民政局加強消防安全發(fā)展計劃

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為切實抓好2009年度全區(qū)消防安全工作，為開發(fā)區(qū)招商引資、項目推進、經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。經(jīng)研究，對2009年*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防安全工作提出如下實施意見：

一、指導思想

認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以貫徹落實省、市政府關于加強消防安全工作的決定為主線，堅持“以防為主，防消結合”的基本方針，繼續(xù)圍繞深化“平安*”、構建和諧社會的戰(zhàn)略要求，繼續(xù)深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《浙江省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》和公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》，進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全主體責任；建立消防安全長效管理機制；進一步落實消防安全責任制，強化基層基礎建設，深化整治，加大宣傳力度，有效整改火災隱患，全力降低火災事故，努力實現(xiàn)消防安全形勢的穩(wěn)定好轉。

二、工作目標

通過各項消防工作的落實，實現(xiàn)全區(qū)消防安全責任體系更加健全、基礎設施更加完善、保障體系更加到位。努力實現(xiàn)“全年不發(fā)生群死群傷和財產(chǎn)損失巨大的火災事故，有效控制一般事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位事故總量、事故死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等均低于去年水平。

三、工作措施

1、全面落實消防安全責任，健全社會消防安全防范體系。按照《中華人民共和國消防法》和公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》要求，不斷加強和深化對消防工作的領導，將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，推動消防事業(yè)全面發(fā)展。提高認識，狠抓責任制落實。要充分認清消防安全工作面臨的新形勢和新任務，正確處理好經(jīng)濟建設和社會發(fā)展與消防安全的關系，堅持以人為本，切實加強領導。各企業(yè)要把消防安全責任落實到每個車間、班組及每個員工身上。要強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全主體責任意識和單位法人第一責任人意識，把壓事故、減傷亡、防火災作為落實安全責任的出發(fā)點和落腳點，各單位要進一步規(guī)范和細化責任考核體系，完善考核和獎懲辦法。著力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的消防安全新格局。

2、突出重點，繼續(xù)深化專項整治。在抓好季節(jié)性、異常氣候條件下和節(jié)假日安全工作的同時，突出重點行業(yè)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治工作，特別是對危險化學品、印刷包裝行業(yè)、人員密集場所、“三合一”等企業(yè)消防安全專項整治，提高全區(qū)防御火災能力。同時將專項整治與依法落實生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全保障制度結合起來，確保整治工作取得實效。各企業(yè)要牢固樹立“火災隱患就是事故”的意識，經(jīng)常檢查本單位消防安全工作，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時整改，確保安全。

3、注重實效，著力提高全民安全意識。各企業(yè)要把消防安全教育納入思想宣傳工作的年度計劃安排，以第八個全國“安全生產(chǎn)月”和11月9日全國“消防宣傳日”活動的開展為契機，加大對消防法律、法規(guī)和安全知識的宣傳教育力度，在全社會形成“關愛生命、關注安全”的氛圍。各企業(yè)特別是危險化學品使用、儲存、勞動密集型企業(yè)要制定消防應急預案，并要根據(jù)自身特點完善應急救援組織和措施，加大消防投入提高裝備水平，全年組織職工進行不少于一次的應急演練。

4、夯實基礎，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。嚴格實施消防安全行政許可。危險化學品使用、儲存企業(yè)，必須嚴格按照有關規(guī)定取得行政許可證后，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。認真落實建設項目消防安全“三同時”。新建、改建、擴建項目的消防設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。各企業(yè)要繼續(xù)加強消防安全自我檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，并建立完備的檢查、整改臺賬。