積極開發(fā)經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔案信息

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改革和建設(shè)波翻浪涌。站在時(shí)代的潮頭。我們要積極開發(fā)經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔案信息，走向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。檔案信息特別是經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔案信息將在市場(chǎng)體系中占有重要的地位。開發(fā)經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔案信息是政府各主管部門轉(zhuǎn)變職能的需要。實(shí)桿政企分開后，政產(chǎn)的職能主要是統(tǒng)籌規(guī)劃，掌握政策，信息引導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)，提供服務(wù)和檢查監(jiān)督。各級(jí)主管部門的檔案室應(yīng)當(dāng)開發(fā)檔案信息資源，為企業(yè)做好“信息引導(dǎo)”，提供信息服務(wù);各級(jí)檔案行政管理部門也應(yīng)當(dāng)把開發(fā)檔案信息，特別是經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔案信息作為轉(zhuǎn)變職能的一個(gè)改革措施。去年以來，福建省檔案局努力從具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)中擺脫出來，在全省開展了“創(chuàng)優(yōu)增效”活動(dòng)、根據(jù)申報(bào)的108項(xiàng)檔案信息資源開發(fā)成果統(tǒng)計(jì)，玲淞年度共創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效豁2胡花無。福建省檔案局終于走出了一條開發(fā)服務(wù)價(jià)新路。

開發(fā)經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔案信息是行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的需要。目前檔案部門也存在著杯人浮于事、效率低下”，與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)脫節(jié)的問題。1992年7月福建省檔案學(xué)會(huì)成立了福建經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔案信息開發(fā)中心，一年來這個(gè)中心發(fā)展了100多個(gè)企業(yè)和科技事業(yè)單位成為網(wǎng)絡(luò)成員，編印了戈檔案片息井扮分刊贊和滾市場(chǎng)竹別報(bào)道》周報(bào)，積極開展信息芡流和咨詢、巾介服務(wù)，取得了一定的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)踐證明，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)開發(fā)經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔案信息，可以達(dá)到司志提出的“把人員精減同提高工作效率和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力結(jié)合起來，既改善機(jī)關(guān)人員結(jié)構(gòu)。提高人員素質(zhì)，又使大批人才轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)和其他需要加強(qiáng)的工作崗位上去，成為現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍”的要求。經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔案信息保密成分較少，保密期限較短，同時(shí)還具有商品屬性和現(xiàn)實(shí)使用價(jià)值，開發(fā)經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔案信息可以收取一定的報(bào)酬。開發(fā)機(jī)構(gòu)可以辦成企業(yè)或半企業(yè)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。這徉。檔案部門便可由純消耗部門轉(zhuǎn)變成為增效部門。同付。抄出一部分工作人員從事信息產(chǎn)業(yè)，也可以丫”惰簡(jiǎn)機(jī)鉤創(chuàng)造一定的條件。

當(dāng)前，開發(fā)經(jīng)濟(jì)技才檔案信息具有較好的內(nèi)外部環(huán)境。

首先，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立之后，企業(yè)和科技事業(yè)芭位走向市場(chǎng)，第三產(chǎn)業(yè)乃至第四產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展·檔案干部隊(duì)伍走向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔案有了廣泛的信息需求條件。另一方面，各級(jí)擋案部門特別是企業(yè)和科技事業(yè)單位的檔案館、室收藏了大量的經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔案，有效地開發(fā)這一信息資源可以促進(jìn)科學(xué)技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)大。

其次，《檔案法》頒布實(shí)施以來:特別是企業(yè)和科技事業(yè)單位開展檔案管理升級(jí)活動(dòng)以來，檔案工作的條件和檔案管理狀況有了很大改菩，大部分單位實(shí)現(xiàn)了檔案的集中統(tǒng)一管理，有的還實(shí)現(xiàn)了檔案、圖書、資料信急一杭允管理，許多單位購置了計(jì)算機(jī)，復(fù)印機(jī)等設(shè)備井發(fā)經(jīng)濟(jì)拉術(shù)檔案信息有了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三，檔案部門開發(fā)經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔案信息還具有現(xiàn)實(shí)性綜合性強(qiáng)和網(wǎng)絡(luò)廣的特點(diǎn)。企業(yè)和科技事業(yè)單位的檔案室貼近生產(chǎn)和科研第，線，他們了解第一線的信息需求。由檔案行政管理部門或者專門的信息開發(fā)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌組織這些單位開發(fā)檔案信息，并開展信息的亡流究運(yùn)用內(nèi)容涉及方方面面、網(wǎng)絡(luò)遍布省內(nèi)省外，將較欠地?cái)U(kuò)展信息的網(wǎng)羅度，組成龐大的信息供求系統(tǒng)，發(fā)揮獨(dú)特的整體效應(yīng)。這是一些單一的專業(yè)系統(tǒng)或政府的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)所不及的。福建經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔案信息開發(fā)中心至今年9月已編印了21期《市場(chǎng)特別報(bào)道》，內(nèi)容涉及科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)和企業(yè)的閑置設(shè)備轉(zhuǎn)讓信息，產(chǎn)品供應(yīng)信息，技術(shù)人員尋求兼職信息，產(chǎn)品、技術(shù)需求信息和市場(chǎng)預(yù)測(cè)‘，經(jīng)濟(jì)政策信息等等·這些信息發(fā)揮了較大作用，特別是在大型企業(yè)、科研部門向中小型企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓設(shè)備、產(chǎn)品和技術(shù)方面起了一定作用。最近，福建經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔案信息開發(fā)中心又在福建化纖化工廠和福建省測(cè)繪資料中心等單位開展了檔案信息進(jìn)入市場(chǎng)的試點(diǎn)工作，召開了試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和信息會(huì)、展示交易會(huì)。一些廠長(zhǎng)、經(jīng)理都主動(dòng)報(bào)名參加會(huì)議。促進(jìn)檔案信息進(jìn)入市場(chǎng)是開發(fā)檔案信息資源的“創(chuàng)優(yōu)增效”活動(dòng)的拓展和深化，使經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔案信息開發(fā)工作有了更加切實(shí)的進(jìn)展。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，福建經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔案信息開發(fā)中心編輯出版了《在大潮面前—一福建省檔案信息開發(fā)工作概覽》一書，以指導(dǎo)全省檔案信息開發(fā)工作，并為全國(guó)的檔案信息開發(fā)工作提供參考。

當(dāng)然，檔案部門開發(fā)經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔案信息也有其劣勢(shì)。一方面，檔案發(fā)揮作用具有滯后性，檔案部門的信息處理手段不夠先進(jìn)，檔案干部畢竟不是經(jīng)濟(jì)技術(shù)工作人員，知識(shí)面不寬，思路比較狹窄，對(duì)信息的分析能力也偏低，在開發(fā)經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔案信息中也出現(xiàn)了信息不靈、動(dòng)作不快、分析不透、推薦不力、方法不多的問題，使信息不能得以有效開發(fā)，開發(fā)出來的信息加工成果也運(yùn)用得不足。

我們要在檔案信息開發(fā)實(shí)踐中，把握信息工作的特點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，克服劣勢(shì)，搞好經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔案信息的開發(fā)工作。

第一，要特別注意信息的時(shí)效性。人們獲取信息的目的在于利用。信息的價(jià)值也就在于把一人、一時(shí)、一地、一事的創(chuàng)造，傳遞給另外的更多的需求者，從而創(chuàng)造更新的成果或者更多的物質(zhì)財(cái)富。而信息的高值期是在信息產(chǎn)生的初期，甚至未被廣泛采用之時(shí)。用戶對(duì)特定信息的需求都有強(qiáng)烈的時(shí)間要求。因?yàn)榻袢盏木範(fàn)帉?shí)際上就是信息的競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)很有價(jià)值的信息，傳遞很慢，成為過遲的信息，只會(huì)失之于明日黃花，成為馬后炮，失去應(yīng)有的價(jià)值。因此，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)技術(shù)檔案信息開發(fā)中要注意收集和開發(fā)具有現(xiàn)實(shí)效用的信息，并注意加快信息的傳輸速度。

第二，要提高信息的濃縮度。信息用戶總是希望在最短的時(shí)間內(nèi)獲得具有最大價(jià)值的信息。在信息社會(huì)中，隨著信息量的擴(kuò)大，每一個(gè)信息的濃度必須加大，信息用戶才能應(yīng)付信息爆炸的局面。我們?cè)陂_發(fā)經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔案信息的時(shí)候，要注意信息的含量、注意篩選和綜合信息。在檔案編研工作中應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)二次、三次文獻(xiàn)加工的數(shù)量，多編寫一些文摘、簡(jiǎn)介和分析、預(yù)測(cè)材料，努力用簡(jiǎn)潔的圖象、符號(hào)、數(shù)據(jù)和文字，把信息內(nèi)容言簡(jiǎn)意賅地表達(dá)出來。只有這樣，廠長(zhǎng)、經(jīng)理、總工才有可能更多地吸收檔案部門所提供的信息加工成果，應(yīng)用到?jīng)Q策經(jīng)營(yíng)中去。

第三，要擴(kuò)大信息的網(wǎng)羅度。信息的網(wǎng)羅度越大，利用者對(duì)信息的選擇、比較、分析的自由度就越高，提供的信息就能發(fā)揮整體效益。因此，要打開大范圍的經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔案信息交流的渠道，建立跨地跨省界的多專業(yè)配合的經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔案信息服務(wù)機(jī)構(gòu)和目錄中心，以克服基層檔案部門開發(fā)能力弱、信息交流不暢的弱點(diǎn)，走聯(lián)合協(xié)作開發(fā)之路，形成專業(yè)化規(guī)模。

第四，要制定信息開發(fā)的有關(guān)政策?！吧鐣?huì)一旦有技術(shù)上的需要，則這種需要就會(huì)比10所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)?！苯?jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的飛速發(fā)展呼喚著科學(xué)，同時(shí)也振興了科技市場(chǎng)。檔案部門要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，就要把疏通經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息交流渠道，組織技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓，參與技術(shù)市場(chǎng)當(dāng)作自己的職責(zé)。要參與技術(shù)市場(chǎng)就必須研究和制定一系列政策。例如要處理好科技保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與檔案開放的關(guān)系，要確定科技檔案進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)的范圍、要求，制定有關(guān)的優(yōu)惠政策、中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和科技部門的轉(zhuǎn)讓費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等等，還要研究組織科技檔案目錄中心的有關(guān)政策和管理辦法。只有這樣，才能有效地開發(fā)和利用經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔案信息，走出一條開發(fā)經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的新路。