方針，加快交通建設(shè)、強化行業(yè)管理、推進隊伍建設(shè)、深化文明創(chuàng)建，著力構(gòu)建和諧交通，全面提升*交通的綜合水平和綜合競爭力，扎實推進全縣交通又好又快發(fā)展。

20*年交通工作的總體目標是：努力實現(xiàn)“城鄉(xiāng)交通一體化、區(qū)域交通綜合化、交通管理智能化”，著力推進公路水路交通協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)交通協(xié)調(diào)發(fā)展。

20*年交通工作的主要目標是：全縣公路、水路建設(shè)計劃完成總投資3.1億元，其中公路建設(shè)計劃完成投資2.47億元，水路建設(shè)計劃完成投資4500萬元。

1、全力配合做好*灣跨海大橋北接線二期（即*大道）的前期準備工作。

2、積極推進湖嘉申航道改造工程建設(shè)和南星港養(yǎng)護工程。

3、加快建設(shè)縣域干線公路建設(shè)，計劃完成縣城到各鎮(zhèn)20分鐘和各鎮(zhèn)10分鐘到達高速公路的快速通勤道路。

4、繼續(xù)強化連村到組道路建設(shè)，計劃建成連村公路43.6公里，到組道路200公里，全面實施農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理。

5、繼續(xù)強化農(nóng)危橋改造工程建設(shè)，確保完成農(nóng)橋改造60座，力爭80座。

6、加快縣客運中心建設(shè)。

7、加快接軌*，*蘇南的通道建設(shè)，主要有善江公路拓寬工程、姚莊至*機械城、*至新埭公路。

8、完善規(guī)劃《*縣公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃》、《*縣港航建設(shè)規(guī)劃》、《*縣城鄉(xiāng)公交一體化規(guī)劃》。

四、20*年交通工作主要任務(wù)

第一、堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，強化“抓兩頭、帶中間”的發(fā)展戰(zhàn)略，即抓好高速公路和農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，帶動促進縣域環(huán)線（干線）公路網(wǎng)建設(shè)。

1、圍繞縣城中心城市發(fā)展，加快建設(shè)以二級公路為主的縣城到各鎮(zhèn)之間20分鐘和各鎮(zhèn)10分鐘到達高速公路的快速通勤道路。

2、加快一般干線公路建設(shè)，在縣鎮(zhèn)之間逐步形成以高速公路、縣域環(huán)線公路、農(nóng)村公路之間（高、中、低）合理配置的道路網(wǎng)絡(luò)。

3、加快建設(shè)以貫穿各鎮(zhèn)、各村為主的縣域環(huán)線公路網(wǎng)和以鎮(zhèn)為主的連村公路網(wǎng)，著力提高交通基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)化程度。主要有*公路、姚丁公路、天洪公路、陶丁公路等。

4、強化交通區(qū)位優(yōu)勢，全力配合做好申嘉湖高速公路、善江一級公路拓寬、姚莊至*機械城等工程。加快接軌*，*蘇南的通道建設(shè)，提升省際邊界干線道路等級，著力提高縣域交通的綜合競爭力。

第二、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和公交優(yōu)先理念，實現(xiàn)城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展新突破，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和人民群眾安全、便捷出行提供堅實的交通保障。

1、加快農(nóng)危橋改造步伐，推進城鄉(xiāng)交通一體化進程。根據(jù)對全縣橋梁普查情況，目前全縣需改造的危橋有1150座，為確保人民群眾出行安全，在今年完成農(nóng)危橋改造50座的基礎(chǔ)上，應(yīng)進一步加快改造步伐，力爭在5年內(nèi)完成急需改造的橋梁521座。同時還要以提升“三個服務(wù)”為目標，更加自覺地服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌好城市交通和農(nóng)村交通兩個大局，加大農(nóng)村交通發(fā)展的投入和扶持力度，加快農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)，加快推進城鄉(xiāng)“路站運一體化”和城鄉(xiāng)“客運一體化”進程，不斷改善農(nóng)村出行條件，促進創(chuàng)業(yè)富民、致富奔小康，充分發(fā)揮交通在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。

2、加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，推進鄉(xiāng)村康莊工程向深入發(fā)展。加強并規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，《*縣農(nóng)村公路（含橋梁）養(yǎng)護管理實施意見》已基本制定完成，在盡快出臺落實的同時，每個鎮(zhèn)相應(yīng)建立一個農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站，落實必要的機具設(shè)備和人員、經(jīng)費，按照“建、養(yǎng)、管”并重的原則，落實路政管理和養(yǎng)護管理，實現(xiàn)農(nóng)村公路及橋梁管養(yǎng)經(jīng)費落實、機構(gòu)明確、人員保證，真正建立良性的管養(yǎng)長效機制，確?？登f工程建設(shè)成果的鞏固。

第三、以港航強縣工程為重點，進一步加快全縣內(nèi)河航道建設(shè)。

要充分發(fā)揮*水運的特色優(yōu)勢，把握*作為港航大縣的潛在優(yōu)勢，加快港航發(fā)展步伐。把*得天獨厚的港航資源利用好、開發(fā)好、保護好，最大程度地發(fā)揮港航在綜合交通運輸體系中的獨特優(yōu)勢，努力將區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。重點做好湖嘉申航道“四改三”工程和南星港橋航道改造工程，做好杭申線護岸的維修管理工作，確保杭申線護岸維修保質(zhì)保量完成，完成太浦河站管理用房前期各項準備工作。努力把*的水運業(yè)做大、做強、做優(yōu)。

結(jié)合*經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局、城市規(guī)劃，美化環(huán)境，提高港口機械設(shè)備利用率，降低成本，形成規(guī)模效益，集中建設(shè)各鎮(zhèn)公用碼頭和集裝箱專用碼頭。建設(shè)*縣*港區(qū)、洪溪港區(qū)、姚莊船舶基地。

第四、以暢通安全為主題，進一步加強行業(yè)管理。一是加強運輸市場管理和運力培育。進一步加強客運市場、貨運市場專項整治，加大運輸市場監(jiān)管力度，對無證“黑車”、駐點經(jīng)營外掛車輛及三輪載客“黑車”予以嚴厲打擊和查處。二是加強交通規(guī)費征收工作。進一步加大稽查力度，重點加大對私家車及摩托車養(yǎng)路費的稽查征收力度，確保國家規(guī)費應(yīng)征不漏。三是強化安全監(jiān)管。做到依法規(guī)范，認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》等法律法規(guī)，進一步加大公路治超力度，建立治超長效機制，全面落實安全目標責(zé)任制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。四是堅持依法行政。建立規(guī)范、完善的行政執(zhí)法程序，細化法律依據(jù)、法定條件、辦理權(quán)限和執(zhí)法責(zé)任等，建立一個科學(xué)、民主、公正的執(zhí)法程序。加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

第五、以高效廉潔為目標，加強隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)。

1、進一步加強隊伍建設(shè)。努力造就一支政治堅定、務(wù)實創(chuàng)新、廉潔高效、敢打硬仗的交通隊伍，為推動交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的人才保證。堅持以準軍事化來建設(shè)交通隊伍，不斷提高依法行政能力。一是加強教育學(xué)習(xí)，提高思想認識。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。三是加強監(jiān)督，增強自律意識。四是開展評先創(chuàng)優(yōu)活動，提高崗位責(zé)任意識，從而進一步提升交通隊伍整體形象。

2、進一步深化交通文明創(chuàng)建活動。按照交通系統(tǒng)“十一五”文明創(chuàng)建工作要求，積極開展各項創(chuàng)建活動，進一步加強思想道德、交通能力、交通文化、交通誠信、交通行風(fēng)建設(shè)，不斷提升交通新形象，打造交通新品牌。

3、進一步提升窗口服務(wù)意識。結(jié)合開展“群眾滿意窗口”、“群眾滿意基層站所”評創(chuàng)活動，進一步提升服務(wù)質(zhì)量，推動交通軟環(huán)境建設(shè)。

4、進一步強化廉政建設(shè)。認真開展和深化“一員雙崗”、“共產(chǎn)黨員示范崗“活動，不斷提高黨員隊伍素質(zhì)。一是深化教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。二是完善制度，著力構(gòu)建交通建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉防范體系。三是進一步完善監(jiān)督制約機制，改進監(jiān)督手段，充分發(fā)揮監(jiān)督的作用。

5、加強對十七大精神的貫徹學(xué)習(xí)。全系統(tǒng)要掀起學(xué)習(xí)十七大的熱潮，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，認真學(xué)習(xí)十七大的精神內(nèi)容，深刻領(lǐng)會十七大的精神實質(zhì)，以十七大的精神為指引，真正把“交通建設(shè)為了人民、交通建設(shè)依靠人民、交通建設(shè)成果與人民共享”的精神落到實處，攻堅克難，團結(jié)進取，為建設(shè)開放創(chuàng)新、富裕和諧的新*提供有力的交通支持！