縣政鄉(xiāng)村氣象隊伍規(guī)范通知

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各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府，街道辦事處，縣政府各部門、各單位：

為深化氣象為農(nóng)服務，健全農(nóng)業(yè)氣象服務體系和農(nóng)村氣象災害防御體系，增強農(nóng)村地區(qū)對突發(fā)公共事件和氣象災害的快速反應能力，有效避免和減輕氣象災害造成的損失，按照《國務院辦公廳關(guān)于進一步加強氣象災害防御工作的意見》、《國務院辦公廳關(guān)于加強基層應急隊伍建設的意見》精神，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將我縣加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站建設、規(guī)范農(nóng)村氣象信息員隊伍有關(guān)事宜通知如下：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站建設

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站建設任務和時間要求

在全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道至少建設1個農(nóng)村氣象信息服務站，底前全部完成。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站建設原則

1、堅持公共服務、農(nóng)民受益的原則。要按照公益性服務的要求，以基層為重點，以農(nóng)民受益為核心，以滿足農(nóng)民的氣象服務需求為前提。

2、堅持政府主導、社會參與的原則。充分發(fā)揮地方政府在建設中的主導作用，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站建設納入農(nóng)村公共服務體系。積極引導農(nóng)村干部、大學生村官、志愿者等基層力量參與到農(nóng)村氣象信息服務中。

3、堅持部門合作、共建共享的原則。按照集約化思路，與有關(guān)部門共建、共享和共同維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站，把氣象信息服務與防災減災、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技、文化、教育等信息結(jié)合起來，實現(xiàn)信息服務的集約化，實現(xiàn)多站合一。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站建設標準

按照以下“六個有”的標準進行建設：

1、有固定場所。要因地制宜，可設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨政組織或文化活動中心等場所，也可與各級辦事大廳、農(nóng)村綜合信息服務站、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育服務點、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等合作共用，并懸掛統(tǒng)一的“氣象信息服務站”標牌。

2、有信息設備。要至少配備一臺計算機和寬帶網(wǎng)絡一套。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站應可以選擇配置氣象電子顯示屏和鄉(xiāng)村氣象預警喇叭等信息設備，以及電視機、機頂盒、打印機等信息設備。

3、有信息員。要至少有一名信息員。信息員可由掌握信息技術(shù)操作技能的農(nóng)村干部、村干部、大學生村官等兼職擔任。

4、有定期活動。及時氣象信息和涉農(nóng)信息，開展經(jīng)常性的氣象防災減災科普宣傳和培訓等活動，更新和維護氣象信息櫥架和宣傳欄，向縣氣象局反饋農(nóng)民氣象服務需求。

5、有管理制度。要制定服務登記、服務項目公示、定時開放、設備管理、信息審查、信息員職責和考核指標等方面的管理制度。每項制度都應具有針對性、可操作性，保證落實到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站工作職責和工作流程要公開。

6、有長效機制。要有穩(wěn)定的資金保證。所需資金列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度財政預算，主要用于服務站建設、運行維護、信息員補助等方面。

對于多站合一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站，要充分利用原有服務站的場地、設備和人員，在不增加人員、場地的情況下，增加氣象信息服務設備，建立氣象信息服務業(yè)務規(guī)范和管理制度，開展氣象信息服務相關(guān)活動，并在原有站點基礎上加掛“氣象信息服務站”牌子。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站信息員資格和工作要求，嚴格參照《中國氣象局關(guān)于加強氣象信息員隊伍建設的意見》和有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站服務標準

鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站要貼近當?shù)貧庀鬄暮μ攸c和經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求，著力為農(nóng)民提供氣象災害預警信息、農(nóng)業(yè)氣象服務信息、農(nóng)業(yè)氣象適用技術(shù)信息、農(nóng)村經(jīng)濟信息、農(nóng)村氣象科普宣傳和培訓等服務。

1、服務內(nèi)容

（1）接收和分發(fā)氣象災害預警信息。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有的防災減災設施，電腦、網(wǎng)絡、廣播、電子顯示屏等，在氣象災害來臨前及時接收和分發(fā)氣象災害預警信息。

（2）天氣預報和農(nóng)業(yè)氣象服務產(chǎn)品。每日定時當?shù)靥鞖忸A報有關(guān)信息；根據(jù)當?shù)剞r(nóng)作物情況，定期當?shù)貧庀蟛块T制作的農(nóng)用天氣預報和農(nóng)業(yè)氣象服務產(chǎn)品，指導當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（3）開展農(nóng)村經(jīng)濟信息服務。及時從中國興農(nóng)網(wǎng)和當?shù)剞r(nóng)網(wǎng)中獲取農(nóng)村經(jīng)濟信息，為農(nóng)民提供生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的科技和市場信息，支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷業(yè)務,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題。

（4）開展氣象科普宣傳和培訓。充分利用網(wǎng)絡遠程教育以及宣傳板報櫥窗、廣播等進行氣象科普宣傳，提高農(nóng)民的氣象防災減災意識和災害防御能力。為農(nóng)民提供氣象知識、農(nóng)業(yè)氣象適用技術(shù)等方面的培訓，提高農(nóng)民使用氣象信息的技能。

（5）收集和反饋氣象服務需求。及時收集當?shù)剞r(nóng)民對氣象信息服務的需求，并定期向縣氣象局反饋。參與災害性天氣實況和災情的收集上報。

2、服務要求

鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站必須嚴格遵守《中華人民共和國氣象法》、《廣播電視管理條例》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》等國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。

（1）做到服務公開。農(nóng)村氣象信息服務站應對服務方式、服務時間、服務內(nèi)容、聯(lián)系方式予以公開，使服務對象了解服務站，學會利用服務站，提高服務站的使用效率。

（2）保證服務時間。農(nóng)村氣象信息服務站服務時間為每周不少于18小時，在農(nóng)忙季節(jié)應盡量保證農(nóng)民需求。

（3）服務響應及時。農(nóng)村氣象信息服務站應保持服務渠道暢通，對服務需求能及時給予積極響應，服務態(tài)度好，講求實效。

（4）填寫服務日志。信息員要認真填寫《農(nóng)村氣象信息服務站工作日志》，如實記錄當天開展工作情況，每年將工作日志上報到縣氣象局。

二、農(nóng)村氣象信息員隊伍建設

（一）農(nóng)村氣象信息員隊伍建設任務和時間要求

全縣各行政村都要至少確定一名信息員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都要建立農(nóng)村氣象信息員隊伍，納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應急救援隊伍，統(tǒng)一管理。各地農(nóng)村氣象信息員隊伍于年月底前組建完畢，信息員資格由縣氣象局審核確認，報市氣象部門備案。

（二）農(nóng)村氣象信息員要求

政治素質(zhì)好，責任心強，能夠積極主動履行氣象災害防御的組織管理工作；具備一定的基本知識，具備及時接收、傳播氣象預警信息和收集、上報當?shù)匕l(fā)生的氣象災情信息的通信條件（主要為手機短信方式）。原則上，農(nóng)村氣象信息員為兼職或義務人員，因工作原因發(fā)生人員變動時，應及時更換氣象信息員，確保信息傳遞不中斷，并將人員調(diào)整情況及時報縣氣象局備案。

要不斷調(diào)整和優(yōu)化氣象信息員隊伍，把村干部和防汛責任人逐步納入氣象信息員隊伍中來，氣象信息員原則上由村干部或防汛責任人擔任。氣象信息員隊伍在全縣行政村覆蓋率達到100%。

（三）農(nóng)村氣象信息員工作職責

1、負責氣象信息的接收和傳播。在接到重要災害預報、警報時，采取多種形式向本村群眾傳達，及時通知廣大群眾做好氣象防災避災工作，協(xié)助政府和有關(guān)部門組織群眾做好防災減災避險等工作。

2、負責本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的氣象災害及其引發(fā)的次生、衍生災害信息的收集、整理與報告，協(xié)助縣氣象局開展氣象災情的現(xiàn)場調(diào)查、評估和鑒定等工作。

3、負責配合縣氣象局開展氣象法律法規(guī)、氣象科技知識、氣象災害防御知識科普宣傳和技術(shù)咨詢，反饋農(nóng)村對氣象服務的需求，提高氣象部門為農(nóng)村服務的針對性等。

4、負責本轄區(qū)內(nèi)氣象設施的管理，開展定期巡檢、清潔除塵等簡單維護及安全工作，發(fā)現(xiàn)設備被盜、損壞以及不正常運行等問題，及時報告縣氣象局。

三、工作要求

（一）提高認識，高度重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站和農(nóng)村氣象信息員隊伍建設，已列入省、市年防災減災績效管理目標考核的重要內(nèi)容。各級、各部門要高度重視，切實將鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站建設和農(nóng)村信息員隊伍建設列入重要議事日程，結(jié)合本地實際，認真研究謀劃，制定工作措施，抓好工作落實。

（二）強化措施，積極推進。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要制定工作方案，提出落實措施，有計劃、有步驟地投入建設。要提供資金保障，滿足工作需要。加強制度建設，建立長效管理運行機制，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站為農(nóng)服務各項功能。

（三）加強督導，注重實效?？h氣象局要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站建設的行業(yè)管理、技術(shù)指導，并會同相關(guān)部門按職責分工對氣象信息服務站進行監(jiān)督和管理，明確責任，注重工作實效，定期對服務站進行檢查督導。對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，對優(yōu)秀的服務站進行經(jīng)驗總結(jié)推廣并給予獎勵。要加強農(nóng)村氣象信息員隊伍建設，多形式定期開展業(yè)務培訓，不斷提高信息員素質(zhì)和工作水平。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和縣直有關(guān)部門于前，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站和農(nóng)村氣象信息員隊伍建設工作方案、具體聯(lián)系人信息（姓名、單位職務、聯(lián)系電話）報送至縣氣象局。