學(xué)校聘請(qǐng)外國(guó)文教教師規(guī)則

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為保證高等學(xué)校聘請(qǐng)外籍教師（以下簡(jiǎn)稱專家、外教）的工作更好地為社會(huì)主義高等教育服務(wù)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《外國(guó)文教專家工作試行條例》（國(guó)發(fā)［］270號(hào)）特制定本規(guī)定：

第一章總則

第一條高等學(xué)校聘請(qǐng)專家、外教是我國(guó)對(duì)外開放政策的組成部分，是學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和進(jìn)步文化的重要途徑。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，必須切實(shí)做好。

第二條聘請(qǐng)專家、外教的工作，應(yīng)為加強(qiáng)師資隊(duì)伍和學(xué)科建設(shè)服務(wù)，有利于提高學(xué)校的科研水平，培養(yǎng)為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的人才。

第三條聘請(qǐng)專家、外教要貫徹以我為主，按需聘請(qǐng)，擇優(yōu)選聘，保證質(zhì)量，用其所長(zhǎng)，講求實(shí)效的原則。在工作中要加強(qiáng)計(jì)劃性，防止盲目聘用，凡可由我國(guó)內(nèi)教師承擔(dān)的教學(xué)和科研任務(wù)，一般不聘請(qǐng)專家、外教擔(dān)任。

第四條高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)專家、外教的業(yè)務(wù)專長(zhǎng)并考慮到他們的政治背景和態(tài)度大多與我不同的情況，正確發(fā)揮他們的作用。還應(yīng)主動(dòng)多做工作，幫助他們正確認(rèn)識(shí)中國(guó)，增進(jìn)了解和友誼。

第二章各專業(yè)專家、外教的聘用

第五條對(duì)不同專業(yè)專家、外教的聘用，應(yīng)根據(jù)需要，掌握不同原則。

第六條理、工、農(nóng)、醫(yī)專業(yè)類的專家、外教以來華短期講學(xué)、合作科研為主。應(yīng)逐步擴(kuò)大此類專家的聘用比例。

第七條語言專業(yè)類（含外語短訓(xùn)班）的專家、外教，除語言實(shí)踐課（包括聽說讀寫等）可以面對(duì)學(xué)生授課外，應(yīng)主要用于培養(yǎng)師資和編寫教材。除國(guó)家設(shè)立的出國(guó)人員培訓(xùn)部外，原則上不聘請(qǐng)專家、外教承擔(dān)我有關(guān)人員以出國(guó)為目的的語言培訓(xùn)任務(wù)。

第八條外國(guó)文學(xué)、國(guó)際新聞、國(guó)際文化、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際法、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)和國(guó)際關(guān)系等學(xué)科的專家、外教，應(yīng)主要為我中、青年和研究生講授課程的部分內(nèi)容或舉行講座和研討。院校應(yīng)安排教師就專家外教講授內(nèi)容在馬克思主義指導(dǎo)下，作出科學(xué)的分析，加強(qiáng)對(duì)聽課人員的引導(dǎo)。此類專業(yè)專家一般不面對(duì)本科生授課。

第九條哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、新聞學(xué)、史學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科的專家，應(yīng)安排我方教師，在馬克思主義指導(dǎo)下，與其就有關(guān)學(xué)術(shù)問題進(jìn)行共同研討，一般不對(duì)研究生和本科生系統(tǒng)講學(xué)。

第十條各部門、各單位與外國(guó)政府、有關(guān)組織、民間團(tuán)體、院校簽訂的協(xié)議，其教學(xué)任務(wù)，均按上述原則執(zhí)行。

第三章來華專家、外教的條件

第十一條聘請(qǐng)對(duì)象應(yīng)對(duì)華友好，愿與我合作，業(yè)務(wù)水平較高并符合我需要，身體健康。

第十二條聘請(qǐng)對(duì)象為專家者，應(yīng)具有三至五年以上的教學(xué)和科研經(jīng)歷；其中長(zhǎng)期文教專家應(yīng)具有碩士以上學(xué)位或講師以上職稱以及相當(dāng)?shù)馁Y歷，短期邀請(qǐng)專家應(yīng)具有博士學(xué)位或副教授以上職稱并在該學(xué)術(shù)領(lǐng)域有一定造詣。

第十三條聘請(qǐng)對(duì)象為一般語言外籍教師者，應(yīng)有本科以上學(xué)歷，受過語言教學(xué)的專門訓(xùn)練并具有一定的語言教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

第四章聘請(qǐng)專家、外教院校的條件

第十四條院校領(lǐng)導(dǎo)中有專人分管專家、外教工作。

第十五條設(shè)有負(fù)責(zé)專家、外教工作的職能機(jī)構(gòu)并配有經(jīng)過政治和外事業(yè)務(wù)培訓(xùn)的專職工作人員。

第十六條制定了較完整的專家、外教管理制度和辦法。

第十七條具有專家、外教必要的生活和工作設(shè)施（包括居住地食宿、衛(wèi)生、工作、安全等條件）。院校所在地應(yīng)是對(duì)外國(guó)人開放地區(qū)，非開放地區(qū)須報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可聘請(qǐng)。

第五章聘請(qǐng)專家、外教的審批原則

第十八條聘請(qǐng)專家、外教，按院校隸屬關(guān)系，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部（委），或省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門審批。

第十九條對(duì)首次擬聘請(qǐng)專家、外教的學(xué)校，應(yīng)按院校隸屬關(guān)系，由院校向上級(jí)主管部門提出申請(qǐng)。部（委）屬院校，由部（委）會(huì)同省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門、外辦按第四章規(guī)定進(jìn)行實(shí)地考核；地方屬院校，由省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門會(huì)同省、自治區(qū)、直轄市外辦按第四章規(guī)定進(jìn)行實(shí)地考核，經(jīng)考核確認(rèn)其聘請(qǐng)資格，并由院校上級(jí)主管部門報(bào)國(guó)家外國(guó)專家局批準(zhǔn)后，院校方可編報(bào)聘請(qǐng)專家計(jì)劃和辦理聘請(qǐng)手續(xù)。

第二十條聘請(qǐng)專家、外教的院校，應(yīng)于每年九月初向上級(jí)主管部門申報(bào)下一學(xué)年的聘請(qǐng)專家、外教計(jì)劃，并說明各專業(yè)聘請(qǐng)專家、外教的目的、來華工作性質(zhì)、來華人數(shù)、在華工作期限等。主管部門對(duì)院校的學(xué)年聘請(qǐng)計(jì)劃應(yīng)認(rèn)真審核，提出審核意見并報(bào)國(guó)家外國(guó)專家局。

第二十一條院校應(yīng)對(duì)擬聘專家、外教的條件進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)擬聘的專家、外教，按院校隸屬關(guān)系，將聘請(qǐng)報(bào)告及有關(guān)材料報(bào)上級(jí)主管部門審批。

第六章專家、外教的管理工作

第二十二條國(guó)務(wù)院有關(guān)部（委）和省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其所屬院校的外籍教師工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究專家、外教工作的特點(diǎn)，加強(qiáng)計(jì)劃性，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和效益評(píng)估。

在京高等院校專家、外教日常管理工作，按隸屬關(guān)系，由國(guó)務(wù)院部委和北京市高教局分別負(fù)責(zé)。在其它地區(qū)的高等院校專家、外教日常管理工作，由院校所在的省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門負(fù)責(zé)，并與當(dāng)?shù)赝廪k密切配合；重大問題應(yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門處理，同時(shí)抄報(bào)國(guó)家教委和國(guó)家外國(guó)專家局。

第二十三條教育行政部門和院校在專家、外教的管理工作中，應(yīng)加強(qiáng)與地方外辦、公安等有關(guān)部門的密切配合。

第二十四條院校專家、外教的管理，實(shí)行分管校（院）長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)校外事部門歸口管理制度。

第二十五條來我院校任教一學(xué)期以上（含一學(xué)期）的專家、外教，必須與院校簽訂合同，合同的基本內(nèi)容應(yīng)包括：受聘方被聘任的起止日期，每周授課時(shí)數(shù)，應(yīng)享受的各種待遇；在合同中要明確規(guī)定專家、外教應(yīng)遵守我國(guó)法律、法規(guī)、校紀(jì)、校規(guī)，并不得干預(yù)我國(guó)內(nèi)部事務(wù)和進(jìn)行傳教，對(duì)受聘方在華期間的要求及受聘方違反合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任等。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按合同管理。

第二十六條院校負(fù)責(zé)專家、外教工作的領(lǐng)導(dǎo)和職能部門，應(yīng)向?qū)＜?、外教介紹我國(guó)情況和我國(guó)的教育方針、政策、法律、法令及有關(guān)規(guī)定，幫助其了解中國(guó)并要求其遵守我國(guó)的法律、法規(guī)和校紀(jì)校規(guī)，尊重中國(guó)人民的風(fēng)俗習(xí)慣。

對(duì)專家、外教的宣傳工作，目的在于加強(qiáng)相互了解和友好，工作方法上要靈活。

第二十七條如發(fā)生專家、外教在政治上對(duì)我有意進(jìn)行攻擊或提出挑釁性的政治問題時(shí)，應(yīng)正面闡述我觀點(diǎn)，予以批駁，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門，根據(jù)情況作出處理。

第二十八條院校教務(wù)部門歸口負(fù)責(zé)專家、外教的教學(xué)業(yè)務(wù)工作。

第二十九條專家、外教所在的系、部、所，負(fù)責(zé)專家、外教教學(xué)業(yè)務(wù)的日常管理：

（1）配備一位政治、業(yè)務(wù)較強(qiáng)的中方教師作為專家、外教的合作教師，協(xié)助專家、外教開展教學(xué)，并協(xié)助學(xué)校做好專家、外教的工作；

（2）審定專家、外教講學(xué)計(jì)劃和教學(xué)使用的教材（包括參考、影視及其它資料）；使用原文教材，思想政治內(nèi)容上應(yīng)嚴(yán)格審定，要避免先用美化資本主義制度，宣揚(yáng)民主社會(huì)主義以及丑化社會(huì)主義的教材；

（3）建立對(duì)專家、外教的聽課制度，對(duì)其教學(xué)態(tài)度和效果，要定期檢查，并按國(guó)家外國(guó)專家局的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行教學(xué)評(píng)估，提高聘用效益。

第三十條院校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)做好專家、外教工作，鼓勵(lì)有關(guān)師生與他們多接觸，交朋友，主動(dòng)關(guān)心和解決專家、外教在教學(xué)與生活中遇到的問題，要求中國(guó)師生與專家、外教友好相處，互相尊重，取長(zhǎng)補(bǔ)短，加強(qiáng)合作，共同搞好教學(xué)和研究工作。對(duì)專家、外教教學(xué)中的意見，應(yīng)由系、教研室或合作教師商討解決。

第三十一條專家、外教可以在指定范圍利用我院校圖書館，查閱圖書資料。院?？梢越邮軐＜?、外教不附加條件的贈(zèng)書，對(duì)有攻擊我國(guó)政府或惡意誣蔑我國(guó)社會(huì)主義制度等內(nèi)容的圖書，應(yīng)拒絕接受，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。院校應(yīng)認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)專家、外教贈(zèng)書的管理。

第三十二條專家、外教與我進(jìn)行合作科研，應(yīng)以我重點(diǎn)科研項(xiàng)目為主。在合作科研中，應(yīng)加強(qiáng)保密工作，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)科研資料及計(jì)算機(jī)的使用管理，嚴(yán)防泄密。

第三十三條對(duì)在華工作成績(jī)顯著的專家、外教應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不履行合同，教學(xué)效果差，態(tài)度惡劣的外籍教師，學(xué)校應(yīng)及時(shí)提出批評(píng)、教育；對(duì)堅(jiān)持不改者，可根據(jù)合同規(guī)定予以解聘。解聘專家、外教，由學(xué)校報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，同時(shí)抄報(bào)國(guó)家外國(guó)專家局，由國(guó)家外國(guó)專家局定期通報(bào)各有關(guān)單位，不得再錄用。

第三十四條院校應(yīng)尊重專家、外教的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。專家、外教不得在任何場(chǎng)所，以任何方式，散布攻擊我國(guó)政府和政策法令的言論，干涉我國(guó)內(nèi)政；不得以任何形式進(jìn)行傳教活動(dòng)或宗教宣傳，不得以教學(xué)名義在我學(xué)生中散發(fā)宗教書籍或材料；對(duì)違犯上述規(guī)定者，應(yīng)根據(jù)合同和我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定處理。

第三十五條專家、外教不得從事與教學(xué)無關(guān)的社會(huì)工作。如采訪，經(jīng)商，咨詢服務(wù)等，以及與其身份不符的其它活動(dòng)。

第三十六條專家、外教在應(yīng)聘期間，不得以任何形式向社會(huì)和學(xué)生作涉及我政治思想、社會(huì)狀況、經(jīng)濟(jì)或科技秘密、特殊的生物資源，以及違反規(guī)定的調(diào)查。特殊需要者，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)，報(bào)請(qǐng)所在省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門，會(huì)同省、自治區(qū)、直轄市外辦及有關(guān)部門審批，超出所在省、自治區(qū)、直轄市的，報(bào)國(guó)家教委、國(guó)家外國(guó)專家局審批，同時(shí)抄報(bào)有關(guān)部門。

第三十七條除高等學(xué)校外，其它各級(jí)各類學(xué)校，一般不聘請(qǐng)外籍教師來校任教，特殊需要的，亦按上述規(guī)定辦理。