民政局發(fā)展扶貧教育總結(jié)鎮(zhèn)

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*鎮(zhèn)位于*西部山區(qū)，*支流成*上游，距*市區(qū)公里，東南與*、*接壤，西南面與*相鄰，西面與*地區(qū)青田縣交界，東北面與*區(qū)劃線面站。全鎮(zhèn)區(qū)域面積145.43平方公里，下轄81個(gè)行政村，農(nóng)村總?cè)丝?.799萬(wàn)人，總產(chǎn)數(shù)1.569萬(wàn)戶，其中海拔在200米以上的村68個(gè)，占全鎮(zhèn)總村數(shù)的84%。

20*年是我鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后的第一年，有林地14萬(wàn)多畝。領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。以堅(jiān)持務(wù)實(shí)、全面協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀，按照現(xiàn)代化新城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，努力提高貧困山區(qū)人民生活水平。我鎮(zhèn)扶貧工作，緊緊抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這一契機(jī)，充分發(fā)揮各種優(yōu)勢(shì)，深化加快下山移民脫貧步伐。通過(guò)全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力取得了較好的成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.5億元，比上年增長(zhǎng)7.3%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值0.7476億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收1063萬(wàn)元，外貿(mào)出口值全年達(dá)1.23億元；農(nóng)民人均收入可達(dá)3150元，比去年增長(zhǎng)10.1%。

一、提高認(rèn)真，加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。

統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)是做好扶貧工作的基礎(chǔ)和前提。20*年是我鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的第一年，扶貧工作如何、直接的關(guān)系的社會(huì)穩(wěn)定和全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；鎮(zhèn)黨委政府高度重視扶貧工作切實(shí)加強(qiáng)來(lái)到，堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)新自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，鎮(zhèn)三套班子合力抓，三套班子多次召開(kāi)了會(huì)議，專題研究部署扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)工作，各駐村干部切實(shí)負(fù)責(zé)，積極為山村發(fā)展，出謀計(jì)策、理清思路，幫助村做好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和接對(duì)單位的掛鉤聯(lián)系等工作。

二、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。

四鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)比重進(jìn)一步加大，農(nóng)業(yè)地位更加突出。我們著力加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，不斷引進(jìn)推廣新科技，新品種。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上重點(diǎn)抓好高山元公開(kāi)蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、系列林果、稻田養(yǎng)魚(yú)、淀粉原料等五發(fā)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)基地建設(shè)，其中高山蔬菜基地5100畝、林果藥材5000畝，稻田養(yǎng)魚(yú)4100畝，淀粉原料4500畝。一是高山無(wú)公海蔬菜基地發(fā)展良好，在區(qū)下派干部的幫助下，我們的積極與市農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)局等單位保持聯(lián)系，加大了新技術(shù)和新品種引進(jìn)力度，今年共引進(jìn)了日本東洋芹菜、甜玉米、娃娃菜、綠化菜、補(bǔ)血菜等新、稀、野、特蔬菜品種10多個(gè)，并經(jīng)常組織、省、市、區(qū)、農(nóng)業(yè)專家10余次，50多人到田頭指導(dǎo)生產(chǎn)。舉辦各類培訓(xùn)的對(duì)工，今年在北林垟、五鳳垟舉辦等培訓(xùn)班6次，接受培訓(xùn)菜農(nóng)達(dá)到520人次。同時(shí)，我們積極做好信息服務(wù)及時(shí)解決農(nóng)民在生產(chǎn)中的困難，積極與市蔬菜配送中心、蔬菜運(yùn)銷大戶邵錫*等聯(lián)系，多次到基地向農(nóng)戶提供信息，并幫助菜農(nóng)銷售蔬菜產(chǎn)品，全面為菜農(nóng)推銷馬鈴薯、蘿卜100多噸，全年蔬菜各種面積13207畝，產(chǎn)量17460噸，產(chǎn)值約2794萬(wàn)元。二是畜牧養(yǎng)殖規(guī)模突出，全鎮(zhèn)上詭秘的畜禽場(chǎng)家。其中新發(fā)展四家奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，奶牛存欄數(shù)132頭，每日向一鳴食品公司提供鮮奶噸，還有在*雜牛良種場(chǎng)，西岸食草動(dòng)物示范園區(qū)，盛達(dá)養(yǎng)殖有限公司及李降垟、石良等畜禽專業(yè)戶，村的帶動(dòng)下，山區(qū)畜禽業(yè)生產(chǎn)發(fā)展良好，全年畜禽業(yè)產(chǎn)值可達(dá)2573萬(wàn)元。三是林果藥材出抓管理、增效益。主要抓好麻芝川枇杷、黃山茶葉、陳岙反季節(jié)水果、五鳳垟葛根、林垟、垟田筍山及全鎮(zhèn)14個(gè)村5000畝，杜仲基地30000畝毛竹基地生產(chǎn)管理，完善了經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，落實(shí)了管理措施，取得了繳好成效，全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)530多萬(wàn)元。四是稻田養(yǎng)魚(yú)示范突出。抓好了巖門(mén)、胡大兩個(gè)100畝以上的示范片和桂川江法產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)，*水庫(kù)包頭魚(yú)養(yǎng)殖、及仙宅山、唐宅、李山、石良等稻田養(yǎng)魚(yú)示范基地建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)千斤糧、百斤魚(yú)的高產(chǎn)模式，帶動(dòng)了全鎮(zhèn)稻田溝坑養(yǎng)魚(yú)的發(fā)展。無(wú)是淀粉原料突出擴(kuò)大面積。在五鳳垟?shù)矸蹚S農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，在原理番薯生產(chǎn)的基礎(chǔ)上大面積發(fā)展蕉藕生產(chǎn)，由企業(yè)提供種子、在五鳳垟、北林垟、西岸發(fā)展蕉藕1500多畝，并由淀粉廠50多萬(wàn)/20元，進(jìn)行定單收購(gòu)，實(shí)現(xiàn)了龍頭帶基地、帶農(nóng)戶的龍形經(jīng)濟(jì)發(fā)揮真納鏈。

其次是圍繞以上五大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)基地，我們還狠抓了綠色品牌建設(shè)和服務(wù)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是成立了蔬菜專業(yè)合作，健全了產(chǎn)前、產(chǎn)中、的自我服務(wù)功能。二是大力加強(qiáng)品牌建設(shè)，申報(bào)了省級(jí)無(wú)公開(kāi)蔬菜基地，無(wú)公害畜產(chǎn)品基地，制定了“無(wú)公海農(nóng)產(chǎn)品”生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程。加強(qiáng)了對(duì)“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”的安全管理，開(kāi)展了食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。

三、增加資金投入，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。

我鎮(zhèn)區(qū)域面積大，村莊多，基礎(chǔ)設(shè)施條件相對(duì)較差，改善設(shè)施條件，需要大量的資金投入，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌資資金，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。

1、康莊工程建設(shè)：今年全鎮(zhèn)共有19個(gè)村58公里的道路起動(dòng)建設(shè)，總投資均1800多萬(wàn)元。已有10個(gè)行政村完成28公里水泥路面工程。

2、自來(lái)水，在區(qū)政府的大力支持下，全鎮(zhèn)有14個(gè)實(shí)行了改水工程建設(shè)，使這些村的村晚上清潔衛(wèi)生的自來(lái)水，大大地提高了山區(qū)人民的生活質(zhì)量。

3、電網(wǎng)改造工程。開(kāi)展村電網(wǎng)改造工程建設(shè)，共有個(gè)行政村進(jìn)行電網(wǎng)改造，總投資萬(wàn)元。另外個(gè)村間安裝路燈。改善了居住環(huán)境

4、農(nóng)田水利建設(shè)，投入150多萬(wàn)元，完成了29個(gè)村：26160米三百1300米機(jī)耕路，190米的堰壩和620米的防洪壩工程建設(shè)，對(duì)6座山塘水庫(kù)進(jìn)行保險(xiǎn)加固。

5、其他基礎(chǔ)建設(shè)方面對(duì)9個(gè)村黨員活動(dòng)室進(jìn)行修建。豐富了黨員的文化生活，對(duì)中心村經(jīng)常結(jié)合4村整治的百村示范工程，改廁、改善村間道路。

四、加快移民區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)下山脫貧致富。

積極鼓勵(lì)引導(dǎo)山區(qū)按照走出山門(mén)到平原地區(qū)尋找致富門(mén)路，實(shí)現(xiàn)下山脫貧，據(jù)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)已有8286戶35300多人，搬遷到*、*、*以及*其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分占全鎮(zhèn)下山人數(shù)和戶數(shù)的75.78%和66.78%。*移民新區(qū)占地面積117畝，從2001年開(kāi)始建設(shè)，現(xiàn)已建成49幢，543間，落實(shí)移民戶531戶，現(xiàn)有240多戶已入住。為了加快移民區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在區(qū)政府的支持下，投入246萬(wàn)，完成了移民區(qū)給排水工程。投入120多萬(wàn)元。對(duì)移民區(qū)輸電設(shè)施建設(shè)，目前正在緊張的施工中，預(yù)計(jì)20*年農(nóng)歷內(nèi)竣工，投入施用。

五、健全社會(huì)保障體系，關(guān)心弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活。

根據(jù)上級(jí)政府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，我鎮(zhèn)高度重視高度重視新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，將共作為我鎮(zhèn)農(nóng)村的重點(diǎn)工作來(lái)抓。作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要內(nèi)容，精心制訂了新型合作醫(yī)療細(xì)則。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，全鎮(zhèn)81個(gè)行政村45746人，參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參保率達(dá)81.78%，全鎮(zhèn)共籌資金116.67萬(wàn)元，全年共報(bào)銷1100多人，報(bào)銷金額118多萬(wàn)元（不含區(qū)級(jí)報(bào)銷40多萬(wàn)元），個(gè)人報(bào)銷金額最高達(dá)3.60萬(wàn)元。在積極推進(jìn)新型合作醫(yī)療工作中，為了讓山區(qū)農(nóng)民實(shí)實(shí)在在地得到實(shí)惠，合作醫(yī)療定點(diǎn)單位，（*中心衛(wèi)生院）推出一系列優(yōu)惠政策，特別是對(duì)低保戶合作醫(yī)療對(duì)象享受二免一優(yōu)惠，即免收掛號(hào)費(fèi)和注射費(fèi)，各種檢查費(fèi)和藥品費(fèi)優(yōu)惠10%/

在最低生活保障方面，由于我鎮(zhèn)貧困面廣，居住分散，我們認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)格按照程序把光，盡量做到應(yīng)保盡保，全鎮(zhèn)共有戶，人享受最低生活保障，及時(shí)解決了弱勢(shì)群眾的生產(chǎn)生活捆，確保了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。

六、爭(zhēng)取結(jié)對(duì)支持，壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)。

結(jié)對(duì)幫扶，解決了貧困山區(qū)的大量困難，不斷地壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，我們充分了利用扶貧結(jié)對(duì)優(yōu)惠政策，積極加強(qiáng)同結(jié)對(duì)幫扶單位的聯(lián)系，共同為山區(qū)人民商討脫貧奔小康大計(jì)，安排了落實(shí)大量的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。全區(qū)共有個(gè)單位對(duì)我鎮(zhèn)個(gè)村進(jìn)行對(duì)接。20*年共出扶貧資金186.23萬(wàn)元，落實(shí)了110多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，解決了山區(qū)人民實(shí)際困難。在結(jié)對(duì)單位的支持幫助下，一些村充分利用山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)水資源、山地等進(jìn)行合理的利用和有效地開(kāi)發(fā)，發(fā)展壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

七、完善制度，加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目和資金的管理

在扶貧資金使用中，嚴(yán)格按照市扶貧辦資金管理辦法的規(guī)定抓好鎮(zhèn)政府設(shè)立了扶貧資金專戶，實(shí)行?？顚Ｓ茫瑖?yán)格把關(guān)，各村在落實(shí)扶貧項(xiàng)目和資金使用上，堅(jiān)決實(shí)行村民自理制度，由村民代表大會(huì)通過(guò)后實(shí)施，村帳站和鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格審核單位。