全區(qū)增強(qiáng)鄉(xiāng)村食品安全整治通知

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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，區(qū)直各部門，上級(jí)駐各單位：

近日，新華社《經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告》對(duì)我省部分地區(qū)農(nóng)村食品安全情況進(jìn)行了報(bào)道。對(duì)此，國務(wù)院、省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，相繼作出重要批示?，F(xiàn)根據(jù)市政府辦公室通知和區(qū)政府負(fù)責(zé)同志的批示精神，就做好我區(qū)農(nóng)村食品安全整治工作通知如下：

一、高度重視農(nóng)村食品安全整治工作

近年來，隨著一系列食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展，我區(qū)食品安全工作取得了明顯成效。但是，由于農(nóng)村食品安全監(jiān)管力量薄弱、部分農(nóng)民群眾食品安全意識(shí)不強(qiáng)、不法分子唯利是圖等原因，致使部分假冒偽劣食品流向了農(nóng)村。在《經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告》中，就特別提到了我市的一些縣區(qū)和批發(fā)市場(chǎng)存在經(jīng)營和銷售“垃圾食品”現(xiàn)象，這些“垃圾食品”專門供應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)，并且十分暢銷，嚴(yán)重危害了農(nóng)村青少年的身體健康。我區(qū)農(nóng)村食品市場(chǎng)一直是監(jiān)管的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村食品安全問題能不能得到及時(shí)妥善的解決，直接影響到人民群眾的根本利益，影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)及各有關(guān)部門一定要從講政治、保民生、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村食品安全工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和敏銳性，正視問題、狠抓整改、警鐘長鳴、常抓不懈，把深化農(nóng)村食品安全整治作為保障和改善民生的重中之重，下大氣力抓緊抓好，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村食品安全形勢(shì)穩(wěn)定。

二、深入開展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治

各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)及各有關(guān)部門要從本地、本部門實(shí)際出發(fā)，針對(duì)農(nóng)村食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀，深入查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，以更加嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，更加堅(jiān)決有力的措施，不斷把農(nóng)村食品安全整治工作推向深入。

一要加大農(nóng)村食品市場(chǎng)整治力度，確保農(nóng)村食品安全。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)及各有關(guān)部門要以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，把監(jiān)管執(zhí)法重心向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，攜手聯(lián)動(dòng)，重拳出擊，立即開展一次農(nóng)村食品安全整治活動(dòng)。一是狠抓食品源頭污染治理。對(duì)種植業(yè)開展農(nóng)藥殘留整治，宣傳推廣合理使用農(nóng)藥、化肥，減少對(duì)糧食、蔬菜等的污染；對(duì)養(yǎng)殖業(yè)開展獸藥殘留整治，消除違禁藥物使用，規(guī)范使用畜禽飼料添加劑和獸藥行為。二是狠抓農(nóng)村食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)整治。加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)，特別是小企業(yè)、小作坊的日常監(jiān)管，對(duì)無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶堅(jiān)決予以取締。健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立完善企業(yè)質(zhì)量檔案，簽訂質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)保障食品質(zhì)量。三是狠抓農(nóng)村食品流通環(huán)節(jié)整治。要認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管措施，加大稽查頻率及覆蓋面，依法嚴(yán)厲打擊經(jīng)營假冒偽劣食品違法行為。要以副食批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)校周邊、農(nóng)村小賣部為重點(diǎn)，加大對(duì)經(jīng)營“三無食品”及過期變質(zhì)、霉?fàn)€食品行為的監(jiān)管力度，特別是嚴(yán)重危害青少年身體健康的“垃圾食品”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法處理，堅(jiān)決清出市場(chǎng)。同時(shí)，要追根溯源，端掉制售不合格食品的窩點(diǎn)，從源頭上杜絕不合格食品的流入。四是狠抓農(nóng)村餐飲業(yè)整治。重點(diǎn)對(duì)飯店、小食店、學(xué)校食堂推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，嚴(yán)格審查發(fā)放餐飲服務(wù)許可證和從業(yè)人員健康證，改善食品加工衛(wèi)生條件，堅(jiān)決杜絕食源性疾病和群體性食物中毒事故的發(fā)生。

以上四項(xiàng)整治工作，各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)要不等不靠，自接本通知之日起就要組織相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對(duì)各轄區(qū)開展檢查，爭取工作主動(dòng)。

二要加大食品安全宣傳力度，構(gòu)筑群眾監(jiān)督網(wǎng)。各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等多種媒體，普及食品安全、科學(xué)飲食知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)假冒偽劣食品危害性的宣傳，傳授鑒別假冒偽劣食品和維護(hù)消費(fèi)權(quán)益的方法、途徑，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。各有關(guān)部門要保證舉報(bào)受理電話暢通，廣辟執(zhí)法信息來源，整合監(jiān)管力量，及時(shí)查處食品安全違法現(xiàn)象，真正建立起全民動(dòng)員、全民參與的群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

三要增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的守法誠信意識(shí)，完善食品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。要教育引導(dǎo)廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營者認(rèn)真落實(shí)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)食品安全法律意識(shí)、守法誠信意識(shí)和質(zhì)量安全意識(shí)，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。針對(duì)農(nóng)村食品生產(chǎn)銷售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模小、不規(guī)范、衛(wèi)生條件差的現(xiàn)象，鼓勵(lì)有實(shí)力的食品加工企業(yè)、物流公司、大型超市向農(nóng)村延伸網(wǎng)點(diǎn)，通過在鎮(zhèn)開設(shè)連鎖超市、在行政村開設(shè)便利店等形式，向農(nóng)村市場(chǎng)配送安全食品。

三、嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村食品安全工作責(zé)任

各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)必要嚴(yán)格按照“地方政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品安全整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作有力有序有效。要加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，密切配合，通力協(xié)作，形成整治農(nóng)村食品安全工作的強(qiáng)大合力。要突出抓住整治工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，采取明察暗訪、交叉互查等多種形式，認(rèn)真開展自查整改工作。區(qū)政府將成立督導(dǎo)組采取定期不定期的方式對(duì)整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于整治工作行動(dòng)遲緩、開展不力、食品安全問題得不到及時(shí)解決的地方，要通報(bào)批評(píng)，直至追究相關(guān)單位責(zé)任人員責(zé)任。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守和信息報(bào)告制度，加強(qiáng)整治工作信息的溝通和交流，重要信息及時(shí)上報(bào)，并向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)食品安全事故或案件信息的，將依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。