非農(nóng)業(yè)戶口居民用地管理

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第一條為加強(qiáng)城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民建住宅用地管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《貴州省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱的城鎮(zhèn)是指市、鎮(zhèn)和工礦區(qū)。

第三條城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民建住宅用地，必須遵守本規(guī)定。

第四條城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民建住宅，必須貫徹“十分珍惜和合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，符合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。原則上不得占用耕地，鼓勵(lì)利用荒山、劣地，充分利用原有宅基地。

提倡統(tǒng)建商品住宅。市和縣級(jí)人民政府所在地的鎮(zhèn)一般不得自建住宅，應(yīng)由用地戶集資聯(lián)建或參加建房合作社建住房；其它的鎮(zhèn)和工礦區(qū)，確實(shí)不具備條件的，可以獨(dú)資自建住宅，但不準(zhǔn)圍墻筑院。

第五條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，必須按規(guī)定向縣級(jí)人民政府土地管理部門申報(bào)城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民建住宅用地年度計(jì)劃，由土地管理部門匯總，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)；經(jīng)批準(zhǔn)的用地計(jì)劃，土地管理部門應(yīng)嚴(yán)格控制，不得突破。

第六條城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民，符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)建住宅用地：

（一）原有宅基地因國(guó)家建設(shè)被征撥，需要另建住宅的；

（二）回原籍落戶的離退休干部（含軍隊(duì)干部）、職工、歸僑和香港、澳門、臺(tái)灣同胞，需要建住宅的；

（三）現(xiàn)有人均住房面積低于當(dāng)?shù)厝司》棵娣e標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）自愿退出公房自建住房的。

第七條城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民，有下列情況之一的，不得申請(qǐng)建住宅用地：

（一）不具有本城鎮(zhèn)戶籍的；

（二）出賣或出租住房的；

（三）夫婦一方是農(nóng)業(yè)戶口的；

（四）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不予批準(zhǔn)建住宅的。

第八條住宅用地的限額為：

（一）貴陽(yáng)市城區(qū)以外的城鎮(zhèn)：四人以下戶（含本數(shù)下同）不得超過(guò)四十平方米，五人以上戶不得超過(guò)五十平方米；

（二）地、州、市（除貴陽(yáng)市外）所在地的市、縣、區(qū)：四人以下戶不得超過(guò)五十平方米，五人以上戶不得超過(guò)六十平方米；

（三）除本款（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定以外的城鎮(zhèn)：四人以下戶不得超過(guò)六十平方米，五人以上戶不得超過(guò)七十平方米。

利用荒山、劣地建住宅的，在前款規(guī)定的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加用地面積。

第九條城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民申請(qǐng)使用集體所有土地建住宅的，由用地戶向土地所有者提出申請(qǐng)，按《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十一條和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條的規(guī)定辦理；申請(qǐng)使用國(guó)有土地的，由用地戶持戶籍所在地的居民委員會(huì)或單位出具的證明，鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處簽署的意見(jiàn)，向縣級(jí)人民政府土地管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，在交清有關(guān)稅、費(fèi)，取得建設(shè)用地許可證后，方可用地。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請(qǐng)建住宅用地的，用地戶必須先按照《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第三十一條的規(guī)定，在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，再按本款規(guī)定執(zhí)行。

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員申請(qǐng)建住宅用地，依干部管理權(quán)限，經(jīng)所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)審查同意后，按前款規(guī)定辦理。

第十條城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民改建、擴(kuò)建住宅，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第九條重新辦理用地手續(xù)，否則按違法用地處理。

第十一條城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民新建、改建、擴(kuò)建住房竣工后，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府土地管理部門申報(bào)土地登記，經(jīng)審核后發(fā)給土地使用證。原住有公房申請(qǐng)自建住宅的，住宅竣工后，必須在一個(gè)月內(nèi)將公房退還產(chǎn)權(quán)單位，并憑產(chǎn)權(quán)單位退房證明，向縣級(jí)人民政府土地管理部門申報(bào)土地登記，經(jīng)審核后發(fā)給土地使用證。

第十二條分散在鄉(xiāng)村的非農(nóng)業(yè)居民戶的建住宅用地，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十八條的規(guī)定辦理。

第十三條城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民建住宅用地，未依法辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，不得擅自以任何形式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。

住宅建成后需要出售、出租的，必須按《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》及有關(guān)規(guī)定，先到縣級(jí)人民政府土地管理部門辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，簽訂出讓合同，補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金后，方可出售、出租。

改變住宅用途的，必須依法向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理土地變更登記手續(xù)。

第十四條城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民建住宅用地，從批準(zhǔn)之日起，兩年內(nèi)不按城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建住宅的，由縣級(jí)人民政府土地管理部門無(wú)償收回土地使用權(quán)，注銷建設(shè)用地許可證。

第十五條未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段取得批準(zhǔn)土地建住宅、或者自建住宅后不按期退還公房的，由縣級(jí)人民政府土地管理部門責(zé)令退還占用的土地，限期拆除或者沒(méi)收新建住宅。