城建局發(fā)展工程建設(shè)總結(jié)市

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城建辦在街道辦事處、黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)工程建設(shè)、環(huán)境治理、解決農(nóng)民建房問(wèn)題等工作重心，取得了一定的實(shí)效，基本完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、20*年度工作小結(jié)

（一）不斷推進(jìn)市級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)，完善城市整體功能

中橫線二期工程積極做好政策處理配合工作，基本已完成未拆遷段路基工程；涉及拆遷段4家企事業(yè)單位拆遷協(xié)議已簽訂，房屋已經(jīng)拆除；*村、*村的安置地“三通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，26戶農(nóng)民拆遷戶簽約工作已經(jīng)開(kāi)展，預(yù)計(jì)年底基本完成簽約任務(wù)。

新江路北延工程建設(shè)有序推進(jìn)，工作重點(diǎn)之一拆遷工作已簽約156戶，占總拆遷數(shù)的78%，實(shí)際財(cái)務(wù)支出超過(guò)11000萬(wàn)元；對(duì)路面上的28戶違章戶已大部分下發(fā)處罰決定書(shū)，近期組織力量進(jìn)行拆除工作。主體工程10月底前經(jīng)招投標(biāo)由溫嶺市市政公司實(shí)施路基、路面、管線部分工程，土地政策處理已經(jīng)到位，路基施工正在穩(wěn)步推進(jìn)。

三北大街西延工程取得一定進(jìn)展，未涉及拆遷區(qū)域在3月20日通過(guò)扎實(shí)和強(qiáng)有力的工作措施順利進(jìn)場(chǎng)后，目前已基本完成排水管道和路基鋪設(shè)工作，涉及拆遷的二家企業(yè)其中*集團(tuán)已簽訂拆遷協(xié)議，天誠(chéng)化纖正在協(xié)商之中，*村部分違章建筑已要求*村加強(qiáng)工作銜接，想方設(shè)法為拆遷戶提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

西三環(huán)南延伸段（余姚段）進(jìn)一步加強(qiáng)政策銜接，就土地征用等工作基本結(jié)束，難點(diǎn)之一的帥康紙箱已于11月7日正式簽約，拆遷工作已經(jīng)開(kāi)始。

配合市政管理處完成了北二環(huán)線改造任務(wù)，基本完成了*大道污水、路面改造工程。

市域污水管網(wǎng)建設(shè)碰到較大阻力，由市排水公司組織實(shí)施的市域污水管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù)，除中橫線段，庵宗公路宗漢段建設(shè)相對(duì)順利基本完成主體工程外，北三環(huán)宗漢段，*路南段還有二個(gè)區(qū)段施工區(qū)域與居住點(diǎn)較近，進(jìn)場(chǎng)受阻。

明州路西延完成道路紅線范圍的拆遷調(diào)查，道路及安置地的土地審批及其它前期工作。

（二）深入開(kāi)展城中村改造調(diào)研，努力提升城市品位

一是成立組織，落實(shí)責(zé)任。按照市委關(guān)于推進(jìn)新型城市工作暨舊村改造的相關(guān)要求，結(jié)合街道實(shí)際，開(kāi)展了深入細(xì)致的調(diào)研，基本明確了工作思路、目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)舉措。辦事處專(zhuān)門(mén)出臺(tái)文件成立了城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由書(shū)記任組長(zhǎng)，主任任常務(wù)副組長(zhǎng)，分管城建和工業(yè)的副主任任副組長(zhǎng)，主任任常務(wù)副組長(zhǎng)，分管城建和工業(yè)的副主任任副組長(zhǎng)，城建、經(jīng)發(fā)、國(guó)土、財(cái)政、公安、綜治、勞動(dòng)保障等相關(guān)街道職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和涉及的7個(gè)村的書(shū)記為成員，綜合協(xié)調(diào)城中村改造工作。同時(shí)抽調(diào)相關(guān)人員6人，組建了城中村改造辦公室。

二是擬訂計(jì)劃，確定啟動(dòng)地塊。通過(guò)對(duì)中心城區(qū)宗漢區(qū)域的14平方公里進(jìn)行全面分析對(duì)比，測(cè)定了各區(qū)域的面積、建筑、人口、戶數(shù)等基本情況，然后根據(jù)基本情況，擬訂了城中村改造五年計(jì)劃，計(jì)劃總改造面積129.1萬(wàn)平方米，涉及建筑面積42.82萬(wàn)平方米，涉及住戶2673戶，涉及企業(yè)56家。并按照群眾有愿望、班子有實(shí)力、社會(huì)有支撐的原則，確定先在馬家路村試點(diǎn)，啟動(dòng)南至開(kāi)發(fā)大道西延、北至義字地界河、西至西二環(huán)北延、東至*西直路地塊，總面積40021平方米，總建筑17250平方米，涉及二個(gè)村143戶農(nóng)戶。在該地塊試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再在全街道推開(kāi)。

（三）有序?qū)嵤┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共設(shè)施

全面完成二次改水掃尾工作，18個(gè)村戶表改造和街道級(jí)管道改造全面完工，完成了*路、*大道、*路、東小路、北二環(huán)東段、新華路南段總管鋪設(shè)工作，并基本路面修復(fù)與綠化復(fù)原工作，與各村的決算相繼開(kāi)展，預(yù)計(jì)年底可完成總結(jié)算工作。

康莊工程全面完成年初各項(xiàng)任務(wù)，完成了*西直路、*路*路、*村*路等三項(xiàng)工程，并通過(guò)驗(yàn)收，總長(zhǎng)度3.7公里，總投資400萬(wàn)元。

扎實(shí)開(kāi)展公路橋梁安全檢查和保障工作，全面檢查各類(lèi)橋梁21座，投入60萬(wàn)元，完善相關(guān)標(biāo)線50平方米，標(biāo)志12個(gè)，減速帶13處80米，安裝標(biāo)準(zhǔn)化護(hù)欄4900米。

街道區(qū)域污水管網(wǎng)工程建設(shè)逐步推進(jìn)，跨年度項(xiàng)目新界路污水管網(wǎng)工程已全面完工，歷新路、仙潭路污水管網(wǎng)已進(jìn)入施工，工業(yè)園區(qū)部分工程年底前可開(kāi)工建設(shè)。

綠化工程街道對(duì)西三環(huán)完成后兩側(cè)多余土地進(jìn)行整理，投資40萬(wàn)元增加公綠19000平方米，目前工程正在進(jìn)行中。

完成垃圾中轉(zhuǎn)北站的建設(shè)，完成移民安置區(qū)的道路硬化工程，完成成校的裝修工程。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，使工程建設(shè)進(jìn)入規(guī)范化操作

街道招標(biāo)分中心成立以來(lái)，在市招標(biāo)辦的指導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了街道工程建設(shè)政策，分中心嚴(yán)格按照政策進(jìn)行招投標(biāo)工作，至11月份共計(jì)對(duì)20只項(xiàng)目開(kāi)展了招投標(biāo)，節(jié)約資金154萬(wàn)元。

（五）以百村改造為抓手，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

積極開(kāi)展創(chuàng)建系列活動(dòng)，其中聯(lián)興村、新華村積極開(kāi)展省級(jí)小康示范村創(chuàng)建活動(dòng)（全市五個(gè)），*村被開(kāi)展了*市級(jí)小康示范標(biāo)兵村創(chuàng)建工作，新華村、*西村開(kāi)展了*市生態(tài)村創(chuàng)建工作，*村被列為*市環(huán)境整治合格村。圍繞系列創(chuàng)建工作，聯(lián)興村、新界村完成村落文化宮改造建設(shè)工作，新界村開(kāi)展了舊村改造過(guò)渡建設(shè)工程，新華、*西村開(kāi)展了村域污水治理試點(diǎn)工作，共開(kāi)展了污水生態(tài)改造100戶。

積極開(kāi)展農(nóng)民居住方式轉(zhuǎn)變?cè)圏c(diǎn)工作，農(nóng)民公寓聯(lián)建工作全面推進(jìn)，一期工程總占地面積13557平方米，總建筑面積25178平方米（含車(chē)庫(kù)面積4186平方米），已開(kāi)工建設(shè)，住宅采取多層五層，總套數(shù)160套，相關(guān)給水、排水、污水管網(wǎng)、管道燃?xì)?、電信、信息安保等設(shè)施設(shè)計(jì)到位。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)總投資3809萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用2703萬(wàn)元（土建費(fèi)用2000萬(wàn)元），建設(shè)項(xiàng)目其他費(fèi)用695萬(wàn)元，土地成本240萬(wàn)元。相鄰區(qū)塊二期、三期已分別報(bào)批土地31185平方米。怡園村為主城區(qū)外農(nóng)民聯(lián)建正式啟動(dòng)，累計(jì)報(bào)批土地5032平方米。百興村以整理上村莊、提升農(nóng)民居住條件為抓手，提出了對(duì)31戶農(nóng)民集中居住點(diǎn)一拆建原地建多層的改造思路，村民思想基本統(tǒng)一，已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

按照生態(tài)文明的建設(shè)要求，扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)系列活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展“十五小”、“新五小”打擊工作，取締電鍍企業(yè)1家。按照市墻改辦要求完成陸家灶磚瓦廠的整治工作，預(yù)計(jì)11月底完成煙囪的定向爆破工作。配合市環(huán)保局對(duì)熔煉區(qū)外的29家銅熔煉企業(yè)的整治和停產(chǎn)工作，保證了小熔煉整治工作的全面推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展了廢塑料行業(yè)的整治工作，全年共取締廢塑料退鍍企業(yè)25家次，金屬酸洗戶2家。加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，組建203人的“人人守望、呵護(hù)綠色家園”環(huán)保志愿者隊(duì)伍，共同參與的環(huán)保執(zhí)法、環(huán)保教育、環(huán)保培訓(xùn)等活動(dòng)。加強(qiáng)環(huán)保信訪調(diào)處，全年共受理信訪171件，同比下降50件次。開(kāi)展中心城區(qū)污染源、主要河道污染源等不同層次的污染源調(diào)查排摸三次，做好全國(guó)污染源普查的前期準(zhǔn)備工作。

（六）扎實(shí)開(kāi)展綜合執(zhí)法工作，提升城鎮(zhèn)管理水平

做好個(gè)人建房規(guī)劃管理日常工作，為企事業(yè)單位做好服務(wù)工作；配合市建設(shè)局做好街道范圍內(nèi)的泥木工的培訓(xùn)，受培訓(xùn)人數(shù)為50人次；加強(qiáng)土地執(zhí)法管理，扎實(shí)開(kāi)展了土地違法專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，共核實(shí)上報(bào)違法用地企業(yè)42家，面積71.6畝，其中占用基本農(nóng)田16家25.49畝，破壞耕地18家46.11畝，部分違法戶已自行拆除，部分違法將采取行政或司法途徑進(jìn)行拆除。全年還發(fā)出其他各類(lèi)違法用地處罰決定書(shū)33份，今年4月份強(qiáng)制拆除9家企業(yè)及個(gè)人涉及基本農(nóng)田的違法建筑。加強(qiáng)土地登記管理工作，完成土地登記發(fā)證800余份。

提高城市管理的能力，完善巡查機(jī)制，延伸管理觸角，加強(qiáng)對(duì)違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)、水事違法等處置力度，重點(diǎn)對(duì)西三環(huán)兩側(cè)和新江路延伸段違章建筑進(jìn)行強(qiáng)制拆除工作，累計(jì)涉及戶數(shù)40余戶，查處其他違章32起，查處水事案件28起。加強(qiáng)市容管理，實(shí)行條塊管理模式，強(qiáng)化對(duì)馬路市場(chǎng)的規(guī)范和管理，深化了光華市場(chǎng)、時(shí)代廣場(chǎng)、明州路兩側(cè)的管理模式，取得了一定的成效。扎實(shí)開(kāi)展城鎮(zhèn)住房普查工作，通過(guò)三個(gè)月時(shí)間，累計(jì)調(diào)查城鎮(zhèn)住房4000余戶。

二、存在的主要問(wèn)題

1、重點(diǎn)工程推進(jìn)有較大壓力，辦法不多，進(jìn)度不快。

2、生態(tài)保護(hù)力度進(jìn)一步加大，但治理的辦法不多，投入不大。短時(shí)間內(nèi)沒(méi)有好的效果。

3、城市管理執(zhí)法存在法不執(zhí)眾情況，造成一些案件囤積，部分案件執(zhí)行難度增加。

4、管理隊(duì)伍不夠完善，管理體制存在一定的缺陷，對(duì)正常工作開(kāi)展帶來(lái)一定的影響。