談鐵道中間站的監(jiān)管

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本文作者：何凌霄作者單位：南寧鐵路局百色車務(wù)段

安全是鐵路運輸生產(chǎn)的生命線，安全生產(chǎn)事關(guān)鐵路運輸?shù)墓ぷ鞔缶?，安全生產(chǎn)涉及面廣，工作頭緒多，只有抓住安全重點，掌握安全關(guān)鍵，把握安全規(guī)律，才能起到事半功倍的效果。

一鐵路中間站安全管理的特點

目前鐵路線長點多，多數(shù)鐵路車站地理位置偏僻、生活條件困難等客觀原因，造成安全管理存在著被動和“以罰代管”等現(xiàn)象，上級安全檢查人員對中間站的各種業(yè)務(wù)指導(dǎo)、安全檢查存在一定的難度，在很大程度上以完成量化要求為目的，一般要發(fā)生嚴重問題后才進行總結(jié)分析。同時，中間站遠離上級管理部門，站長對車站的日常安全管理存在“好人主義”、“形式主義”的現(xiàn)象，這在很大程度上造成車站安全管理的“外緊內(nèi)松”，這種安全管理模式，削弱了車站的安全基礎(chǔ)，使安全工作處于被動局面。如何做好鐵路中間站的安全管理，筆者認為應(yīng)做好如下幾個方面的工作。

二鐵路中間站安全管理存在的問題

經(jīng)現(xiàn)場調(diào)研，中間站安全管理工作存在的主要問題：

1.制度措施落實不下去，落實各項制度措施常常發(fā)生“上面喊得響，下面抓得松，上面急，下面?！爆F(xiàn)象，各種制度措施下得多，真正落到實處的少，致使很多人有一種麻木感覺。

2.中間站站長存在“不會管、不敢管、不愿管”的思想。有的站長心中不清楚管什么，哪些是車站工作的重點、薄弱的崗位、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，管理工作應(yīng)該在哪些方面補強？對此，有的站長自己心中無數(shù)，管理時就如盲人摸象，胡子眉毛一把抓，見子打子，往往顧此失彼。

3.有的站長“怕”字當頭，怕得罪人，怕?lián)熑危ぷ骺s手縮腳。一方面存在好人主義思想。認為自己每天和職工朝夕相處，低頭不見抬頭見的，怕管理和考核嚴格職工和自己鬧意見，過不去，不利于今后工作的開展，因此在管理和考核上就有“松一格，放一馬”的情況。另一方面是回避矛盾。一些站長以嚴格管理會影響和諧為由，不認真檢查，不嚴格考核，甚至掩蓋管理上的矛盾和問題。還有的站長工作標準要求不高、創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強，工作上只求表面過得去，心思不是用在怎樣把工作做好、做實，而想的是如何應(yīng)付上級的檢查。工作存在畏難情緒，工作中不敢直面困難、不善于做疏導(dǎo)和化解矛盾的工作，甚至逃避、擱置矛盾和問題。再一方面是責任意識不強。

部分站長缺乏守土有責的意識，對本職工作不求有功，只求無過，對“小而廣”的違章違紀問題看慣了、聽慣了，認為沒造成后果就算了，搞“下不為例”或輕描淡寫批評幾句。由于責任意識不強，缺乏奉獻精神，對因臨時任務(wù)犧牲休息時間也有怨言，在生產(chǎn)任務(wù)重，安全責任大的壓力下，覺得自己的付出與收入不成正比，思想上產(chǎn)生落差。

三抓好鐵路中間站安全管理的技巧對策

1.端正思想，增強做好安全工作的責任感。端正思想認識，理清安全工作頭緒，明確安全責任是做好安全工作的前提和基礎(chǔ)。通俗地講：“就是要牢固樹立安全第一的思想”。尤其在思想認識上要樹立防微杜漸的思想，克服“只要不發(fā)生大問題，有點小差錯無所謂”的錯誤思想。應(yīng)該清醒地看到，對于日常保障工作中出現(xiàn)的小差錯，不積極采取對應(yīng)措施，其結(jié)果必然釀成大的差錯?！?%的錯誤導(dǎo)致100%的失敗”，小的馬虎疏漏導(dǎo)致大的安全事故，也是安全管理中經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象，“大事”并不是每天都有，“小事”則日日可見。所以，對任何問題或差錯都不能輕視，真正做到預(yù)防為主。

2.抓工作要嚴要細。在日常工作中要落實“說、聽、走、看、干”的一些要求，即：說要說全，在、傳達命令、指示、作業(yè)計劃時，要一字不漏地說全；聽要聽清，在聽命令、指示、計劃內(nèi)容時，要聽清楚，聽明白，了解完整，不能臆測或斷章取義；走要走到，檢查現(xiàn)場作業(yè)設(shè)備時，該走的一定要走到，不走馬觀花；看要看準，認真瞭望，確認看點，不似是而非；干要干實，在工作中，對每一個環(huán)節(jié)、每一道程序，干要實干，不馬馬虎虎，不弄虛作假，不應(yīng)付了事。

3.要解決“抓什么，怎么抓”的問題。鐵路部門抓安全工作的力度正在逐步加大，但是在一些中間小站，存在管理上有時緊時松現(xiàn)象，管理基礎(chǔ)還比較薄弱，要解決這些問題，當從如下三個方面入手：首先中間站站長要“管事”，站長作為車站管理者，必須積極做好車站作業(yè)組織、質(zhì)量管理、安全管理，加強職工培訓(xùn)、班組建設(shè)，強化制度落實、標準化作業(yè)、做好臺賬統(tǒng)計，才能更好地理順車站各項工作，及時發(fā)現(xiàn)車站存在的問題。要善于分析存在的問題，通過培訓(xùn)、攻關(guān)、向上級尋求幫助等手段加以解決。車站的工作，站長不管，還有誰去管。

其次要“理人”，人是安全管理的主體，也是客體，在安全管理工作中，要理順人心、處理好車站職工的關(guān)系，一是必須做到以人為本，要相信職工、尊重職工，在日常工作中要做到“三談”，即與職工要經(jīng)常談人生、談理想、談愛好，從這“三談”中了解職工，加以培養(yǎng)，增進感情，從中進行思想教育、形勢教育和心理疏導(dǎo)，這樣才能更好地把職工凝聚在一起，促進各項工作?，F(xiàn)在有些管理者不注重這些工作，在生活上不關(guān)心職工，在工作上重罰不重教育，經(jīng)常引起職工的反感，造成工作上不積極不主動，以至于很多事情滯后，互控措施也得不到落實，安全不穩(wěn)。二是在日常管理中要做到公平、公正、公開。在抓工作、查違章違紀、定責任要公平，排班次、分獎金、評先進要公正，用錢物、做賬目要公開，真正做到以理服人！再者，中間站站長要“修身”，古人云：“修身、齊家、治國、平天下”，站長是車站的管理者，要樹立威信，不僅是靠日常嚴格管理，還要有一定的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身體素質(zhì)，這就要求平時要多學習，加強自身的修養(yǎng)，修煉出讓職工認可的品格，培養(yǎng)積極向上的業(yè)余愛好，在日常工作中保持冷靜的頭腦，做好日常時間的安排，采取科學的管理方法，適宜的管理手段，在安全管理上有一個新的認識，在安全基礎(chǔ)上有一個新的強化，確保車站的安全持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。

總之，中間站安全管理是鐵路運輸安全管理的核心，鐵路安全管理和責任的落腳點最終在中間站，優(yōu)化中間站安全管理是提升現(xiàn)場自我管理能力的切入點，更是確保鐵路運輸安全的根本，只有抓好鐵路中間站安全管理，才能確保鐵路運輸生產(chǎn)安全步入穩(wěn)定發(fā)展的軌道。