船員教育培訓(xùn)現(xiàn)狀及前景探思

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【摘要】為提高我國船員素質(zhì)，通過對船員教育培訓(xùn)現(xiàn)狀分析，依據(jù)藍(lán)海戰(zhàn)略理論，挖掘分析船員培訓(xùn)前景，發(fā)現(xiàn)船員培訓(xùn)市場的增長點(diǎn)，在油船、化學(xué)品船和液化氣船船員，LNG燃料動力船船員和極地航行船舶船員等特殊培訓(xùn)方面有較大的市場需求。上海海事大學(xué)船員培訓(xùn)中心的相關(guān)特殊培訓(xùn)項(xiàng)目已經(jīng)全面啟動，將培養(yǎng)更多優(yōu)秀的高素質(zhì)船員，為海洋強(qiáng)國、航運(yùn)強(qiáng)國建設(shè)及上海航運(yùn)中心建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)，為我國海上運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提供人才保障。

【關(guān)鍵詞】船員；航海教育與培訓(xùn)；船員培訓(xùn)；培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備；繼續(xù)教育

0引言

航海運(yùn)輸在全球貿(mào)易中占據(jù)著重要地位，船員是其非常重要的人力資源，對于保證航運(yùn)暢通、航行安全、防止船舶事故發(fā)生等具有重要作用。建設(shè)交通強(qiáng)國，需要一支高素質(zhì)的船員隊(duì)伍。船員培訓(xùn)對于提高我國船員素質(zhì)具有關(guān)鍵作用。2020年，我國注冊船員共有170余萬人，參加船員培訓(xùn)考試22.8萬多人。目前我國一方面急需高素質(zhì)船員，另一方面培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源有限、培訓(xùn)時(shí)間緊、任務(wù)重、競爭壓力大，船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行船員培訓(xùn)時(shí)存在一些相關(guān)問題。因此，需要對目前的培訓(xùn)市場進(jìn)行調(diào)查及前景挖掘分析，探討影響培訓(xùn)市場競爭力的相關(guān)因素和擴(kuò)大船員培訓(xùn)市場的有效途徑，為進(jìn)一步提高上海船員培訓(xùn)中心的船員培訓(xùn)市場提供參考。

1船員教育培訓(xùn)現(xiàn)狀分析

2020年海船船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成了船長和高級船員適任培訓(xùn)8697人，值班水手、值班機(jī)工及電子技工培訓(xùn)21784人；完成海船船員適任考試114540人次，簽發(fā)各類海船船員適任證書88113本，同比分別為降低37.4%和增長13.7%。從表1可見，2016―2019年海船船員適任培訓(xùn)人數(shù)在不斷增加，但受新冠肺炎疫情影響，與2019年相比，2020年培訓(xùn)人數(shù)減少了33%。2020年內(nèi)河船舶船員教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成內(nèi)河船長和高級船員適任培訓(xùn)27803人（表2），同樣受新冠肺炎疫情影響，與2019年的35296人相比減少了21.2%。2020年完成內(nèi)河船舶船員適任考試55905人次，簽發(fā)各類內(nèi)河船舶船員適任證書77369本，同比分別為減少28.1%和增長13.4%。目前國內(nèi)有海船船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和內(nèi)河船舶船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)170多家，其中具有較大規(guī)模的船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有50余家。各個船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在師資力量、設(shè)施設(shè)備、教學(xué)管理等方面均有差異，因而培訓(xùn)能力和效果則有所不同。

2基于藍(lán)海戰(zhàn)略的船員培訓(xùn)前景

預(yù)測藍(lán)海戰(zhàn)略是一種企業(yè)戰(zhàn)略管理理論，也是一套比較有效的企業(yè)戰(zhàn)略管理工具，其為企業(yè)適應(yīng)市場的新變化指明了方向?！八{(lán)?！焙汀凹t海”概念是藍(lán)海戰(zhàn)略中的兩個重要概念，其中，“紅?！倍x為競爭激烈的現(xiàn)有產(chǎn)品市場，“藍(lán)?！倍x為未被大面積發(fā)現(xiàn)的、具有商業(yè)價(jià)值的潛在市場。在紅海戰(zhàn)略中，市場競爭主體將超越競爭對手作為標(biāo)桿；在藍(lán)海戰(zhàn)略中，市場競爭主體的注意力集中在發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造和獲取新的市場需求，創(chuàng)造出嶄新的商業(yè)模式來滿足新興的市場客戶。兩者的差異見表3。楚丹丹等[1]基于藍(lán)海戰(zhàn)略對福建省高職航海院校船員培訓(xùn)市場進(jìn)行了分析，提出了與傳統(tǒng)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不同的福建高職船員培訓(xùn)戰(zhàn)略，創(chuàng)建了海西船員培訓(xùn)新品牌，其特點(diǎn)是以運(yùn)輸船員培訓(xùn)為主體，兼顧漁船和特種船舶船員培訓(xùn)，注重政校學(xué)企媒互動。因此，依據(jù)藍(lán)海戰(zhàn)略理論，可以對現(xiàn)有的船員培訓(xùn)市場進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)船員培訓(xùn)市場的增長點(diǎn)，尋求無人爭搶的新市場，從而擺脫同類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的競爭。當(dāng)前常見的培訓(xùn)項(xiàng)目主要有船長和其他高級船員適任培訓(xùn)，值班水手、值班機(jī)工、電子技工培訓(xùn)。油船、化學(xué)品船和液化氣船船員，LNG燃料動力船船員和極地航行船舶船員等培訓(xùn)則有較大的市場需求。

2.1油船、化學(xué)品船、液化氣船船員培訓(xùn)

隨著能源貿(mào)易日趨頻繁，我國船員特殊培訓(xùn)人才十分緊缺。近年來，國家海事局積極配合國家戰(zhàn)略，加快組建高水平大型油船、化學(xué)品、液化石油氣和液化天然氣船員隊(duì)伍。石油、化學(xué)品、液化天然氣等屬于易燃、易爆、有毒物質(zhì)，對于船舶運(yùn)輸有十分嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和特殊的要求，因此需要培養(yǎng)更多優(yōu)秀的高素質(zhì)特殊船舶人才。上海海事大學(xué)“吳淞號”組合式液貨模擬船是國內(nèi)外規(guī)模最大、功能最齊全的鋼質(zhì)全功能液貨模擬船和實(shí)訓(xùn)基地，是全球第一艘集成石油、散裝化學(xué)船、液化石油氣（LPG）、液化天然氣等4種貨物的貨艙及裝卸系統(tǒng)的大型教學(xué)實(shí)驗(yàn)平臺。特種模擬船能模擬訓(xùn)練各個運(yùn)輸環(huán)節(jié)，既能保證操作時(shí)間，又杜絕了環(huán)境危險(xiǎn)，可以開展T01-T05的船員特殊培訓(xùn)項(xiàng)目，包括T01-油船和化學(xué)品船貨物操作基本培訓(xùn)、T02-油船貨物操作的高級培訓(xùn)、T03-化學(xué)品船貨物操作的高級培訓(xùn)、T04-液化氣船貨物操作的基本培訓(xùn)和T05-液化氣船貨物操作的高級培訓(xùn)。

2.2使用氣體或其他低閃點(diǎn)燃料船舶船員培訓(xùn)

近年來溫室氣體排放得到廣泛重視，使用可替代燃料是降低船舶溫室氣體排放的主要措施之一。國際海事組織針對可替代燃料使用這一新形勢發(fā)展，于2015年6月3日―12日在倫敦召開國際海事組織海上安全委員會第95屆會議，以第MSC.391（95）號決議通過了《國際使用氣體或其他低閃點(diǎn)燃料船舶安全規(guī)則》（簡稱《IGF規(guī)則或氣體燃料規(guī)則》），并以第MSC.397（95）號決議通過了關(guān)于《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》A部分的修正案，規(guī)定了使用氣體或其他低閃點(diǎn)燃料（包括LNG）船舶船員的基本培訓(xùn)和高級培訓(xùn)的具體適任標(biāo)準(zhǔn)及培訓(xùn)內(nèi)容。[2]根據(jù)《IGF規(guī)則或氣體燃料規(guī)則》，中華人民共和國海事局制定了《中華人民共和國海船船員培訓(xùn)合格證書簽發(fā)管理辦法》，并于2019年8月30日起執(zhí)行。使用氣體或者其他低閃點(diǎn)燃料船舶船員的培訓(xùn)規(guī)定為基本培訓(xùn)合格證（T11證書）和高級培訓(xùn)合格證（T12證書）兩種類型。上海海事大學(xué)雙燃料發(fā)動機(jī)實(shí)驗(yàn)室于2019年10月建設(shè)完成，雙燃料發(fā)動機(jī)實(shí)驗(yàn)室主要配備了雙燃料發(fā)電機(jī)組和LNG供氣系統(tǒng)。雙燃料發(fā)動機(jī)W?rtsil?6L20DF為6缸低壓燃?xì)膺M(jìn)氣、渦輪增壓、中冷、四沖程、直接噴射船用壓燃式發(fā)動機(jī)，既可以使用燃油作為燃料，又可以采用液化天然氣（甲烷）作為燃料。發(fā)動機(jī)可以在燃油和燃?xì)鈨煞N模式下進(jìn)行轉(zhuǎn)換?；陔p燃料發(fā)動機(jī)實(shí)驗(yàn)室可以開展使用氣體或其他低閃點(diǎn)燃料船舶船員基本培訓(xùn)和高級培訓(xùn)。

2.3極地航行船舶船員培訓(xùn)

隨著全球氣候變暖，北極地區(qū)部分水域冰層逐漸融化，冰區(qū)范圍縮小。極地航線具有的商業(yè)價(jià)值越來越大，但由于自然環(huán)境惡劣，與傳統(tǒng)航線相比，極地商業(yè)航行面臨著更大的風(fēng)險(xiǎn)，需要培養(yǎng)更多能夠勝任極地航行的高素質(zhì)船員。國際社會高度重視船舶和船員在極地水域航行的安全，2014年11月21日國際海事組織海事安全委員會第94屆會議通過了具有強(qiáng)制性的《極地水域船舶航行國際準(zhǔn)則》，即《極地航行規(guī)則》。該規(guī)則要求極地水域營運(yùn)船舶船長、大副和負(fù)責(zé)航行值班的駕駛員應(yīng)持有基本培訓(xùn)證書，船長和大副還應(yīng)持有高級培訓(xùn)證書?；九嘤?xùn)課程內(nèi)容主要有冰的特性和冰區(qū)基礎(chǔ)知識、極地水域航行船舶知識、船舶航行基礎(chǔ)知識、極地水域航行法律與法規(guī)知識、極地水域航行準(zhǔn)備知識、極地水域環(huán)境保護(hù)知識。高級培訓(xùn)課程內(nèi)容主要有極地水域航次計(jì)劃知識、極地通信導(dǎo)航設(shè)備知識、冰區(qū)船舶操縱知識、極地水域駕駛臺值班知識、極地水域船舶應(yīng)急知識。上海海事大學(xué)與中國極地研究中心合作基礎(chǔ)良好、領(lǐng)域廣泛、互補(bǔ)性強(qiáng)，曾多次選派人員參與南北極科考，為“雪龍”號和“雪龍2”號極地破冰船的安全航行提供了有力的人才支撐。學(xué)校與極地研究中心在極地航行船舶船員培訓(xùn)方面可進(jìn)一步開展實(shí)務(wù)的合作，為海洋強(qiáng)國、航運(yùn)強(qiáng)國建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

3結(jié)語

石油、化學(xué)品、液化天然氣的貿(mào)易日趨頻繁，石油、化學(xué)品、液化天然氣等具有的特殊屬性，對于船舶運(yùn)輸有十分嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和特殊的要求，需要培養(yǎng)更多優(yōu)秀的高素質(zhì)大型油船、化學(xué)品、液化石油氣和液化天然氣船員隊(duì)伍。LNG、乙烷等作為燃料已經(jīng)被許多船舶所采用，對于持有T11證書和T12證書的船員需求量日益增長。極地海域自然環(huán)境惡劣，極地商業(yè)航行面臨著更大的風(fēng)險(xiǎn)，需要更多能勝任極地航行的高素質(zhì)船員。油船、化學(xué)品船、液化氣船船員，使用氣體或其他低閃點(diǎn)燃料船舶船員和極地航行船舶船員等培訓(xùn)市場需求日益俱增。上海海事大學(xué)船員培訓(xùn)中心的特殊培訓(xùn)項(xiàng)目已經(jīng)全面啟動，將培養(yǎng)更多優(yōu)秀的高素質(zhì)船員，為上海航運(yùn)中心建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)，為我國海上運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提供人才保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]楚丹丹，趙山輝.基于藍(lán)海戰(zhàn)略的福建省高職航海院校船員培訓(xùn)市場分析，時(shí)代教育，2017（23）：152-153，167.

[2]吉娜.揚(yáng)帆踏浪――上海海事大學(xué)“吳淞”號特種模擬船啟航[EB/OL].[2017-02-27]

作者:江雪 李雪英 單位:上海海事大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院