開展農(nóng)民工工資支付檢查通知

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各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)用工企業(yè)工資支付行為的監(jiān)督管理，規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保我縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，縣政府決定，從月1日開始，在全縣范圍內(nèi)組織開展為期1個(gè)月的農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、專項(xiàng)檢查范圍和內(nèi)容

（一）專項(xiàng)檢查范圍：使用農(nóng)民工的各類用人單位，重點(diǎn)是招用農(nóng)民工較多的建筑施工、建材加工、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)和勞務(wù)派遣企業(yè)。

（二）專項(xiàng)檢查內(nèi)容：用人單位按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資的情況、遵守最低工資規(guī)定的情況及依法支付加班工資的情況；企業(yè)經(jīng)營(yíng)者拖欠工資后逃逸的情況；用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同等遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況。

二、專項(xiàng)檢查方法和步驟

（一）宣傳動(dòng)員階段。采取多種形式，廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，開展送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地等活動(dòng)，普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《省企業(yè)工資支付條例》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)，督促用人單位按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資，提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法制環(huán)境。動(dòng)員用人單位對(duì)工資支付情況認(rèn)真開展自查自糾，主動(dòng)改正存在的問題。

（二）執(zhí)法檢查階段。縣人社局牽頭，與縣公安局、住建局、安監(jiān)局、總工會(huì)組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，廣泛深入基層一線，通過查看工作場(chǎng)所、查閱臺(tái)賬資料、走訪職工群眾等方式對(duì)重點(diǎn)企業(yè)逐一進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，符合立案條件的，依法立案查處。

（三）總結(jié)評(píng)估階段。對(duì)此次專項(xiàng)檢查開展情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，督促企業(yè)及時(shí)清償拖欠勞動(dòng)者的工資，積極穩(wěn)妥做好善后處理工作，認(rèn)真梳理存在的矛盾和問題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)的對(duì)策和建議，促進(jìn)用工管理更加規(guī)范。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確保本次專項(xiàng)檢查活動(dòng)順利開展，成立縣農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，專項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)，辦公室主任由屈建偉兼任，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)等日常工作。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)，是踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本理念，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的重要舉措，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)文件精神，把工作做細(xì)、做實(shí)。各用人單位要積極配合此次專項(xiàng)檢查活動(dòng)，如實(shí)報(bào)告情況，提供必要的資料和證明，不得拒絕或阻撓執(zhí)法檢查。

（二）明確分工，加強(qiáng)協(xié)作。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門在認(rèn)真履行各自職責(zé)的同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合?？h人社局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作，對(duì)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，依法作出行政處理或處罰；縣公安局協(xié)助查處拖欠工資以及欠薪逃逸的違法行為，對(duì)涉嫌惡意欠薪的用人單位進(jìn)行立案調(diào)查，協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件，維護(hù)社會(huì)秩序；縣住建局參與對(duì)建筑行業(yè)的執(zhí)法檢查，配合縣人社局做好有關(guān)工作，依法查處建設(shè)領(lǐng)域的拖欠農(nóng)民工工資案件；縣安監(jiān)局做好非煤礦山企業(yè)的監(jiān)督檢查工作；縣總工會(huì)組織開展貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動(dòng)。各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)用人單位的用工及工資支付情況進(jìn)行摸底調(diào)查，并配合做好檢查工作。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，互通信息，齊抓共管，形成整體合力，共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資問題的各項(xiàng)工作。

（三）堅(jiān)決整改，嚴(yán)肅處理。對(duì)不按要求報(bào)送書面材料或者瞞報(bào)拖欠、克扣工資數(shù)額問題的用人單位，責(zé)令其立即改正，對(duì)拒不改正的，處以罰款。要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》精神，進(jìn)一步加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度，對(duì)惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的，可依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì)，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)不按照國(guó)家最低工資規(guī)定支付農(nóng)民工工資、延長(zhǎng)農(nóng)民工工作時(shí)間不依法支付加班費(fèi)的用人單位，要及時(shí)依法處理。對(duì)無(wú)故拖欠和克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、性質(zhì)惡劣的用人單位，在依法進(jìn)行處理的同時(shí)，要按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行公開曝光。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善機(jī)制。要堅(jiān)持“回頭看”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究管理辦法及措施，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制?？h人社局與各相關(guān)部門要切實(shí)做好建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金制度、勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度、農(nóng)民工權(quán)益告知制度等長(zhǎng)效工作機(jī)制的落實(shí)工作，進(jìn)一步從源頭上遏止拖欠農(nóng)民工工資案件的發(fā)生。