體育局安全運動管理半年總結

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20*年上半年，我市體育工作以學習貫徹黨的十七大精神為指引，圍繞舉辦“和諧之旅——東方港城之路”奧運火炬接力傳遞活動的主線，在市委、市政府的正確領導和相關部門的大力支持下，在體育系統(tǒng)全體同志的共同努力下，較好地完成了各項任務。

一、上半年工作總結

（一）奧運火炬接力傳遞活動安全圓滿成功舉辦

20*年5月22日，*20*奧林匹克火炬接力*站傳遞活動圓滿安全舉行，118名火炬手、30名護跑手在*港四期碼頭、市區(qū)和*灣跨海大橋傳遞，總傳遞距離12.8公里，車輛運行距離159.7公里，實際用時5小時25分鐘，是我省運行距離最長、轉場次數(shù)最多的城市。我市傳遞線路特色鮮明，既有*港，又途經三江口市中心，同時通過*灣跨海大橋與嘉興交接，集中體現(xiàn)了我市現(xiàn)代化國際港口城市形象，傳遞過程中表現(xiàn)了*欣欣向榮和奮發(fā)向上的城市風貌。

因四川發(fā)生8.0級大地震，根據國務院的公告和*奧組委的決定，我市的火炬?zhèn)鬟f活動是在暫停三天后重新開始傳遞的第一站，整個火炬?zhèn)鬟f氛圍既熱烈又莊重，充分體現(xiàn)了“圣火傳遞溫暖，奧運凝聚關愛”的崇高精神，線路沿途的標語集中體現(xiàn)了*人民的心聲，弘揚了愛國主義熱情和中華民族“一方有難、八方支援”的偉大精神。在火炬?zhèn)鬟f起跑儀式上，參加起跑儀式的全體人員首先默哀一分鐘，竺士杰代表118名火炬手向全社會發(fā)出了抗震救災的倡議，而且在陽光廣場設立了賑災捐款箱，市民踴躍捐款，短短幾個小時，在兩個捐款箱，市民就現(xiàn)場捐款15.8332萬元,在火炬手大會上火炬手和護跑手也捐款達13萬余元。傳遞沿途，始終將火炬?zhèn)鬟f和抗震救災相結合,表達了*人民同一個祝福，在圣火光環(huán)下表達同一個心愿，奉獻了*愛心城市的一片愛心，傳遞了*市民對災區(qū)人民的衷心祝福。

本次傳遞活動受到了境內外媒體的高度重視和關注，美國美聯(lián)社、日本共同社、新華社、人民日報、中央電視臺、中央人民廣播電臺等主流媒體250余名記者現(xiàn)場采訪了我市的傳遞活動，新華社、中央電視臺、人民網、奧運官方網站等主要媒體在第一時間就播報了我市的傳遞活動，網絡搜索相關新聞多達4700余條，得到了全社會的高度關注。

為圓滿完成火炬?zhèn)鬟f，市組委會和沿途地區(qū)、相關部門齊心協(xié)力，分工明確，責任到位，組織有力，特別是公安干警，為確保安全有序做了大量基礎性工作，得到了市民群眾的高度認可和理解支持。據估計，有超過100萬的市民沿途觀看了火炬?zhèn)鬟f活動，傳遞活動中，群眾自覺文明有序地觀看，充分展現(xiàn)了文明城市良好的精神風貌。*奧組委火炬接力中心領導對整個火炬?zhèn)鬟f是這樣評價的：“組織好、氛圍好、秩序井然、市民文明，*傳遞是個成功的模式，可以成為其他城市的榜樣”；*奧運會火炬?zhèn)鬟f新聞中心發(fā)言人李萍的評價是：“*火炬?zhèn)鬟f組織出色，給大家留下了美好而深刻的印象，而且標語口號與文明城市相結合得很好”。奧組委領導的高度評價，也是對我市奧運火炬接力傳遞工作的最好總結。具體體現(xiàn)在：

一是組織領導有力。為切實做好我市的火炬?zhèn)鬟f工作，市委、市政府專門成立了市火炬?zhèn)鬟f組織委員會，省委常委、市委書記*和市長*親自主持召開市委常委會和市長辦公會議，研究部署奧運火炬?zhèn)鬟f工作，明確要求，要把辦好圣火傳遞活動作為中央交給我們的重要政治任務來完成，作為展示*形象的重大機遇來用好，作為凝聚民心迎奧運立新功的重要措施來推進。市委常委、常務副市長王勇、副市長成岳沖等多次聽取火炬?zhèn)鬟f工作情況匯報，并對火炬?zhèn)鬟f沿途和起跑儀式現(xiàn)場進行實地考察，提出重要指導意見；陸勇副秘書長多次召開專題會議協(xié)調解決各種問題。同時，市委宣傳部、市公安局、市體育局等部門抽調精兵強將，充實隊伍力量。各地各部門高度重視自己所要承擔的任務，把火炬?zhèn)鬟f工作作為當前的主要工作來抓。凡和火炬?zhèn)鬟f工作有矛盾的，在時間上、工作上都服從火炬?zhèn)鬟f。如此強有力的組織領導為我市火炬?zhèn)鬟f活動的成功舉行提供了根本保障。

二是安全保衛(wèi)有力。安保工作是本次傳遞活動的重中之重。為做好火炬?zhèn)鬟f活動的安全保障，公安部門制訂了詳細的安保方案和應急預案，市、縣兩級公安機關的領導多次對火炬?zhèn)鬟f全線進行了實地踏勘檢查和風險評估，把安保措施落實在傳遞開始之前，落實到傳遞路線的每一米、每一個制高點、每一個參與者和每一個環(huán)節(jié)。

在傳遞日當天，省委常委、市委書記*、市長*等領導坐鎮(zhèn)市公安局指揮中心現(xiàn)場指揮。市委常委、公安局長王惠敏率領市公安局領導趕赴現(xiàn)場、全程跟蹤、科學指揮，精密部署調度警力，精細布點調節(jié)人流，堅決果斷處置現(xiàn)場情況，牢牢掌控火炬接力傳遞安保工作主動權。*市16000余名保衛(wèi)力量全員出動，凌晨3時就集結上崗執(zhí)勤，提前對傳遞路線兩側拉起警戒線，按照各自分工，維持現(xiàn)場秩序，確保了奧運火炬接力傳遞活動在*安全順利進行。

三是新聞宣傳有力。圣火傳經的地方，就是全世界在看的地方；圣火傳經的時刻，就是全世界關注的時刻。圣火傳遞是非常重要的宣傳活動，市民關注，世界矚目。為此，我市各新聞單位在新聞宣傳部的牽頭協(xié)調下，全面、深入地宣傳我市的圣火傳遞活動，讓圣火傳遞家喻戶曉，人人關注，讓全市人民在積極分享奧運會的光榮與喜悅。

組委會新聞宣傳部門在開展工作時，以強烈的政治敏感性和高度的責任感，特別注重對外表態(tài)統(tǒng)一口徑，特別注重與上級奧組委的對口銜接，特別注重媒體服務的規(guī)范有序。新聞中心事先制作傳遞活動的中英版的記者手冊，和記者采訪須知，并精心設置了記者采訪線路，為了第一時間組委會的相關信息，新聞中心從5月18日—22日，共舉行了5場新聞會。由于前期準備工作充分，記者對我市火炬?zhèn)鬟f活動新聞媒體接待及后勤保障工作都普遍較為滿意。同時，新聞宣傳部門充分利用國際媒體和中央、省和市外媒體聚焦*的機會，精心策劃宣傳方案，全力做好配合工作，確保當天火炬?zhèn)鬟f活動取得了令人滿意的宣傳效果。

四是后勤保障有力。后勤保障是火炬?zhèn)鬟f活動正常運行的重要基礎，包括住宿、餐飲、交通、通訊、車輛、氣象、醫(yī)療衛(wèi)生、物資管理等等，工作繁雜，涉及面廣，為做好此項工作，市組委會將衛(wèi)生、氣象、無線電等相關部門納入保障體系，按照市委市政府的要求，負責具體日常工作。制定了《后勤保障部工作方案》，定人、定崗、定責；同時針對具體情況，分別制訂了醫(yī)療、氣象、移動通訊等若干子方案，使各項保障工作事一一落實到位。

五是全面動員、各方協(xié)作、周密部署、責任到位?；鹁?zhèn)鬟f活動是今年我市的一項特大型綜合活動，各部門各縣（市）、區(qū)也都表現(xiàn)出很高的覺悟和責任感，認真貫徹落實市組委會的工作部署，積極參與、主動介入，落實好有關任務。同時，各地方各部門在市政府及組委會的統(tǒng)一指揮下，按照責任分工，協(xié)同、有序、全面地推進各項工作。不僅在縱向時間節(jié)點上及時到位，按時完成任務；而且在橫向階段層面上準確站位，主動補位，確保整個系統(tǒng)高效有序推進。

六是把*文明城市形象與火炬?zhèn)鬟f的主題結合起來。作為全國首批文明城市，在“和諧之旅——*東方港城之路”的火炬?zhèn)鬟f活動中，*港城的文明形象在世人面前得到充分的展示。美麗的城市環(huán)境、愛心涌動的氛圍、熱情文明的市民，使火炬接力因*傳遞而更加精彩，港城文明因圣火到來而得到提升。活動籌辦階段，市文明辦、市級機關黨工委、團市委和相關縣（市）、區(qū)都以開會動員、發(fā)倡議書、建立青年志愿服務者隊伍等多種形式，加強文明教育和文明服務，有力促進了文明城市建設。

（二）迎奧運全民健身氛圍日漸濃厚。

今年是*奧運會年，也是我市群眾體育工作抓住舉辦奧運會的這一機遇，推動全民健身運動發(fā)展的關鍵一年，突出“*奧運*同行”的主題，積極舉辦系列活動，掀起全民健身運動新高潮，推進了群眾體育發(fā)展，為*奧運營造濃郁的全民健身氛圍。新年伊始舉辦了每年一屆的元旦萬人健身長跑，拉開了我市全民健身與奧運同行系列活動的序幕；2月份舉辦了快樂體育奧運年廣場體育活動；3月與婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了百萬婦女迎奧運健身大展示活動；4月份組織舉辦了歷屆奧運郵票展；5月安全圓滿成功舉辦了火炬接力傳遞活動；6月份與江北區(qū)聯(lián)合舉行了“*市第十三個全民健身活動月啟動儀式”。組織開展了第七屆外企運動會，組隊參加省農運會。同時，各縣（市）、區(qū)和市級體育社團也組織開展了豐富多彩的群體活動，特別是市籃球協(xié)會舉辦了幾十項群眾性籃球比賽，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）也紛紛組織各具特色的居民運動會、趣味運動會等，上半年累計舉行各類活動800余場次，逐步形成了“月月有活動、全市上下動”的群眾體育活動格局，吸引了廣大市民的積極參與，通過這些系列活動來展現(xiàn)*人民“喜迎奧運、歡慶奧運、祝福祖國”的心聲和情懷，使我市全民健身活動不斷向廣度和深度發(fā)展。在舉辦熱烈隆重的迎奧運系列活動的同時，堅持以以創(chuàng)強為抓手，推動城鄉(xiāng)體育全面發(fā)展。按照浙江省體育局的標準和評比辦法，鞏固三年來的爭創(chuàng)經驗，扎實開展創(chuàng)建活動。今年全市各地創(chuàng)強的積極性不斷高漲，有1個縣級市、30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參加省第三批體育強縣、強鎮(zhèn)的爭創(chuàng)工作，各地黨政領導高度重視，把創(chuàng)建活動與構建和諧社會，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設新農村緊密地結合起來，加強組織領導，加強體育基礎設施建設，積極開展特色趣味體育活動，進一步提高群眾參加健身的積極性。

（三）競技體育基礎性工作日益加強

成立了奧運爭光領導小組，對有望參加*奧運會的甬籍運動員實行跟蹤聯(lián)系，做到定期碰頭，及時了解運動員的有關信息，為運動員的入選和參賽，創(chuàng)造條件，從目前掌握的情況看，我市有一名運動員有望參賽*奧運會。加強一校四基地高水平體育后備人才基地的正規(guī)化建設，今年是國家、省級高水平體育后備人才基地復評年，我市的一校四基地從基礎設施建設、日常訓練、教學評估等環(huán)節(jié)狠下功夫，規(guī)范管理，為下半年的迎檢做好了充分準備。做好體工隊發(fā)展方向的深入調研論證，組織相關人員赴大連、青島、廈門等城市調研體工隊發(fā)展思路，召開座談會，廣泛征求意見，擬定初步改革方案，為下階段體工隊的發(fā)展打下基礎。

啟動下屆省運周期備戰(zhàn)工作。根據省運周期，進一步充實完善省運會參賽隊伍，各直屬訓練單位下屆省運會參賽隊伍的組建已達到90%以上。落實任務，分解責任，調整并基本確定各直屬訓練單位第十四屆省運會的金牌和輸送目標。加大改革力度，在一校四基地調整并實施了教練員結構工資改革方案，調動基層教練員的積極性。發(fā)揮縣（市）、區(qū)作用，采取市縣聯(lián)辦的形式，完善項目布局調整。狠抓輸送工作，加大輸送力度，專題召開了輸送工作會議，統(tǒng)一思想，明確任務，上半年共向省體育運動職業(yè)技術學院輸送20余名。

積極參賽、辦賽，拉動體育訓練。上半年體工隊分別參加了十余項全國和亞洲比賽，共獲得4個第一名，9個第二名，6個第三名和12個前八名，田徑隊李玲今年在撐桿跳高項目上二次達奧運會A標，有望參加*奧運會，短跑運動員黃美玲在印度尼西亞參加的亞洲青年錦標賽上勇奪1金2銀。上半年，在全市中小學生中組織開展了田徑、射擊、游泳、羽毛球、排球、籃球、足球、跆拳道、柔道、網球、短網、摔跤等12個項目的比賽，參賽隊伍和運動員有較大增加，運動水平有了一定的提高。

（四）體育市場進一步健康發(fā)展

以開展體育服務認證工作、競賽市場開發(fā)和體彩市場發(fā)展為重點，加強體育市場的培育、管理和服務，促進了體育市場的全面發(fā)展。

一是加強對體育產業(yè)企業(yè)的引導和管理。根據中共*市委、市人民政府《關于進一步加強體育工作，加快體育事業(yè)發(fā)展的決定》和《加快服務業(yè)發(fā)展的意見》精神，按照“開放、搞活、扶植、引導”的原則，加強政策引導，積極培育和扶持體育產業(yè)企業(yè)，鼓勵和引導體育制造業(yè)、體育服務業(yè)企業(yè)積極參與省十大示范體育制造和服務業(yè)評定，經過市推薦和省的初步評定，我市的2家體育制造企業(yè)和1家服務企業(yè)有望入圍全省的十大示范企業(yè)，為我市的體育產業(yè)發(fā)展起到了促進和推動作用。積極主動為企業(yè)服務，協(xié)助*華奧足球俱樂部與美國威斯萊克集團做好聯(lián)絡溝通，促成他們達成合作辦俱樂部，目前已簽訂合作協(xié)議。同時，繼續(xù)抓好游泳市場的規(guī)范管理，組織做好水上救生員、游泳指導員和水質管理員的培訓工作，培訓人員200余名，進一步提高游泳場所從業(yè)人員的業(yè)務素質。

二是積極舉辦大型體育比賽，促進體育競賽市場發(fā)展。按照辦大賽的獎勵政策，積極鼓勵各地和各協(xié)會承辦體育大賽，通過縣（市、區(qū)）和協(xié)會的聯(lián)動，上半年我市舉辦了8項全國性以上賽事和活動。成功承辦了CBA聯(lián)賽八一男籃第十個*主場賽和WCBA八一女籃第3個*主場賽，指導*區(qū)6月份成功承辦了世界女排大獎賽分站賽。上半年，寧海舉辦了全國戶外運動挑戰(zhàn)賽，市本級還承辦了海峽兩岸大學生木球賽、全省中老年柔力球比賽等。上半年，又一支國字號球隊落戶*，國家籃球隊訓練基地正式在*掛牌。全力以赴，積極做好國家隊集訓保障工作，中國女排和中國國際象棋隊先后在*和*進行了首次集訓，擴大了城市影響，提高了城市知名度。

三是抓好奧運即開型體彩發(fā)行，體彩銷售市場穩(wěn)步增長。抓好奧運即開型體彩推廣和銷售，繼續(xù)強化體育彩票宣傳和管理工作，在各大媒體上擴大宣傳覆蓋面的基礎上，在醫(yī)院、公交車等公共場所加大體彩宣傳力度，同時，定期對全市銷售點的銷售員進行業(yè)務培訓，規(guī)范體彩銷售，擴大發(fā)行量，上半年全市體育彩票銷售額預計可達3.6億元，與去年同期相比增長20%，籌集了大量公益金，為我市體育事業(yè)發(fā)展注入了強大的活力。

（五）和諧行業(yè)建設取得新進展

以學習貫徹黨的十七大精神為主線，緊緊圍繞中心工作，認真抓好樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績主題實踐活動，加強隊伍建設，增強內外合力，促進和諧行業(yè)建設。

一是認真抓好理論學習。貫徹實施《干部教育培訓條例（試行）》，建立經常性的學習教育機制，采取集中學習和自學、講座和交流等多種形式，組織開展理論學習，在機關開展讀一本書活動，邀請上海專家授課，舉辦了一期系統(tǒng)中層以上干部參加的十七大精神學習班，提高了局系統(tǒng)領導干部的理論政策水平。二是加強了黨組織建設。圍繞新一任領導班子調整，抓好黨委中心組的學習，增強領導班子的執(zhí)政能力，認真抓好市委巡視組巡視意見的整改，提高了駕馭全局的能力。圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這一主線，抓好基層黨支部的規(guī)范化建設，積極開展先進黨支部創(chuàng)建活動，營造了比學趕超的良好氛圍。組織機關黨員赴延安革命圣地進行革命傳統(tǒng)教育，發(fā)動機關黨員參加志愿者。組織黨員干部為四川地震災區(qū)獻愛心活動，全系統(tǒng)捐款達30萬元，黨員交納特殊黨費2.5萬元。三是加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，貫徹落實中紀委二次全會和講話精神，制訂《20*年*市體育局黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導與責任分工》，召開局系統(tǒng)黨風廉政建設會議，部署20*年黨風廉政建設和反腐敗工作，使廉政建設責任到人、落實到事。開展多種形式的警示教育，組織局機關和系統(tǒng)中層以上干部到望春監(jiān)獄參觀。四是加強人才隊伍建設。認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，公開、公平、公正選拔各級領導干部，公開競聘了一名機關處長。抓好后備干部選拔培養(yǎng)工作，采取上掛下派、橫向崗位交流等措施，加強對年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉。加大對專業(yè)人員的培養(yǎng)、培訓，組織一批專業(yè)技術人員參加國家體育總局組織培訓班，提高專業(yè)技術人員的業(yè)務能力。