安全會(huì)議大檢查會(huì)議發(fā)言

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同志們：

新春伊始，一年一度的春季安全大檢查工作又拉開(kāi)了帷幕，這是2005年我們迎來(lái)的第一項(xiàng)量大面寬而又非常重要的工作，要求我們?cè)诰€路設(shè)備的檢查消缺，安全生產(chǎn)與管理和職工作風(fēng)紀(jì)律上都要給予高度重視，要嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)肅職工作風(fēng)紀(jì)律，全面細(xì)致地開(kāi)展好春檢這項(xiàng)基礎(chǔ)工作。今天我們這次會(huì)議的目的就是安排部署2005年春檢和作風(fēng)紀(jì)律整頓工作，尋找問(wèn)題，制定措施，強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，為2005年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成奠定堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)、作風(fēng)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。前面，生技、安監(jiān)等職能科室分別對(duì)春檢和安全生產(chǎn)管理工作作了詳細(xì)安排，王平副局長(zhǎng)就作風(fēng)紀(jì)律整頓工作作了全面部署，我完全同意，要求各單位組織職工認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，并落實(shí)到位。下面，我就春檢、作風(fēng)紀(jì)律整頓和全局當(dāng)前重點(diǎn)工作講以下三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、回顧過(guò)去，認(rèn)真對(duì)照檢查，深刻剖析存在的問(wèn)題和差距。

2004年度，在全體職工的共同努力下，我們堅(jiān)持以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以提高經(jīng)濟(jì)效益和職工收入為中心，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)“三項(xiàng)責(zé)任制”。各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)，安全生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，售電量突破億度大關(guān)，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，職工收入全面增長(zhǎng)，農(nóng)網(wǎng)改造“回頭看”自查整改工作通過(guò)省公司檢查組的檢查，得到檢查組的肯定。這些成績(jī)的取得，都是全體職工奮力拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新的必然結(jié)果，是值得我們欣喜和自豪的。

但是，僅有欣喜和自豪還不行。古人說(shuō)的好：“生于憂(yōu)患，死于安樂(lè)，”我們不能因?yàn)槿〉靡稽c(diǎn)成績(jī)，就躺倒在過(guò)去的成績(jī)上盲目樂(lè)觀，駐足不前。而是要始終保持清醒的頭腦，始終保持憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，從而深入剖析，正確認(rèn)識(shí)自身存在的差距和問(wèn)題，認(rèn)真分析并加以解決，才能達(dá)到防患補(bǔ)漏，穩(wěn)步發(fā)展的目的。當(dāng)前，我們的工作中還存在著以下問(wèn)題，需要我們高度重視，下大力氣予以解決：

1、安全生產(chǎn)及管理工作形勢(shì)不容樂(lè)觀。著重體現(xiàn)在安全生產(chǎn)與管理工作的不實(shí)、不細(xì)、不嚴(yán)。首先是安全管理不嚴(yán)，導(dǎo)致職工“三違”現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，這是影響我局當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。2004年，僅受到處罰的就達(dá)19人次，交通事故兩起。此外，肯定還有許多沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的，數(shù)字恐怕還要更多，行為程度恐怕還要更加嚴(yán)重，充分說(shuō)明職工個(gè)體僥幸心理嚴(yán)重，得過(guò)且過(guò)思想泛濫，怕麻煩，圖省事行為和意識(shí)過(guò)多；其次是安全管理工作不細(xì)，存在漏洞，制度和責(zé)任落實(shí)仍然不夠，上緊下松和高位截癱現(xiàn)象依然存在，落實(shí)責(zé)任不細(xì)不實(shí)，沒(méi)有真正形成縱向到底，橫向到邊的無(wú)縫隙安全管理體系和安全責(zé)任制。尤其是2004年發(fā)生的碧口何家灣事件要引起我們的高度重視，這類(lèi)第三方無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任事故往往會(huì)使我們花冤枉錢(qián)，受冤枉氣；第三是安全生產(chǎn)工作不實(shí)，作風(fēng)漂浮，粗枝大葉，缺乏扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)，尤其是在春檢和日常巡視工作中暴露出來(lái)的線路設(shè)備檢查不全面，缺陷處理不徹底，樹(shù)障清除不力，對(duì)上網(wǎng)小水電安全運(yùn)行和設(shè)備配備要求不嚴(yán)，都嚴(yán)重影響了電網(wǎng)健康運(yùn)行水平，2004年的線路跳閘和接地次數(shù)達(dá)到了平均每月11.9次，給全局增供擴(kuò)收和供電可靠率完成都帶來(lái)了嚴(yán)重影響；安全活動(dòng)不實(shí)，沒(méi)有針對(duì)實(shí)際工作中存在的問(wèn)題，而是停留在以念文件代替學(xué)習(xí)，用一言堂替代討論，沒(méi)有分析，沒(méi)有記錄或標(biāo)題記錄，沒(méi)有使安全活動(dòng)真正起到尋找問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題的作用。

2、作風(fēng)紀(jì)律地要繼續(xù)加強(qiáng)。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，有鐵的紀(jì)律，才能鑄就一支鋼的隊(duì)伍。幾年來(lái)，我們出臺(tái)了許多規(guī)章制度，起到了很好的管理效果，絕大多數(shù)同志都能始終以局為家，把自己的行為放在組織紀(jì)律的約束之內(nèi)，踏實(shí)做事，清白做人，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，把心思放到工作上。但依然有一小部分同志卻恰恰相反，他們不以單位利益為重，凡事我行我素，置組織紀(jì)律于不顧，天馬行空，自由散漫，工作不干，利益不讓?zhuān)闷鹂曜映匀?，放下筷子罵娘。機(jī)關(guān)職工不嚴(yán)格執(zhí)行刷卡制度，偷改刷卡記錄，代替刷卡，上班無(wú)事不學(xué)習(xí)，串崗聊天，家長(zhǎng)里短，不負(fù)責(zé)任地散布一些流言蠻語(yǔ)，大事干不了，小事不愿干，不服從安排，牢騷滿(mǎn)腹，既影響工作秩序，又影響同志間的團(tuán)結(jié)。尤其是2004年發(fā)生的高強(qiáng)酒后致人死亡和行政辦駕駛員酒后私自出車(chē)發(fā)生交通事故，更是嚴(yán)重違犯組織紀(jì)律行為的體現(xiàn)。甚至我們有的中層管理人員也是如此，不僅不為職工做出表率，反而帶頭違犯紀(jì)律，說(shuō)風(fēng)話，攪混水，在職工中造成許多不良影響，嚴(yán)重影響了職工的工作積極性和上進(jìn)心，造成職工組織紀(jì)律性淡薄，作風(fēng)懶散，并且助長(zhǎng)了各種歪風(fēng)邪氣的滋生蔓延，危害之大，令人不敢細(xì)想。

3、人員素質(zhì)亟待提高。學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，人員素質(zhì)不高是影響我局發(fā)展建設(shè)的根本問(wèn)題。部分同志害怕學(xué)習(xí)，借口沒(méi)時(shí)間，卻有時(shí)間熱衷于琢磨人事，拉拉扯扯，鐘情于休閑娛樂(lè)，寧肯把時(shí)間和精力耗費(fèi)在飯桌賭場(chǎng)上，流失于海闊天空、家長(zhǎng)里短的閑扯中，也不肯分一點(diǎn)來(lái)學(xué)習(xí)。平時(shí)大腦空空，工作無(wú)思路，管理無(wú)方法，只能充當(dāng)“錄音機(jī)”和“傳聲筒”，撥一撥，動(dòng)一動(dòng)，按部就班，不能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，沒(méi)有獨(dú)當(dāng)一面的技術(shù)和能力，既危害自己，又貽誤工作。時(shí)至今日，仍然沒(méi)有危機(jī)感，沒(méi)有一點(diǎn)憂(yōu)患意識(shí)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)不高。目前某些技術(shù)人員的缺乏已經(jīng)嚴(yán)重影響著全局安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，尤其是各所的線路工和運(yùn)行值班員已經(jīng)到了青黃不接的地步，微機(jī)操作人員也相當(dāng)缺乏。學(xué)習(xí)學(xué)不進(jìn)去，素質(zhì)提不上來(lái)，依然渾渾噩噩度日，不思進(jìn)取，這樣下去，單位如何能發(fā)展？個(gè)人怎么能進(jìn)步？恐怕連吃飯都會(huì)成為問(wèn)題，這是值得我們?nèi)w職工深思和改正的一個(gè)重要問(wèn)題。

4、管理工作存在漂浮粗放的問(wèn)題。管理工作的漂浮粗放存在于全局絕大多數(shù)單位。突出表現(xiàn)在管理上權(quán)責(zé)不分，職責(zé)不明，責(zé)任落實(shí)不到位，制度執(zhí)行不嚴(yán)格，有人沒(méi)事干，有事沒(méi)人干。尤其嚴(yán)重的是缺乏持久性和長(zhǎng)效性，各種違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生，抓一抓，緊一緊，放一放，松一松。這些固然有職工自身素質(zhì)和問(wèn)題，但主要還是管理問(wèn)題，也就是說(shuō)，各種違紀(jì)行為發(fā)生主要是因管理不嚴(yán)或管理不善造成的。一是管理不嚴(yán)，缺乏持久性，做不到常抓不懈，管理人員缺乏對(duì)工作和管理一抓到底的韌性，僅為檢查而管理，為達(dá)標(biāo)而規(guī)范，常常是時(shí)緊時(shí)松，忽冷忽熱，半途而廢。或者老好人思想嚴(yán)格，敢抓敢管不到位，不敢大膽管理，不敢動(dòng)真碰硬，不能堅(jiān)持原則，怕得罪人?；蛘卟荒?chē)?yán)格落實(shí)制度，沒(méi)有真正使制度發(fā)揮管人管事的作用，使規(guī)定制度成了一派空文，正氣得不到弘揚(yáng)，邪氣得不到抑制。二是管理不善，一些管理人員缺乏公平公正的思想，完全憑個(gè)人好惡行事。還有的管理人員缺乏管理知識(shí)和管理藝術(shù)，管理方法簡(jiǎn)單粗暴，管理模式一成不變，缺乏應(yīng)有的組織協(xié)調(diào)、人才管理、處事應(yīng)變和開(kāi)拓創(chuàng)新能力，再加上貫徹執(zhí)行能力和業(yè)務(wù)技術(shù)能力，就是我在今年工作報(bào)告中所要求的中層管理人員必須具備的六個(gè)能力，我們的管理人員有多少人完全具備？如果思想保守，思維陳舊，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，工作沒(méi)有超前性和預(yù)見(jiàn)性，恐怕連自己都管不好，還談什么管理？

以上就是當(dāng)前我局發(fā)展建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，需要我們通過(guò)春檢工作，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，提高電網(wǎng)健康水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，通過(guò)作風(fēng)紀(jì)律整頓，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格管理，提高職工整體素質(zhì)，從而為2005年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成奠定堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

二、深入開(kāi)展春檢和作風(fēng)紀(jì)律整頓工作

1、正確認(rèn)識(shí)春檢和作風(fēng)紀(jì)律整頓的重要性和必要性。安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的基礎(chǔ)，是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基本要求，而一年一度的春檢工作正是夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提高電網(wǎng)安全運(yùn)行水平的根本工作。春檢工作的好壞，直接影響到全年安全生產(chǎn)、電力營(yíng)銷(xiāo)工作和行風(fēng)建設(shè)工作的成效，進(jìn)而影響到每個(gè)職工的工資、獎(jiǎng)金、福利等切身利益。抓好春檢工作對(duì)于全年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，對(duì)于保證職工利益有著非常重要的意義。而抓好春檢工作要靠全體職工努力，因此，堅(jiān)持以人為本，從作風(fēng)紀(jì)律整頓工作入手，整肅紀(jì)律，嚴(yán)格制度，落實(shí)責(zé)任，凝聚人心，統(tǒng)一思想，提高全體職工的組織紀(jì)律性和主人翁責(zé)任感，為順利開(kāi)展春檢工作，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，是一項(xiàng)非常重要而又十分必要的工作，我們不僅要正確認(rèn)識(shí)到春檢工作的重要性，更要認(rèn)識(shí)到以人為本的必要性，以作風(fēng)紀(jì)律整頓促進(jìn)春檢和安全生產(chǎn)工作任務(wù)的順利完成。

2、深入開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓，著力培養(yǎng)一支作風(fēng)過(guò)硬，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精良，思想統(tǒng)一的職工隊(duì)伍和高效的管理體系。前面王平副局長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)作風(fēng)紀(jì)整頓工作作了詳細(xì)安排，要求各單位要按照安排，深入進(jìn)行，對(duì)照檢查，真正達(dá)到尋找問(wèn)題，糾正錯(cuò)誤，轉(zhuǎn)變觀念，扭轉(zhuǎn)差距的要求。要確保通過(guò)作風(fēng)紀(jì)律整頓，學(xué)習(xí)制度，整肅紀(jì)律，提高職工的組織紀(jì)律觀念，培養(yǎng)扎實(shí)過(guò)硬的工作作風(fēng)；采取加大業(yè)務(wù)技能考核力度、崗位公開(kāi)選拔力度等措施，狠糾學(xué)風(fēng)，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)；結(jié)合黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，凝聚人心，統(tǒng)一思想，最大限度調(diào)動(dòng)全體職工的工作積極性和主人翁責(zé)任感；強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，優(yōu)化工作流程，下沉管理重心，形成完整的穿透到基層第一線的安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理體系。從全局管理的角度來(lái)講，如果基層單位的負(fù)責(zé)人在抓落實(shí)的過(guò)程中，心里不想事，眼中沒(méi)有活，手邊無(wú)事做，精力不集中，作風(fēng)浮夸，辦事拖拉，老好人主義盛行，就必然會(huì)使全局的管理鏈趨于癱瘓，甚至造成嚴(yán)重的后果，要多干少說(shuō)，絕不能議而不決，行而不果，坐失良機(jī)。因此，我們要花大力氣，集中精力在“管理”二字上下功夫，從管理要效益，從管理求進(jìn)步，從管理謀發(fā)展，本著從嚴(yán)管理，效益為主的經(jīng)營(yíng)方針、通過(guò)管理提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

3、建設(shè)精干、協(xié)調(diào)、規(guī)范、廉潔、誠(chéng)信的局機(jī)關(guān)。全局機(jī)關(guān)要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)局機(jī)關(guān)建設(shè)的重要意義，目前經(jīng)濟(jì)體制改革正在向縱深推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)利益在不斷調(diào)整，經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、社會(huì)組織和社會(huì)生活方式日益多樣化，人們的價(jià)值觀念和價(jià)值取向也在發(fā)生著深刻的變化。由于特定的職能和所處的位置，局機(jī)關(guān)常常處在各種利益關(guān)系的沖突和包圍之中。局機(jī)關(guān)各科室處在連接上下、貫通左右的位置，是全局系統(tǒng)重大制度和辦法的制定者、執(zhí)行者和監(jiān)督者，是兩個(gè)文明建設(shè)的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，是聯(lián)系職工群眾、服務(wù)職工群眾的橋梁和紐帶。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞、辦事效率的高低、對(duì)內(nèi)關(guān)系的凝聚力、對(duì)外關(guān)系的吸引力、對(duì)上關(guān)系的注意力、對(duì)下關(guān)系的號(hào)召力都直接影響著全局各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。機(jī)關(guān)的性質(zhì)、地位和作用，決定了要提高局機(jī)關(guān)綜合實(shí)力和運(yùn)營(yíng)水平，就必須加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)的建設(shè)，提高機(jī)關(guān)的工作水平，使機(jī)關(guān)管理干部和職工的思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力得到提高，能夠適應(yīng)全局電力發(fā)展的需要。

4、認(rèn)真開(kāi)展春季安全大檢查工作，為全年工作奠定堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。各單位要嚴(yán)格按照春檢工作安排，全面細(xì)致地開(kāi)展春季安全大檢查工作，要以提高職工安全意識(shí)為基礎(chǔ)，以安全生產(chǎn)為保障，以消除線路設(shè)備缺陷和安全隱患為中心，以提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平和供電可靠率、降低跳閘次數(shù)為目的，責(zé)任到人，圓滿(mǎn)完成今年的春檢工作任務(wù)，尤其要吸取去年碧口何家灣事件的教訓(xùn)，認(rèn)真做好電力通道里的樹(shù)障清除和違章建筑的安全責(zé)任劃分工作。一是要認(rèn)真做好春檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；二是春檢過(guò)程中要把安全放在各項(xiàng)工作首位；三是將任務(wù)重點(diǎn)工作分解到班組和個(gè)人，明確責(zé)任和安全職責(zé)；四是不留隱患、不留死角。

三、認(rèn)真做好農(nóng)網(wǎng)改造“回頭看”自查整改工作

農(nóng)網(wǎng)改造“回頭看”自查整改工作仍然是我局目前的一項(xiàng)重要工作。我局的農(nóng)網(wǎng)“回頭看”工作雖然在全體職工的共同努力下，取得了一定的成績(jī)，基本通過(guò)了省公司檢查組的檢查。但在檢查中，依然查出了不少問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，充分說(shuō)明了我們一些同志對(duì)這項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，責(zé)任心不強(qiáng)。目前這項(xiàng)工作還沒(méi)有結(jié)束，我們必須提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)和高度的主人翁責(zé)任感，繼續(xù)檢查整改，糾正錯(cuò)誤，堵塞漏洞，以迎接國(guó)家發(fā)改委的正式檢查驗(yàn)收。

同志們，2005年的工作已全面鋪開(kāi)，我們要以深入開(kāi)展這次春檢和作風(fēng)紀(jì)律整頓工作為切入點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)八屆一次職代會(huì)議精神和上級(jí)工作安排，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提高職工素質(zhì)，以人為本，齊心協(xié)力，努力工作，為全面完成2005年各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗。

謝謝大家！