綠色食品加工推廣建議書

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一、項目名稱：*縣雜交竹筍綠色食品加工及其筍用示范林推廣技術(shù)項目

二、項目單位：*縣林業(yè)局

三、項目內(nèi)容：*縣林業(yè)局和“四川省*森林蔬菜公司”合作，在全縣收購雜交竹筍20噸，依托縣上已獲得的“*紅油鮮筍”綠色食品認證，生產(chǎn)試制“*雜交竹紅油鮮筍”等系列產(chǎn)品。

四、項目建設(shè)條件：*縣位于四川盆地西緣，*東麓，屬天然林保護工程和退耕還林實施范圍。全縣有農(nóng)村勞動力6萬人，兩大工程實施以來，全縣有著大量的剩余勞動力，為建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地提供了良好的地理環(huán)境和充足的人力物力條件。*縣氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候區(qū)，全年平均氣溫15.1°C，年日照氣溫860小時，年降水量1736mm，無霜期262天，中、低山土壤為山地黃壤，土層深厚、肥沃，土壤PH值為5.5~6.5，境內(nèi)中低山土壤、水熱、植被等資源條件非常適宜栽竹，為竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了十分良好的氣候與資源優(yōu)勢。

縣委、政府把竹產(chǎn)業(yè)作為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的重中之重來抓，四川省大渡河造林局*林業(yè)公司，在*縣建立以生產(chǎn)筍子加工為主的“四川省*森林蔬菜公司”，占地面積50畝，年生產(chǎn)加工能力2萬噸，雜交竹筍按照一般性的常規(guī)加工技術(shù)加工，其筍略帶苦味，但“四川省*森林蔬菜公司”在四川大學(xué)食品學(xué)院的專家、教授幫助下，已攻克該難題，生產(chǎn)出了色鮮味美的雜交竹筍食品。

五、投資概算：項目建設(shè)總投資74.5萬元，在培育周期內(nèi)年總產(chǎn)值可達225萬元，利潤150.5萬元。

六、效益分析：建設(shè)項目總成本為74.5萬元，估算在培育周期內(nèi)年總產(chǎn)值可達225萬元，利潤150.5萬元。按3年后投產(chǎn)計算，育林基金可增加45萬元/年，財政收入可增加36萬元/年。

七：合作方式：可獨資、聯(lián)營兩種方式

八：聯(lián)系方式：*縣林業(yè)局

電話號碼：*

隨著天保工程和退耕還林工程的啟動實施，我縣生態(tài)環(huán)境明顯改善，但如何充分鞏固生態(tài)建設(shè)取得的成果，解決國家今后停止天保工程和退耕還林工程補助后老百姓的生活和縣財政增長問題，便顯得日益突出。我縣經(jīng)過近年的實踐探索，總結(jié)出發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)能充分體現(xiàn)森林的三大效益，在解決國家生態(tài)建設(shè)需要的同時，處理好農(nóng)民征收和地方財政增長的關(guān)系，讓農(nóng)民在生態(tài)建設(shè)中能增收，地方在管理生態(tài)建設(shè)中財政能增長。通過抓生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，全面激活國家、地方和農(nóng)民三者的積極性和內(nèi)在動力，提高我縣生態(tài)發(fā)展的建設(shè)水平。

為了切實抓好我縣竹產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，促進生態(tài)經(jīng)濟的快速發(fā)展，根據(jù)縣委、縣政府發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的總體思路和建設(shè)目標(biāo)，制定我縣“雜交竹筍綠色食品加工及筍用示范林推廣技術(shù)項目”的實施方案。

一、項目建設(shè)的意義

*縣地處青衣江上游，是重要的水源涵養(yǎng)區(qū)。長期以來，由于歷史的原因，農(nóng)民經(jīng)濟來源主要依靠砍伐竹筍和開墾種植，大大破壞了森林資源?？硵×说臍埓瘟值睾退幕牡仉s草叢生，生態(tài)防護效果差，更談不上經(jīng)濟效益，使當(dāng)?shù)厝罕娛冀K擺脫不了貧困，縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也受到了嚴重制約，直接影響了社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。所以，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟林業(yè)，建設(shè)雜交竹筍用示范林基地對保護生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)民增收、縣財政增長，帶動全縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加速我縣生態(tài)建設(shè)有著十分重要的意義。

二、基地項目建設(shè)的有利條件

1、地理位置與社會經(jīng)濟條件

*縣位于四川盆地西緣，*東麓，屬天然林保護工程和退耕還林實施范圍。全縣管轄23個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），幅員面積2400平方公里，其中森林總面積270萬畝，森林覆蓋率59.5%，20*年農(nóng)民人均收入2212元，縣財政收入4778萬元。全縣境內(nèi)地貌均屬山地地形,海拔600-5150米不等，呈西高東低狀，相對高差大。全縣總?cè)丝?4.27萬人，其中農(nóng)業(yè)人口12.3萬人，農(nóng)村勞動力6萬人。兩大工程實施以來，全縣有著大量的剩余勞動力，為建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地提供了良好的地理環(huán)境和充足的人力物力條件。

2、氣候與資源優(yōu)勢

我縣氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候區(qū)，全年平均氣溫15.1°C，年日照氣溫860小時，年降水量1736mm，無霜期262天，中、低山土壤為山地黃壤，土層深厚、肥沃，土壤PH值為5.5~6.5，境內(nèi)中低山土壤、水熱、植被等資源條件非常適宜栽竹?，F(xiàn)生長有慈竹、楠竹、水竹、白夾竹等竹林約10萬畝，據(jù)調(diào)查，我縣具有千畝以上竹林基地15處，品種主要有楠竹、雜交竹和本地慈竹，在海拔1400米處楠竹生長良好，紫石鄉(xiāng)小仁煙村1986年栽植的楠竹胸徑達15.7cm，竹桿挺拔，單株重達75斤。仁義鄉(xiāng)溪口村*年3月栽植的麻竹3年平均胸徑達13cm，單株重達73斤。*年在河源鄉(xiāng)、思經(jīng)鄉(xiāng)等地栽植的雜交竹水土適合，生長好，見效快，已逐步進入采伐期。因此我縣發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)具有十分良好的氣候與資源優(yōu)勢。

3、縣委、政府重視竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

縣委、政府把竹產(chǎn)業(yè)作為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的重中之重來抓，從*年開始至今已發(fā)展竹林面積23萬畝，其中雜交竹5.3萬畝，為我縣雜交竹筍用示范林基地建設(shè)提供了領(lǐng)導(dǎo)支撐。

4、有龍頭企業(yè)的帶動。

四川省大渡河造林局*林業(yè)公司，在*縣建立以生產(chǎn)筍子加工為主的“四川省*森林蔬菜公司”，占地面積50畝，年生產(chǎn)加工能力2萬噸，為雜交竹筍的加工生產(chǎn)和銷售市場創(chuàng)造了良好的條件。

5、有科研成果的支撐。

雜交竹筍按照一般性的常規(guī)加工技術(shù)加工，其筍略帶苦味，但“四川省*森林蔬菜公司”在四川大學(xué)食品學(xué)院的專家、教授幫助下，已攻克該難題，生產(chǎn)出了色鮮味美的雜交竹筍食品。

三、施工方案的基本思路

1、總體規(guī)劃及建設(shè)布局

我縣雜交竹筍用示范林基地建設(shè)堅持“因地制宜、適地適竹”的原則，根據(jù)氣候、地理位置、海拔高度等具體情況，布局以低山為主，主要設(shè)計5個示范點，建設(shè)總規(guī)模1500畝，具體安排為：思經(jīng)鄉(xiāng)燕頂灣1000畝，城廂鎮(zhèn)落西山200畝，小河鄉(xiāng)順河100畝，青石鄉(xiāng)壩窯100畝，始陽鎮(zhèn)箭桿坡100畝，5個示范點，共涉及1508農(nóng)戶，人口6*2人。

2、方案編制依據(jù)及建設(shè)原則

示范基地建設(shè)方案編制依據(jù)：四川省財政廳、四川省林業(yè)廳《20*年度省級財政林業(yè)示范基地建設(shè)項目指南》和*縣林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。

建設(shè)原則：按照因地制宜適地適竹的原則，確定發(fā)展雜交竹筍用林，以科學(xué)的經(jīng)營手段進行培育，使其最大限度發(fā)揮品種和生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢，達到示范推廣和帶動農(nóng)戶增收致富的目的。

3、建設(shè)內(nèi)容

雜交竹筍用示范林項目建設(shè)期為1年，從20*年至20*年3月止。

（1）示范林基地施工準備和工程進度如下：

j規(guī)劃設(shè)計：根據(jù)實際情況，縣林業(yè)局組織規(guī)劃設(shè)計小組于20*年1-2月份完成2個示范點的作業(yè)設(shè)計外、內(nèi)業(yè)工作，并形成正式材料上報市林業(yè)局；

k組織施工：施工程序按整地、打窩、施底肥、植苗、澆水、撫育管理進行。造林整地在秋季進行，根據(jù)造林地條件，采用不同的整地方法，整地深度在40厘米左右；植苗采用人工植苗方式，實行邊打窩、邊施底肥、邊植苗的方法進行栽植，植后澆足定根水，植苗密度為雜交竹60株/畝，造林后及時進行松土、除草等撫育措施，確保造林成活率。

l檢查驗收：造林工作于20*年3月結(jié)束后進行檢查驗收，核查造林面積、栽植質(zhì)量和成活率；以后每年每次撫育施肥后都必須進行驗收，三年后進行保存率和竣工驗收，并形成檢查驗收材料上報市林業(yè)局。

（2）雜交竹筍綠色食品加工：

20*年6-8月，由林業(yè)局和“四川省*森林蔬菜公司”合作，企業(yè)自籌資金5萬元，在全縣收購雜交竹筍20噸，依托縣上已獲得的“*紅油鮮筍”綠色食品認證，生產(chǎn)試制15噸“*雜交竹紅油鮮筍”等系列產(chǎn)品。

4、發(fā)展目標(biāo)

1500畝示范基地建成后，在培育周期內(nèi)年總產(chǎn)值可達225萬元，種植戶年均增收1492元，人平增收373元。同時，由于示范點的輻射，可帶動全縣28456戶農(nóng)戶，11.2萬人，對5.4萬畝雜交竹實施集約化經(jīng)營管護力度，年產(chǎn)雜交竹筍1.35萬噸，產(chǎn)值4*0萬元，為全縣農(nóng)村人口人平增收332元，企業(yè)在加工雜交竹筍的工程中既可幫助消化農(nóng)村剩余勞動力，每年還可創(chuàng)造上千萬元的加工利潤。為推進農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)民脫貧致富，促進*縣經(jīng)濟發(fā)展，增加縣財政收入，逐步實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟強縣的目標(biāo)。

5、組織領(lǐng)導(dǎo)

在整個產(chǎn)業(yè)基地項目建設(shè)過程中，縣林業(yè)局成立專門的雜交竹筍用示范林基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組以縣林業(yè)局局長李良平為組長，*縣林業(yè)公司謝洪楷、林業(yè)局副局長高強章為副組長。成員由林業(yè)局造林綠化管理股股長牟永強、天然林保護辦公室主任楊洪忠、財務(wù)管理股股長羊華和項目辦主任薛慶、“四川省*森林蔬菜公司”經(jīng)理高科文組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目指揮協(xié)調(diào)、項目施工、項目財務(wù)核算三個小組。項目指揮協(xié)調(diào)組主要負責(zé)整個產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的統(tǒng)一部署、安排和政策宣傳落實工作；項目施工組主要完成雜交竹綠色食品開發(fā)和雜交竹產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)示范點的作業(yè)設(shè)計、組織施工、技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、以及檢查驗收等工作；項目財務(wù)核算組主要負責(zé)核算在項目實施過程中所有的資金運轉(zhuǎn)情況。

項目統(tǒng)一由縣林業(yè)局組織施工、管理，實施采取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)戶承包的運營管理模式，落實協(xié)議，實行層層負責(zé)制。林業(yè)局負責(zé)苗木運輸、化肥和農(nóng)藥的采購以及提供必要物資和技術(shù)支持；集體或承包小組提供營造和管理所需的勞動力。項目完成后由承包人負責(zé)組織管護和經(jīng)營。

四、投資概算和資金籌措

1、投資概算

按照有關(guān)要求和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)內(nèi)容及工程量，從20*-20*年實施生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目共需投資74.5萬元，其中：種苗費31.5萬元（雜交竹每株單價3.5元）；肥料款18萬元(共施竹子專用肥料257噸，每噸單價700元）；栽植、撫育費15萬元（每畝整地、栽植、撫育、施肥勞務(wù)費100元）；作業(yè)設(shè)計費、培訓(xùn)費5萬元，綠色食品加工費5萬元。

2、資金籌措與使用安排

雜交竹筍用示范林基地建設(shè)項目資金投入主要包括國家補助、企業(yè)自籌、農(nóng)民勞務(wù)折資三個部分，總投資74.5萬元，其中：國家補助50萬元，企業(yè)自籌5萬元，農(nóng)民勞務(wù)折資19.5萬元。年度資金使用計劃：20*年投資45萬元，用于營造1500畝示范林的種苗購置、勞務(wù)支出、雜交竹筍試加工費及技術(shù)培訓(xùn)等費用；20*年投資10萬元，用于示范林的撫育、施肥等開支。

五、產(chǎn)出預(yù)測及效益分析

1、產(chǎn)出預(yù)測

該生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)雜交竹筍用示范林建設(shè)項目實施3年便可投產(chǎn)，1500畝示范林基地投產(chǎn)后，可年產(chǎn)鮮竹筍750噸，按均價3000元/噸計算，年總產(chǎn)值可達225萬元。

2、效益分析

(1)經(jīng)濟效益

我縣雜交竹筍用示范竹林基地建設(shè)項目從造林到成林總成本為74.5萬元，根據(jù)雜交竹筍產(chǎn)量和各自價格，估算在培育周期內(nèi)年總產(chǎn)值可達225萬元，其中：稅費兩金總計67.5萬元。用總產(chǎn)值減去總成本和稅費、“兩金”，即為該項目的見效后第一年總利潤83萬元。按3年后投產(chǎn)計算，育林基金可增加45萬元/年，財政收入可增加36萬元/年。該示范基地建成后，種植戶戶平增收1492元，人平增收373元。同時，由于示范點的輻射，可帶動全縣28456戶農(nóng)戶，11.2萬人，對5.4萬畝雜交竹實施集約化經(jīng)營管護力度，年產(chǎn)雜交竹1.35萬噸，產(chǎn)值4*0萬元，為全縣農(nóng)村人口人平增收332元，企業(yè)在加工雜交竹筍的工程中既可幫助消化農(nóng)村剩余勞動力，每年還可創(chuàng)造上千萬元的加工利潤。更為重要的是它為我縣53000畝雜交竹的后期管理與發(fā)展提供了集約化經(jīng)營管理模式，可見這1500畝雜交竹生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的經(jīng)濟效益是十分可觀的。

(2)生態(tài)效益

筍用示范竹林基地建設(shè)項目的建成可以增加我縣森林資源1500畝，從一定程度上調(diào)整了森林資源分布不均的格局，對林種結(jié)構(gòu)、樹種結(jié)構(gòu)和現(xiàn)實林分的質(zhì)量都有很大的改觀。同時能起到保持水土、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、防止污染等作用。此外，對于減輕長江中、下游地區(qū)的水災(zāi)危害，維護生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)具有深遠的意義，起到巨大的生態(tài)保護作用。根據(jù)《水利經(jīng)濟計算規(guī)范》，生態(tài)林每公頃每年保土量為51噸，蓄水量為2700噸。項目建成后，將增加保土量0.51萬噸/年，年總蓄水量將增加27萬噸/年，大大降低災(zāi)害損失。另外，由于森林面積增加，為各種野生動物、鳥類創(chuàng)造良好的棲息環(huán)境。據(jù)有關(guān)資料介紹，森林直接生產(chǎn)效益與生態(tài)效益之比為1：2，森林的無形價值不遜于直接的經(jīng)濟效益。

(3)社會效益

雜交竹筍用示范竹林基地建成后，對全縣、全市以至全省的雜交竹筍用林建設(shè)將起到巨大的輻射帶動作用，特別是對我縣已建5.3萬畝雜交竹的管護將起到示范和推動作用，加速“*竹海”的建設(shè)步伐。優(yōu)化了工程區(qū)的森林資源，推動了森林的永續(xù)利用和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)了林區(qū)的社會穩(wěn)定?？稍黾由仲Y源以及大量的林下資源，支援了國家建設(shè)和城鄉(xiāng)人民的生活需要，又增加了農(nóng)民的經(jīng)濟收入，對人民群眾的生活和生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境條件。此外，項目的實施，需要勞動力1.0萬個工日，解決了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）部分剩余勞動力的去向，增加了就業(yè)機會，這將對社會的穩(wěn)定和繁榮起到積極的推動作用。