水路貨物運(yùn)輸管理?xiàng)l例

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第一條為加強(qiáng)水路貨物運(yùn)輸管理，建立良好的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，根據(jù)<<中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例>>及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市管理的和在本市管轄的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)水路貨物運(yùn)輸及水路貨物運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人。

第三條*市航務(wù)管理部門（以下稱市航務(wù)主管部門）管理本市水路貨物運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。

第四條工商、稅務(wù)、物價(jià)、公安等有關(guān)部門，應(yīng)根據(jù)各自的職能和本規(guī)定，協(xié)同做好水路運(yùn)輸管理工作。

第五條對(duì)從事水路貨物運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)實(shí)行許可證制度。在本市申請(qǐng)?jiān)O(shè)立營(yíng)業(yè)性水路貨物運(yùn)輸或設(shè)立代辦運(yùn)輸手續(xù)、代辦貨物中轉(zhuǎn)、代為組織貨源的運(yùn)輸服務(wù)的單位和個(gè)人，除國(guó)家和省另有規(guī)定外，必須到市航務(wù)主管部門或其授權(quán)的當(dāng)?shù)睾絼?wù)管理部門，申領(lǐng)<<水路運(yùn)輸許可證>>或<<水路運(yùn)輸服務(wù)許可證>>，航務(wù)管理部門應(yīng)在接到申報(bào)之日起十五日內(nèi)給予批復(fù)。

外商投資企業(yè)在市轄區(qū)經(jīng)營(yíng)水路貨物運(yùn)輸或水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的，經(jīng)市航務(wù)主管部門審核，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審批。

已批準(zhǔn)領(lǐng)取許可證的單位或個(gè)人，應(yīng)持證到工商、稅務(wù)部門辦理開(kāi)業(yè)登記、稅務(wù)登記。

營(yíng)運(yùn)船舶經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格并辦理船舶登記后，到原簽發(fā)許可證的部門辦理單船<<船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證>>。

第六條經(jīng)營(yíng)水路貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，其運(yùn)力增減的申報(bào)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第七條從事水路貨物運(yùn)輸?shù)拇?，必須按批?zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍、航線經(jīng)營(yíng)。自貨自運(yùn)的，應(yīng)持隨貨同行有效票據(jù)辦理運(yùn)輸手續(xù)。

第八條從事水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)的單位或個(gè)人必須執(zhí)行國(guó)家物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并依法繳納稅費(fèi)。

第九條從事水路運(yùn)輸服務(wù)的單位和個(gè)人，不得有下列行為：

（一）壟斷、倒賣貨源或強(qiáng)制代辦；

（二）以非水路貨物運(yùn)輸收費(fèi)專用票據(jù)直接收費(fèi)；

（三）為無(wú)《水路運(yùn)輸許可證》和工商、稅務(wù)登記證照的水路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)；

（四）為超越經(jīng)營(yíng)范圍、航線或手續(xù)不全的船舶組織貨源，辦理船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)；

（五）違反法律、法規(guī)的其他行為。

第十條水路貨物運(yùn)輸應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）軍事物資、防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)物資等急需運(yùn)輸?shù)奈镔Y和水路轉(zhuǎn)水路聯(lián)運(yùn)（以下簡(jiǎn)稱水水聯(lián)運(yùn)）的物資，航務(wù)管理部門應(yīng)優(yōu)先安排，保證按時(shí)運(yùn)送；

（二）普通貨物由承運(yùn)單位與托運(yùn)單位在承運(yùn)船舶經(jīng)營(yíng)范圍、航線內(nèi)協(xié)商承運(yùn)，簽訂運(yùn)輸合同或貨物運(yùn)單；

（三）按規(guī)定需憑證運(yùn)輸?shù)奈镔Y，托運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)證件。托運(yùn)危險(xiǎn)貨物，必須按照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定辦理。托運(yùn)單位不得匿報(bào)貨物品名和隱瞞貨物性質(zhì)；不得在普通貨物中夾帶禁運(yùn)物資或需憑證運(yùn)輸?shù)奈镔Y。

第十一條承運(yùn)單位與托運(yùn)單位在履行運(yùn)輸合同中，承運(yùn)單位應(yīng)向委托作業(yè)的港口提交委托作業(yè)計(jì)劃，并與港口經(jīng)營(yíng)人簽訂港口作業(yè)合同或港口作業(yè)委托單，辦理貨物裝卸和交接手續(xù)。

第十二條在履行合同中發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由市航務(wù)主管部門進(jìn)行調(diào)解，或依照有關(guān)規(guī)定向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可依法直接向人民法院提起訴訟。

第十三條從事水路貨物運(yùn)輸或水路運(yùn)輸服務(wù)的單位或個(gè)人，必須使用*市水路貨物運(yùn)單、水水聯(lián)運(yùn)貨物運(yùn)單、水路貨物運(yùn)輸收費(fèi)專用發(fā)票等專用票據(jù)。

水路貨物運(yùn)單、水水聯(lián)運(yùn)貨物運(yùn)單是水路貨物運(yùn)輸合同、計(jì)費(fèi)依據(jù)和貨物交接等憑證，其格式由市航務(wù)主管部門按照國(guó)家交通部、廣東省交通廳的規(guī)定，統(tǒng)一印制、統(tǒng)一管理。

水路貨物運(yùn)輸收費(fèi)專用發(fā)票由稅務(wù)部門印制、發(fā)放和管理。

第十四條從事水路貨物運(yùn)輸或水路運(yùn)輸服務(wù)的單位或個(gè)人，必須按規(guī)定向航務(wù)管理部門填報(bào)化物運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)表和有關(guān)資料。

第十五條從事水路貨物運(yùn)輸或水路運(yùn)輸服務(wù)的單位或個(gè)人違反本規(guī)定有下列行為之一的，由市航務(wù)主管部門按下列規(guī)定處罰：

（一）違反第五條規(guī)定的，責(zé)令其停止?fàn)I運(yùn)，沒(méi)收違法所得，并處以500元以上5000元以下罰款；

（二）違反第七條規(guī)定的，除責(zé)令改正外，并處以200元以上2000元以下罰款；

（三）違反第九條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)和第十三條規(guī)定的，處以200元以上2000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收違法所得或責(zé)令停業(yè)整頓；

（四）壟斷、倒賣貨源、強(qiáng)行代辦、欺行霸市的，處以500元以上5000元以下罰款或責(zé)令停業(yè)整頓；

（五）不按規(guī)定繳納規(guī)費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi)的，責(zé)令限期繳納，逾期三十日不繳納的，責(zé)令停業(yè)整頓；

（六）違反第十四條規(guī)定的，給予警告；重犯的，處以200元以上500元以下罰款。

第十六條違反本規(guī)定，應(yīng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟。受理申請(qǐng)復(fù)議的部門應(yīng)在法定期限內(nèi)作出復(fù)議決定，當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十八條執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)佩帶證章、標(biāo)志，出示行政執(zhí)法證件。對(duì)濫用職權(quán)、侵害水路貨物運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益造成損害的，由航務(wù)主管部門負(fù)責(zé)賠償，并由執(zhí)法人員所在單位或主管部門視情節(jié)輕重，分別給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條本規(guī)定自頒布之日起施行。