新發(fā)展理念下企業(yè)信訪維淺析

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做好信訪維穩(wěn)工作是提升企業(yè)治理水平的一項關鍵舉措，也是在激烈市場競爭中企業(yè)實現穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的重要保障。信訪工作者要深刻認識和應用新發(fā)展理念，結合當前信訪維穩(wěn)工作的需要，強化服務意識和責任擔當，熟練運用規(guī)章制度和法規(guī)政策，多渠道、高效率地辦理信訪案件，讓職工的合理訴求、實際問題能夠得到妥善解決。在保證職工隊伍穩(wěn)定性的基礎上，促進企業(yè)各項工作有序開展，經濟效益得到持續(xù)提升。在新時代背景下，探究以發(fā)展理念指導企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的策略和方法成為信訪工作者的一項重要任務。

一、企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的價值分析1有利于保障職工的合法權益

隨著全民法治意識的不斷提升，越來越多的企業(yè)職工會選擇信訪等途徑來維護自身的合法權益，這也是近幾年來信來訪增多的主要原因。對于多數職工來說，當他們遇到問題時首先會找相關負責人進行溝通，只有溝通無果后才會選擇信訪等途徑來維權。因此，職工通過信訪渠道反映的問題往往關系到他們的切身利益，必須要引起足夠的重視，并予以認真對待。以新發(fā)展理念做好企業(yè)信訪維穩(wěn)工作，一方面是讓職工的合理訴求、實際困難能夠在盡可能短的時間里得到有效解決，從而使職工心滿意足的重新回到自己的崗位，繼續(xù)努力工作；另一方面，也能讓企業(yè)在管理、運營等方面存在的問題及時暴露出來，通過解決這些問題有助于構建更加和諧的人事關系。今后職工也會更加信賴和支持信訪工作，這對于信訪維穩(wěn)工作的順利開展也是大有裨益的。2有利于促進企業(yè)的健康發(fā)展對于絕大多數職工來說，信訪是反映訴求、解決問題的一種有效途徑。而信訪維穩(wěn)工作的主要任務就是接待來信來訪群眾，傾聽他們的訴求、了解他們的問題，然后盡快給予答復并協調解決問題，以此來保證職工隊伍的穩(wěn)定性，讓企業(yè)各項工作都能夠正常開展。相反，如果信訪維穩(wěn)工作開展得不順利，職工在訴求得不到滿足、利益得到不維護的情況下，就會出現消極怠工，不服從上級管理，影響企業(yè)的生產運營。由此可見，信訪維穩(wěn)工作水平與企業(yè)自身的經營發(fā)展直接掛鉤。以新發(fā)展理念做好信訪維穩(wěn)工作，將保障職工合法權益作為出發(fā)點和落腳點，通過滿足職工的訴求、解決職工的困難，增強職工的歸屬感、向心力，進而在本職崗位上敬業(yè)奉獻、踏實肯干，促進了企業(yè)的健康發(fā)展。

二、企業(yè)信訪維穩(wěn)工作應堅持以職工為中心

1對信訪群眾給予充分尊重

始終把“以職工為中心”作為開展企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的第一要則，才能充分尊重和禮貌接待每一位來訪群眾。以往企業(yè)的一些信訪維穩(wěn)人員，對待信訪職工存在端架子、打官腔、大嗓門的情況，導致職工存在緊張甚至畏懼心理，不敢如實反映問題。這種情況下，不僅不利于問題與矛盾的解決，反而會導致管理者與職工之間產生隔閡，對企業(yè)管理和運作也會產生負面影響。因此，通過轉變觀念、端正態(tài)度，歡迎廣大職工利用信訪渠道提出意見、反映訴求，從而在維護職工合法利益的基礎上，也能不斷提升信訪維穩(wěn)水平。要深刻認識到“群眾利益無小事”，在開展信訪維穩(wěn)工作時，寧可自己千難萬難，也不讓群眾一時為難。困難的事情努力辦，麻煩的事情盡力辦，讓信訪職工能夠深切地體會到被尊重的感覺。

3對涉訴信訪案件謹慎處理

從以往的信訪維穩(wěn)工作經驗來看，企業(yè)信訪中涉法涉訴的案件近年來有增多的趨勢，其中涉及《勞動法》《勞動合同法》的勞動合同糾紛、五險一金、工傷認定、離崗待遇等訴求占據了信訪案件的多數。信訪工作者對待職工提出的這些訴求，必須要謹慎處理、準確定性。對于職工反映問題屬實，確實存在違反相關法律、政策的行為，堅決依法辦理、決不姑息。在堅持依法處理來信來訪的基礎上，信訪工作者還要嘗試各種方法做好來訪職工的思想工作，尤其是對于那些情緒比較激動的來訪者，應當以安撫情緒為首要任務，待情緒穩(wěn)定后再引導其說出合理訴求，避免將矛盾激化，從而為維護職工利益和信訪維穩(wěn)工作順利開展創(chuàng)造有利條件。

三、新發(fā)展理念下企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的方法

1堅持創(chuàng)新發(fā)展，打造“互聯網+信訪”平臺

信訪職工來自于不同的部門，他們的利益訴求也多種多樣。企業(yè)要想做好信訪維穩(wěn)工作，首先要了解他們遇到的問題、存在的訴求，然后從專業(yè)角度提供解決的對策，盡最大努力安撫好每一位來訪群眾。堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，積極打造“互聯網+信訪”成為新時期企業(yè)提高信訪效率與質量的一項關鍵舉措。一方面，“互聯網+信訪”平臺能夠進一步優(yōu)化辦理流程，保證職工反映的問題、提出的訴求，能夠迅速受理、迅速解決、迅速回復，減少等待時間，提高了職工對企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的滿意度。另一方面，“互聯網+信訪”更加透明、公正，方便群眾進行監(jiān)督。尤其是信訪線索涉及一些領導干部時也能保證秉公辦理，從而更好樹立信訪維穩(wěn)部門的形象。

2堅持綠色發(fā)展，走法治信訪、依法維穩(wěn)道路

貫徹落實綠色發(fā)展理念，旨在提升信訪維穩(wěn)工作的可持續(xù)性和降低信訪案件的發(fā)生率。從調查情況來看，以往企業(yè)的信訪維穩(wěn)存在形式化問題，雖然接待了信訪群眾、了解了信訪訴求，但是有的沒有給予足夠的重視，信訪群眾反映的問題遲遲得不到解決，提出的訴求也無法得到滿足。久而久之，職工對于企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的信任度降低，不愿意再提出建議、反映問題，導致職工的不滿情緒日益增長，最終會制約企業(yè)的經營發(fā)展。綠色發(fā)展理念下的信訪維穩(wěn)工作，必須要走“法治信訪，法制維穩(wěn)”的道路。既要立足當下，給予信訪群眾足夠的尊重，對他們反饋的問題高度重視，認真地解決好每一個問題、盡力滿足每一項合理訴求，保證企業(yè)職工對信訪維穩(wěn)工作滿意；同時也要著眼長遠，積極打造常態(tài)化、綠色化的信訪維穩(wěn)工作機制。以規(guī)章制度做保障，讓企業(yè)信訪案件少發(fā)生甚至不發(fā)生。

3堅持開放發(fā)展，在互動交流中提升信訪水平

在推進法治信訪、依法維穩(wěn)的過程中，不可避免會遇到一些阻力、問題，例如企業(yè)信訪維穩(wěn)制度不完善、責任劃分不清晰、考核機制不健全等。這種情況下，應主動擴大對外開放程度，在開展互動交流、借鑒他人成功經驗的基礎上，實現共同進步、均衡發(fā)展。堅持“請進來”和“走出去”兩手抓，一方面要主動加強企業(yè)間的交流學習，尤其是對于那些在信訪維穩(wěn)工作方面取得突出成績的大型企業(yè)、國有企業(yè)，要充分借鑒其經驗、模式、制度，達到取人之長、補己之短的效果，盡快建成一套成熟、先進的信訪維穩(wěn)工作制度。同時，利用現場推進會、經驗交流會等途徑，也要分享企業(yè)在信訪維穩(wěn)工作上采取的新方法、實行的新舉措。在開放交流中實現信訪維穩(wěn)水平的全面提升，不僅有助于企業(yè)自身的發(fā)展，也有利于推進和諧社會的建設。

4堅持協調發(fā)展，健全信訪維穩(wěn)的軟硬件設施

新時代新常態(tài)下企業(yè)信訪維穩(wěn)工作承擔的責任更重，要想高質量完成信訪維穩(wěn)工作目標，必須要從硬件、軟件同時著手，在協調發(fā)展中進一步彰顯信訪維穩(wěn)的工作價值。硬件方面，要緊跟時代發(fā)展和增加財力投入，積極打造“線上”信訪平臺，利用互聯網、新媒體等渠道為信訪群眾提供便利。打造信訪特色黨建宣傳文化陣地，完善信訪大廳公示公告設置，利用信訪文化宣傳墻、壁掛式宣傳欄、LED宣傳屏等集中展示信訪事項辦理流程，引導企業(yè)職工依法、理性維權。軟件方面，要加強信訪維穩(wěn)人才隊伍建設，重點培養(yǎng)一批年富力強、責任感強、服務意識強的優(yōu)秀年輕干部。同時，定期為信訪隊伍提供培訓機會，增強他們在執(zhí)行法律政策、做好職工工作、化解職工矛盾等方面的能力，樹立企業(yè)信訪維穩(wěn)部門的良好形象。在堅持信訪維穩(wěn)軟件、硬件協調發(fā)展的基礎上，實現信訪工作整體效能的全面提升。

5堅持共享發(fā)展，充分調動人民群眾的積極性

共建共享是新時代企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的基本要求。一方面要圍繞“以職工為中心”的核心原則，把企業(yè)職工作為主力軍，充分發(fā)揮、積極調動他們的主觀能動性、創(chuàng)新創(chuàng)造力，針對當前企業(yè)信訪工作的開展情況建言獻策。提供綠色通道，鼓勵職工暢所欲言，直指信訪維穩(wěn)工作存在的不足，以便于信訪部門及時改正，實現信訪維穩(wěn)工作水平的漸進式提升。另一方面，要讓廣大職工共享公平正義，通過提供更加便捷、暢通、透明、公正的信訪維穩(wěn)渠道，讓職工的訴求得到滿足，讓職工的權益得到保障，才能更好地凝聚職工的智慧與力量，增強對企業(yè)的歸屬感、向心力，推進和諧企業(yè)的建設。

四、結語

以創(chuàng)新、協調、開放、共享、綠色為核心的新發(fā)展理念，是中國特色社會主義道路的重要組成部分，同時也對企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的開展具有深刻的影響。針對當前一些企業(yè)信訪維穩(wěn)工作中存在的方式方法單一、體制機制不全、服務意識不強等一系列問題，在貫徹新發(fā)展理念的前提下積極探索用新發(fā)展理念創(chuàng)新信訪維穩(wěn)工作的可行性策略，成為新時期現代企業(yè)提升管理水平的重要舉措。以創(chuàng)新理念打造“互聯網+信訪”平臺，以綠色理念走法治信訪道路，以協調理念完善軟硬件設施，以開放理念借鑒先進經驗，以共享理念凝聚群眾智慧，才能實現信訪維穩(wěn)工作開展和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的統籌兼顧。

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作者:薛妍 單位:山西汾河焦煤股份有限公司回坡底煤礦綜治維穩(wěn)中心