國土局發(fā)展干部培訓總結

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為提高我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所管理干部綜合素質(zhì)、組織領導和業(yè)務能力，根據(jù)省廳統(tǒng)一部，我局從8月17日至8月28日在市委黨校舉辦了兩期鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所管理干部培訓班，對全市33個國土資源所、244名干部進行脫產(chǎn)封閉集中培訓，每期培訓5天。目前，培訓活動已經(jīng)結束。根據(jù)省廳《關于進一步做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源管理干部培訓工作的通知》要求，現(xiàn)將我市舉辦兩期培訓班工作總結如下：

一、培訓班舉辦基本情況

此次國土資源管理所干部培訓活動共分組織動員、教育培訓和全面總結三個階段，整個培訓活動得到了各縣區(qū)局、全市所有基層所、市委黨校的大力配合與支持。

（一）高度重視，精心組織，培訓開展有條不紊。全市國土資源系統(tǒng)高度重視此次基層所干部培訓活動。接到省廳通知后，市局及時進行研究部署，并向市政府分管領導專門匯報。按照市政府領導指示，專門成立培訓工作領導小組及其辦公室，全面負責培訓班組織籌備開展等工作。培訓期間，市局領導親自主持培訓班開閉幕式，部分領導親自授課，分管宣傳副局長全程督學，對晚上自學、內(nèi)部交流和培訓考試都進行巡查督導；培訓辦公室結合我市工作實際，在對培訓人員、培訓地點、培訓時間、培訓師資、培訓方式等內(nèi)容進行多次研究基礎上，及時制定《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所管理干部培訓實施方案》，對兩期培訓班進行全面部署。同時，認真做好教師聯(lián)絡、地點安排，教材訂購，學員手冊制訂等工作，對培訓期間學員吃住等相關事項均作了細致入微的安排。各縣區(qū)局也非常重視，每批培訓均由各自分管領導帶隊，并全程參與所有教學活動。為擴大培訓影響，我們還特意邀請*電視臺、*日報等新聞媒介進行深度報道。在全系統(tǒng)高度重視、精心組織，有關部門大力支持下，培訓活動各項工作均按計劃有序進行，切實做到了有條不紊。

（二）課程精選，方式多樣，授課學習有的放矢。我們圍繞當前國土資源管理工作嚴峻形勢和我市呈現(xiàn)出的顯著特征，結合基層所工作實際，在深入調(diào)研和充分征求意見基礎上，科學制訂培訓教程。授課老師中既有大學教授、省廳業(yè)務處長，也有市局領導、黨校教授以及市局業(yè)務尖子，大都具有多年的工作經(jīng)驗與較高的理論素養(yǎng)。每位授課老師課前均擬定教學提綱提前發(fā)放給學員，實現(xiàn)教與學無縫對接。每期培訓第一場都由局黨委書記、局長唐建章作《當前國土資源管理的形勢與任務》工作報告，圍繞“形勢怎么判、職責怎么看、工作怎么干”三個維度展開，明確當前基層所干部要當好國土資源法律法規(guī)宣傳員、土地礦產(chǎn)資源管理員、土地整治戰(zhàn)斗員、地籍管理登記員、執(zhí)法監(jiān)察督查員以及信訪矛盾調(diào)解員這“六大員”，重點做好開展學習實踐科學發(fā)展觀、新一輪土地利用總體規(guī)劃編制、服務保障項目建設、矛盾糾紛排查化解以及黨風廉政建設五大問題。分析報告提綱挈領、旨深意豐，使基層所干部對本次培訓學習有了較為明確的學習方向。業(yè)務新政等課程講解內(nèi)容豐富、授課方式多樣、講授語言精練，如規(guī)劃修編、耕地保護業(yè)務授課援引事例針對性強，礦政管理、地災防治圖文并茂，法律法規(guī)講解邏輯嚴謹，執(zhí)法監(jiān)察實務講解幽默風趣，壓力管理與情緒調(diào)節(jié)課程新穎，黨風廉政建設深入淺出、以情動人。在確保授課質(zhì)量同時，狠抓個人自學。培訓期間每晚由各縣區(qū)分管領導督促學員對白天所學內(nèi)容進行消化，組織大家圍繞工作熱點、難點進行深入交流，并形成學習交流報告。培訓結束前還進行培訓閉卷考試，各縣區(qū)局均將考試成績納入個人年終考核體系。通過老師導學、個人自學和考試促學，培訓學習質(zhì)量得到有力保證、效果得到明顯提升。

（三）加強管理，嚴格紀律，培訓實效得到有力保證。良好的管理水平是培訓質(zhì)量有力保證。歷年來，我市國土資源有關培訓活動始終高度重視組織管理工作。此次培訓，我們專門制定了《學員手冊》，對培訓日程、學員名單、學員座位、學員須知、作息時間等進行了明確規(guī)定。要求所有同志一律以學員身份和謙虛態(tài)度參加學習，自覺接受培訓辦公室和黨校的管理。整個培訓期間實行封閉式管理，任何人無特殊情況不得請假、不得缺課、不得外出、不得私自會客；課堂上自覺關閉通訊工具，嚴禁吸煙，不得隨意更換座位，嚴格遵守課堂紀律。每節(jié)培訓課結束后，培訓辦公室都對上節(jié)課紀律情況進行通報。各縣區(qū)局也重視紀律管理，狠抓課堂紀律。整個培訓期間學員們嚴格遵守黨校各項規(guī)章制度，認真遵守課堂紀律，沒有發(fā)生一起意外事件，得到了市委黨校領導、授課老師以的好評。

教育培訓往往是春風化雨、潤物無聲，實際效果一時無法看出。但從各縣區(qū)分組討論、課后交流、考試應答、多方反映等方面看，此次培訓活動已取得了初步成效，歸納主要有以下五個方面：一是進一步深化對當前國土資源管理新政策、新思路、新態(tài)勢的認識，視野更加開闊；二是進一步明確了國土資源所工作職責，奮斗目標更加明確；三是進一步明確當前國土資源管理所工作的特點和重點，工作針對性更強；四是認清自身的不足與差距，找到了學習的方法和路徑；五是掌握了一些工作的技巧與竅門。

二、幾點工作體會

全市國土資源所管理干部培訓從發(fā)動動員到全面總結前后持續(xù)近一個月時間。一個月時間使我們充分認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所干部培訓是一件非常必要和緊迫工作，更是一項需要精心籌謀、深入調(diào)研、精心組織的重要工作。要想取得實實在在的效果，堅持“實際、實用、實效”這三個原則必不可少。1.開展培訓必須要立足現(xiàn)實。教育培訓要結合干部隊伍素質(zhì)現(xiàn)狀和教育培訓工作實際，在深入調(diào)研和充分征求各地意見基礎之上，科學制定培訓計劃，尤其是教師選擇、課程制定、培訓方式都要經(jīng)過充分研究才能確定，必須要有針對性。只有這樣才能取得良好的效果。2.開展培訓必須要按需施教。教育培訓要注重干部的知識更新和能力提高，突出干部急需的知識培訓，努力改善干部知識結構。要緊密聯(lián)系各地當前正在開展的重點工作，設計培訓課程和內(nèi)容，增強培訓的實用性。如徐建洪處長講解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編時，就圍繞當前全市各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編推進中的幾個棘手難題展開，時效性、針對性都很強，效果就非常好。培訓方式不要拘泥于某一種程式，有效果才是最高標準。3.開展培訓必須要嚴格管理。一套規(guī)范嚴謹?shù)挠栔贫仁桥嘤柸〉眯Ч那疤岷突A。要建立健全教育培訓考勤紀律、督學考學、質(zhì)量評估制度，依靠嚴格制度來規(guī)范培訓工作，才能確保培訓工作“管得牢、搞得活、推得開、收得起”。

三、存在的不足

盡管本次基層所干部培訓工作取得了一些成績，各方反映也較好，但依然存在著一些問題，主要表現(xiàn)為：1.部分干部認識不到位，學習氛圍不夠濃。兩批培訓班中均有部分基層所干部對教育培訓學習的認識存在偏差，認為國土資源所干部就是政策執(zhí)行者，上面怎么說就怎么做，理論水平高與低無關緊要，教育培訓可有無。在這種觀念驅(qū)動下，缺乏應有的學習積極性、主動性和自覺性，課上仍然出現(xiàn)違規(guī)抽煙、接聽手機等現(xiàn)象。2.教學方式仍顯單一，吸引力不夠強。因基層所管理干部年齡、文化基礎以及從事崗位存在較大差異性，客觀上對分類培訓、按需施教帶來一定難度。本次培訓更多地兼顧面而放棄點，致使內(nèi)容選擇難有側重，不能完全切合實際。加上授課老師都是臨時邀請，雖經(jīng)過精心挑選，而且很多都是業(yè)務骨干，但仍存在授課針對性不強的問題。培訓方式大都采用“填鴨式”教學，即便授課內(nèi)容圖文并茂、授課語言簡潔精煉，但總體上培訓方式仍顯單一、雙向交流不夠。3.培訓管理制度不完善，培訓機制不夠健全。培訓教育制度不夠健全。干部培訓管理只停留在一般性要求上，強調(diào)自覺遵守紀律多、監(jiān)督檢查偏少，學習制度、考勤制度執(zhí)行力度不夠，缺少一套完整的干部培訓考核辦法。同時，工學矛盾比較突出、難以解決。當前各地服務和保障經(jīng)濟發(fā)展壓力較大，部分基層國土資源管理所平日忙得不可開交，即便安排5天脫產(chǎn)培訓也使部分基層所積下不少工作。使得部分同志培訓工作兩頭兼顧，培訓效果大打折扣。

本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所干部培訓活動已告一段落，但國土資源管理所干部培訓工作是一項長期性、基礎性的工作。當前及今后一段時間，我們將利用全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的契機，切實加大教育培訓力度，努力創(chuàng)新教育培訓方式，建立健全教育培訓管理制度，不斷豐富教育培訓內(nèi)容，努力為打造一支政治強、業(yè)務精、作風硬、執(zhí)行力強的基層隊伍提供優(yōu)質(zhì)的培訓教育服務。