民政局加強(qiáng)信息公開發(fā)展總結(jié)

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本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱條例）和*市關(guān)于政府信息公開工作的有關(guān)規(guī)定編制而成。全文由概述，主動公開政府信息的情況，依申請公開信息辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況，政府信息公開工作的主要做法，政府信息公開工作中存在的問題及改進(jìn)措施等六部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計截止日期為*年12月31日。主要通過*市政府網(wǎng)（*）公布，*

一、概述

《條例》自*年5月1日施行以來，我市政府按照*委省政府和*市政府的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹《條例》的各項要求，扎實推進(jìn)政府信息公開工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

我市領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開工作，充分認(rèn)識到政府信息公開工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，詳細(xì)安排和部署落實我市政府信息公開工作，實行“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，切實把政府信息公開工作落到實處。確定*市人民政府辦公室作為全市政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)編制政府信息公開指南和目錄，全力推進(jìn)*市政府信息公開工作。

2、明確重點，堅持原則。

依據(jù)《條例》以及《*政府信息公開指南》、《*政務(wù)公開條例》的有關(guān)文件要求，我市政府印發(fā)了《關(guān)于政府信息公開有關(guān)參考文本的通知》（四府辦［*］135號）文件，編制了《*市人民政府信息公開指南》、《*市人民政府信息公開目錄》、《*市人民政府信息公開申請流程表》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文書樣本，規(guī)范政府信息主動公開和依申請公開相關(guān)程序和審批流程，明確我市政府信息公開的工作內(nèi)容、形式和公開、受理、回復(fù)的反饋機(jī)制。嚴(yán)格遵循政府信息公開基本原則，本著“公開是原則，不公開是例外；公開不涉密，涉密不公開”的信息公開要求，做到“依法公開，真實公正，注重實效，有力監(jiān)督”。

3、結(jié)合實際，督促提高。

在推進(jìn)政府信息公開工作的過程中，我市做到提高工作效率，方便群眾辦事。提高依法公開水平，嚴(yán)格依法管理，加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化監(jiān)督，使政府信息公開工作制度化和規(guī)范化。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，保證政府信息公開工作的連續(xù)性。積極貫徹實施信息督查檢查制度,嚴(yán)格把握公開程序，邊學(xué)習(xí)、邊修改、邊完善，廣泛接受服務(wù)對象的監(jiān)督，切實做好政府信息公開工作。

二、主動公開政府信息的情況

我市的政府信息公開工作嚴(yán)格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩(wěn)妥，及時準(zhǔn)確，公開、公正、便民。*年重點公開了以下政府信息：機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、政府文件、計劃報告、工作總結(jié)和要點、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析；行政事業(yè)性收費項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；行政許可的項目名稱、政策依據(jù)、辦理條件、辦理程序、辦理方式、辦理時限，有關(guān)民生的政策措施及其實施、監(jiān)督、檢查情況；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；行政復(fù)議訴訟事項、政府集中采購項目、重大項目建設(shè)情況；*市人民政府信息公開指南和政府信息公開目錄、政府信息公開工作年度報告等內(nèi)容。*年公開各類政府信息500多條。

三、依申請公開信息辦理情況

*年，我市政府辦公室受理政府信息公開申請4宗，主要涉及投資優(yōu)惠政策方面的信息，已全部答復(fù)。接受政府信息公開方面的咨詢22人次，主要涉及政府信息公開目錄和指南的編制等。

四、政府信息公開的收費及減免情況

我市認(rèn)真按照《條例》的規(guī)定公開政府信息，沒有收取涉及政府信息公開申請任何費用。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況

*年，我市嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定公開政府信息，沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況發(fā)生。

六、存在的主要問題及改進(jìn)措施

*年，我市政府信息公開工作雖然取得了一些成效，但離領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的要求還有一定距離。主要存在以下問題：

一是對《條例》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流力度仍需加大。部分信息公開義務(wù)人對學(xué)習(xí)培訓(xùn)不重視，只是簡單學(xué)習(xí)，沒有深學(xué)弄通。建議市人事部門繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，組織更多單位和有關(guān)人員對《條例》進(jìn)行實實在在的理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，務(wù)求取得更大實效。

二是主動公開政府信息的意識不夠“強(qiáng)”。按照《條例》規(guī)定，絕大部分政府信息要主動公開；但仍然有部分單位認(rèn)為自己制作或者獲取的信息是保密信息，不愿意公開或者是不及時公開。建議各信息公開義務(wù)人，按照《條例》的規(guī)定，進(jìn)一步完善編制本單位信息公開指南和信息公開目錄，并及時上報和公開。

三是公開的形式不夠“多”。各信息公開義務(wù)人比較重視通過網(wǎng)站公開政府信息，但真正通過網(wǎng)站獲取信息的老百姓比較少。建議更多地采用適合社區(qū)、適合農(nóng)村，并方便人民群眾容易獲取信息的方式公開政府信息。如在社區(qū)、村組設(shè)立固定的《政府信息公開欄》等。

四是公開的長效工作機(jī)制建設(shè)不夠“全”。建議進(jìn)一步完善政府信息公開工作目標(biāo)考核管理制度，將政府信息公開工作納入目標(biāo)考核管理體系，確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化。

2009年，我市將按照省委省政府和*市的要求，繼續(xù)大力推進(jìn)全市政府信息公開工作，主要做好以下幾方面工作：一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，以全面貫徹實施政府信息公開條例為契機(jī)，自覺地把政務(wù)公開工作擺上重要議事日程，全面落實政府信息公開第一責(zé)任人的職責(zé)，切實把政府信息公開工作作為一項基本制度，納入年度工作目標(biāo)體系中。充分發(fā)揮各工作機(jī)構(gòu)的作用，建立齊抓共管的工作機(jī)制，推動政府信息公開工作的深入開展。二、進(jìn)一步做好《條例》實施工作。圍繞實施《政府信息公開條例》工作，利用多媒體、多渠道、多形式，向社會和廣大群眾深入宣傳政府信息公開條例實施的重要意義，詮釋解讀好《政府信息公開條例》，努力形成各級干部認(rèn)真抓好政府信息公開、群眾積極關(guān)心政府信息公開的社會氛圍。三、進(jìn)一步完善政府信息公開保障內(nèi)容。進(jìn)一步挖深度，拓廣度，再作延伸，努力從多個層面上實行全方位公開，盡最大限度地實行公開，特別是在對內(nèi)公開上下功夫，做文章。認(rèn)真抓好新擬定的各項規(guī)章制度的落實，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開工作。四、進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部檢查和外部監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。在行政系統(tǒng)和單位內(nèi)部建立雙向檢查制度及信息反饋制度，成立專門的信息機(jī)構(gòu)，收集、分析政務(wù)公開的工作動態(tài)以及廣大群眾的意見建議，充分利用社會力量，聽取群眾意見和建議，反饋政務(wù)公開工作信息，將監(jiān)督貫穿于政務(wù)信息公開工作的全過程，促進(jìn)政務(wù)信息公開工作穩(wěn)步推進(jìn)。