計(jì)劃生育實(shí)施細(xì)則

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第一章總則

第一條為實(shí)行計(jì)劃生育，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，根據(jù)《廣東計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱《省條例》），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及常住戶口或者現(xiàn)居住地在本市的公民，適用本辦法。

第三條計(jì)劃生育工作以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主（以下簡(jiǎn)稱“三為主”）。

持計(jì)劃生育工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勤勞致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。

第四條各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合治理。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口計(jì)劃納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。

各級(jí)人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)人是執(zhí)行本地區(qū)人口計(jì)劃的第一責(zé)任人。完成人口計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)和計(jì)劃生育“三為主”工作指標(biāo)是考核各級(jí)人民政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)人政績(jī)的一項(xiàng)重要依據(jù)。

第五條市計(jì)劃生育行政部門(mén)主管本市計(jì)劃生育工作，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

區(qū)、縣級(jí)市、鎮(zhèn)計(jì)劃生育行政部門(mén)和街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育工作。

各級(jí)人民政府其他有關(guān)職能部門(mén)，按照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本辦法。

第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，每年計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度高于當(dāng)年財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度。

各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)本單位開(kāi)展計(jì)劃生育工作所需的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)予以保證。

第二章生育節(jié)制

第七條夫妻雙方均屬農(nóng)業(yè)人口，其中一方或者雙方轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的，按非農(nóng)業(yè)人口的生育規(guī)定執(zhí)行。已領(lǐng)取二孩生育證的，經(jīng)區(qū)、縣級(jí)市以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)證明已懷孕的，原發(fā)二孩生育證繼續(xù)有效；尚未懷孕的，原發(fā)二孩生育證失效，由發(fā)證部門(mén)收回并注銷。

第八條夫妻雙方均屬農(nóng)業(yè)人口，其中一方或者雙方是聘用干部、合同制職工，在聘用或者合同期間按非農(nóng)業(yè)人口的生育規(guī)定執(zhí)行。

第九條再婚夫妻屬下列情況之一者，不再安排生育：

（一）再婚前雙方各生育過(guò)一個(gè)子女，離婚時(shí)依法判決或者離婚協(xié)議確定子女隨本人，因變更子女撫養(yǎng)關(guān)系造成新組合家庭無(wú)子女的。

（二）再婚前一方已生育過(guò)兩個(gè)以上子女的。

（三）雙方均屬農(nóng)業(yè)人口，再婚前各生育過(guò)一個(gè)子女，新組合家庭有子女的。

第十條再婚夫妻一方與前配偶所生子女未成年即死亡，另一方生育過(guò)一個(gè)子女，新組合家庭可以按人口計(jì)劃及間隔期規(guī)定安排再生育一個(gè)子女。

第十一條港澳臺(tái)居民、華僑、外國(guó)公民在本市有常住戶口的配偶和歸僑、僑眷的生育，按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）女方屬華僑或者港澳臺(tái)居民回本市定居，入境時(shí)已懷孕的，可以生育。

（二）夫妻雙方均屬華僑或者港澳臺(tái)居民，回本市定居未滿六年的，可以生育第二個(gè)子女，但間隔期應(yīng)當(dāng)在四周年以上。

（三）歸僑所生子女已在國(guó)外定居，國(guó)內(nèi)無(wú)子女的，可以再生育一個(gè)子女。

（四）本市常住戶口公民與港澳臺(tái)居民、華僑或者外國(guó)公民依法結(jié)婚后，仍定居本市，一方原有子女不在內(nèi)地定居，另一方從未生育過(guò)的，可以再生育一個(gè)子女。

（五）本市農(nóng)業(yè)人口婦女與港澳臺(tái)居民、華僑或者外國(guó)公民依法結(jié)婚后，仍定居本市，所生第一個(gè)子女是女孩的，可以再生育一個(gè)子女。

第十二條本市常住戶口公民到國(guó)外或者港澳臺(tái)地區(qū)工作、旅游、探親、留學(xué)期間生育的子女，回內(nèi)地定居的，應(yīng)當(dāng)計(jì)算為家庭子女?dāng)?shù)。

第三章節(jié)育措施

第十三條符合生育規(guī)定已生育兩個(gè)子女、女方年齡在四十周年以下的育齡夫妻一方應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)后三至六個(gè)月內(nèi)首厭扎措施。但屬下列情況之一的，可以在產(chǎn)后一年內(nèi)首厭扎措施：

（一）第一個(gè)子女屬病殘，經(jīng)批準(zhǔn)生育第二個(gè)子女的。

（二）第一胎為雙（多）胞胎的。

屬前款第（二）項(xiàng)情況的，如育齡夫妻與女方常住戶口所在地街、鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)簽訂了不再生育合同書(shū)，且雙方所在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位同意擔(dān)保的，也可以首選使用宮內(nèi)節(jié)育器。

第十四條HTF第二個(gè)子女屬計(jì)劃外生育的育齡夫妻，一方應(yīng)當(dāng)落實(shí)結(jié)扎措施。

育齡夫妻一方與第三者非法同居造成超計(jì)劃生育的，無(wú)論其配偶是否已采取避孕節(jié)育措施，本人應(yīng)當(dāng)落實(shí)結(jié)扎措施。

第十五條HTF已生育一個(gè)子女、年齡在四十周歲以下的育齡婦女應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)后三至六個(gè)月內(nèi)首選使用宮內(nèi)節(jié)育器。

第十六條HTF符合下列情況之一的育齡夫妻，在與女方常住戶口所在地街、鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)簽訂不再生育合同書(shū)后，可以首選使用宮內(nèi)節(jié)育器：

（一）依法收養(yǎng)一個(gè)子女后按規(guī)定又生育一個(gè)子女的。

（二）生育一個(gè)子女后又依法收養(yǎng)一個(gè)子女的。

（三）再婚夫妻，再婚前各生育過(guò)一個(gè)子女，離婚時(shí)依法判決或者離婚協(xié)議確定子女隨本人，新組合家庭有兩個(gè)子女的。

第十七條HTF女方已領(lǐng)取出國(guó)護(hù)照等待定居國(guó)（地區(qū)）入境簽證的育齡夫妻，已生育一個(gè)子女的，可不使用宮內(nèi)節(jié)育器，已生育兩個(gè)子女的，可不采柔扎措施，但應(yīng)當(dāng)采取其他避孕節(jié)育措施。

第十八條HTF已婚育齡婦女因身體原因需要取出宮內(nèi)節(jié)育器的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)街、鎮(zhèn)以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)檢查確認(rèn)，并報(bào)街、鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)備案。

育齡夫妻需要施行輸卵（精）管吻合手術(shù)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)街、鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)審查后，由區(qū)、縣級(jí)市計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)。

經(jīng)檢查確認(rèn)或經(jīng)批準(zhǔn)施行前款兩種手術(shù)的，手術(shù)費(fèi)用按節(jié)育手術(shù)費(fèi)用的支付辦法支付。

第十九條HTF干部、職工（包括臨時(shí)工，下同）接受節(jié)育手術(shù)者，經(jīng)醫(yī)生證明，分別給予以下假期：

（一）放置宮內(nèi)節(jié)育器的，自手術(shù)之日起休息三日，手術(shù)后七日內(nèi)不從事重體力勞動(dòng)。

（二）按規(guī)定取出宮內(nèi)節(jié)育器的，休息二日。

（三）輸精管結(jié)扎的，休息十日；輸卵管結(jié)扎的，休息三十日。

（四）采用皮下埋植劑避孕的，自植入或者取出手術(shù)之日起休息三日。

（五）懷孕兩個(gè)月以下人工流產(chǎn)的，休息十五日；懷孕兩個(gè)月以上四個(gè)月以下人工流產(chǎn)的，休息三十日；懷孕四個(gè)月以上引產(chǎn)的，休息四十五日。

同時(shí)施行兩種節(jié)育手術(shù)的，合并計(jì)算假期。如遇特殊情況需增加假期的，按醫(yī)生出具的證明確定。

第二十條HTF育齡夫妻一方是農(nóng)業(yè)人口，隨配偶在城鎮(zhèn)生活期間施行節(jié)育手術(shù)的，手術(shù)費(fèi)用由非農(nóng)業(yè)人口一方所在單位支付，無(wú)單位的，由當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府支付。

干部、職工的配偶是農(nóng)業(yè)人口，施行輸卵管結(jié)扎術(shù)的，該干部、職工可以享受一日的看護(hù)假；施行人工流產(chǎn)術(shù)的，可以享受三日的看護(hù)假；施行引產(chǎn)術(shù)的，可以享受五日的看護(hù)假（上述看護(hù)假僅限享受一次）?？醋o(hù)假期間，工資照發(fā)，不影響原有福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)。

第二十一條HTF育齡婦女有下列計(jì)劃外懷孕的情況，落實(shí)節(jié)育措施時(shí)，不得享受本辦法第十九條規(guī)定的假期，節(jié)育手術(shù)費(fèi)用由本人支付：

（一）違反規(guī)定擅自摘取宮內(nèi)節(jié)育器或者接受輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)造成計(jì)劃外懷孕的。

（二）非法同居造成計(jì)劃外懷孕的。

（三）未按規(guī)定采取避孕節(jié)育措施導(dǎo)致第二次出現(xiàn)計(jì)劃外懷孕的。

第二十二條HTF有下列情況的已婚育齡婦女，由常住戶口所在地或者現(xiàn)居住地計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)按本辦法第二十三、二十四條規(guī)定定期組織孕情、環(huán)情檢查：

（一）使用宮內(nèi)節(jié)育器避孕而未到絕經(jīng)期的。

（二）因身體原因不宜使用宮內(nèi)節(jié)育器、結(jié)扎輸卵（精）管或者采用皮下埋植劑而采取其它方法避孕的。

（三）產(chǎn)后、人工流產(chǎn)后或者引產(chǎn)后未落實(shí)節(jié)育措施的。

（四）男（女）性絕育術(shù)后未滿一年的。

第二十三條對(duì)農(nóng)業(yè)人口、流動(dòng)人口和居住在農(nóng)村地區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口的已婚育齡婦女，實(shí)行一年四次的孕情、環(huán)情檢查；對(duì)居住在城鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)人口和采用皮下埋植劑避孕的已婚育齡婦女實(shí)行一年兩次的孕情、環(huán)情檢查。

第二十四條對(duì)在市轄區(qū)內(nèi)居住，但居住地與常住戶口所在地不一致的本市已婚育齡婦女（以下簡(jiǎn)稱空掛戶），實(shí)行一年四次的孕情、環(huán)情檢查。所在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位提供擔(dān)保的，實(shí)行一年兩次的孕情、環(huán)情檢查。空掛戶可以在常住戶口所在地或者現(xiàn)居住地參加孕情、環(huán)情檢查。組織檢查的常住戶口所在地或者現(xiàn)居住地街、鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果通報(bào)對(duì)方。

第二十五條已婚育齡婦女屬干部、職工的，參加規(guī)定的孕情、環(huán)情檢查，享受公假。

第四章優(yōu)待與獎(jiǎng)勵(lì)

第二十六條干部、職工實(shí)行晚婚、晚育的，由所在單位給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)民及其他人員實(shí)行晚婚、晚育的，由所在街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十七條領(lǐng)取獨(dú)生子女優(yōu)待證（以下簡(jiǎn)稱優(yōu)待證）的獨(dú)生子女父母，除享受《省條例》第二十四條規(guī)定的優(yōu)待外，還享受以下優(yōu)待：

（一）一次性發(fā)給不低于二百元的獎(jiǎng)勵(lì)金。

（二）在房屋拆遷安置方面，獨(dú)生子女按兩個(gè)人的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

（三）雙方均屬農(nóng)業(yè)人口的，優(yōu)先享受扶貧、救災(zāi)款物，其獨(dú)生子女從發(fā)證之日起至十八周歲止按兩個(gè)人的標(biāo)準(zhǔn)享受農(nóng)村股份合作制分紅及其他集體福利。

第二十八條HTF獨(dú)生子女保健費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)金由夫妻雙方所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十。屬下列特殊情況之一的，按所列規(guī)定解決：

（一）一方是干部、職工，另一方是農(nóng)業(yè)人口的，由干部、職工所在單位全部負(fù)擔(dān)。

（二）無(wú)工作單位的研究生由就讀院校負(fù)擔(dān)。

（三）公派出國(guó)留學(xué)或者工作的，由原單位負(fù)擔(dān)。

（四）下崗人員仍與原單位保持勞動(dòng)關(guān)系的，由原單位負(fù)擔(dān)。

（五）個(gè)體工商戶、城鎮(zhèn)失業(yè)人員及其他人員由常住戶口所在地區(qū)、縣級(jí)市人民政府統(tǒng)籌解決。

（六）夫妻離婚或者一方去世的，由撫養(yǎng)子女一方發(fā)放單位全部負(fù)擔(dān)；雙方同時(shí)去世的，由雙方發(fā)放單位一次性發(fā)放剩余的獨(dú)生子女保健費(fèi)。

（七）夫妻一方屬港澳臺(tái)居民、華僑、外國(guó)公民或者在港澳臺(tái)地區(qū)、國(guó)外定居的，另一方和獨(dú)生子女常住戶口在本市的，由本市一方全部負(fù)擔(dān)；獨(dú)生子女常住戶口不在本市的，本市一方只負(fù)擔(dān)百分之五十。

（八）夫妻一方在本市工作，另一方在外地工作的，本市一方只負(fù)擔(dān)百分之五十。

第二十九條對(duì)有下列情況之一者，不予辦理優(yōu)待證，已經(jīng)辦理的，應(yīng)當(dāng)收回優(yōu)待證：

（一）生育兩個(gè)以上子女，因故夭折只剩下一個(gè)的（子女為雙胞胎、多胞胎的除外）。

（二）再婚夫妻原各自生育過(guò)一個(gè)子女，新組合家庭有兩個(gè)子女的。

（三）其他不符合獨(dú)生子女條件的。

辦理優(yōu)待證后，經(jīng)批準(zhǔn)生育第二個(gè)子女的，從領(lǐng)取二孩生育證之日起終止優(yōu)待。計(jì)劃外生育的，從發(fā)現(xiàn)之日起終止優(yōu)待。

第三十條終身只生育一個(gè)子女或者沒(méi)有生育只收養(yǎng)一個(gè)子女的干部、職工，退休金加發(fā)百分之五。無(wú)子女的干部、職工，退休金按本人工資百分之百發(fā)給。依據(jù)其他規(guī)定已按工資百分之百發(fā)給退休金的，退休時(shí)由所在單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

符合前款生育情況的干部、職工，所在單位已實(shí)施社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金按本市社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)，退休時(shí)由所在單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第一、二款所指一次性獎(jiǎng)勵(lì)的金額由干部、職工所在單位確定。

第三十一條連續(xù)三年完成年度人口計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)和計(jì)劃生育“三為主”工作指標(biāo)的區(qū)、縣級(jí)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)給不低于本人三個(gè)月基本工資的獎(jiǎng)勵(lì)金。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位連續(xù)三年計(jì)劃生育工作達(dá)標(biāo)的，除可以按《省條例》第二十八條規(guī)定提缺勵(lì)金外，并可以參照前款規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)履行計(jì)劃生育工作職責(zé)分工，考評(píng)結(jié)果為達(dá)標(biāo)以上的有關(guān)部門(mén)及其主要領(lǐng)導(dǎo)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十二條經(jīng)國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)核準(zhǔn)發(fā)給計(jì)劃生育工作者榮譽(yù)證書(shū)的人員，由所在單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)一千元，退休時(shí)加發(fā)百分之五的退休金。依據(jù)其他規(guī)定已按工資百分之百發(fā)給退休金的，以及所在單位已實(shí)施社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，退休時(shí)由所在單位一次性發(fā)給三千元的獎(jiǎng)勵(lì)金。

第五章組織管理

第三十三條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位職工的計(jì)劃生育管理工作實(shí)行法定代表人責(zé)任制，其法定代表人是本單位執(zhí)行人口計(jì)劃的第一責(zé)任人。

第三十四條各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行計(jì)劃生育工作職責(zé)分工，共同做好計(jì)劃生育工作。各有關(guān)部門(mén)履行計(jì)劃生育工作職責(zé)分工的情況是考核其主要領(lǐng)導(dǎo)人政績(jī)的一項(xiàng)重要依據(jù)。

第三十五條各有關(guān)部門(mén)在辦理收養(yǎng)、入戶、戶口遷移、戶口性質(zhì)變更、暫住證、就業(yè)證、下崗證、失業(yè)證、干部職工調(diào)動(dòng)以及流動(dòng)人口的車輛駕駛執(zhí)照、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、入托入學(xué)等有關(guān)手續(xù)和證照時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)申請(qǐng)者常住戶口所在地或者現(xiàn)居住地街、鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)出具的計(jì)劃生育證明。凡沒(méi)有證明的，暫不予辦理。

第三十六條區(qū)、縣級(jí)市、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)設(shè)立婚育學(xué)校，村、居委會(huì)設(shè)立婚育分校，開(kāi)展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)教育。干部、職工接受教育享受公假。

各級(jí)黨校、干校、團(tuán)校和各中等以上院校應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)教育講座。

第三十七條已婚育齡人員與所在單位解除勞動(dòng)關(guān)系的，原單位應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向其常住戶口所在地街、鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)移交計(jì)劃生育檔案。已婚育齡婦女在檔案移交前已計(jì)劃外懷孕并造成計(jì)劃外生育的，由原單位負(fù)責(zé)。

第三十八條實(shí)行育齡夫妻憑生育證生育的管理制度。育齡夫妻生育前應(yīng)當(dāng)向女方常住戶口所在地街、鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取生育證。

第三十九條戶籍遷入本市人員持有外地合法生育證的，遷入地街、鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新審查，對(duì)符合本市生育規(guī)定的，換發(fā)本地生育證。對(duì)不符合本市生育規(guī)定，遷入時(shí)尚未懷孕的，取消外地生育證；已經(jīng)懷孕的，換發(fā)本地生育證。

第四十條醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在為孕產(chǎn)婦辦理產(chǎn)前檢查、保胎治療、收院待產(chǎn)或者接生手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其生育證。對(duì)于無(wú)生育證的孕產(chǎn)婦，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其情況通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)；對(duì)于不符合生育規(guī)定的孕產(chǎn)婦，應(yīng)當(dāng)配合計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)及早落實(shí)補(bǔ)救措施。

第四十一條住宅小區(qū)的物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)配合所在街、鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)和村、居委會(huì)做好小區(qū)的計(jì)劃生育管理工作。

第四十二條房屋出租人應(yīng)當(dāng)配合所在街、鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)和村、居委會(huì)做好房屋承租人的計(jì)劃生育工作。發(fā)現(xiàn)房屋承租人在租賃房屋期間違反計(jì)劃生育規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。

第四十三條個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主及其雇工的計(jì)劃生育由經(jīng)營(yíng)地、現(xiàn)居住地和常住戶口所在地的街、鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)共同管理，經(jīng)營(yíng)地工商行政管理部門(mén)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助。

第四十四條城市房屋拆遷時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)自簽訂拆遷安置協(xié)議之日起三十日內(nèi)，將被拆遷人名單和安置地點(diǎn)等有關(guān)材料報(bào)被拆遷人常住戶口所在地街、鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)備案。

第六章法律責(zé)任

第四十五條符合規(guī)定生育第二個(gè)子女，但間隔期未滿四周年的，按下列規(guī)定處理：

（一）間隔期未滿兩周年的，征收三年的計(jì)劃外生育費(fèi)。

（二）間隔期已滿兩周年未滿三周年的，征收兩年的計(jì)劃外生育費(fèi)。

（三）間隔期已滿三周年未滿四周年的，征收一年的計(jì)劃外生育費(fèi)。

生育第二胎是雙（多）胞胎的，按前款規(guī)定，以胞數(shù)為倍數(shù)征收計(jì)劃外生育費(fèi)。

第四十六條非婚生育第一個(gè)子女的，按下列規(guī)定處理：

（一）女方已達(dá)晚育年齡的，征收兩年的計(jì)劃外生育費(fèi)。

（二）女方已達(dá)法定婚齡而未達(dá)晚育年齡的，征收三至四年計(jì)劃外生育費(fèi)。

（三）女方未達(dá)法定婚齡的，征收五年的計(jì)劃外生育費(fèi)。

非婚生育第一胎是雙（多）胞臺(tái)的，按前款規(guī)定，以胞數(shù)為倍數(shù)征收計(jì)劃外生育費(fèi)。

第四十七條符合有關(guān)生育規(guī)定，但未領(lǐng)取生育證生育的，由女方常住戶口所在地（如女方常住戶口不在本市，系隨夫生活的，則由男方常住戶口所在地）區(qū)、縣級(jí)市計(jì)劃生育行政部門(mén)處以一百元的罰款。

第四十八條計(jì)劃外生育人員不得享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假的一切待遇，其生育費(fèi)用自理。

第四十九條區(qū)、縣級(jí)市、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）未完成年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的，其主要領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)年不得評(píng)先、評(píng)獎(jiǎng)；連續(xù)兩年未完成人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的，應(yīng)當(dāng)追究其主要領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并給予行政處分。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的計(jì)劃生育工作第一年考核不達(dá)標(biāo)的，不得參加當(dāng)年的先進(jìn)集體評(píng)比和提繞劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金，其法定代表人當(dāng)年不得評(píng)先、評(píng)獎(jiǎng)。連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)的，對(duì)嚴(yán)重失職的法定代表人，還應(yīng)當(dāng)給予行政處分。

各有關(guān)部門(mén)履行計(jì)劃生育工作職責(zé)分工第一年考核不達(dá)標(biāo)的，給予警告；連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)的，該單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)人不得評(píng)先、評(píng)獎(jiǎng)，對(duì)嚴(yán)重失職的主要領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并給予行政處分。

第五十條醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)違反本辦法第四十條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

第五十一條計(jì)劃生育工作人員有下列行為之一的，由所在單位給予行政處分：

（一）對(duì)符合《省條例》生育規(guī)定，按規(guī)定程序申請(qǐng)生育證的育齡夫妻，以各種不正當(dāng)?shù)睦碛删馨l(fā)生育證的；

（二）在辦理計(jì)劃生育證明時(shí)違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的。

第五十二條當(dāng)事人對(duì)征收計(jì)劃外生育費(fèi)決定不服的，可以在收到征收決定書(shū)之日起六十日內(nèi)，向作出征收決定機(jī)關(guān)所在的區(qū)、縣級(jí)市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。

當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者逾期不作出復(fù)議決定的，當(dāng)事人可以自收到不予受理決定書(shū)之日起或者復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服，可以自收到行政處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)，向作出行政處罰決定機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府或者上一級(jí)行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議，也可以自收到行政處罰決定書(shū)之日起三個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。

第五十三條當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議或者起訴，又不執(zhí)行征收或者行政處罰決定的，作出征收或者行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以自決定生效之日起，按計(jì)劃外生育費(fèi)每日千分之五或者按罰款數(shù)額每日百分之三加收滯納金，并可以申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章附則

第五十四條本辦法所稱間隔期是指第一個(gè)子女與第二個(gè)（胎）子女的出生時(shí)間間隔。

第五十五條本辦法自年四月一日起施行。本市過(guò)去有關(guān)計(jì)劃生育的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。