科學(xué)研究項目管理辦法

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第一條為加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目的規(guī)范化、制度化管理，提高知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)為決策服務(wù)的水平，推進(jìn)我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實施，加快我省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目管理，遵循職責(zé)明確、管理規(guī)范、公開公正、簡明高效的原則。

第三條知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目管理主要包括申報、立項、實施、檢查、結(jié)題、成果應(yīng)用、獎懲等環(huán)節(jié)。

第四條知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目包括重點項目、一般項目、自選項目三類。

重點項目主要是對廣東省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實施的重大理論和實際問題、影響本省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展全局的難點熱點問題的研究，以及由省知識產(chǎn)權(quán)局確定的其他問題的研究。

一般項目主要是對廣東省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運用、服務(wù)、宣傳教育等具體問題的研究，以及由省知識產(chǎn)權(quán)局確定的其他問題的研究。

自選項目是除重點項目和一般項目以外的其他知識產(chǎn)權(quán)問題的研究。

第五條省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目的管理，具體工作由軟科學(xué)研究計劃項目歸口管理處室承擔(dān)。

第六條省知識產(chǎn)權(quán)局建立知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目評審專家?guī)?。專家?guī)煊蓮氖轮R產(chǎn)權(quán)教學(xué)、研究、管理、工作實務(wù)的專家組成，專家參與具體項目的立項和結(jié)題評審等工作。

第二章項目申報與立項

第七條知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目的申報立項工作采用申請審定或招投標(biāo)的方式，具體項目采用的方式由省知識產(chǎn)權(quán)局確定。

第八條具有研究能力的省內(nèi)高等院校、科研院所、社會團(tuán)體、政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位均可按規(guī)定申報或投標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目，但公民以個人名義的申報或投標(biāo)不予受理。省知識產(chǎn)權(quán)局必要時可以邀請省外及國（境）外的相關(guān)機(jī)構(gòu)參與研究。

第九條項目立項的評價指標(biāo)主要包括必要性、創(chuàng)新性、科學(xué)性、前瞻性、時效性、可行性、效益性、課題負(fù)責(zé)人學(xué)術(shù)水平、協(xié)調(diào)能力、經(jīng)費預(yù)算的合理性、項目承擔(dān)單位能力、申請報告撰寫質(zhì)量等。

第十條項目申報立項程序如下：

（一）省知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)本省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展需要，結(jié)合國家和本省重大決策，確定年度知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目的選題方向和重點，項目申報指南或招標(biāo)通知。

（二）項目申報單位根據(jù)申報指南或招標(biāo)通知，按要求填寫《廣東省知識產(chǎn)權(quán)局軟科學(xué)研究計劃項目申請書》。申請書經(jīng)本單位和歸口管理部門出具意見后，作為申報或投標(biāo)文件報送省知識產(chǎn)權(quán)局。

（三）省知識產(chǎn)權(quán)局組織成立專家評審委員會，依照本辦法第九條對申報或投標(biāo)的項目進(jìn)行評審。

（四）省知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)專家評審結(jié)果，審定立項或中標(biāo)項目，并下發(fā)立項或中標(biāo)通知。

第三章項目實施與管理

第十一條研究項目實行合同制管理。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在接到立項通知后，按通知要求與省知識產(chǎn)權(quán)局簽訂《廣東省知識產(chǎn)權(quán)局軟科學(xué)研究計劃項目合同》。逾期不簽訂合同的視為自動放棄，省知識產(chǎn)權(quán)局有權(quán)另選項目承擔(dān)單位。

第十二條項目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格履行合同，確保研究任務(wù)的正常實施。

第十三條項目研究的時間跨度原則上為一年，研究起止時間以合同約定為準(zhǔn)。

項目逾期未完成時，項目承擔(dān)單位應(yīng)向省知識產(chǎn)權(quán)局提交延期書面申請和項目進(jìn)展情況書面報告，延期時間不得超過三個月。

第十四條項目實施過程中，項目承擔(dān)單位對項目合同、項目內(nèi)容、項目負(fù)責(zé)人、成果形式、項目計劃進(jìn)度等進(jìn)行變更或調(diào)整的，需報經(jīng)省知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)。

第十五條項目實施過程中取得重大進(jìn)展和突破，或發(fā)生可能影響項目按期完成的重要事項，或發(fā)生難以協(xié)調(diào)的重大問題時，項目承擔(dān)單位應(yīng)及時向省知識產(chǎn)權(quán)局報告。

第十六條項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在項目實施過程中期（以項目時間跨度中期為準(zhǔn)），向省知識產(chǎn)權(quán)局提交《廣東省知識產(chǎn)權(quán)局軟科學(xué)研究計劃項目中期執(zhí)行情況表》。

第十七條省知識產(chǎn)權(quán)局適時檢查具體項目的進(jìn)展情況，并對項目實施過程中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理。

第四章經(jīng)費管理與使用

第十八條省知識產(chǎn)權(quán)局對所立項目提供項目經(jīng)費，對于有特殊意義的重點項目，省知識產(chǎn)權(quán)局可以給予重點經(jīng)費支持。

第十九條項目經(jīng)費應(yīng)當(dāng)實行專項管理，專款專用。項目承擔(dān)單位應(yīng)認(rèn)真編制項目經(jīng)費預(yù)算，合理安排開支，保證完成項目的實際需要。

第二十條項目經(jīng)費的使用范圍主要包括調(diào)查研究費、資料費、翻譯費、會議費、印刷費、管理費和直接為項目研究服務(wù)的其他費用。

第二十一條鼓勵各地級以上市知識產(chǎn)權(quán)局設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究經(jīng)費，支持本地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究，或?qū)κ〖壷R產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究項目提供配套經(jīng)費支持。

第五章項目結(jié)題與應(yīng)用

第二十二條省知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究項目結(jié)題采取總結(jié)、評審兩種方式，具體項目的結(jié)題方式由省知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)項目內(nèi)容確定。結(jié)題所需經(jīng)費從項目經(jīng)費中開支或由項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)解決。

第二十三條總結(jié)結(jié)題，由項目承擔(dān)單位按要求報送相關(guān)項目材料，經(jīng)省知識產(chǎn)權(quán)局審核確認(rèn)后結(jié)題。

評審結(jié)題，由項目承擔(dān)單位組織相關(guān)專家對項目進(jìn)行會議評審或通信評審，由省知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)評審意見審定結(jié)題。省知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為必要時，可以自行從知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究項目評審專家?guī)熘薪M織專家對項目進(jìn)行結(jié)題評審。具體項目承擔(dān)人員不能擔(dān)任該項目的評審專家。

第二十四條申請結(jié)題的項目應(yīng)符合以下條件：

（一）已完成合同約定的研究任務(wù)；

（二）項目承擔(dān)單位或人員對結(jié)題申請書內(nèi)容無異議；

（三）項目內(nèi)容無知識產(chǎn)權(quán)等權(quán)屬糾紛；

（四）項目經(jīng)費使用符合規(guī)定；

（五）申請材料完整。

第二十五條項目結(jié)題程序如下：

（一）項目完成后，項目承擔(dān)單位應(yīng)在合同規(guī)定的研究時限內(nèi)，向省知識產(chǎn)權(quán)局提出結(jié)題申請，提交《廣東省知識產(chǎn)權(quán)局軟科學(xué)研究計劃項目結(jié)題審批書》、最終研究報告全文及摘要各一式八份及電子件。

（二）省知識產(chǎn)權(quán)局確定項目結(jié)題方式，依照本辦法第二十三條進(jìn)行結(jié)題。

（三）總結(jié)或評審結(jié)題未能通過的，允許項目研究人員在三個月內(nèi)對成果進(jìn)行修改并重新申請結(jié)題。

（四）結(jié)題通過后，項目承擔(dān)單位應(yīng)向省知識產(chǎn)權(quán)局提交最終研究成果（須附不少于5000字的成果摘要）一式八份及其內(nèi)容光盤3張。

第二十六條研究項目形成的知識產(chǎn)權(quán)歸屬，由項目合同約定。

第二十七條項目在申報成果、參加評獎活動或公開發(fā)表時均應(yīng)在顯著位置標(biāo)示“廣東省知識產(chǎn)權(quán)局軟科學(xué)研究計劃項目”。

第二十八條項目成果中涉及重大保密事項、數(shù)據(jù)的，要注明密級。

第二十九條項目成果提出的決策方案、政策建議以及重大項目的論證結(jié)果，凡對廣東省經(jīng)濟(jì)、科技、社會發(fā)展具有重要決策參考價值的，由本省知識產(chǎn)權(quán)局會同項目完成單位共同推廣應(yīng)用，或建議其他單位推廣應(yīng)用。

第六章項目績效與責(zé)任

第三十條省知識產(chǎn)權(quán)局對項目實施績效突出、取得重大進(jìn)展或突出成果的單位或個人，予以表彰或獎勵；對于因管理不善等原因造成項目中止或未按合同執(zhí)行的單位和個人提出批評，并按本辦法有關(guān)規(guī)定處理。

第三十一條省知識產(chǎn)權(quán)局對項目實行信用記錄管理制度，記錄項目承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人按期結(jié)題情況及研究成果質(zhì)量。對于信用記錄良好的項目承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人，同等條件下將在項目申報、立項等方面給予優(yōu)先考慮。

第三十二條對因項目承擔(dān)單位或項目負(fù)責(zé)人自身原因?qū)е虏荒芾^續(xù)執(zhí)行的項目，省知識產(chǎn)權(quán)局可以向項目承擔(dān)單位和項目歸口管理部門發(fā)送中止合同通知書，并可追回項目經(jīng)費。

第三十三條有下列情形之一的，省知識產(chǎn)權(quán)局可以撤銷項目：

（一）研究成果含有反對憲法確定的基本原則的內(nèi)容；

（二）剽竊他人成果；

（三）研究成果學(xué)術(shù)質(zhì)量低劣；

（四）在合同規(guī)定的研究時限結(jié)束后兩個月內(nèi)仍未提出結(jié)題申請并沒有說明正當(dāng)理由的；

（五）第一次結(jié)題未能通過，經(jīng)修改后重新結(jié)題仍未能通過；

（六）與審定立項的內(nèi)容嚴(yán)重不符；

（七）逾期不提交延期申請，或延期到期仍不能完成；

（八）省知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷項目的其他情形。

第三十四條對被撤銷的項目，省知識產(chǎn)權(quán)局將向項目承擔(dān)單位及歸口管理部門發(fā)送撤銷項目通知書，記入信用記錄，并可追回項目經(jīng)費。該項目負(fù)責(zé)人二至五年內(nèi)不得申請新的知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究計劃項目。