以人為本與學(xué)校人力資源管理的研討

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一、高校人力資源管理呈現(xiàn)的特點(diǎn)

國家和社會(huì)不應(yīng)該指望學(xué)校與它們的眼前利益直接聯(lián)系起來，卻應(yīng)該相信，大學(xué)具有自身特殊的歷史責(zé)任和社會(huì)使命，若能完成它們的真正使命，不僅能為政府眼前利益服務(wù)，還會(huì)使大學(xué)的學(xué)術(shù)水平和聲譽(yù)不斷提高，不僅能使人力物力發(fā)揮更大更久的功效，還能為事業(yè)開創(chuàng)更廣闊的基地，其成效遠(yuǎn)非人們所能預(yù)料。高校人力資源管理的特殊特點(diǎn)就源于高校這種機(jī)構(gòu)的特殊性。

1.人員構(gòu)成的復(fù)雜性和需求的特殊性高校人員構(gòu)成來源和構(gòu)成層次復(fù)雜，高校尤其是全國性綜合類高校的生源來自于各個(gè)省份的不同地區(qū)，教職工也不局限于當(dāng)?shù)兀菑V攬了全國各地的優(yōu)秀人才為校所用，他們之間不同的地域文化背景區(qū)別較大。不僅如此，高校人力資源管理的主體是教師，這一群體知識(shí)文化水平較高。但是也包括后勤保障等相關(guān)服務(wù)人員，和前者相比，這一群體文化水平較低，多負(fù)責(zé)完成一些基礎(chǔ)類、服務(wù)類的工作。高校從業(yè)人員是知識(shí)型人才，他們和普通人一樣，第一個(gè)前提是滿足生存的需要，而其他需要都是在前一個(gè)需要得到滿足的基礎(chǔ)上才發(fā)展起來的。按照馬斯洛的需求層次理論，將人的需求從低到高劃分為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我實(shí)現(xiàn)需求等五個(gè)不同的層次，不同的人的不同發(fā)展時(shí)期，不同的需求會(huì)占據(jù)主導(dǎo)地位，當(dāng)較低層次的需求得到滿足以后，才會(huì)向較高層級(jí)發(fā)展。而高校從業(yè)人員不僅具有物質(zhì)需求和精神需求，他們更注重自我才能的施展和發(fā)揮，很少有人向他們一樣追求自尊和自我肯定比追求功名更加堅(jiān)忍不拔和滿腔熱忱。因此，比起物質(zhì)利益，他們有時(shí)更加注重追求理想和價(jià)值。

2.機(jī)制的靈活性和時(shí)間的自由性著名社會(huì)學(xué)家和高等教育學(xué)者伯頓!克拉克說：大學(xué)不是一個(gè)用一種觀點(diǎn)來看世界的緊密結(jié)合的專業(yè)群體。作為不同專業(yè)的聚合，它是非集權(quán)的、松散的和軟弱的。高校的人力資源配置中，有專門的行政管理人員、后勤保障人員等，教師等從事科學(xué)研究和教育教學(xué)具有較強(qiáng)的靈活性，學(xué)校以教學(xué)和科研為主要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)，所有的機(jī)制都要配合和服務(wù)于這一目的，教師主要以自我管理為主，只要能夠按時(shí)地、保質(zhì)保量地完成教學(xué)和科研任務(wù)，一般來說，供自己自由支配的時(shí)間充裕。而且，高校中的教師、專家和學(xué)者一般不適宜固定的工作制度，他們需要大量自由時(shí)間進(jìn)行思考和科研，因而，在機(jī)制設(shè)置和時(shí)間安排上具有很大的靈活性和自由度。雅斯貝爾斯說：“大學(xué)的理想要靠每一位學(xué)生和教師來實(shí)踐，至于大學(xué)組織的各種形式則是次要的?！?/p>

3.目標(biāo)的獨(dú)特性和價(jià)值的長遠(yuǎn)性政府的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民幸福。企業(yè)的目的是最大限度地獲取利潤，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的和諧發(fā)展。而高校具有自身獨(dú)特的目標(biāo)，作為教育機(jī)構(gòu)，它的目標(biāo)是向?qū)W生傳授科學(xué)和知識(shí)；作為科研機(jī)構(gòu)，它的目標(biāo)是向院系學(xué)員提供科研和實(shí)驗(yàn)的機(jī)會(huì)。但這些并不是大學(xué)存在的全部理由，大學(xué)要通過培養(yǎng)人才、科學(xué)研究來保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的永續(xù)和健康發(fā)展，大學(xué)的目標(biāo)是在知識(shí)和生活之間架起橋梁，構(gòu)筑學(xué)生、國家、社會(huì)和民族的美好未來。大學(xué)的本質(zhì)不在于恢弘的建筑而在于它的長遠(yuǎn)價(jià)值，學(xué)校教育為學(xué)生未來奠定堅(jiān)實(shí)的基石，為國家發(fā)展提供廣闊的空間，為民族振興指明正確的方向?？梢?，學(xué)校不著眼于眼前的、直接的利益，而致力于長遠(yuǎn)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。也許它的影響和結(jié)果還根本無法被人預(yù)料，但是，大學(xué)作為歷史的見證者，社會(huì)的批判者和時(shí)代精神的體現(xiàn)者，它所肩負(fù)的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的持續(xù)健康發(fā)展，它的使命就是追求探索人類社會(huì)持續(xù)發(fā)展的永恒價(jià)值。

二、“以人為本”的高校人力資源管理新思路

高校是人才的聚集地，全國各大高校云集了各個(gè)地方各個(gè)領(lǐng)域的專家和精英，他們是祖國的未來和民族的脊梁，因而，傾注“以人為本”的新理念，擴(kuò)展高校人力資源管理的新思路，對(duì)于當(dāng)前和今后的國家民族都具有巨大的現(xiàn)實(shí)意義。

1.樹立人文關(guān)懷和柔性管理的新理念傳統(tǒng)的管理模式具有剛性化的特征，見物不見人，人的價(jià)值和意義隱沒在“物”和“事”的光輝之下，得不到彰顯。忽視人、冷落人、蔑視人是這種管理理念的弊端。對(duì)傳統(tǒng)的管理理念的批判源于對(duì)“人就是人自身，就是社會(huì)、國家”以及“人是人的最高目的”的重視。在此背景下，強(qiáng)調(diào)管理人性化和彈性化的柔性管理理念取代剛性管理理念而被提上管理日程，而柔性管理是指“依據(jù)知識(shí)工作者的特點(diǎn)進(jìn)行的寬松的人格化管理，它是在滿足知識(shí)工作者基本需求的基礎(chǔ)上，采用非強(qiáng)制性方式，把組織意志潛移默化的移植到被管理者的自覺行動(dòng)的一種管理方式”。柔性管理理念凸顯人文關(guān)懷，營造人文環(huán)境，培養(yǎng)人文素養(yǎng)，形塑人文過程，擴(kuò)展和延伸了傳統(tǒng)的管理理念。作為稀缺資源，人力資源是高校生存和發(fā)展的第一資源，人才資本是高校立足和延續(xù)的第一資本，哈佛大學(xué)原校長柯南特說過:“大學(xué)的榮譽(yù)不在它的校舍和人數(shù),而在它一代一代教師和學(xué)生的質(zhì)量?！弊阋姟叭恕钡囊蛩卦诟咝Ｈ肆Y源管理中的核心和決定地位。因此，高校人力資源管理要塑造良好和諧的校園文化，樹立以人為本的管理理念，尊重教職員工民主參與和決策的權(quán)利，關(guān)心教職員工日常生活與精神需求，關(guān)注教職員工工作和科研難題，竭盡全力為他們提供良好的服務(wù)和保障，解決他們的后顧之憂，從而使他們能夠?yàn)?a href="http://www.bjhyfc.net/lunwen/qyyxlw/rlzyglslw/201311/757229.html" target="_blank">學(xué)校的生存、學(xué)生的培養(yǎng)、科研的推進(jìn)、社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)不竭的力量。

2.倡導(dǎo)學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)權(quán)威的新導(dǎo)向?qū)W術(shù)自由“就是可以自由地發(fā)表新思想和新發(fā)現(xiàn)，不僅不必因其向正統(tǒng)挑戰(zhàn)而懷有畏懼之心，并且確信這種新思想或新發(fā)現(xiàn)如果經(jīng)得起考驗(yàn)，就可以變成新正統(tǒng)以代替舊正統(tǒng)。在科學(xué)研究領(lǐng)域中是不分等級(jí)高下的，科學(xué)上的權(quán)威不是一成不變的，而學(xué)問的整個(gè)結(jié)構(gòu)是由構(gòu)成真正學(xué)識(shí)的共同意見結(jié)合而成的……”。學(xué)校應(yīng)該具有不為權(quán)力和利益干擾的獨(dú)立性和自主性，學(xué)校應(yīng)該允許自由的學(xué)術(shù)探討和爭(zhēng)鳴，即使是錯(cuò)誤的、部分正確的觀點(diǎn)，也能為我們獲得正確的結(jié)論貢獻(xiàn)力量。學(xué)術(shù)不自由猶如要求學(xué)術(shù)界只能有一種色彩，我們贊美大自然的婀娜多姿和千姿百態(tài)，又怎么能要求人類最豐富多彩的思想只具有一種顏色呢？高校人力資源管理不是目的，而是達(dá)到目的的手段。高校是生產(chǎn)自由思想的地方，任何對(duì)學(xué)術(shù)自由的禁錮都會(huì)導(dǎo)致科學(xué)裹足不前，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展，就必須倡導(dǎo)自由開放的思想。同時(shí)，專家、學(xué)者、教師是自由思想的生產(chǎn)者、闡述者和發(fā)揚(yáng)者，學(xué)校管理要營造尊重專家、學(xué)者、教師的環(huán)境，明確這些人是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵因素。正如楊貽琦所言：大學(xué)者，非大樓之謂也，乃大師之謂也。可見，避免行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的失衡發(fā)展和越權(quán)干預(yù)，就要尊重學(xué)術(shù)權(quán)威，培養(yǎng)科研人才，為學(xué)校未來發(fā)展儲(chǔ)備梯隊(duì)力量。這不僅是新的考驗(yàn)下高校人力資源管理的應(yīng)有之義，更是高校發(fā)展的必然要求。

3.加強(qiáng)個(gè)性發(fā)展和整體開發(fā)的新思路高爾基說：人的生命在希望中延伸。知識(shí)分子的希望和精彩在于他們是知識(shí)的吸收器，使人類歷史發(fā)展的知識(shí)代代相傳；他們是思想的傳播者，使社會(huì)進(jìn)步的真理星火燎原；他們是社會(huì)的批評(píng)家，用最懇切最犀利的語言，指出社會(huì)進(jìn)步中有待改進(jìn)的方方面面，知識(shí)分子用最冷峻的語言傳達(dá)著對(duì)社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步最熾熱的渴望。這些獨(dú)具個(gè)性的學(xué)者和他們字斟句酌的諫言是大學(xué)之為大學(xué)的根本。因此，高校人力資源管理要珍惜這種差異性和異質(zhì)性，促進(jìn)學(xué)術(shù)個(gè)性和氣質(zhì)的多樣化和豐富性發(fā)展，而不能遏制和抹煞。只有這樣，才能調(diào)動(dòng)和保持他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。“大學(xué)應(yīng)向社會(huì)，也向政府證明，它能夠?qū)?jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)福利的提高作出重要的貢獻(xiàn)。但大學(xué)在執(zhí)行政府的發(fā)展綱領(lǐng)和回應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的要求的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)竭力保持本身的自主性，這是大學(xué)實(shí)現(xiàn)它的下述獨(dú)特的功能所絕對(duì)必須的:進(jìn)行‘純’學(xué)術(shù)研究,實(shí)施社會(huì)批評(píng)，發(fā)展智力文化，服務(wù)作為人的這一社會(huì)存在等。大學(xué)是唯一能夠解決所有這些問題的社會(huì)組織。”同時(shí)，大學(xué)是一個(gè)有機(jī)的整體，大學(xué)的發(fā)展要立足于學(xué)校愿景、地方振興和國家繁榮。因此，要隨著世情、國情的變化和發(fā)展，調(diào)整辦學(xué)思路和辦學(xué)類型，集中力量發(fā)展中等和高等職業(yè)教育，借鑒國外辦學(xué)辦校的有益成果和成功經(jīng)驗(yàn)，突出辦學(xué)特色和專業(yè)結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)之上，還要著眼于學(xué)校的整體發(fā)展，要兼顧學(xué)科平衡發(fā)展，保持理論和實(shí)踐齊頭并進(jìn)的勢(shì)頭。

4.構(gòu)筑以人為本和以能為本的新機(jī)制理論是行為的先導(dǎo)，高校人力資源管理的新理念必須通過有形的機(jī)制來貫徹和實(shí)施，“以人為本”和“以能為本”的用人機(jī)制能夠保證人適其位，人盡其才。這種新的機(jī)制具體應(yīng)該包括：（1）選拔聘用機(jī)制。大學(xué)人才的選拔和聘用不能局限于校內(nèi)和地區(qū)內(nèi)，而應(yīng)該著眼于全國各地甚至世界各地，既要留用本校優(yōu)秀的畢業(yè)生，也要篩選優(yōu)秀的校外人士，既要有優(yōu)秀的管理人才，也要有拔尖的科研人才。對(duì)人才的選拔要秉持公開、公平、公正的原則，要考慮學(xué)校的長遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。（2）培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制。要樹立“終身學(xué)習(xí)”的思想，堅(jiān)持活到老，學(xué)到老。對(duì)入職人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，為在職人員提供學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)，形成以中青年骨干為主的人才培養(yǎng)機(jī)制，形成學(xué)校發(fā)展的人才梯隊(duì)。對(duì)于人才的激勵(lì)，堅(jiān)持物質(zhì)鼓勵(lì)和精神鼓勵(lì)相結(jié)合的原則，對(duì)學(xué)校、學(xué)科有特殊或重大貢獻(xiàn)的學(xué)者和工作人員，要提供充足的資金和人員支持，保障他們?cè)跊]有后顧之憂的情況下釋放更大的能量，做出更大的貢獻(xiàn)。只有這樣，才能做到“待遇留人，感情留人，事業(yè)留人”。（3）流動(dòng)調(diào)整機(jī)制。高校人才相對(duì)于其他人員來說自由性和流動(dòng)性更大，學(xué)校發(fā)展依靠人才的支撐，高校人力資源管理要鼓勵(lì)人員交流學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)不同地區(qū)學(xué)校之間的對(duì)話互動(dòng)，從而建立人才資源共享和合理的流動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，提高教師整體隊(duì)伍的實(shí)力和水平，要建立教職人員進(jìn)入退出的自由長效機(jī)制，留住人才，吸引人才，引進(jìn)人才。（4）考核評(píng)價(jià)機(jī)制。高校的科研教育成果具有間接性和長期性的效果，這就為考核和評(píng)價(jià)的相關(guān)工作帶來了巨大的困難，人員考核和評(píng)價(jià)要科學(xué)、全面、合理和具有可操作性，既要考慮能力和業(yè)績(jī)，也要綜合品德和學(xué)識(shí)，既要立足當(dāng)下，更要兼顧長遠(yuǎn)，給專家學(xué)者探索鉆研足夠的時(shí)間和空間，保障成果的實(shí)現(xiàn)和轉(zhuǎn)化。

總之，“以人為本”的理念一經(jīng)產(chǎn)生，就對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治生活產(chǎn)生重大的影響，高校作為人才的聚集地，人才管理是人力資源管理的重中之重。以“以人為本”的思想為指導(dǎo)，要將其融入高校人力資源管理的理念之中，形成新的管理思路、新的管理模式和新的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)而為高校發(fā)展破解思想認(rèn)識(shí)難題，沖破作風(fēng)能力障礙，形成高校人力資源管理的新理念和新模式。

作者：于安麗單位：蘭州大學(xué)