導(dǎo)游進(jìn)入風(fēng)景管理辦法

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第一章總則

第一條：為了進(jìn)一步維護(hù)風(fēng)景區(qū)（以下簡稱"景區(qū)"）的旅游秩序，規(guī)范進(jìn)入景區(qū)的導(dǎo)游人員行為，提高其服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步保障旅游者和導(dǎo)游人員的合法權(quán)益，根據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》、《安徽省旅游管理?xiàng)l例》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》以及《市導(dǎo)游人員動(dòng)態(tài)管理辦法》、《風(fēng)景區(qū)綜合治理方案》等法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合景區(qū)的工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條：風(fēng)景區(qū)旅游事業(yè)管理辦公室（以下簡稱“風(fēng)景區(qū)旅游辦”）是導(dǎo)游人員進(jìn)入景區(qū)的行業(yè)主管部門。風(fēng)景區(qū)旅游辦在市旅游行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對進(jìn)入景區(qū)的導(dǎo)游人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，檢查進(jìn)入景區(qū)的導(dǎo)游人員的服務(wù)行為，接受并處理對導(dǎo)游人員的投訴。

第三條：本辦法所稱導(dǎo)游人員，是指在市范圍內(nèi)持有IC卡導(dǎo)游證、小語種導(dǎo)游證，并經(jīng)旅行社委派的為旅游團(tuán)（者）提供向?qū)?、講解以及相關(guān)旅游服務(wù)的旅游從業(yè)人員。

第四條：對進(jìn)入景區(qū)的導(dǎo)游人員管理實(shí)行一般管理和特殊管理相結(jié)合、激勵(lì)和約束相配套、引導(dǎo)和規(guī)范相統(tǒng)籌的原則。“五一”、“十一”等旅游高峰時(shí)段，經(jīng)過批準(zhǔn)程序后，對進(jìn)入景區(qū)的導(dǎo)游人員實(shí)行簽到制管理。

第二章一般管理

第五條：進(jìn)入景區(qū)的導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德，不斷提高服務(wù)水準(zhǔn)，提升自身形象。

第六條：導(dǎo)游人員在景區(qū)進(jìn)行解說時(shí)，應(yīng)該準(zhǔn)確介紹世界自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵，科學(xué)解釋世界地質(zhì)公園的內(nèi)容。

第七條：導(dǎo)游人員在景區(qū)進(jìn)行講解服務(wù)中，對涉嫌欺詐經(jīng)營的行為和可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的情況，應(yīng)當(dāng)向旅游者作出真實(shí)說明或明確警告。

第八條：進(jìn)入景區(qū)的導(dǎo)游人員應(yīng)模范地遵守并積極引導(dǎo)旅游者遵守景區(qū)的保護(hù)與管理規(guī)定（尤其是防火與環(huán)保規(guī)定），自覺接受有關(guān)部門的依法檢查。

第九條：進(jìn)入景區(qū)的導(dǎo)游人員在工作時(shí)，其人格尊嚴(yán)應(yīng)受到尊重，其人身安全不受侵犯，導(dǎo)游人員在景區(qū)內(nèi)有權(quán)拒絕任何違法或無理的要求。

第十條：對導(dǎo)游人員在景區(qū)內(nèi)的違法、違規(guī)的行為，除依照行業(yè)管理規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的處罰外，還將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

第十一條：風(fēng)景區(qū)旅游辦積極關(guān)注導(dǎo)游人員在景區(qū)內(nèi)的工作和生活狀況，認(rèn)真聽取導(dǎo)游人員對景區(qū)旅游環(huán)境優(yōu)化的合理建議，支持導(dǎo)游人員的年度學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，開展“最受歡迎的導(dǎo)游人員”年度評選活動(dòng)。

第十二條：旅游行政執(zhí)法人員玩忽職守、不按照規(guī)定隨意對導(dǎo)游人員進(jìn)行處罰的，由市旅游行政管理部門提出批評和通報(bào)，由風(fēng)景區(qū)旅游辦報(bào)請管委會(huì)給予相應(yīng)的行政處分。

第三章計(jì)分管理

第十三條：根據(jù)行業(yè)管理規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)，風(fēng)景區(qū)旅游辦對進(jìn)入景區(qū)的導(dǎo)游人員實(shí)行計(jì)分管理。

第十四條：導(dǎo)游人員在景區(qū)進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)有下列行為之一的扣10分，同時(shí)在《風(fēng)景區(qū)門戶網(wǎng)站》或《市公眾信息網(wǎng)》上進(jìn)行公示：

(一)有損害國家利益、民族尊嚴(yán)和嚴(yán)重影響形象的言行的；

(二)誘導(dǎo)或安排旅游者參加黃、賭、毒活動(dòng)項(xiàng)目的；

(三)有毆打和謾罵旅游者行為的；

(四)欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或與旅游經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的；

(五)因自身原因造成旅游團(tuán)重大危害和損失的；

(六)因自身原因造成旅游者10人以上聯(lián)名投訴并產(chǎn)生惡劣影響的；

第十五條：導(dǎo)游人員在景區(qū)進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)有下列情形之一的扣8分，同時(shí)在《門戶網(wǎng)站》或《市公眾信息網(wǎng)》上進(jìn)行公示：

（一）拒絕、逃避旅游管理人員檢查或者欺騙檢查人員的；

（二）擅自增加或減少旅游項(xiàng)目的；

（三）擅自終止導(dǎo)游活動(dòng)的；

（四）講解中摻雜庸俗、下流、迷信內(nèi)容的；

（五）未經(jīng)旅行社委派獨(dú)自承攬或者以其它任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)的。

第十六條：導(dǎo)游人員在景區(qū)進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)有下列情形之一的扣6分，同時(shí)在《門戶網(wǎng)站》或《市公眾信息網(wǎng)》上進(jìn)行公示：

（一）向旅游者兜售物品或購買旅游者物品的；

（二）以明示或暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)的；

（三）講解質(zhì)量差或不講解的；

（四）私自轉(zhuǎn)借導(dǎo)游證或《市旅行社統(tǒng)一接待計(jì)劃書》供他人使用的；

（五）發(fā)生重大安全事故不積極配合有關(guān)部門救助的。

第十七條：導(dǎo)游人員在景區(qū)進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)有下列情形之一的扣4分，并書面通報(bào)該導(dǎo)游所屬旅行社或?qū)в畏?wù)公司：

（一）私自帶人隨團(tuán)游覽的；

（二）無故不隨團(tuán)活動(dòng)的；

（三）在導(dǎo)游活動(dòng)中未佩帶導(dǎo)游證、未攜帶《市旅行社統(tǒng)一接待計(jì)劃書》或計(jì)分卡的；

（四）不尊重旅游者宗教信仰和民族風(fēng)俗的。

第十八條：導(dǎo)游人員在景區(qū)進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)有下列情形之一的扣2分，并書面通報(bào)該導(dǎo)游所屬旅行社或?qū)в畏?wù)公司：

（一）未攜帶正規(guī)接待計(jì)劃的；

（二）10人以上團(tuán)隊(duì)未打接待社社旗的；

（三）未按規(guī)定時(shí)間到崗的；

（四）講解過程中吸煙或吃零食的；

（五）儀表、著裝不整潔的。