船員管理細(xì)則

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第一章總則

第一條為了加強(qiáng)船員管理，提高船員素質(zhì)，維護(hù)船員的合法權(quán)益，保障水上交通安全，保護(hù)水域環(huán)境，制定本條例。

第二條中華人民共和國境內(nèi)的船員注冊、任職、培訓(xùn)、職業(yè)保障以及提供船員服務(wù)等活動(dòng)，適用本條例。

第三條國務(wù)院交通主管部門主管全國船員管理工作。

國家海事管理機(jī)構(gòu)依照本條例負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施船員管理工作。

負(fù)責(zé)管理中央管轄水域的海事管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)管理其他水域的地方海事管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱海事管理機(jī)構(gòu))，依照各自職責(zé)具體負(fù)責(zé)船員管理工作。

第二章船員注冊和任職資格

第四條本條例所稱船員，是指依照本條例的規(guī)定經(jīng)船員注冊取得船員服務(wù)簿的人員，包括船長、高級(jí)船員、普通船員。

本條例所稱船長，是指依照本條例的規(guī)定取得船長任職資格，負(fù)責(zé)管理和指揮船舶的人員。

本條例所稱高級(jí)船員，是指依照本挑例的規(guī)定取得相應(yīng)任職資格的大副、二副、三副、輪機(jī)長、大管輪、二管輪、三管輪、通信人員以及其他在船舶上任職的高級(jí)技術(shù)或者管理人員。

本條例所稱普通船員，是指除船長、高級(jí)船員外的其他船員。

第五條申請船員注冊，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）年滿18周歲（在船實(shí)習(xí)、見習(xí)人員年滿16周歲）但不超過60周歲；

（二）符合船員健康要求；

（三）經(jīng)過船員基本安全培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考試合格。

申請注冊國際航行船舶船員的，還應(yīng)當(dāng)通過船員專業(yè)外語考試。

第六條申請船員注冊，可以由申請人或者其人向任何海事管理機(jī)構(gòu)提出書面申請，并附送申請人符合本條例第五條規(guī)定條件的證明材料。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理船員注冊申請之日起10日內(nèi)做出注冊或者不予注冊的決定。對(duì)符合本條例第五條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)給予注冊，發(fā)給船員服務(wù)簿，但是申請人被依法吊銷船員服務(wù)簿未滿5年的，不予注冊。

第七條船員服務(wù)簿是船員的職業(yè)身份證件，應(yīng)當(dāng)載明船員的姓名、住所、聯(lián)系人、聯(lián)系方式以及其他有關(guān)事項(xiàng)。

船員服務(wù)簿記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的，船員應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

第八條船員有下列情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷船員注冊，并予以公告：

（一）死亡或者被宣告失蹤的；

（二）喪失民事行為能力的；

（三）被依法吊銷船員服務(wù)簿的；

（四）本人申請注銷注冊的。

第九條參加航行和輪機(jī)值班的船員，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得相應(yīng)的船員適任證書。

申請船員適任證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）已經(jīng)取得船員服務(wù)簿；

（二）符合船員任職崗位健康要求；

（三）經(jīng)過相應(yīng)的船員適任培訓(xùn)、特殊培訓(xùn)；

（四）具備相應(yīng)的船員任職資歷，并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

第十條申請船員適任證書，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出書面申請，并附送申請人符合本條例第九條規(guī)定條件的證明材料。對(duì)符合規(guī)定條件并通過國家海事管理機(jī)構(gòu)組織的船員任職考試的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)給相應(yīng)的船員適任證書。

第十一條船員適任證書應(yīng)當(dāng)注明船員適任的航區(qū)（線）、船舶類別和等級(jí)、職務(wù)以及有效期限等事項(xiàng)。

船員適任證書的有效期不超過5年。

第十二條中國籍船舶的船長和高級(jí)船員應(yīng)當(dāng)由中國籍船員擔(dān)任；確需外國籍船員擔(dān)任高級(jí)船員的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國家海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第十三條中國籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他特殊情況，無法滿足船舶最低安全配員要求，需要由本船下一級(jí)船員臨時(shí)擔(dān)任上一級(jí)職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請。海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)擬擔(dān)任上一級(jí)船員職務(wù)船員的任職資歷、任職表現(xiàn)和安全記錄，簽發(fā)相應(yīng)的批準(zhǔn)文書。

第十四條曾經(jīng)在軍用船舶、漁業(yè)船舶上工作的人員，或者持有其他國家、地區(qū)船員適任證書的船員，依照本條例的規(guī)定申請船員適任證書的，海事管理機(jī)構(gòu)可以免除船員培訓(xùn)和考試的相應(yīng)內(nèi)容。具體辦法由國務(wù)院交通主管部門另行規(guī)定。

第十五條以海員身份出入國境和在國外船舶上從事工作的中國籍船員，應(yīng)當(dāng)向國家海事管理機(jī)構(gòu)指定的海事管理機(jī)構(gòu)申請中華人民共和國海員證。

申請中華人民共和國海員證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）是中華人民共和國公民；

（二）持有國際航行船舶船員適任證書或者有確定的船員出境任務(wù)；

（三）無法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止出境的情形。

第十六條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起7日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給中華人民共和國海員證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第十七條中華人民共和國海員證是中國籍船員在境外執(zhí)行任務(wù)時(shí)表明其中華人民共和國公民身份的證件。中華人民共和國海員證遺失、被盜或者損毀的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)。船員在境外的，應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館申請補(bǔ)發(fā)。

中華人民共和國海員證的有效期不超過5年。

第十八條持有中華人民共和國海員證的船員，在其他國家、地區(qū)享有按照當(dāng)?shù)胤?、有關(guān)國際條約以及中華人民共和國與有關(guān)國家簽訂的海運(yùn)或者航運(yùn)協(xié)定規(guī)定的權(quán)利和通行便利。

第十九條在中國籍船舶上工作的外國籍船員，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定取得就業(yè)許可，并持有國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的相應(yīng)證書和其所屬國政府簽發(fā)的相關(guān)身份證件。

在中華人民共和國管轄水域航行、停泊、作業(yè)的外國籍船舶上任職的外國籍船員，應(yīng)當(dāng)持有中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約規(guī)定的相應(yīng)證書和其所屬國政府簽發(fā)的相關(guān)身份證件。

第三章船員職責(zé)

第二十條船員在船工作期間，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）攜帶本條例規(guī)定的有效證件；

（二）掌握船舶的適航狀況和航線的通航保障情況，以及有關(guān)航區(qū)氣象、海況等必要的信息；

（三）遵守船舶的管理制度和值班規(guī)定，按照水上交通安全和防治船舶污染的操作規(guī)則操縱、控制和管理船舶，如實(shí)填寫有關(guān)船舶法定文書，不得隱匿、篡改或者銷毀有關(guān)船舶法定證書、文書；

（四）參加船舶應(yīng)急訓(xùn)練、演習(xí)，按照船舶應(yīng)急部署的要求，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防措施；

（五）遵守船舶報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生險(xiǎn)情、事故、保安事件或者影響航行安全的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告；

（六）在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下，盡力救助遇險(xiǎn)人員；

（七）不得利用船舶私載旅客、貨物，不得攜帶違禁物品。

第二十一條船長在其職權(quán)范圍內(nèi)的命令，船舶上所有人員必須執(zhí)行。

高級(jí)船員應(yīng)當(dāng)組織下屬船員執(zhí)行船長命令，督促下屬船員履行職責(zé)。

第二十二條船長管理和指揮船舶時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關(guān)航行資料；

（二）制訂船舶應(yīng)急計(jì)劃并保證其有效實(shí)施；

（三）保證船舶和船員在開航時(shí)處于適航、適任狀態(tài)，按照規(guī)定保障船舶的最低安全配員，保證船舶的正常值班；

（四）執(zhí)行海事管理機(jī)構(gòu)有關(guān)水上交通安全和防治船舶污染的指令，船舶發(fā)生水上交通事故或者污染事故的，向海事管理機(jī)構(gòu)提交事故報(bào)告；

（五）對(duì)本船船員進(jìn)行日常訓(xùn)練和考核，在本船船員的船員服務(wù)簿內(nèi)如實(shí)記載船員的服務(wù)資歷和任職表現(xiàn)；

（六）船舶進(jìn)港、出港、靠泊、離泊，通過交通密集區(qū)、危險(xiǎn)航區(qū)等區(qū)域，或者遇有惡劣天氣和海況，或者發(fā)生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他緊急情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)在駕駛臺(tái)值班，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)直接指揮船舶；

（七）保障船舶上人員和臨時(shí)上船人員的安全；

（八）船舶發(fā)生事故，危及船舶上人員和財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織船員和船舶上其他人員盡力施救；

（九）棄船時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取一切措施，首先組織旅客安全離船，然后安排船員離船，船長應(yīng)當(dāng)最后離船，在離船前，船長應(yīng)當(dāng)指揮船員盡力搶救航海日志、機(jī)艙日志、油類記錄簿、無線電臺(tái)日志、本航次使用過的航行圖和文件，以及貴重物品、郵件和現(xiàn)金。

第二十三條船長、高級(jí)船員在航次中，不得擅自辭職、離職或者中止職務(wù)。

第二十四條船長在保障水上人身與財(cái)產(chǎn)安全、船舶保安、防治船舶污染水域方面，具有獨(dú)立決定權(quán)，并負(fù)有最終責(zé)任。

船長為履行職責(zé)，可以行使下列權(quán)力：

（一）決定船舶的航次計(jì)劃，對(duì)不具備船舶安全航行條件的，可以拒絕開航或者續(xù)航；

（二）對(duì)船員用人單位或者船舶所有人下達(dá)的違法指令，或者可能危及有關(guān)人員、財(cái)產(chǎn)和船舶安全或者可能造成水域環(huán)境污染的指令，可以拒絕執(zhí)行；

（三）發(fā)現(xiàn)引航員的操縱指令可能對(duì)船舶航行安全構(gòu)成威脅或者可能造成水域環(huán)境污染時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、制止，必要時(shí)可以要求更換引航員；

（四）當(dāng)船舶遇險(xiǎn)并嚴(yán)重危及船舶上人員的生命安全時(shí)，船長可以決定撤離船舶；

（五）在船舶的沉沒、毀滅不可避免的情況下，船長可以決定棄船，但是，除緊急情況外，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)船舶所有人同意；

（六）對(duì)不稱職的船員，可以責(zé)令其離崗。

船舶在海上航行時(shí)，船長為保障船舶上人員和船舶的安全，可以依照法律的規(guī)定對(duì)在船舶上進(jìn)行違法、犯罪活動(dòng)的人采取禁閉或者其他必要措施。

第四章船員職業(yè)保障

第二十五條船員用人單位和船員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)以及其他社會(huì)保險(xiǎn)，并依法按時(shí)足額繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用。

船員用人單位應(yīng)當(dāng)為在駛往或者駛經(jīng)戰(zhàn)區(qū)、疫區(qū)或者運(yùn)輸有毒、有害物質(zhì)的船舶上工作的船員，辦理專門的人身、健康保險(xiǎn)，并提供相應(yīng)的防護(hù)措施。

第二十六條船舶上船員生活和工作的場所，應(yīng)當(dāng)符合國家船舶檢驗(yàn)規(guī)范中有關(guān)船員生活環(huán)境、作業(yè)安全和防護(hù)的要求。

船員用人單位應(yīng)當(dāng)為船員提供必要的生活用品、防護(hù)用品、醫(yī)療用品，建立船員健康檔案，并為船員定期進(jìn)行健康檢查，防治職業(yè)疾病。

船員在船工作期間患病或者受傷的，船員用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予救治；船員失蹤或者死亡的，船員用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好相應(yīng)的善后工作。

第二十七條船員用人單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)勞動(dòng)合同的法律、法規(guī)和中華人民共和國締結(jié)或者加入的有關(guān)船員勞動(dòng)與社會(huì)保障國際條約的規(guī)定，與船員訂立勞動(dòng)合同。

船員用人單位不得招用未取得本條例規(guī)定證件的人員上船工作。

第二十八條船員工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船員合法權(quán)益的保護(hù)，指導(dǎo)、幫助船員與船員用人單位訂立勞動(dòng)合同。

第二十九條船員用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)船員職業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性、艱苦性、流動(dòng)性等因素，向船員支付合理的工資，并按時(shí)足額發(fā)放給船員。任何單位和個(gè)人不得克扣船員的工資。

船員用人單位應(yīng)當(dāng)向在勞動(dòng)合同有效期內(nèi)的待派船員，支付不低于船員用人單位所在地人民政府公布的最低工資。

第三十條船員在船工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不得疲勞值班。

船員除享有國家法定節(jié)假日的假期外，還享有在船舶上每工作2個(gè)月不少于5日的年休假。

船員用人單位應(yīng)當(dāng)在船員年休假期間，向其支付不低于該船員在船工作期間平均工資的報(bào)酬。

第三十一條船員在船工作期間，有下列情形之一的，可以要求遣返：

（一）船員的勞動(dòng)合同終止或者依法解除的；

（二）船員不具備履行船上崗位職責(zé)能力的；

（三）船舶滅失的；

（四）未經(jīng)船員同意，船舶駛往戰(zhàn)區(qū)、疫區(qū)的；

（五）由于破產(chǎn)、變賣船舶、改變船舶登記或者其他原因，船員用人單位、船舶所有人不能繼續(xù)履行對(duì)船員的法定或者約定義務(wù)的。

第三十二條船員可以從下列地點(diǎn)中選擇遣返地點(diǎn)：

（一）船員接受招用的地點(diǎn)或者上船任職的地點(diǎn)；

（二）船員的居住地、戶籍所在地或者船籍登記國；

（三）船員與船員用人單位或者船舶所有人約定的地點(diǎn)。

第三十三條船員的遣返費(fèi)用由船員用人單位支付。遣返費(fèi)用包括船員乘坐交通工具的費(fèi)用、旅途中合理的食宿及醫(yī)療費(fèi)用和30公斤行李的運(yùn)輸費(fèi)用。

第三十四條船員的遣返權(quán)利受到侵害的，船員當(dāng)時(shí)所在地民政部門或者中華人民共和國駐境外領(lǐng)事機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向船員提供援助；必要時(shí)，可以直接安排船員遣返。民政部門或者中華人民共和國駐境外領(lǐng)事機(jī)構(gòu)為船員遣返所墊付的費(fèi)用，船員用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。

第五章船員培訓(xùn)和船員服務(wù)

第三十五條申請?jiān)诖吧瞎ぷ鞯拇瑔T，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定，完成相應(yīng)的船員基本安全培訓(xùn)、船員適任培訓(xùn)。

在危險(xiǎn)品船、客船等特殊船舶上工作的船員，還應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的特殊培訓(xùn)。

第三十六條依法設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事船員培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有符合船員培訓(xùn)要求的場地、設(shè)施和設(shè)備；

（二）有與船員培訓(xùn)相適應(yīng)的教學(xué)人員、管理人員；

（三）有健全的船員培訓(xùn)管理制度、安全防護(hù)制度；

（四）有符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系。

第三十七條依法設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國家海事管理機(jī)構(gòu)提出申請，并附送符合本條例第三十六條規(guī)定條件的證明材料。

國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)，做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給船員培訓(xùn)許可證；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請人并說明理由。

第三十八條從事船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的船員培訓(xùn)大綱和水上交通安全、防治船舶污染、船舶保安等要求，在核定的范圍內(nèi)開展船員培訓(xùn)，確保船員培訓(xùn)質(zhì)量。

第三十九條從事船員辦理申請培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書（包括外國船員證書）等有關(guān)手續(xù)，船員用人單位管理船員事務(wù)，提供船舶配員等船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）有2名以上具有高級(jí)船員任職資歷的管理人員；

（三）有符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的船員服務(wù)管理制度；

（四）具有與所從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的服務(wù)能力。

第四十條從事船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡稱船員服務(wù)機(jī)構(gòu)），應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交書面申請，并附送符合本條例第三十九條規(guī)定條件的證明材料。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給相應(yīng)的批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請人并說明理由。

第四十一條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員檔案，加強(qiáng)船舶配員管理，掌握船員的培訓(xùn)、任職資歷、安全記錄、健康狀況等情況，并將上述情況定期報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。

船員用人單位直接招用船員的，應(yīng)當(dāng)遵守前款的規(guī)定。

第四十二條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第四十三條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，不得提供虛假信息，不得損害船員的合法權(quán)益。

第四十四條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員用人單位提供船舶配員服務(wù)，應(yīng)當(dāng)督促船員用人單位與船員依法訂立勞動(dòng)合同。船員用人單位未與船員依法訂立勞動(dòng)合同的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止向船員用人單位提供船員服務(wù)。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員用人單位提供的船員失蹤或者死亡的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合船員用人單位做好善后工作。

第六章監(jiān)督檢查

第四十五條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全船員管理的監(jiān)督檢查制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)船員注冊、任職資格、履行職責(zé)、安全記錄，船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)誠實(shí)守信以及船員用人單位保護(hù)船員合法權(quán)益等情況的監(jiān)督檢查，督促船員用人單位、船舶所有人以及相關(guān)的機(jī)構(gòu)建立健全船員在船舶上的人身安全、衛(wèi)生、健康和勞動(dòng)安全保障制度，落實(shí)相應(yīng)的保障措施。

第四十六條海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)船員必須攜帶的證件的有效性，檢查船員履行職責(zé)的情況，必要時(shí)可以進(jìn)行現(xiàn)場考核。

第四十七條依照本條例的規(guī)定，取得船員服務(wù)簿、船員適任證書、中華人民共和國海員證的船員以及取得從事船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)許可、船員服務(wù)業(yè)務(wù)許可的機(jī)構(gòu)，不再具備規(guī)定條件的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；拒不改正或者無法改正的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷相應(yīng)的行政許可決定，并依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。

第四十八條海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)有違反水上交通安全和防治船舶污染水域法律、行政法規(guī)行為的船員，除依法給予行政處罰外，實(shí)行累計(jì)記分制度。海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)累計(jì)記分達(dá)到規(guī)定分值的船員，應(yīng)當(dāng)扣留船員適任證書，責(zé)令其參加水上交通安全、防治船舶污染等有關(guān)法律、行政法規(guī)的培訓(xùn)并進(jìn)行相應(yīng)的考試；考試合格的，發(fā)還其船員適任證書。

第四十九條船舶違反本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；在規(guī)定期限內(nèi)未能改正的，海事管理機(jī)構(gòu)可以禁止船舶離港或者限制船舶航行、停泊、作業(yè)。

第五十條海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上執(zhí)法人員參加，并出示有效的執(zhí)法證件。

海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查，可以詢問當(dāng)事人，向有關(guān)單位或者個(gè)人了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，并保守被調(diào)查單位或者個(gè)人的商業(yè)秘密。

接受海事管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的有關(guān)單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。

第五十一條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開管理事項(xiàng)、辦事程序、舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址、電子郵件信箱等信息，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。

第五十二條勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船員用人單位遵守勞動(dòng)和社會(huì)保障的法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。

第七章法律責(zé)任

第五十三條違反本條例的規(guī)定，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得船員服務(wù)簿、船員適任證書、船員培訓(xùn)合格證書、中華人民共和國海員證的，由海事管理機(jī)構(gòu)吊銷有關(guān)證件，并處*0元以上2萬元以下罰款。

第五十四條違反本條例的規(guī)定，偽造、變造或者買賣船員服務(wù)簿、船員適任證書、船員培訓(xùn)合格證書、中華人民共和國海員證的，由海事管理機(jī)構(gòu)收繳有關(guān)證件，處2萬元以上10萬元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。

第五十五條違反本條例的規(guī)定，船員服務(wù)簿記載的事項(xiàng)發(fā)生變更，船員未辦理變更手續(xù)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處1000元以下罰款。

第五十六條違反本條例的規(guī)定，船員在船工作期間未攜帶本條例規(guī)定的有效證件的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處*0元以下罰款。

第五十七條違反本條例的規(guī)定，船員有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣船員服務(wù)簿、船員適任證書6個(gè)月以上2年以下直至吊銷船員服務(wù)簿、船員適任證書的處罰：

（一）未遵守值班規(guī)定擅自離開工作崗位的；

（二）未按照水上交通安全和防治船舶污染操作規(guī)則操縱、控制和管理船舶的；

（三）發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生險(xiǎn)情、事故、保安事件或者影響航行安全的情況未及時(shí)報(bào)告的；

（四）未如實(shí)填寫或者記載有關(guān)船舶法定文書的；

（五）隱匿、篡改或者銷毀有關(guān)船舶法定證書、文書的；

（六）不依法履行救助義務(wù)或者肇事逃逸的；

（七）利用船舶私載旅客、貨物或者攜帶違禁物品的。

第五十八條違反本條例的規(guī)定，船長有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)處*0元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣船員適任證書6個(gè)月以上2年以下直至吊銷船員適任證書的處罰：

（一）未保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關(guān)航行資料的；

（二）未保證船舶和船員在開航時(shí)處于適航、適任狀態(tài)，或者未按照規(guī)定保障船舶的最低安全配員，或者未保證船舶的正常值班的；

（三）未在船員服務(wù)簿內(nèi)如實(shí)記載船員的服務(wù)資歷和任職表現(xiàn)的；

（四）船舶進(jìn)港、出港、靠泊、離泊，通過交通密集區(qū)、危險(xiǎn)航區(qū)等區(qū)域，或者遇有惡劣天氣和海況，或者發(fā)生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他緊急情況時(shí)，未在駕駛臺(tái)值班的；

（五）在棄船或者撤離船舶時(shí)未最后離船的。

第五十九條船員適任證書被吊銷的，自被吊銷之日起2年內(nèi)，不得申請船員適任證書。

第六十條違反本條例的規(guī)定，船員用人單位、船舶所有人有下列行為之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3萬元以上15萬元以下罰款：

（一）招用未依照本條例規(guī)定取得相應(yīng)有效證件的人員上船工作的；

（二）中國籍船舶擅自招用外國籍船員擔(dān)任船長或者高級(jí)船員的；

（三）船員在船舶上生活和工作的場所不符合國家船舶檢驗(yàn)規(guī)范中有關(guān)船員生活環(huán)境、作業(yè)安全和防護(hù)要求的；

（四）不履行遣返義務(wù)的；

（五）船員在船工作期間患病或者受傷，未及時(shí)給予救治的。

第六十一條違反本條例的規(guī)定，未取得船員培訓(xùn)許可證擅自從事船員培訓(xùn)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。

第六十二條違反本條例的規(guī)定，船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的培訓(xùn)大綱和水上交通安全、防治船舶污染等要求，進(jìn)行培訓(xùn)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處2萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予暫扣船員培訓(xùn)許可證6個(gè)月以上2年以下直至吊銷船員培訓(xùn)許可證的處罰。

第六十三條違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事船員服務(wù)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。

第六十四條違反本條例的規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和船員用人單位未將其招用或者管理的船員的有關(guān)情況定期報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下罰款。

第六十五條違反本條例的規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供船員服務(wù)時(shí)，提供虛假信息，欺詐船員的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3萬元以上15萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫停船員服務(wù)6個(gè)月以上2年以下直至吊銷船員服務(wù)許可的處罰。

第六十六條違反本條例的規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在船員用人單位未與船員訂立勞動(dòng)合同的情況下，向船員用人單位提供船員的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予暫停船員服務(wù)6個(gè)月以上2年以下直至吊銷船員服務(wù)許可的處罰。

第六十七條海事管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的，依法給予處分：

（一）違反規(guī)定簽發(fā)船員服務(wù)簿、船員適任證書、中華人民共和國海員證，或者違反規(guī)定批準(zhǔn)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、船員服務(wù)機(jī)構(gòu)從事相關(guān)活動(dòng)的；

（二）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的；

（三）不依法實(shí)施行政強(qiáng)制或者行政處罰的；

（四）濫用職權(quán)、玩忽職守的其他行為。

第六十八條違反本條例的規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第六十九條申請參加取得船員服務(wù)簿、船員適任證書考試，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納考試費(fèi)用。

第七十條引航員的注冊、培訓(xùn)和任職資格依照本條例有關(guān)船員注冊、培訓(xùn)和任職資格的規(guī)定執(zhí)行。具體辦法由國務(wù)院交通主管部門制訂。

第七十一條軍用船舶船員的管理，按照國家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

漁業(yè)船員的管理由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)，具體管理辦法由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門參照本條例另行規(guī)定。

第七十二條除本條例對(duì)船員用人單位及船員的勞動(dòng)和社會(huì)保障有特別規(guī)定外，船員用人單位及船員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障的法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定。

船員專業(yè)技術(shù)職稱的取得和專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任工作，按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

第七十三條本條例自*7年9月1日起施行。