城建局城建目標(biāo)總結(jié)會(huì)講話

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同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開“時(shí)不我待、爭(zhēng)分奪秒，實(shí)現(xiàn)城建半年工作最后沖刺”的動(dòng)員會(huì)議，總結(jié)回顧今年以來(lái)的城建工作，分析存在的問(wèn)題，部署下一階段任務(wù)。目的在于認(rèn)真對(duì)照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)序時(shí)進(jìn)度的要求，對(duì)照自身的工作要求，再一次統(tǒng)一思想、凝成共識(shí)，以扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)，確保年初人代會(huì)所確定的各項(xiàng)城建目標(biāo)任務(wù)不折不扣地完成。下面，我講三個(gè)方面的內(nèi)容。

一、今年以來(lái)城建工作情況

今年以來(lái)，我局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，緊緊圍繞年初確定的“三個(gè)文明”建設(shè)目標(biāo)，創(chuàng)新思路，負(fù)重拼搏，以超常規(guī)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求推進(jìn)城建各項(xiàng)工作的開展。為將全年任務(wù)不折不扣落到實(shí)處，我們立足于早，著眼于快，從年前就開始各項(xiàng)工程的籌備工作。春節(jié)前，我們與各個(gè)部門簽訂責(zé)任狀，明確了新一年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。春節(jié)期間，天印廣場(chǎng)等重點(diǎn)工程建設(shè)沒有休息，初八一上班，我們又立即召開07年城建任務(wù)推進(jìn)的再動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步明確工作要求，營(yíng)造出大干快上、爭(zhēng)先恐后的建設(shè)氛圍。3月份開始，為了確保重點(diǎn)工程的快速推進(jìn)，我們除制定年工作計(jì)劃、季工作計(jì)劃、月工作計(jì)劃外，又制定了周工作計(jì)劃，確保按照序時(shí)進(jìn)度完成任務(wù)。在這些強(qiáng)有力的措施的組織推動(dòng)下，在局黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和全局干部職工的共同努力下，我們順利完成了“三個(gè)文明”建設(shè)的階段性目標(biāo)。

1、重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。天印廣場(chǎng)建設(shè)，天印廣場(chǎng)建設(shè)是全區(qū)的重點(diǎn)工程，也是我局今年重中之重的工作，受到區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。廣場(chǎng)建設(shè)自2月12日開工以來(lái)，嚴(yán)格按照“年底前還廣場(chǎng)于民”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，克服了種種困難和不利因素，取得了較快進(jìn)展。我們共投入一百余臺(tái)機(jī)械、六百多名施工人員，夜以繼日，搶抓工期，截至目前，已完成27萬(wàn)m3的土方工程開挖、外運(yùn)工作，占總量的56%；樁基工程完成總量的85%。本月，我們將完成所有樁基工程的施工和土方開挖工作，全面進(jìn)入地下室施工階段。道路、城防建設(shè)，金箔路改造一期工程進(jìn)行招投標(biāo)，宏運(yùn)大道東延及中心河橋完成總工程量40%。完成了東溝、機(jī)場(chǎng)溝清淤工程，共清淤8萬(wàn)立方米；對(duì)城區(qū)各泵站進(jìn)行了全面的維修保養(yǎng)。環(huán)境建設(shè)，“五一”前完成了以大市口廣場(chǎng)、文化休閑廣場(chǎng)、上元大街、建設(shè)局大樓為重點(diǎn)的“三化”工程。5月份，我們還結(jié)合小康達(dá)標(biāo)工作，由園林部門牽頭，組織力量對(duì)全區(qū)城市綠化覆蓋率進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式普查，并通過(guò)與上級(jí)部門的積極溝通，成功地將綠化覆蓋率由原來(lái)的25.8%調(diào)整到41.6%，為全區(qū)的全面小康做出了積極的貢獻(xiàn)。供水工程，雙閘水源廠A組沉淀池通水；濱江水廠完成環(huán)評(píng)及水資源論證；區(qū)域供水銅山段完成4.3公里，龍都、周崗段開工建設(shè)；開發(fā)區(qū)污水廠、城北污水廠建設(shè)均順利推進(jìn)。供氣工程，共鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)33公里，占全年計(jì)劃的55%，發(fā)展新用戶3500戶，占全年計(jì)劃的50%；“川氣東送”利用工程步伐進(jìn)一步加快。

2、拆遷及安置工程進(jìn)展良好。今年我局的一項(xiàng)重要任務(wù)是完成外港河崗山橋地段的拆遷。我們都知道拆遷工作的難度很大，外港河地段又有很多的門面房，住戶以之為謀生手段，拆遷工作更是難上加難。但是，我們?cè)诙潭痰臅r(shí)間內(nèi)完成了39戶中的37戶協(xié)議簽訂，成績(jī)來(lái)之不易。安置房建設(shè)方面，楊家圩一期安置房順利推進(jìn)，二期開始基礎(chǔ)施工；湖西安置房二期8幢主體完成。同時(shí)，我們把遺留問(wèn)題的解決作為全局的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，大力推進(jìn)面粉廠等地塊的復(fù)建房建設(shè)和“兩證”辦理工作，妥善處理拆遷戶上訪等問(wèn)題，有效維護(hù)了和諧穩(wěn)定的大局。

3、小城鎮(zhèn)建設(shè)全面展開。年初以來(lái)，我們緊緊圍繞市、區(qū)下達(dá)的小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民集中工程、康居示范村創(chuàng)建、村莊綜合整治、村莊規(guī)劃編制等工作正有條不紊地組織實(shí)施。4月中旬，我們還組織了五十余名村建人員、創(chuàng)建村負(fù)責(zé)人到蘇南考察，學(xué)習(xí)了先進(jìn)地區(qū)的村莊整治工作經(jīng)驗(yàn)。此外，燃?xì)?、供排水、施工圖審查等各項(xiàng)管理工作也得到了積極推進(jìn)。

4、平臺(tái)運(yùn)作成效顯著。城建平臺(tái)成立以來(lái)，在土地運(yùn)作、融資貸款等方面取得了很大的成績(jī)，這是去年城建工作能夠順利推進(jìn)的重要保證。今年，我們?cè)谌〉媒?jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了平臺(tái)的運(yùn)作力度，取得了明顯成效。融資方面，從年前就著手與各家銀行的貸款洽談，并與中信、交通、招商、民生等銀行達(dá)成了一批貸款協(xié)議。到目前為止，平臺(tái)運(yùn)作的資金已基本滿足今年的城建資金需求。此外，我們正積極籌劃將經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目進(jìn)行打包，推進(jìn)國(guó)家開發(fā)銀行的貸款。土地運(yùn)作方面，去年植物油廠地塊的成功運(yùn)作，為老城區(qū)土地運(yùn)作提供了樣板。今年以來(lái)，我們按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于運(yùn)作好老城紅線范圍內(nèi)土地的指示，對(duì)老城區(qū)紅線范圍內(nèi)的土地進(jìn)行了篩選，積極尋找可用于城市建設(shè)的有效土地，力爭(zhēng)通過(guò)平臺(tái)的參與競(jìng)拍，提高土地收益，增加城市建設(shè)資金。與此同時(shí)，我們還加快了水務(wù)集團(tuán)的組建步伐，以降低局屬企業(yè)負(fù)債率，為城建工作的順利推進(jìn)提供更堅(jiān)實(shí)的保障。

5、黨建精神文明建設(shè)扎實(shí)開展。在強(qiáng)力組織推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，我們堅(jiān)持把黨建和精神文明建設(shè)擺在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新思路，扎實(shí)推進(jìn)。今年以來(lái)，局黨政工團(tuán)各級(jí)組織能夠從自身職能出發(fā)，積極圍繞行政中心、圍繞完成全年目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造性地開展工作，在全局形成了黨政群團(tuán)工作互動(dòng)融合的良好氛圍。如紀(jì)委監(jiān)察室對(duì)全局工作開展效能監(jiān)察，定期抽查工作計(jì)劃完成情況；工會(huì)組織天印廣場(chǎng)勞動(dòng)競(jìng)賽，等等。這些工作都是找到了與行政中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。同時(shí)，黨建、精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作在局黨委的帶領(lǐng)下，開展得有聲有色，“以人為本”的精神文明氛圍逐漸形成。認(rèn)真對(duì)待建議、提案辦理工作，今年收到的29件建議、提案全部提前辦結(jié)，并在全區(qū)率先將辦理資料制成專題片，獲得代表、委員的高度認(rèn)可；精心組織“感動(dòng)城建，十佳行業(yè)之星”評(píng)選以及“五一”、“五四”文藝匯演活動(dòng)；扎實(shí)推進(jìn)貧困村幫扶、文明共建等工作；切實(shí)關(guān)心職工生活，組織機(jī)關(guān)工作人員外出參觀學(xué)習(xí)；造濃學(xué)習(xí)氛圍，組織《物權(quán)法》培訓(xùn)、宣傳工作培訓(xùn)；積極與各級(jí)媒體溝通、聯(lián)絡(luò)，妥善地處理了一些負(fù)面新聞報(bào)道，有效維護(hù)了城建形象，宣傳了城建成果。此外，我們還啟動(dòng)了機(jī)關(guān)貫標(biāo)工作，管理制度逐步完善；強(qiáng)化了月工作計(jì)劃、周工作計(jì)劃制度，各部門工作主動(dòng)性、計(jì)劃性明顯增強(qiáng)；加大了政務(wù)督查督辦力度及網(wǎng)站建設(shè)、電子政務(wù)實(shí)施步伐，機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提質(zhì)提速；推進(jìn)以提升服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)的科室作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)面貌形象進(jìn)一步改觀。安全生產(chǎn)、綜合治理等各項(xiàng)工作也得到了很好的落實(shí)。

二、存在的不足

在充分肯定上半年成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，城建工作中還存在一定的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，需要引起足夠的重視。主要表現(xiàn)在：

第一，部門之間的工作存在不平衡。表現(xiàn)在部門之間工作忙閑不均。這里我所講的忙閑不均不單指工作上的，更多的指思想上的忙閑不均。有的部門任務(wù)重、工作緊張，有的部門任務(wù)相對(duì)較少，工作比較清閑。不可否認(rèn)不平衡是永恒的主題，這里面有部門之間工作性質(zhì)、職責(zé)不同的原因。但是，有的部門、有的同志在思想上還沒有融入到熱火朝天的大建設(shè)氛圍當(dāng)中，游離于城建中心工作之外，顯得與其他同志、其他部門不協(xié)調(diào)。應(yīng)當(dāng)看到，我們大多數(shù)的同志是樂(lè)于吃苦的，不管是份內(nèi)份外的工作，只要局里面需要，都是沖在最前面。前段時(shí)間外港河拆遷簽協(xié)議的關(guān)鍵階段，機(jī)關(guān)的幾位老同志和拆遷工作人員一起，冒著酷暑和炎熱，不顧蚊蟲叮咬，在外港河拆遷一線堅(jiān)持到深夜，這種精神難能可貴。主席說(shuō)過(guò)，“什么叫工作，工作就是斗爭(zhēng)。越是困難的地方越是要去，這才是好同志?！蔽覀兌家獙W(xué)習(xí)這種不計(jì)個(gè)人得失的奉獻(xiàn)精神，都要學(xué)習(xí)這種越是艱苦的工作越是主動(dòng)去做的不怕吃苦的精神，都要學(xué)習(xí)這種為了全局的整體利益、全局的重點(diǎn)任務(wù)主動(dòng)爭(zhēng)著上的主人翁精神。這種精神是我們做好全局工作的靈魂和法寶。特別是黨員干部要帶好頭，做出表率，在各自的工作崗位上任勞任怨、真抓實(shí)干，真正把各項(xiàng)工作做實(shí)做好。

第二，創(chuàng)新進(jìn)取的能力還不強(qiáng)。主要是怎么以創(chuàng)新的思維，破解工作中的難題，怎么以銳意進(jìn)取的精神，為全局出謀劃策方面，老辦法不靈，新辦法不多，缺乏行之有效的解決方法；在遇到新情況、新問(wèn)題的時(shí)候，視野不夠開闊，思路不夠?qū)拸V，主意不多，舉措不新，進(jìn)展不快，甚至束手無(wú)策。在下一步工作中，在座的各位同志都要進(jìn)一步解放思想，加強(qiáng)思考，凡事多用腦筋想一想，想想怎么創(chuàng)新，怎么攻堅(jiān)克難，怎么以超常規(guī)的速度推進(jìn)工作。也就是通常所講的“不僅要學(xué)會(huì)看病，而且要學(xué)會(huì)治病”。

第三，作風(fēng)建設(shè)情況不盡如人意。今年，既是科室作風(fēng)建設(shè)年，也是建設(shè)局機(jī)關(guān)接受行風(fēng)評(píng)議的一年，作風(fēng)建設(shè)尤其重要。這一點(diǎn)局領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)在相關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)過(guò)許多次，但從實(shí)際情況來(lái)看，我們的工作中仍然存在這樣那樣的問(wèn)題。個(gè)別部門的同志精神狀態(tài)松懈，工作熱情不高，自我要求不嚴(yán)，上班嘻嘻哈哈，言行舉止讓人感覺不像是政府部門工作人員，影響不好。這些問(wèn)題雖然只是在個(gè)別部門和個(gè)別人員中間存在，但必須引起全局上下的高度重視，絕對(duì)不允許再出現(xiàn)。我想每個(gè)人都要有珍惜全局榮譽(yù)的責(zé)任感，都要有以局為家的理念，一言一行、一舉一動(dòng)都要做到自警、自重，切實(shí)維護(hù)好全局的形象。

第四，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的氛圍還不濃。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的口號(hào)喊了好幾年，但是我們學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新本領(lǐng)、運(yùn)用新方法、解決新問(wèn)題的氛圍還沒有很好形成。尤其是有的年輕同志，業(yè)務(wù)不精，經(jīng)驗(yàn)不夠，又缺乏主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勝任工作的意識(shí)。這些問(wèn)題要認(rèn)真改進(jìn)，要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到：不學(xué)習(xí)，思想就要滑坡；不學(xué)習(xí)，工作就要落后；不學(xué)習(xí)，就要被時(shí)代淘汰。在這里，我表明態(tài)度，鼓勵(lì)年輕的同志結(jié)合專業(yè)，進(jìn)行一些對(duì)口的深造學(xué)習(xí)，局里面給予支持。

三、關(guān)于下半年工作任務(wù)

半年時(shí)間已近尾聲，我們正處于推進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。下半年，城建工作任務(wù)依然繁重。區(qū)委、區(qū)政府和老百姓對(duì)天印廣場(chǎng)等重點(diǎn)工程非常關(guān)注，我們感覺如履薄冰，壓力很大。下半年工作中，我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、勇于吃苦的作風(fēng)，確保每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能按照區(qū)委、區(qū)政府的要求不折不扣完成。

1、聚精會(huì)神，舉全局之力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。我還是反復(fù)提倡大家要有完不成任務(wù)寢食難安的思想。當(dāng)前，第一位的任務(wù)，壓倒一切的任務(wù)，仍然是以天印廣場(chǎng)為首的一批城建重點(diǎn)工程建設(shè)。這些工程，我要求各個(gè)部門全力以赴，每周都要有明確的進(jìn)度安排，要反映在周工作計(jì)劃中，每周都要有明顯的推進(jìn)，否則，區(qū)委、區(qū)政府交給的重任就難以完成。天印廣場(chǎng)建設(shè)，要繼續(xù)放棄休息，搶抓一切有利因素，按照超常規(guī)的工作要求，盡早不宜遲地把工期往前趕。金箔路改造，要抓緊辦理前期手續(xù)，6月份要具備開工條件，滿足隨時(shí)開工的要求。濱江水廠、城北污水廠、科學(xué)園凈水廠建設(shè)，各項(xiàng)工作要緊緊跟上，盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性動(dòng)工階段。區(qū)域供水，年初確定的幾段管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù)要確保完成?！按鈻|送”利用工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)等各項(xiàng)工作也要本著能快則快、能早則早的原則，把各項(xiàng)工作做在前、做到位。

2、下大力氣，著力解決拆遷及安置各類問(wèn)題。外港河拆遷，要作為今年全局的重要任務(wù)。現(xiàn)在協(xié)議簽訂已經(jīng)基本完成，剩下的兩戶要繼續(xù)做思想動(dòng)員工作，找準(zhǔn)突破口，早日完成協(xié)議簽訂，力爭(zhēng)在上半年完成房屋拆除任務(wù)。下半年，把拆遷工作的重心放到解決遺留問(wèn)題上來(lái)。一方面，要加快遺留問(wèn)題的解決。各個(gè)地塊的問(wèn)題都要有階段性任務(wù)的明確要求，要有具體的期限，不允許久拖不決。面粉廠安置房建設(shè)要緊盯不放，史家里、匯景等地塊的兩證辦理工作要加快推進(jìn)。另一方面，要妥善處理好拆遷戶上訪問(wèn)題，爭(zhēng)取把各方面工作做在前，把影響降到最低。同時(shí)，要解決好安置房建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題。楊家圩安置房一刻都不能停，確保在過(guò)渡期限到來(lái)之前交付；二期安置房要抓緊時(shí)間辦理手續(xù)，加快工程進(jìn)度，不然就無(wú)法完成建設(shè)任務(wù)。此外，湖西的安置房建設(shè)要加快推進(jìn)，新的安置房建設(shè)地塊也要進(jìn)一步落實(shí)。

3、創(chuàng)新思路，力爭(zhēng)取得平臺(tái)運(yùn)作新的突破。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以經(jīng)營(yíng)城市的理念，以資本資產(chǎn)的手段，運(yùn)作好城建平臺(tái)，力求徹底解決城市建設(shè)的機(jī)制問(wèn)題。一方面，要運(yùn)作好城區(qū)土地。在土地運(yùn)作方面要再做文章，做好老城區(qū)紅線范圍內(nèi)土地的競(jìng)拍，以及開發(fā)園區(qū)可利用地塊的競(jìng)拍，進(jìn)一步考慮怎么把區(qū)委、區(qū)政府給我們的資源最大程度地利用好，把收益提高；怎么在符合規(guī)劃的前提下，把更多的土地收益作為城建資本。另一方面，要繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)銀行的貸款工作。通過(guò)平臺(tái)的努力，今年的城建資金問(wèn)題已經(jīng)基本解決。但是，融資工作力度還要加大，尤其是要繼續(xù)抓好以國(guó)家開發(fā)銀行貸款為重點(diǎn)的資金運(yùn)作，爭(zhēng)取早日落實(shí)。

4、一著不讓，抓緊抓好以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作。以貫標(biāo)工作為抓手，以提升效率、文明辦公為重點(diǎn)，切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作。要清醒地認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)不是靠做一些面上的工作就能拿牌、拿先進(jìn)的，要有實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理工作，局里制定的各項(xiàng)制度要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，值班制度、考勤制度、禁酒制度都要切實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，絕不能流于形式。我還要給大家提個(gè)醒，從6月份開始，區(qū)紀(jì)委要開始機(jī)關(guān)作風(fēng)暗訪，不管誰(shuí)出了問(wèn)題，局里面都要嚴(yán)肅處理，沒有商量的余地，這一點(diǎn)要作為最基本的紀(jì)律。黨建精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作要按照年初確定的目標(biāo)，以創(chuàng)一流的要求高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。要積極發(fā)揮好群團(tuán)組織的作用，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，形成“一級(jí)干給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干”的工作局面。要進(jìn)一步樹立主人翁意識(shí)和高度的責(zé)任感，任務(wù)完成了，大家都感到自豪；任務(wù)完成不了，大家都要有壓力。此外，安全生產(chǎn)、保供、防汛等工作也要高度重視，抓實(shí)抓好。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期，大家都要有防汛的意識(shí)。特別是相關(guān)職能部門，要有不怕一萬(wàn)、就怕萬(wàn)一的警覺性，要有下大雨、防大汛的準(zhǔn)備，確保不出事故。

同志們，上半年只剩下20天的時(shí)間，下半年城建任務(wù)依然繁重。希望我們能夠按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作落實(shí)好、完成好，不辜負(fù)區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)百姓對(duì)我們的重托。