漁業(yè)局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀第一階段總結(jié)

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在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，我局黨組高度重視，根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)和傳達(dá)上級(jí)文件精神，結(jié)合單位實(shí)際，精心組織，緊扣活動(dòng)主題，努力把學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)引向深入，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，突出實(shí)踐特色，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，成效顯著。主要措施及成效有四個(gè)方面：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位。

局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重要講話精神，把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，把活動(dòng)的開(kāi)展作為全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)深入貫徹黨的*大精神的重大部署，作為實(shí)現(xiàn)海洋與漁業(yè)科學(xué)發(fā)展的新戰(zhàn)略舉措。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效，及時(shí)研究成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)會(huì)議部署有關(guān)工作，制定了《*市海洋與漁業(yè)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，周密計(jì)劃、統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，并于2009年3月16日召開(kāi)全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。局黨組書記、局長(zhǎng)羅輝同志作了動(dòng)員講話，部署工作任務(wù)。在整個(gè)學(xué)習(xí)調(diào)研階段，局黨組成員認(rèn)真參加學(xué)習(xí)討論，并親自帶領(lǐng)調(diào)研組根據(jù)分工和業(yè)務(wù)職責(zé)深入漁區(qū)、加工廠、養(yǎng)殖區(qū)、用海單位進(jìn)行調(diào)研，有力地推動(dòng)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展。局黨組書記、局長(zhǎng)羅輝同志除了經(jīng)常聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展的情況外，還先后帶領(lǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)科室的負(fù)責(zé)人深入加工出口企業(yè)，調(diào)研應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響的具體措施；深入養(yǎng)殖場(chǎng)、種苗場(chǎng)調(diào)研春季生產(chǎn)的情況，指導(dǎo)漁民開(kāi)展養(yǎng)殖生產(chǎn)，并陪同省局李珠江局長(zhǎng)到坡頭新建的一間上規(guī)模的玻璃鋼船廠調(diào)研，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。由于領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范（帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭作專題報(bào)告、帶頭參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、帶頭搞好調(diào)查研究、帶頭寫心得體會(huì)），為確保學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得成效打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。做到在解放思想上抓創(chuàng)新，在體制機(jī)制上抓改革，在政策措施上抓配套，在重點(diǎn)難點(diǎn)上抓突破，有力推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，工作到位。

按照市委的統(tǒng)一部署，我局把學(xué)習(xí)調(diào)研階段作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重頭戲，明確學(xué)習(xí)任務(wù)，采取自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，把省、市規(guī)定的必讀篇目作為“必修課”；把市委推薦《科學(xué)發(fā)展觀案例》作為“自修課”；把《*市開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)輔導(dǎo)資料摘編》為“選修課”。創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)不斷深入開(kāi)展，根據(jù)實(shí)施方案，制定了學(xué)習(xí)日程安排表，明確了學(xué)習(xí)的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間、內(nèi)容和要求，使學(xué)習(xí)有序推進(jìn)。在學(xué)習(xí)活動(dòng)的同時(shí)，狠抓海洋與漁業(yè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在學(xué)習(xí)階段黨組中心組集中學(xué)習(xí)2次，出宣傳欄4期，編印學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)信息簡(jiǎn)報(bào)3期，宣傳橫幅4條，發(fā)放學(xué)習(xí)筆記本300本，寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)150篇。邀請(qǐng)*師范學(xué)院張西京教授到我局講科學(xué)發(fā)展觀專題講座一次。組織100多名干部職工參加科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)問(wèn)答和解答測(cè)試題。通過(guò)不同的生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)形式，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效。

三、深入調(diào)研，措施到位。

我局在開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)過(guò)程中，緊緊圍繞“以科學(xué)管理促進(jìn)海洋與漁業(yè)的科學(xué)發(fā)展”的主題，努力在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深度和廣度上有所突破，在解決和影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上有所新舉措。為確保調(diào)研工作取得實(shí)效，專門成立了6個(gè)調(diào)研組，分別由局黨組成員任組長(zhǎng)，親自負(fù)責(zé)調(diào)研工作，重點(diǎn)列出八個(gè)專題進(jìn)行調(diào)研：一是如何提高自主創(chuàng)新能力，打造我市海洋與漁業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力；二是如何加強(qiáng)海域管理、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和資源環(huán)境保護(hù)工作，更好地為海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)；三是如何加強(qiáng)水產(chǎn)質(zhì)量安全管理，切實(shí)保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全；四是如何加強(qiáng)漁港建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家級(jí)中心漁港和其他漁港建設(shè)的步伐；五是如何全面做好服務(wù)工作，大力支持*重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；六是如何結(jié)合新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)海洋與漁業(yè)管理水平；七是如何深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)；八是如何解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，使解決漁民生產(chǎn)生活突出問(wèn)題上有新的突破。

為切實(shí)做好深入調(diào)研工作，我局黨組召開(kāi)專門會(huì)議，研究制定調(diào)研課題深入沿海漁區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)、加工廠進(jìn)行調(diào)查研究，認(rèn)真分析影響海洋與漁業(yè)工作落實(shí)的主要癥結(jié)，認(rèn)真聽(tīng)取基層、群眾的意見(jiàn)和建議，切實(shí)幫助基層、群眾解決生產(chǎn)生活突出問(wèn)題。各調(diào)研組結(jié)合職能和業(yè)務(wù)范圍認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告，共完成了16篇調(diào)研報(bào)告。在深化調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)認(rèn)真研究提煉，初步形成了一批破解海洋與漁業(yè)工作突出問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告。如第三調(diào)研小組撰寫了《以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)我市海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè)又快又好發(fā)展》；第四調(diào)研小組撰寫了《*市重點(diǎn)涉海工程漁業(yè)設(shè)施及資源調(diào)研評(píng)估》、《*市漁港建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理調(diào)研報(bào)告》；第五調(diào)研小組撰寫了《推進(jìn)思想建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)》；第六調(diào)研小組撰寫了《實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)海監(jiān)工作與時(shí)俱進(jìn)》。同時(shí)在調(diào)研過(guò)程中，切實(shí)為漁民群眾尋找生產(chǎn)生活出路。例如，為落實(shí)捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策，幫助解決捕撈漁民生產(chǎn)生活突出問(wèn)題，第二調(diào)研小組分別到吳川市黃坡鎮(zhèn)、黃坡漁業(yè)大隊(duì)和廉江市安鋪鎮(zhèn)久漁村開(kāi)展如何幫助解決水上居民安居調(diào)研。實(shí)地查看水上居民和特困漁民生產(chǎn)生活狀況，了解前五年議案安居工程建設(shè)情況，分析當(dāng)前貧困漁民建安居房突出的問(wèn)題及解決的辦法等，并將調(diào)查情況向省、市人大議案實(shí)施調(diào)研組匯報(bào)，爭(zhēng)取下一個(gè)五年議案實(shí)施中加大對(duì)水上居民和特困漁民安居工程的投入，幫助漁民建設(shè)安居房，改變水上居漁民長(zhǎng)年水上生活。

四、注重實(shí)踐，推動(dòng)到位。

今年是我市重大項(xiàng)目建設(shè)年和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)年。我局把推進(jìn)*“逆勢(shì)崛起”、更好地為重大用海項(xiàng)目服務(wù)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效。邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，做好如下工作：一是切實(shí)為重大用海項(xiàng)目服務(wù)工作。我局根據(jù)國(guó)家海洋局和省海洋與漁業(yè)局出臺(tái)的用海優(yōu)惠政策“海十條”，結(jié)合*實(shí)際，制定了推進(jìn)涉海項(xiàng)目建設(shè)的八條措施。舉全局之力，全力以赴做好*鋼鐵基地、*港散貨碼頭、集裝箱碼頭、大唐電廠、南三大橋、東海大橋等一批大型用海項(xiàng)目的服務(wù)工作。如為摸清龍騰村漁船基本情況，保障*市東海島通用雜貨碼頭項(xiàng)目順利建設(shè)，按項(xiàng)目清障領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我局立即組織30人參加調(diào)查組，僅用一天半時(shí)間，就對(duì)停泊在龍騰村漁船進(jìn)行船舶檢驗(yàn)、拍照、登記、匯總，形成調(diào)查報(bào)告報(bào)市政府。二是著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為漁民群眾服務(wù)。按照市委關(guān)于“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)”的要求，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委有關(guān)文件精神，切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，提高行政效能，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，積極主動(dòng)做好海域管理、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、柴油補(bǔ)貼、漁港建設(shè)和資源保護(hù)工作，更好地為海洋與漁業(yè)民展服務(wù)，同時(shí)為基層、群眾做好事辦實(shí)事，排憂解難。例如，為指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好新春生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，及時(shí)關(guān)注天氣對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的影響，我局下屬水產(chǎn)技術(shù)推廣站全市3月份各地天氣情況預(yù)報(bào)通告，并通知各縣區(qū)技術(shù)站做好養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)指導(dǎo)。同時(shí)以“農(nóng)信通”為媒介，發(fā)送病害防治技術(shù)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)、對(duì)蝦生產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作等手機(jī)短信1.4萬(wàn)條，有效指導(dǎo)了各地養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)。

第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，由于局黨組重視，措施得力，廣大干部職工積極參與，取得較好成效。但也存在一些問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)。如有的黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的熱情不高，學(xué)習(xí)調(diào)研不夠深入，創(chuàng)新工作辦法不多，結(jié)合中心工作開(kāi)展學(xué)習(xí)不夠等，這些問(wèn)題都必須努力克服，在今后工作中加以解決。

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)就要轉(zhuǎn)入分析檢查階段。這一階段在6月上旬基本結(jié)束，安排45天左右，主要任務(wù)是找準(zhǔn)突出問(wèn)題、完善發(fā)展思路。這一階段在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中處于承上啟下的重要地位，既是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作效果的檢驗(yàn)，又是搞好整改落實(shí)階段工作的基礎(chǔ)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要階段。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)這一階段特點(diǎn)，進(jìn)一步做好思想發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好分析檢查工作，鞏固和深化學(xué)習(xí)調(diào)研的成果，找準(zhǔn)問(wèn)題，有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的思路和對(duì)策，為將來(lái)的整改落實(shí)做好充分準(zhǔn)備，確保第二階段能深刻解剖分析當(dāng)前和今后一段時(shí)期制約我市海洋與漁業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，對(duì)癥下藥，推動(dòng)我市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持在全省的領(lǐng)先地位。