生態(tài)市建設(shè)總結(jié)

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*年，我局在國(guó)家環(huán)保總局和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求和省委、省政府突出生態(tài)省建設(shè)的總體部署安排，從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境優(yōu)先理念，以建設(shè)生態(tài)*為目標(biāo)，繼續(xù)積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，生態(tài)市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

一、生態(tài)市建設(shè)主要工作及成效

一是加大了“十大工程百個(gè)建設(shè)項(xiàng)目”的實(shí)施工作?！?生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》已于2005年頒布實(shí)施，圍繞生態(tài)市建設(shè)的總體目標(biāo)，由發(fā)改委牽頭，我局等多個(gè)部門(mén)在深入調(diào)查研究、廣泛征求社會(huì)各界建議意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定了生態(tài)市建設(shè)“十大工程百個(gè)項(xiàng)目”。今年主要按照規(guī)劃的目標(biāo)要求，加強(qiáng)了“十大工程百個(gè)建設(shè)項(xiàng)目”的實(shí)施工作。截止到目前，我市生態(tài)市建設(shè)“十大工程百個(gè)建設(shè)項(xiàng)目”累計(jì)開(kāi)工項(xiàng)目142個(gè)，總投資154.8億元，已完成投資96.3億元，完成項(xiàng)目59個(gè)。

二是加強(qiáng)了生態(tài)縣（市）的創(chuàng)建指導(dǎo)工作。我們?cè)谂ν苿?dòng)生態(tài)市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作的同時(shí)，還加強(qiáng)了對(duì)各縣市生態(tài)縣（市）建設(shè)規(guī)劃編制的指導(dǎo)，確保其規(guī)劃既突出當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)優(yōu)勢(shì)，又能與省、市生態(tài)建設(shè)規(guī)劃相銜接。目前，我市8個(gè)縣（市）生態(tài)縣（市）建設(shè)規(guī)劃均已完成并頒布實(shí)施。作為生態(tài)示范縣（市）的*和*兩市，正在加緊創(chuàng)建步伐，爭(zhēng)取早日達(dá)到生態(tài)縣（市）各項(xiàng)指標(biāo)要求。

三是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為生態(tài)市建設(shè)提供載體。近年來(lái)，我市不斷加大投資，用于中心城區(qū)道路改造、環(huán)保設(shè)施建設(shè)和綠化美化及城市綜合整治，目前已建成了20多塊公共綠地，70余處街頭游園綠地，38多條綠色景觀大道，新改擴(kuò)建園林綠地面積421公頃，栽植苗木900多萬(wàn)株，建成區(qū)綠化覆蓋率提高了9個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)施了中心城區(qū)內(nèi)白浪河、虞河、張面河“三河”綜合治理工程，其中張面河和虞河綜合治理工程已全面完成，白浪河綜合整治工程已完成規(guī)劃并通過(guò)專(zhuān)家論證，近期即將實(shí)施。

四是積極開(kāi)展了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。2005年我市共有安丘市景芝鎮(zhèn)等7處鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年，特別是七月份全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)結(jié)束后，我們充分認(rèn)識(shí)到與兄弟市的差距，改變工作思路，加大工作力度，制定了相應(yīng)的政策和措施推動(dòng)創(chuàng)建工作的開(kāi)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建積極性明顯提高。*年，我們共推薦19處鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)了省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并在已獲得省級(jí)命名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中推薦了3處申報(bào)了全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，3處全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過(guò)國(guó)家環(huán)?？偩值墓?，省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在審批之中。

五是實(shí)施碧水藍(lán)天工程，加大對(duì)重點(diǎn)流域區(qū)域污染治理力度。今年以來(lái)，我局緊緊抓住水和大氣這兩個(gè)影響我市環(huán)境質(zhì)量的突出問(wèn)題，通過(guò)深入實(shí)施“碧水藍(lán)天工程計(jì)劃”，加大了重點(diǎn)工業(yè)污染源的治理與監(jiān)控力度。印發(fā)了《*市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)全市重點(diǎn)區(qū)域流域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源；市區(qū)飲用水源地；工業(yè)園區(qū)和各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)查。為深化重點(diǎn)區(qū)域流域污染控制工作，今年先后開(kāi)展了峽山水庫(kù)、白浪河水庫(kù)和濰河（兩庫(kù)一河）水源地污染綜合防治工作和虞河污染綜合治理工作。目前，兩項(xiàng)區(qū)域性污染綜合防治工程的規(guī)劃均已通過(guò)專(zhuān)家論證，市政府將于近期著手組織實(shí)施。

六是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合利用。近年來(lái)，我們從實(shí)際出發(fā)，遵循“重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)”的原則，在企業(yè)、園區(qū)（行業(yè)）和社會(huì)三個(gè)層面，積極探索和實(shí)踐發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路子，取得了初步成效。目前，已形成了1個(gè)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、1個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，4個(gè)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和43個(gè)市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)。同時(shí)，我們還把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念引入園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，充分發(fā)揮*、昌邑、寒亭三市區(qū)北部沿海區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策措施，初步形成了鹽堿系列產(chǎn)品為主導(dǎo)、溴化物產(chǎn)品為重點(diǎn)、苦鹵化工系列產(chǎn)品為基礎(chǔ)、精細(xì)化工系列產(chǎn)品為發(fā)展方向的鹽及鹽化工發(fā)展格局。

七是積極開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益突出。但是，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染難以控制、農(nóng)村環(huán)保公共設(shè)施不足以及農(nóng)民環(huán)保意識(shí)較低等原因，相對(duì)于城市環(huán)境保護(hù)工作而言，農(nóng)村環(huán)保工作明顯滯后。為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效控制和解決農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題，我們以農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃為指導(dǎo)下，根據(jù)我市農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題的實(shí)際情況，分別出臺(tái)了《*市農(nóng)業(yè)面源污染防治意見(jiàn)》和《*市加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》。另外,在我們的積極推動(dòng)下,我市昌樂(lè)縣申請(qǐng)列入全國(guó)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn)縣，目前正在等待審批。

二、存在的問(wèn)題及下一步工作打算

雖然我們?cè)谏鷳B(tài)市創(chuàng)建工作方面取得了一定的成效,但是仍有一些工作做的不夠到位。一是雖然出臺(tái)了一些政策,但投入機(jī)制尚未配套，獎(jiǎng)勵(lì)政策尚未出臺(tái)，多元化投融資機(jī)制不健全，綠色GDP考核制度、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制至今尚未建立，生態(tài)建設(shè)資金缺乏，在一定程度上影響了生態(tài)市建設(shè)的進(jìn)程。二是系列創(chuàng)建活動(dòng)缺少資金和政策支持,創(chuàng)建積極性還不夠高。三是生態(tài)市創(chuàng)建工作涉及面廣,難以面面俱到。2007年,我們要繼續(xù)保持好的工作作風(fēng),不斷改進(jìn)工作思路,著重做好以下幾方面的工作,為迎接中期考核作好準(zhǔn)備。

一是繼續(xù)抓好*生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的落實(shí)工作。根據(jù)《*生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》和生態(tài)省建設(shè)市長(zhǎng)責(zé)任書(shū)確定的目標(biāo)任務(wù)，有計(jì)劃、有步驟地組織好實(shí)施，逐個(gè)項(xiàng)目抓好落實(shí)。

二是繼續(xù)抓好生態(tài)市建設(shè)階段性工作。按照生態(tài)市建設(shè)“十大工程百個(gè)建設(shè)項(xiàng)目”確定的工作任務(wù)，加大推進(jìn)力度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)抓好落實(shí)，盡快見(jiàn)到成效。

三是繼續(xù)組織搞好各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)。積極開(kāi)展國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動(dòng)，*、*已經(jīng)通過(guò)國(guó)家環(huán)?？偩值目己蓑?yàn)收，諸城、高密、安丘、昌邑等縣市區(qū)，要根據(jù)各自經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，制定具體的創(chuàng)建規(guī)劃；積極開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，在2005和*兩年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極協(xié)調(diào)組織，力爭(zhēng)早日達(dá)到生態(tài)市兩個(gè)80%的目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)，努力營(yíng)造舒適優(yōu)美的人居環(huán)境。

四是努力解決結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以輕工、化工、紡織印染等傳統(tǒng)工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，有效控制和限制污染嚴(yán)重工業(yè)的發(fā)展，逐步關(guān)停現(xiàn)有的草漿造紙生產(chǎn)線，強(qiáng)行淘汰和關(guān)閉高耗水、重污染的生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)工藝，從總體上減少?gòu)U水污染物排放量。同時(shí)，按照點(diǎn)、線、面整體推進(jìn)的原則，在高起點(diǎn)做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各試點(diǎn)單位的引導(dǎo)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

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