廣電局信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理總結(jié)

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20*年,我處在省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照全年無線電管理工作計劃，緊緊圍繞《20*年浙江省無線電管理工作要點》，認(rèn)真貫徹落實全省無線電管理工作會議精神，以監(jiān)測站參照公務(wù)員法管理改革為契機，團結(jié)一致，齊心協(xié)力，開拓進取，扎實工作，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下：

一、以“參公”改革為契機，加強隊伍建設(shè)，提升干部職工思想水平和工作能力。

20*年，我省各級無線電監(jiān)測站參照公務(wù)員法改革的順利進行，極大地激發(fā)了廣大干部職工的熱情，調(diào)動了積極性。在這樣良好的氛圍下，為提高管理處干部隊伍整體素質(zhì)，打造一支團結(jié)、向上、務(wù)實、高效的無線電管理團隊，以促進無線電管理工作形成合力、又好又快發(fā)展，我處根據(jù)此次“參公”改革精神和管理處實際情況，積極配合省廳合理調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加強班子隊伍建設(shè)：（一）認(rèn)真貫徹民主集中制原則，在重大問題討論決議時堅持少數(shù)服從多數(shù)，班子成員認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，敢于負(fù)責(zé)，敢于履職，班子內(nèi)部形成了講原則、重感情，相互信任、相互促進的良好氛圍，由于班子思想統(tǒng)一，工作支持配合，作出的各項決議得到很好的貫徹執(zhí)行。全年召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議13次。（二）積極開展監(jiān)測站“參公”改革工作。為確實做好這項工作，首先是提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)。成立以尹金泉主任為組長的“參公”領(lǐng)導(dǎo)小組，全力配合省廳做好改革動員、政策宣傳等工作；其次是加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)?？朔蝿?wù)重、人員少等實際困難，千方百計收集有關(guān)資料，認(rèn)真組織參公人員學(xué)習(xí)《綜合基礎(chǔ)知識》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等基礎(chǔ)知識和法律法規(guī)，提高參公人員的綜合素質(zhì)和參考應(yīng)試水平；再次是積極主動、推進改革。積極配合省廳開展監(jiān)測站情況統(tǒng)計、領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部選配等改革中心工作，耐心細(xì)致地做好落選人員思想工作等其他工作。由于此次改革中層干部職位職數(shù)的客觀限制，我處原擔(dān)任中層領(lǐng)導(dǎo)的二位同志沒有競選上中層領(lǐng)導(dǎo)，為避免因此可能帶來的消極因素，管理處領(lǐng)導(dǎo)多次與二位同志進行思想交流，二位同志識大體、顧大局，均表示會繼續(xù)努力工作。綜合科的葛占雙同志繼續(xù)工作熱情不減，認(rèn)真細(xì)致做好相關(guān)工作。監(jiān)測科的袁捷同志通過一年辛苦工作，被黨支部推薦為市府辦優(yōu)秀黨員。（三）認(rèn)真組織和積極支持干部職工學(xué)習(xí)政治理論與業(yè)務(wù)知識。一是按照省廳機關(guān)黨委的統(tǒng)一部署和*市政府辦公室組織計劃安排，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動，特別是市府辦組織的學(xué)習(xí)活動大多數(shù)安排在休息日進行，但大家學(xué)習(xí)熱情高漲，均能自覺、積極參與，良好的學(xué)習(xí)風(fēng)貌曾受到市府辦領(lǐng)導(dǎo)的贊揚。二是積極支持干部職工參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年省廳（站）組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)次數(shù)多、時間長、要求嚴(yán)，我處克服各種實際困難，積極安排有關(guān)人員按要求參訓(xùn)并引導(dǎo)參訓(xùn)人員珍惜學(xué)習(xí)機會、注重學(xué)習(xí)效率、講究學(xué)習(xí)方法、遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，從培訓(xùn)反饋情況來看，達到了預(yù)期的目的。此外，管理處除組織自身學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動外，還積極鼓勵支持干部職工參加其他部門組織的學(xué)習(xí)、考試。例如：今年，我們有三名同志參加了*市委組織部組織的縣處級任職資格考試（其中沈偉、郭瑋二名同志取得了*市縣處級領(lǐng)導(dǎo)任職資格）；邀請湖師院教授對全體干部進行普通話培訓(xùn)（參加培訓(xùn)測試的全體干部職工都獲得了三甲以上的資質(zhì)，其中邱海雯同志獲得二甲證書）。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我們干部職工的視野得到擴大、知識得到豐富、實際工作能力得到提升。（四）重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照省市黨委、政府對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和部署，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的工作方針，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，著重從思想教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查等方面預(yù)防腐敗，構(gòu)筑清政廉潔工作環(huán)境。一是加強反腐倡廉宣傳教育，不斷增強黨員干部防范意識。一年來，先后組織全體黨員干部開展參觀反腐倡廉圖片展、參加反腐倡廉報告會、參觀沙家浜革命教育基地、學(xué)習(xí)省紀(jì)委和廳紀(jì)檢組下發(fā)的反腐敗案例通報等宣傳教育活動，做到警鼓常敲、警鐘長鳴.二是注重制度建設(shè)，強化廉政預(yù)防措施。領(lǐng)導(dǎo)班子曾多次召開廉政工作情況分析會，排查有關(guān)薄弱環(huán)節(jié)，并針對薄弱環(huán)節(jié)，制訂完善《*市管理處房子出租管理規(guī)定》等相關(guān)制度，力爭在人員管理、財務(wù)報銷、物品采購等方面做到有章可循，按章辦事，做到干凈干事。

二、以管好頻率、管理臺站、管好秩序為目標(biāo)，強化管理手段，扎實做好各項業(yè)務(wù)工作。

管好頻率、管好臺站、管好秩序是我們無線電管理的三大主要任務(wù)。一年來，我處始終認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國無線電管理條例》和其他無線電管理規(guī)定，科學(xué)、合理地指配頻率，細(xì)致、高效地進行臺站管理，認(rèn)真、負(fù)責(zé)地維護空中電波秩序。

一是規(guī)范細(xì)致地做好行政許可工作。想用戶所想、急用戶所急，及時做好政策講解、技術(shù)分析等前期準(zhǔn)備工作，規(guī)范審批程序，耐心細(xì)致地填報數(shù)據(jù)，科學(xué)合理地作出行政許可。全年受理新增設(shè)臺申請7次，指配頻率8個（其中異頻單工頻點1組），新增臺站40余個，參與新設(shè)臺站組網(wǎng)驗收1次、地區(qū)頻率協(xié)調(diào)1次；受理報停單位申請2次，清理、收回頻率2個（其中含異頻單工頻率1組），回收電臺執(zhí)照8本（報停設(shè)備8臺）；到期換發(fā)執(zhí)照146本。

二是不辭辛苦、克服困難，確保頻率占用費及時收繳歸庫。預(yù)想20*年度收費工作可能遇到的困難，管理科3月初即著手準(zhǔn)備，對擬收費單位進行細(xì)致分類，制定周詳收費計劃，制作了200余份收費文書。在實際收費工作中，同志們加班加點，任勞任怨，以增加主動性服務(wù)取得用戶單位的理解和支持。同時，根據(jù)歷年收費工作經(jīng)驗，針對不同性質(zhì)、特點的單位，分別采取不同的方法開展工作。例如：對交費不主動的單位，在采取臺站核查和無線電法規(guī)宣傳教育相結(jié)合的方式后，總體效果良好。正是通過大家的不懈努力，今年收費工作結(jié)果良好，全年共征收頻占費60.77萬元，征收率達99%；代征頻占費2900元（涉及收費單位7家），征收率達100%。

三是全面開展宣傳工作。宣傳工作是管理工作中的“輕騎兵”，迅速、面廣、針對性強且效用久遠。今年，我們充分利用宣傳工作的這些特點，適合地把無線電法規(guī)宣傳深入到無線電管理工作的每一個環(huán)節(jié)。例如：1、在因單位搬遷，聯(lián)系方式需更改通知之時，我們及時印制無線電管理法規(guī)及許可辦事指南1000冊，擇機同時發(fā)放。2、在高考無線電保障工作中，我們通過廣播、電視以新聞形式進行無線電法規(guī)宣傳多次，通過市級報刊刊登無線電宣傳文章3篇，并以面對面談話的方式逐一向市考試中心負(fù)責(zé)人和各高考考點（14個）聯(lián)系人（校長或分管副校長）進行無線電資料宣傳。3、根據(jù)*HAM族逐漸擴大的形勢，我們結(jié)合日常工作，加強相關(guān)無線電法規(guī)宣傳，與他們談心、交朋友，做好力所能及的服務(wù)，積極將他們納入合法用戶范疇。4、下半年，我們以紀(jì)念《中華人民共和國無線電管理條例》頒布十五周年為契機，充分利用無線電管理先進單位和先進個人表彰會、無線電用戶座談會等機會，以現(xiàn)行無線電法律法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)實事例，加大宣傳力度，取得了較好的宣傳效果。

四是依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。一年來，我們依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)肅行政執(zhí)法紀(jì)律，不徇私情，把無線電行政執(zhí)法作為無線電管理的重要手段，先后查處了利用對講機進行教研作弊案、某中學(xué)擅自購置使用移動通信設(shè)備干擾器案、業(yè)余電臺愛好者擅自設(shè)置中轉(zhuǎn)臺案等多個違反無線電管理規(guī)定的案件，沒收非法電臺7臺，督促自行封存移動通信設(shè)備干擾器80余臺。由于行政執(zhí)法有理有據(jù)、程序完備，全年行政執(zhí)法案件均無行政復(fù)議。

五是盡心盡職做好日常監(jiān)測和專項監(jiān)測工作。1、固定監(jiān)測：具有相應(yīng)的工作制度和監(jiān)測日志，每月監(jiān)測時間不少于120小時（2月雪災(zāi)通信中斷除外），截止12月底日常監(jiān)測時間約為3000小時。2、移動監(jiān)測：截止12月底，移動車外出監(jiān)測45車次，監(jiān)測時間約450小時，測場點數(shù)134個，行程約4000公里。3、專項監(jiān)測：按浙信市函[20*]49號文件（《轉(zhuǎn)發(fā)〈浙江省人民政府辦公廳關(guān)于做好20*年全省普通高校招生考試工作的通知〉的通知》）、省信息產(chǎn)業(yè)廳無線電管理處《關(guān)于要求800-900MHz頻段進行監(jiān)測的函》等文件中的相關(guān)要求，完成上級下達的無線電專項監(jiān)測任務(wù)，如；全國研究生考試專項監(jiān)測、高考專項監(jiān)測、司法考試專項監(jiān)測，等等；按無線電監(jiān)測值班工作的相關(guān)要求，順利完成“兩會”、“五一”、“十一”、“北京奧運會”等節(jié)假日和特殊時期的專項監(jiān)測任務(wù)；按無線電管理實際工作的需要，做好其它專項監(jiān)測工作。4、設(shè)備檢測：為減少設(shè)備檢測工作對用戶單位正常通信的影響，我們經(jīng)常探討研究，制定周詳?shù)挠媱澓头桨福⒃趯嶋H工作中時常放棄休息以確保設(shè)備檢測任務(wù)的勝利完成。通過努力，全年共檢測設(shè)備286臺，其中，屬新設(shè)臺檢測的25臺，屬執(zhí)法檢測的6臺，屬專項檢測的107臺（亦屬年檢,其中移動基站檢測70臺，對講機、車臺檢測37臺）。

六是認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好干擾查處工作。全年共接到無線電干擾申訴8起，通過認(rèn)真、負(fù)責(zé)、仔細(xì)的干擾查處工作，這些干擾均已得到妥善解決。這8起干擾分別是：1、位于中大綠色家園的綠城物業(yè)有限公司對講機通信網(wǎng)頻率干擾。（干擾原因：市防雷公司擅自使用同頻對講機）2、吳興區(qū)織里長和熱電廠數(shù)傳電臺受不明信號干擾。（干擾原因：蘇州市供電公司使用相同頻率）3、中國移動和中國聯(lián)通兩家運營商的公眾通信頻率在長興縣鎮(zhèn)區(qū)受不明信號干擾。（干擾原因：長興縣某學(xué)校擅自使用手機信號干擾器）4、中國移動的公眾通信頻率在*市區(qū)汽車總站區(qū)域受不明信號干擾。（干擾原因：市公安系統(tǒng)放置監(jiān)控設(shè)備）5、中國移動和中國聯(lián)通兩家運營商的公眾通信頻率在安吉縣鎮(zhèn)區(qū)受不明信號干擾。（干擾原因：安吉縣某學(xué)校擅自使用手機信號干擾器）6、*溫泉高爾夫球場的保安通信頻率受干擾。（干擾原因：個別保安擅自使用其他頻率）7、*高速公路指揮調(diào)度網(wǎng)通信頻率受干擾。（干擾原因：電視臺發(fā)射機在某些條件下產(chǎn)生互調(diào)干擾）8、城區(qū)有線電視受0.5MHz寬帶數(shù)傳信號干擾。（干擾原因：某通信公司在城區(qū)供電公司樓頂設(shè)置數(shù)傳電臺）在干擾查處過程中，我們的干部職工不畏艱難險阻，任勞任怨，充分體現(xiàn)了我們?nèi)娜鉃橛脩糁?、為用戶服?wù)的良好精神風(fēng)貌。例如：在*高速公路指揮調(diào)度網(wǎng)頻率受不明信號干擾案例的干擾查找過程中，由于干擾在深夜12點后才發(fā)生，為此，張金耀副主任等有關(guān)同志為找到干擾源曾不懼嚴(yán)寒，連續(xù)進行了二天的深夜排查。這種不怕苦、不怕累，一心只為干好工作的良好精神，深受用戶的好評。

七是嚴(yán)格進行無線電通信發(fā)射設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)檢測。對無線電通信發(fā)射設(shè)備實行嚴(yán)格要求，規(guī)范管理，實現(xiàn)管理工作關(guān)口前移，把干擾消滅在萌芽狀態(tài)。對新設(shè)臺做到每臺必檢，只有經(jīng)檢測合格的設(shè)備才能發(fā)放中華人民共和國電臺執(zhí)照。對已設(shè)臺站，進一步完善年檢制度，制訂每年抽檢三分之一已設(shè)臺單位，三年檢測完全部已設(shè)臺站設(shè)備技術(shù)指標(biāo)的計劃，把年度收費、電臺執(zhí)照核驗與實際技術(shù)指標(biāo)檢測三方面結(jié)合起來以提高效能，使年檢工作切實可行。按照今年實際工作情況，這個計劃是切實可行的，現(xiàn)我們所轄范圍內(nèi)已設(shè)臺單位110家，已設(shè)臺站約1200臺（套），目前我們已完成今年的檢測任務(wù)。

八是認(rèn)真實施對公眾移動通信基站的檢測。借鑒寧波管理處對公眾移動通信基站抽檢的成熟經(jīng)驗，經(jīng)過前期協(xié)商、會議籌劃等準(zhǔn)備工作，我們根據(jù)《關(guān)于蜂窩無線電通信基站設(shè)置使用管理有關(guān)問題的通知》（信部無（20*）259號）精神，借用寧波管理處成套設(shè)備，集中一周時間，對市內(nèi)中國移動G網(wǎng)、中國聯(lián)通G網(wǎng)和中國電信C網(wǎng)基站實施了總數(shù)3％的抽檢。期間，在省站的牽頭協(xié)調(diào)下，10月24日，全省其他地市管理處都派員到測試現(xiàn)場進行觀摩研討，為明年全省全面開展此項工作，做了一些前期準(zhǔn)備工作。

九是加強無線電技術(shù)設(shè)施建設(shè)。無線電技術(shù)設(shè)施是我們開展無線電管理工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。今年，我們在技術(shù)設(shè)施建設(shè)方面，主要做了以下工作：1、進一步熟悉和掌握已建技術(shù)設(shè)施的性能，在使用過程中發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，設(shè)法改進和完善相關(guān)功能。例如：對莫干山固定站綜合監(jiān)測測向系統(tǒng)軟件功能的改進，監(jiān)測數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計軟件的安裝和完善，等等。2、仔細(xì)做好因辦公樓遷址而進行的有關(guān)技術(shù)設(shè)施的搬遷和改造。3、基本完成美欣大廈固定站建設(shè)、中心機房建設(shè)、屏蔽房建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。

十是強化保障，提升無線電管理權(quán)威與地位。隨著國內(nèi)外形勢的變化，無線電通信保障工作的重要性已日益突出。這對我們無線電管理部門是一把雙刃劍，既是挑戰(zhàn)，也是機遇。我們認(rèn)為，把握機遇、迎接挑戰(zhàn)是歷史賦于我們的光榮職責(zé)。為此，一年來，我處十分珍惜每次無線電通信保障工作機遇，把它作為無線電法規(guī)宣傳的好時機、崗位實戰(zhàn)的好戰(zhàn)場、履行無線電管理職責(zé)的好平臺，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織、嚴(yán)密實施、依法查處、及時總結(jié)、不斷提高。譬如：在今年各次考試無線電保障工作中，我處充分利用現(xiàn)有人員和裝備，積極參與考試保障工作，通過周到、充分的準(zhǔn)備工作，科學(xué)、合理的監(jiān)測工作，現(xiàn)場查獲考試舞弊案1起，涉及嫌疑人員7人，沒收作弊工具4套；成功阻截用于高考舞弊的無線電信號1次（受到分管市長的充分肯定）。

十一是注重工作創(chuàng)新，不斷探索無線電管理新方法。面對無線電通信事業(yè)的飛速發(fā)展的新形勢，我處進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，集中全體干部職工的智慧和力量，充分發(fā)揮現(xiàn)實優(yōu)勢，針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，進行了深入的分析和探討，以創(chuàng)新的思路不斷地改變我們的工作模式和方法，解決現(xiàn)實問題。例如：1、充分發(fā)揮張金耀同志業(yè)務(wù)工作熟練、技術(shù)經(jīng)驗豐富等新優(yōu)勢，在全市范圍內(nèi)全面開展無線電臺站檢測工作，及時督促用戶整改相關(guān)問題，有效加強無線電臺站管理。2、針對擅自購置使用移動通信設(shè)備干擾器越來越多的現(xiàn)實情況，主動與市保密局、市教育局等部門聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)，進一步明確職責(zé)，以聯(lián)合發(fā)文的形式下發(fā)了《關(guān)于涉密場所使用移動干擾設(shè)備管理規(guī)定的通知》，對規(guī)范安裝使用移動通信設(shè)備干擾器產(chǎn)生積極作用，有效維護了空中電波秩序。3、針對縣區(qū)無線電管理的現(xiàn)狀和無線電保障工作情況，郭瑋同志進行調(diào)研和探索，撰寫了《縣區(qū)無線電管理工作的初探》和《“高科技作弊”的分析及無線電管理的防范》兩篇文章。

三、存在的主要問題

一年來，我們在省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和*市政府的大力支持下，通過全體干部職工的共同努力，較為順利地完成了全年各項工作任務(wù)，取得了一些成績。但我們必須清醒地認(rèn)識到我們的工作與上級的要求、群眾的期望還存在著一定的差距和不足。主要包括：

一是非法電臺的清理工作有待于進一步加強，在這方面的管理模式、方法有待于進一步探索和完善。

二是無線電法規(guī)宣傳工作還有待于進一步加強，無線電通信和法規(guī)知識有待于進一步普及，無線電管理的地位有待于進一步提高。

三是關(guān)于監(jiān)測、檢測方面的技術(shù)設(shè)施建設(shè)進度有待于進一步加快。

新的一年里，我們要在省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，為我省無線電管理事業(yè)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻。