飲食管理條例

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第一條為加強飲食娛樂服務企業(yè)的環(huán)境管理，防治環(huán)境污染，改善環(huán)境質量，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法以《江蘇省環(huán)境保護條例》等法律、法規(guī)和國家環(huán)保局、工商局關于加強飲食娛樂服務企業(yè)環(huán)境管理的有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條凡在本市行政區(qū)域內從事飲食娛樂服務業(yè)的單位和個人，均應遵守本辦法。

本辦法所稱飲食娛樂服務企業(yè)，是指賓館、飯店、餐廳、商店、歌舞廳、浴室、游樂場、音像放映廳、洗染店、照相館、理發(fā)室及加工修理等企業(yè)和個體工商戶。

第三條泰州市環(huán)境保護局負責對市（區(qū)）飲食娛樂服務企業(yè)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，各縣（市）環(huán)境保護局負責對其轄區(qū)內工商、文化、衛(wèi)生、公安、城管、交通、城建、商業(yè)等行政部門應當根據(jù)各自職責，協(xié)同環(huán)境保護部門對飲食娛樂服務企業(yè)的環(huán)境保護：工作實施監(jiān)督管理。

第四條飲食娛樂服務企業(yè)必須遵守下列規(guī)定：

（一）灶具應當采用燃油、燃氣或型煤等清潔燃料燃燒，不得原煤散燒。

（二）采用先進的燃燒沒備及相應的消煙除塵、除油設備，并設置專門的排炯、排氣煙囪（筒）。煙囪（筒）的高度應當符合環(huán)境保護的要求。不得向下水道排放煙塵、廢氣。

（三）飲食娛樂企業(yè)和有噪聲排放的加工，修理企業(yè)，必須采取有效的隔聲減振等防治噪聲污染的措施，其界外噪聲應當符合當?shù)貐^(qū)域環(huán)境噪聲標準。不得在居民住宅附近，特別是居民住宅樓內興辦產(chǎn)生噪聲污染的娛樂企業(yè)、機動車修配廠及其他超標準排放噪聲的加工廠。

（四）使用音響器材，應當控制音量，不得發(fā)出超過規(guī)定標準的高大聲響，影響、干擾周圍居民工作和休息。

（五）不得在街道兩旁直接面向行人處或居民門窗附近設置中調散熱裝置，造成噪聲和熱幅射等環(huán)境污染。

（六）有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。

第五條嚴格限制在無排水管網(wǎng)處興辦排放污水的飲食服務企業(yè)。

飲食服務企業(yè)排放污水應當遵守下列規(guī)定：

（一）污水排入城市排水管網(wǎng)的，應當設置隔油和殘渣過濾裝置，不得將殘渣、廢物直接排入下水道。

（二）污水直接排入周圍水體的，應當采取防治措施，經(jīng)環(huán)境保護部門確認符合規(guī)定標準后，方可排放。

第六條新建、改建、擴建飲食娛樂服務企業(yè)，有涉及污染項目的，應當按照有關規(guī)定到所管轄的環(huán)境保護部門辦理建設項目環(huán)境保護審批手續(xù)，無當?shù)丨h(huán)保部門審批手續(xù)，有關部門不得批準建設。建設項目的污染防治設施必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投入使用。

第七條有污染排放的飲食娛樂服務企業(yè)，在向工商行政管理部門申請企業(yè)設立、變更、換發(fā)執(zhí)照時，應當依照國家法律、法規(guī)規(guī)定，同時提交經(jīng)市環(huán)境保護部門審批的環(huán)境影響報告表（書）。否則工商行政管理部門不予辦理企業(yè)設立、變更、換發(fā)執(zhí)照手續(xù)。

第八條有污染物排放的飲食娛樂服務企業(yè)必須執(zhí)行有關排放污染物申報登記的管理規(guī)定，根據(jù)當?shù)丨h(huán)境保護部門的通知，定期、如實地向當?shù)丨h(huán)境保護部門申報登記污染防治設施以及污染物排放情況。污染物排放情況有重大改變的，應當主動及時申報。

第九條向環(huán)境排放污染物的飲食娛樂眼務企業(yè)，應當按規(guī)定繳納排污費?？蓞⒄战K省環(huán)保局制定的污染物排放系數(shù)和排放量，按國家排污費征收標準計征。

第十條對造成環(huán)境污染的飲食娛樂服務企業(yè)，委托所屬環(huán)境保護部門責令其限期治理。

第十一條市環(huán)境保護部門或其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權的部門，有權對管轄區(qū)內的飲食娛樂服務企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，檢查時應當出示《江蘇省行政執(zhí)法證》等有關證件。被檢查者應當如實反映情況，不得拒絕檢查和弄虛作假。檢查人員應當為被檢查者保守業(yè)務秘密。

第十二條有下列行為之一的，由環(huán)境保護部門依照國家法律法規(guī)予以處罰：

（一）違反本辦法第四條第（一）、（二）、（三）、（五）項規(guī)定的，責令限期改正，并可根據(jù)情節(jié)輕重，處以2000元以上10000以下罰款。

（二）違反本辦法第六條第二項規(guī)定的，責令其停止生產(chǎn)或使用，并處以2000元以上50000元以下罰款。

（三）違反本辦法第八條，第十一條規(guī)定的，處以300元以上3000元以下罰款。

（四）違反本辦法第九條規(guī)定，逾期不繳納排污費或超標排污費的，除追繳排污費或超標排污費及滯納金外，可以并處1000元以上10000元以下罰款。

（五）對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務的，除按規(guī)定征收兩倍以恥的超標排污費外，所管轄的環(huán)境保護部門有權責令其停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并可根據(jù)所造成的危害，處以10000元以上50000元以下的罰款。

第十三條違反本辦法有關條款規(guī)定，由行使環(huán)境監(jiān)督管理權的有關部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。

第十四條行政執(zhí)法機關實施罰沒處罰時，應使用統(tǒng)一的行政處罰文書，出具財政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù)。

第十五條當事人對行政處罰決定不服的，按照環(huán)境保護法律、法規(guī)和《行政復議條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規(guī)定申請復議或提出訴訟。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第十六條任何單位和個人有權向環(huán)境保護行政主管部門、工商行政管理部門投訴飲食、娛樂、服務企業(yè)污染環(huán)境的行為，有關部門接到投訴后，應及時予以答復或處理，任何單位和個人，也有責任和義務，在不明顯損害自身利益的前提下，對各種治理污染設施的施工、安裝給予支持，配合。無理阻擾者，將由司法部門給予處罰。

第十七條對阻礙環(huán)境保護監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰，情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第十八條環(huán)境保護執(zhí)法人員濫用職權，徇私舞弊的，由所在單位或者上級機關給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

第十九條本辦法由泰州市環(huán)境保護局負責解釋。

第二十條本辦法自之日起施行。