人大辦公室總結(jié)

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編者按：本文主要從圍繞“三會(huì)”，做好服務(wù)工作；認(rèn)真辦理人大代表的議案、建議、批評和意見；加強(qiáng)人大宣傳工作；開展好《代表法》頒布11周年活動(dòng)，對人大辦公室工作總結(jié)進(jìn)行講述。其中，主要包括：區(qū)人大常委會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)和職能行使，主要是通過“三會(huì)”實(shí)現(xiàn)的、認(rèn)真辦理人大代表的議案、建議、批評和意見，是國家機(jī)關(guān)和工作人員履行職責(zé)，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，改進(jìn)工作作風(fēng)的重要渠道，是人民政府為人民的重要體現(xiàn)、人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，人大的宣傳工作是黨的宣傳工作的組成部分。區(qū)人大常委會(huì)把加強(qiáng)對人大工作的宣傳擺到重要位置，列入重要議事日程、人大代表是人民利益的忠實(shí)代表，是建設(shè)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的重要力量，只有充分發(fā)揮好代表的作用，才能使人大工作永葆生機(jī)和活力，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

過去的一年，##區(qū)人大辦公室在區(qū)人大常委會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合人大工作實(shí)際，圍繞人大常委會(huì)《工作要點(diǎn)》，按照區(qū)委、區(qū)政府目標(biāo)考核“雙爭”活動(dòng)要求，進(jìn)一步解放思想，勇于創(chuàng)新，積極奮進(jìn)，努力奉獻(xiàn)，為塑##區(qū)人大新形象，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)做了大量的工作。下面僅將本年度的四項(xiàng)主要工作總結(jié)如下：

一、圍繞“三會(huì)”，做好服務(wù)工作區(qū)人大常委會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)和職能行使，主要是通過“三會(huì)”實(shí)現(xiàn)的。為區(qū)人民代表大會(huì)、區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)人大主任會(huì)議服務(wù)，是區(qū)人大常委會(huì)辦公室工作的中心，重中之重。對區(qū)人民代表大會(huì)、區(qū)人大常委會(huì)議和區(qū)人大主任會(huì)議的服務(wù)工作，區(qū)人大辦公室從文稿的起草、會(huì)議程序策劃及籌備安排、會(huì)議精神傳達(dá)貫徹等各方面，都能把握好必要的聯(lián)系，做好工作的連環(huán)有序和完整周到。今年區(qū)十四屆人大二次會(huì)議的成功召開、勝利閉幕，區(qū)人大11次常委會(huì)和17次主任會(huì)議的召開充分說明了這一點(diǎn)。做法一：會(huì)前充分準(zhǔn)備。區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議召開之前，發(fā)出會(huì)議通知的同時(shí)，要求鎮(zhèn)人大、街道人大工委和各代表聯(lián)絡(luò)組利用第四季度代表活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，每位代表深入聯(lián)系和走訪選民，廣泛聽取意見和建議，為審議人代會(huì)上的報(bào)告，提出議案、建議做好充分準(zhǔn)備；人代會(huì)結(jié)束之后，區(qū)人大機(jī)關(guān)人員迅速開展調(diào)查研究，廣泛征求意見，確定好常委會(huì)全年工作要點(diǎn)和活動(dòng)計(jì)劃，使人代會(huì)閉會(huì)期間，常委會(huì)工作能夠緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和廣大人民群眾普遍關(guān)注的問題。做法二：會(huì)議方式的改進(jìn)。人代會(huì)和常委會(huì)議往年的作法是人代會(huì)議報(bào)告的審議是全體代表，常委會(huì)議報(bào)告的審議是全體常委。為加大監(jiān)督工作的剛性和力度，今年的常委會(huì)議報(bào)告除常委們審議外，我們還邀請了16名代表參加審議。在區(qū)人大常委會(huì)議上，專題安排區(qū)教育局和區(qū)科技局的兩位局長作述職報(bào)告，現(xiàn)場接受評議。為提高審議質(zhì)量，常委會(huì)議上還安排相關(guān)的法律知識(shí)講座。做法三：落實(shí)“三會(huì)”成果。人大辦公室日常工作是繁忙的。但是，人代會(huì)和常委會(huì)的決議、決定；代表議案、建議；常委會(huì)審議、執(zhí)法檢查、評議等監(jiān)督意見的交辦、督辦工作，辦公室是做為重中之重去做的。交辦和督辦是嚴(yán)格按照人大制定的章程在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)具體落實(shí)的。

二、認(rèn)真辦理人大代表的議案、建議、批評和意見認(rèn)真辦理人大代表的議案、建議、批評和意見，是國家機(jī)關(guān)和工作人員履行職責(zé)，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，改進(jìn)工作作風(fēng)的重要渠道，是人民政府為人民的重要體現(xiàn)。十四屆人大一次會(huì)議上，大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)代表所提的議案、建議、批評和意見，交付“一府兩院”辦理的是71件。人代會(huì)后，按照區(qū)人大常委會(huì)《關(guān)于辦理人民代表大會(huì)建議、批評和意見的辦法》中第四條規(guī)定：區(qū)人大常委會(huì)辦公室應(yīng)在人民代表大會(huì)閉會(huì)和人大常委會(huì)收到之日起十五日內(nèi)交有關(guān)機(jī)關(guān)辦理。區(qū)人大辦公室將代表的議案、建議、意見的原件整理后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)交區(qū)政府辦公室。區(qū)政府及時(shí)召開會(huì)議，交付相關(guān)部門，要求認(rèn)真研究辦理，建立層層負(fù)責(zé)制，突出辦理重點(diǎn)，狠抓辦理質(zhì)量和進(jìn)度。在議案、建議、意見的辦理過程中，區(qū)人大還組織有關(guān)代表和人員聽取了有關(guān)職能局、委、辦辦理情況的匯報(bào)，并召開部分代表參加的座談會(huì)，開展視察等項(xiàng)活動(dòng)。為加大監(jiān)督力度，區(qū)人大辦公室按照常委會(huì)的安排，在區(qū)第9次人大常委會(huì)議上還聽取和審議區(qū)政府關(guān)于批評和建議辦理情況的報(bào)告。區(qū)人大以上活動(dòng)的開展，促進(jìn)了區(qū)政府辦理建議和意見的力度。現(xiàn)在，區(qū)人大代表所提建議、批評和意見已全部辦結(jié)（代表建議已解決或基本解決的48件，占總數(shù)67.6%；列入規(guī)劃或工作計(jì)劃正在逐步解決的18件，占總數(shù)25.4%；政策或客觀條件限制暫無法采納或者能解決的5件，占總數(shù)7%）。從人大代表對辦理情況的反饋意見看，滿意率、基本滿意率為98%，辦理工作取得較好的效果。

三、加強(qiáng)人大宣傳工作人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，人大的宣傳工作是黨的宣傳工作的組成部分。區(qū)人大常委會(huì)把加強(qiáng)對人大工作的宣傳擺到重要位置，列入重要議事日程。今年，區(qū)人大辦公室按照區(qū)人大常委會(huì)的要求，認(rèn)真抓了省、市人大宣傳工作會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹。年初，辦公室下發(fā)了《關(guān)于建立區(qū)人大新聞宣傳工作的意見》，人大宣傳工作著重加強(qiáng)了五個(gè)方面：一是重點(diǎn)宣傳黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，以及人大及其常委會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮職能作用上取得的實(shí)際效果；二是重點(diǎn)宣傳《憲法》、《地方組織法》、《代表法》、《刑法》等法律法規(guī)。三月份，區(qū)人大常委會(huì)開展了為期一個(gè)月的《代表法》頒布11周年的宣傳月活動(dòng)。辦公室會(huì)同兩鎮(zhèn)人大、三街道人大工委舉辦了《代表法》宣傳活動(dòng)圖片展示；三是重點(diǎn)宣傳人大圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，履行職責(zé)的新思路，新舉措；四是重點(diǎn)宣傳人大依法監(jiān)督“一府兩院”工作的情況；五是重點(diǎn)宣傳區(qū)、鎮(zhèn)人大代表履職情況。從下半年開始，區(qū)人大辦公室增辦了《##人大》信息專頁。除人大有專人抓宣傳工作外，還聘請了十八名兼職宣傳報(bào)導(dǎo)員，為加強(qiáng)人大宣傳工作發(fā)揮了積極作用。區(qū)人大向省、市人大報(bào)送專題工作調(diào)研兩個(gè)，區(qū)、鎮(zhèn)人大工作情況被省人大《人民民主報(bào)》采用11篇，《淮南日報(bào)》、《淮南人大?？凡捎?篇，7名同志評為先進(jìn)通訊員，受到區(qū)人大的表彰。為加大宣傳基層人大代表履職情況，區(qū)人大還專題調(diào)研整理了一名區(qū)人大代表的先進(jìn)事跡，報(bào)送全國人大宣傳各級(jí)人大代表履職的“風(fēng)采錄”候選。

四、開展好《代表法》頒布11周年活動(dòng)人大代表是人民利益的忠實(shí)代表，是建設(shè)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的重要力量，只有充分發(fā)揮好代表的作用，才能使人大工作永葆生機(jī)和活力。今年是區(qū)十四屆人大任期的第一年，為了進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作，更好地發(fā)揮代表作用，根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的要求，區(qū)人大辦公室在2008年4月份利用《代表法》頒布十一周年有利時(shí)機(jī)，制定了計(jì)劃，開展了一系列活動(dòng)。1、發(fā)表署名紀(jì)念文章，省《人民民主報(bào)》見報(bào)一篇。2、布置宣傳專欄4塊，落實(shí)4塊。3、制作宣傳展板6塊，落實(shí)6塊，在區(qū)政府辦公大廳展出6塊。4、組織市、區(qū)、鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)、座談《代表法》。已落實(shí)。5、開展對執(zhí)行《代表法》情況檢查活動(dòng)。檢查了1個(gè)街道、2個(gè)鎮(zhèn)的代表活動(dòng)情況。通過這些活動(dòng)的開展，提高了代表對人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)，初步使代表掌握了行使職權(quán)必備的基本理論知識(shí)、法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了代表們的素質(zhì)和依法執(zhí)行代表職務(wù)的能力。今年，區(qū)人辦公室雖然做了一些工作，取得了一些成績，但離人大常委會(huì)和人民群眾的要求還有不少差距，如：辦公室機(jī)關(guān)人員自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，辦公設(shè)施和辦公條件有待進(jìn)一步改善。在今后的工作中，區(qū)人大辦公室機(jī)關(guān)人員按照區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)理論和科技知識(shí)的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全心全意為機(jī)關(guān)，為人民服務(wù)，推動(dòng)區(qū)人大工作不斷邁上新臺(tái)階。