個人財產(chǎn)不均衡發(fā)展策略研究

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編者按：本論文主要從對合法資本收入和非勞動收入的分析與思考；對個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象的分析與思考；正確認(rèn)識個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象的重要意義等進行講述，包括了個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象，是社會主義基本經(jīng)濟規(guī)律不平衡作用的一種顯著體現(xiàn)、個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象，是代表先進生產(chǎn)力要求的一種積極表現(xiàn)、鞏固公有制和搞活國有企業(yè)，關(guān)鍵是要探尋到社會主義公有制在市場經(jīng)濟條件下的恰當(dāng)實現(xiàn)形式等，具體資料請見：

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，對個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象，究竟如何評價，是一個有待于深化認(rèn)識的重要問題。在馬克思主義經(jīng)濟學(xué)的基本原理指導(dǎo)下，結(jié)合我國社會主義初級階段的國情和社會主義市場經(jīng)濟的實踐，與時俱進地對此進行經(jīng)濟學(xué)解析與思考，對于加深對十六大提出的全面建設(shè)小康社會的理解，是完全必要和十分有益。

一、對合法資本收入和非勞動收入的分析與思考

對我國現(xiàn)階段個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象的探討，首先應(yīng)從合法性與非法性的層面上進行剖析。眾所周知，凡是通過非法途徑獲得或侵占而獲得的個人財產(chǎn)，不僅應(yīng)該如數(shù)退還或予以沒收，而且其非法獲得或侵占者還應(yīng)受到道德的、紀(jì)律的、行政的、甚至法律的制裁。從我國現(xiàn)階段的情況看，合法性個人財產(chǎn)的來源，不僅包括按勞分配和按勞動要素分配等勞動所得，而且還包括其它生產(chǎn)要素分配等非勞動所得。也就是說，在社會主義初級階段相當(dāng)長的時期內(nèi)，合法性個人財產(chǎn)的來源，還包括了法律所允許的被個別投資者所占有的一部分新增價值，即一定數(shù)量的資本收入或非勞動收入。同志在十六大報告中指出：“海內(nèi)外各類投資者在我國建設(shè)中的創(chuàng)業(yè)活動都應(yīng)該受到鼓勵。一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入，都應(yīng)該得到保護?！?/p>

馬克思主義經(jīng)濟學(xué)從資本主義經(jīng)濟的分析出發(fā)，認(rèn)為資本收入和非勞動要素就是剝削收入，這無疑是正確的。但是，如果把這一判斷簡單地引申到社會主義市場經(jīng)濟之中就是缺乏與時俱進的分析與探討。

筆者以為，資本這種復(fù)雜的社會生產(chǎn)關(guān)系可以界定為特殊社會屬性和一般社會屬性兩個層面。馬克思揭示的“資本家剝削雇傭工人的關(guān)系”，就是資本社會生產(chǎn)關(guān)系中的特殊社會屬性或狹義的資本社會屬性。然而，資本這一范疇并不僅僅在資本主義社會中存在。在整個市場經(jīng)濟體制的歷史長河中，資本作為一種生產(chǎn)要素及其由此產(chǎn)生的人與人之間的社會生產(chǎn)關(guān)系，都是一種不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。作為一種社會生產(chǎn)關(guān)系，資本必然要為其所有者帶來增加價值。只要存在生產(chǎn)資料的不同所有權(quán)和市場經(jīng)濟體制，資本作為資源配置中須臾不可少的基本要素，就必然內(nèi)在于社會生產(chǎn)力和社會生產(chǎn)關(guān)系之中。這是資本一般的社會屬性。資本社會生產(chǎn)關(guān)系中的一般社會屬性或廣義的資本社會屬性，可以界定為“為其所有者帶來增加價值的關(guān)系”。資本特殊的社會屬性和資本一般的社會屬性共同構(gòu)成資本社會生產(chǎn)關(guān)系，成為資本社會生產(chǎn)關(guān)系的兩個層面。唯物辯證法告訴我們，復(fù)雜事物的性質(zhì)是由其主要矛盾和矛盾的主要方面所決定的。資本的主要矛盾是社會生產(chǎn)關(guān)系。在市場經(jīng)濟體制與資本主義社會制度相結(jié)合的情況下，資本社會生產(chǎn)關(guān)系中的特殊社會屬性成為主要矛盾的主要方面，從而其資本的性質(zhì)是“資本家剝削雇傭工人的關(guān)系”。馬克思正是從資本主義制度出發(fā)，主要揭示了資本特殊的社會屬性，即“資本家剝削雇傭工人的關(guān)系”。在市場經(jīng)濟體制與社會主義制度相結(jié)合的情況下，資本社會生產(chǎn)關(guān)系中的一般社會屬性成為主要矛盾的主要方面，從而其資本的性質(zhì)是“為其所有者帶來增加價值的關(guān)系”。

為什么在市場經(jīng)濟體制與社會主義制度相結(jié)合的情況下，資本社會生產(chǎn)關(guān)系中的一般社會屬性會成為主要矛盾的主要方面呢？這是社會主義制度的本質(zhì)對資本社會生產(chǎn)關(guān)系中的特殊社會屬性的遏制。社會主義的本質(zhì),誠如鄧小平所指出的那樣，是“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕?！盵1]在社會主義制度下，包括社會主義生產(chǎn)資料全民所有者、集體所有制、多種形式的股份制在內(nèi)的所有制形式，使包括資本在內(nèi)的生產(chǎn)要素成為社會主義公有制的有機組成部分。馬克思曾經(jīng)指出：“在一切社會形式中都有一種一定的生產(chǎn)支配著其他一切生產(chǎn)的地位和影響，因而它的關(guān)系也支配著其他一切生產(chǎn)的地位和影響。這是一種普照之光，一切其他色彩都隱沒其中，它使它們的特點變了樣。”[2]社會主義生產(chǎn)資料公有制及其社會主義本質(zhì)就是這種普照之光。它弱化了資本社會生產(chǎn)關(guān)系中的特殊社會屬性，強化了資本社會生產(chǎn)關(guān)系中的一般社會屬性，從而使資本社會生產(chǎn)關(guān)系中的一般社會屬性成為主要矛盾的主要方面。所以，在市場經(jīng)濟體制與社會主義制度相結(jié)合的情況下，資本的性質(zhì)是“為其所有者帶來增加價值的關(guān)系”。

法律所允許的被個別投資者所占有的那一部分資本收入，盡管從道德的層面上看有時不一定合理，但它在社會主義初級階段必然存在，因此它應(yīng)該是合法的。這是由我國正處在并將長期處在社會主義初級階段這個最基本的國情所決定的。因為，現(xiàn)實中的社會主義是馬克思所設(shè)想的社會主義的第一階段中的“初級階段”，是“剛剛從資本主義社會中產(chǎn)生出來的，因此它在各方面，在經(jīng)濟、道德、和精神方面都還帶著它脫胎出來的那個舊社會的痕跡。”[3]更何況，我國的社會主義是直接脫胎于半封建半殖民地社會。

改革開放以來，在公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局下，非公有制企業(yè)在活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟、滿足社會多方面需要、增加就業(yè)、促進國民經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。與此相適應(yīng)，我國的社會階層構(gòu)成也發(fā)生了新的變化，出現(xiàn)了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層。這些社會階層的個人財產(chǎn)擁有量，明顯高于社會其他成員擁有的個人財產(chǎn)的一般水平。筆者以為，在社會主義初級階段，非公有制經(jīng)濟中的企業(yè)主，已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的“資本家”、“大土地所有者”。他們大都是通過誠實勞動、合法經(jīng)營逐步成長起來的業(yè)主。這些業(yè)主本身也是勞動者總體的組成部分。通過所有制和產(chǎn)權(quán)制度的改革，相當(dāng)一部分公有制企業(yè)已經(jīng)或正在由單一的公有制變?yōu)楣煞葜疲谶@些股份制企業(yè)中有的是多種經(jīng)濟成分共同所有，有的是各種所有制之間互相參股。如果仍然按傳統(tǒng)觀念用“資本家”、“大土地所有者”及其所擁有的資本量來判斷哪一種行為是剝削行為、哪一部分收入是剝削所得，勢必會形成“非公有制經(jīng)濟成分的經(jīng)營活動是剝削行為”，其數(shù)額不論多少，都有可能被視作“剝削收入”的誤導(dǎo)。同時，還會導(dǎo)致“在同一股份制企業(yè)中，公有部分就不是剝削，而私有部分就是剝削”的錯誤推論。顯然，在社會主義市場經(jīng)濟體制下，那種認(rèn)為“資本收入是剝削收入”的觀念，既不符合當(dāng)前實際的社會經(jīng)濟情況，也不利于非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，更不符合我們黨鼓勵勞動者通過誠實勞動、合法經(jīng)營富裕起來的政策。

另外，在社會主義市場經(jīng)濟體制下，通過經(jīng)濟體制改革的深化和經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國不少勞動群眾已經(jīng)有了數(shù)量不等的資本。如一部分公有制企業(yè)進行股份制改造后，企業(yè)職工擁有了一定數(shù)量的股份，成為企業(yè)的股東；有一部分農(nóng)民和職工通過自己的合法經(jīng)營擁有了數(shù)量不等的個人財產(chǎn)，并且其中的一部分轉(zhuǎn)化成了資本；有的知識分子和科技人員通過提供自己的智力或用科研成果參股取得數(shù)量可觀的收益或資本?？梢詳嘌裕S著社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和社會生產(chǎn)力水平的不斷提高，我國勞動群眾擁有資本的數(shù)量將越來越大，形式將越來越多。如果把資本及其收入的多少作為判別剝削的標(biāo)準(zhǔn)，不僅與十六大提出的“確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制定”的精神不符合，而且還有可能將相當(dāng)一部分勞動群眾劃到所謂的剝削者隊伍中去。

二、對個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象的分析與思考

長期以來，基于對社會主義模式的僵化理解和受傳統(tǒng)社會主義觀念的束縛，有些人往往對那些即使是在社會主義公有制條件下通過誠實勞動和工作，通過合法經(jīng)營而獲得較高收入的個人都抱有偏見。甚至于，把這部分人看成是“落后者”。同志指出，在社會主義條件下，“不能簡單地把有沒有財產(chǎn)、有多少財產(chǎn)當(dāng)作判斷人們政治上先進與落后的標(biāo)準(zhǔn)”[4]。事實上，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，合理性的個人財產(chǎn)的不均衡，完全是一個經(jīng)濟層面上的問題。它與擁有個人財產(chǎn)的個人在政治上是否先進或落后，并沒有必然聯(lián)系。

筆者以為，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，撇開非公有制經(jīng)濟中的個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象，即使在公有制經(jīng)濟內(nèi)部，也必然存在個人財產(chǎn)的不均衡現(xiàn)象。在滿足個人財產(chǎn)來源合法性的前提下，在社會主義市場經(jīng)濟體制下的公有制經(jīng)濟內(nèi)部，個人財產(chǎn)的不均衡現(xiàn)象是由一系列客觀經(jīng)濟規(guī)律所決定的。

第一，個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象，是社會主義基本經(jīng)濟規(guī)律不平衡作用的一種顯著體現(xiàn)。

社會主義基本經(jīng)濟規(guī)律是社會主義生產(chǎn)目的與實現(xiàn)這一目的之手段的統(tǒng)一。社會主義生產(chǎn)的目的是滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要。社會主義生產(chǎn)的目的表明了社會主義生產(chǎn)的實質(zhì)，而實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的之手段則只能是大力發(fā)展生產(chǎn)力。所以，社會主義基本經(jīng)濟規(guī)律大體可以表述為：用在高度技術(shù)基礎(chǔ)上使社會生產(chǎn)不斷增長和不斷完善的辦法，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要。誠如鄧小平同志所指出的那樣：“社會主義的首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，逐步提高人民的物質(zhì)和文化生活水平?！盵5]“社會主義制度優(yōu)越性的根本表現(xiàn)，就是能夠允許社會生產(chǎn)力以舊社會所沒有的速度迅速發(fā)展，使人民不斷增長的物質(zhì)文化生活需要能夠得到滿足?！?/p>

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，人民不斷增長的物質(zhì)文化生活需要除一部分用公共產(chǎn)品來滿足外，相當(dāng)大的部分最終要用個人財產(chǎn)來滿足。80年代以來,鄧小平同志多次直接地、尖銳地提出要搞清楚“什么是社會主義”、“怎樣建設(shè)社會主義”等重大理論與實踐問題。他指出，貧窮不是社會主義，我們堅持社會主義,“要建設(shè)對資本主義具有優(yōu)越性的社會主義,首先必須擺脫貧窮?！盵7]因此，個人財產(chǎn)的增加，應(yīng)該是社會主義基本經(jīng)濟規(guī)律作用的必然結(jié)果。也就是說，在社會主義條件下，“隨著經(jīng)濟的發(fā)展，廣大人民群眾的生活水平不斷提高，個人的財產(chǎn)也逐步增加?！盵8]然而，在社會主義初級階段，由于生產(chǎn)力發(fā)展的不平衡性，從而使個人財產(chǎn)的增加不均衡與快慢存在差異性，進而使人民群眾物質(zhì)文化生活需要的滿足程度也具有不平衡性。換言之，在社會主義初級階段，個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象，是社會主義基本經(jīng)濟規(guī)律不平衡作用的一種顯著體現(xiàn)。

第二，個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象，是代表先進生產(chǎn)力要求的一種積極表現(xiàn)。

社會主義的出現(xiàn)，歸根結(jié)底是社會生產(chǎn)力發(fā)展所提出的要求；社會主義制度的必然性和優(yōu)越性，就是因為它更有利于社會生產(chǎn)力的發(fā)展；社會主義的鞏固，共產(chǎn)主義的實現(xiàn)，也離不開社會生產(chǎn)力水平的不斷提高。然而，在社會主義實踐中，社會主義國家的建立并沒有象馬克思所預(yù)料的那樣在發(fā)達國家實現(xiàn)，而是在資本主義體系的薄弱環(huán)節(jié)首先得到突破，從而使得這些社會主義國家面臨的首要任務(wù)就是大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，完成本應(yīng)在資本主義階段實現(xiàn)的工業(yè)化和生產(chǎn)的社會化。特別是，我國是從半封建半殖民地社會直接進入社會主義社會的，這更要求我們必須按照始終代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，推動社會生產(chǎn)力的迅速發(fā)展。因此，同志強調(diào)的代表先進生產(chǎn)力要求的思想，實質(zhì)是把建設(shè)社會主義、最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義建立在了社會生產(chǎn)力發(fā)展這一堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上，從而體現(xiàn)了馬克思主義的科學(xué)社會主義思想的精髓。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而人是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量。因此，那些掌握和運用先進科學(xué)技術(shù)的人們，往往對發(fā)展先進生產(chǎn)力起著關(guān)鍵性的推動作用。所以，代表先進生產(chǎn)力的要求，必須要重視那些掌握和運用先進科學(xué)技術(shù)的人們，必須把他們的物質(zhì)利益與其所作的貢獻掛起鉤來，從而使他們以自己的聰明才智和辛勤勞動，在對建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)作更多貢獻的同時，其個人財產(chǎn)也能有較大幅度的增加。這也是價值規(guī)律的客觀要求。因為，那些掌握和運用先進科學(xué)技術(shù)的人們的勞動，是一種生產(chǎn)力特別高的復(fù)雜勞動。這種復(fù)雜勞動可以創(chuàng)造更多的價值。誠如馬克思在《資本論》所指出的那樣：“生產(chǎn)力特別高的勞動，起了自乘的勞動的作用，或者說，在同樣的時間內(nèi)，它所創(chuàng)造的價值比同種社會平均勞動要多。”[9]這種復(fù)雜勞動所創(chuàng)造的價值，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進行分配，那些掌握和運用先進科學(xué)技術(shù)的人們自然要比社會其他成員得到的勞動報酬要多一些，從而其最終的個人財產(chǎn)勢必也要多一些?？梢?，那些掌握和運用先進科學(xué)技術(shù)的人們的個人財產(chǎn)比社會其他成員的個人財產(chǎn)多一些，是完全合理的。這是代表先進生產(chǎn)力要求的一種積極表現(xiàn)。只有這樣，才能充分發(fā)揮那些掌握和運用先進科學(xué)技術(shù)的人們的積極性主動性和創(chuàng)造性，才能不斷提高他們的勞動技能和創(chuàng)造才能，以使社會主義社會具有發(fā)展先進生產(chǎn)力的不竭動力。這也是市場經(jīng)濟體制所要求的“效率優(yōu)先、兼顧公平”原則的體現(xiàn)。

第三，個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象，是按勞分配規(guī)律運行的必然結(jié)果。

在社會主義公有制的條件下，按勞分配具有不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀必然性。按勞分配規(guī)律的基本要求是，任何有勞動能力的人都應(yīng)向社會提供勞動；同時，勞動者向社會提供的勞動，按一定的標(biāo)準(zhǔn)進行必要的社會扣除后，獲得與之所提供的勞動的質(zhì)量和數(shù)量相適應(yīng)的勞動報酬，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬；不勞動者不得食?？梢?，按勞分配規(guī)律的要求具有公平性的特征。但是，根據(jù)按勞分配規(guī)律的要求，勞動者所享有的平等權(quán)利是相對的，因為“這種平等的權(quán)利，對不同等的勞動來說是不平等權(quán)利?！盵10]“它同任何權(quán)利一樣，是以不平等為前提的?！盵11]例如，一個人的勞動能力比另外一個人的勞動能力強，即使他們的工作態(tài)度和勞動積極性完全相同，那么根據(jù)按勞分配規(guī)律的要求，前者得到的勞動報酬必然大于后者得到的勞動報酬。另外，由于勞動者贍養(yǎng)的家庭人口的不同，每個勞動者實際的生活水平也是有差距的。這就是說，按勞分配規(guī)律承認(rèn)因勞動能力差異和贍養(yǎng)人口不同所帶來的事實上的不平等，是合理的。按勞分配規(guī)律“默認(rèn)不同等的個人天賦，因而也就默認(rèn)不同等的工作能力是天然特權(quán)。”[12]所以馬克思認(rèn)為，根據(jù)按勞分配規(guī)律的要求，勞動者所享有的這種平等權(quán)利，還是一種“資產(chǎn)階級法權(quán)”。只有到了共產(chǎn)主義的高級階段，由于社會生產(chǎn)力的高度發(fā)展足以用按需分配取代按勞分配時，“只有在那個時候，才能完全超出資產(chǎn)階級法權(quán)的狹隘眼界?！盵13]從馬克思的這段話中，我們還可以得到一個重要啟示：馬克思與時俱進地把這種不可避免的“資產(chǎn)階級法權(quán)”的概念，引入了共產(chǎn)主義社會的初級階段，即社會主義階段的范疇。這是馬克思對科學(xué)社會主義學(xué)說的原創(chuàng)性貢獻。

在社會主義公有制的條件下，如果一個勞動者的勞動技能和工作能力比較強，工作積極肯干，為社會作的貢獻大，那么根據(jù)按勞分配規(guī)律的要求，這個勞動者就可以多勞多得，以優(yōu)等的勞動獲得優(yōu)厚的報酬。從而，這個勞動者所擁有的個人財產(chǎn)，勢必就會比提供勞動量少、勞動質(zhì)量差的那些人所擁有的個人財產(chǎn)多一些。所以，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，即使在公有制經(jīng)濟內(nèi)部的個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象，也是按勞分配規(guī)律運行的必然結(jié)果。

第四，個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象，是實現(xiàn)共同富裕和全面建設(shè)小康社會過程中的客觀反映。

社會主義發(fā)展的根本目的是最終達到共同富裕。共同富裕是貫穿鄧小平理論的一根紅線,是社會主義本質(zhì)的要求和最終目的，也是代表最廣大人民群眾根本利益的要求。社會主義是人類歷史上一個嶄新的社會,人民之所以要建立這種社會制度,就是為了在這種制度下實現(xiàn)共同富裕。鄧小平講,社會主義的目的是要全國人民共同富裕,這是社會主義最重要的優(yōu)越性之所在。因此，他每講社會主義,幾乎必講共同富裕。這是第一；第二,共同富裕只能建立在生產(chǎn)力高度發(fā)達的基礎(chǔ)之上；第三,“部分先富”是實現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)階段；第四,共同富裕的實現(xiàn)離不開政策法規(guī)的調(diào)控。鄧小平明確指出:“一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來,……先發(fā)展起來的地區(qū)帶動后發(fā)展的地區(qū),最終達到共同富裕?！盵14]實現(xiàn)共同富裕這一目標(biāo),基本的正確的途徑就是先富帶動后富,即允許一部分地區(qū)、一部分人先富起來,以帶動更多的地區(qū)和更多的人逐步實現(xiàn)共同富裕。

也就是說，共同富裕不是同步富裕，同步富裕只能是同步貧窮。同時，在社會主義制度下，沒有個人富裕，就談不上共同富裕；從一定意義上講，社會主義制度下的個人富裕是服從于共同富裕，并為共同富裕這個最終目標(biāo)服務(wù)的。共同富裕是社會主義初級階段追求的目標(biāo)和結(jié)果，是社會主義初級階段結(jié)束的標(biāo)志；個人富裕則表現(xiàn)為社會主義初級階段的一種過程。鑒于社會主義初級階段是一個相當(dāng)長的歷史時期，因而調(diào)控在一定幅度內(nèi)的個人財產(chǎn)不均衡的經(jīng)濟現(xiàn)象，作為實現(xiàn)共同富裕和全面建設(shè)小康社會過程中的客觀反映，將在社會主義初級階段長期存在。

第五，個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象，是實施鞏固公有制和搞活國有企業(yè)戰(zhàn)略的激勵機制。

鞏固公有制和搞活國有企業(yè)，關(guān)鍵是要探尋到社會主義公有制在市場經(jīng)濟條件下的恰當(dāng)實現(xiàn)形式。這就是要按照十四屆三中全會提出、十五大又重申的“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求，建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律的現(xiàn)代企業(yè)制度，以產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新來增強國有企業(yè)的激勵機制與約束機制。這就要求經(jīng)營管理者的勞動不僅可以通過年薪的形式來實現(xiàn)，而且可以采用期權(quán)、股權(quán)等形式來實現(xiàn)。由此形成的公有制企業(yè)內(nèi)部的個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象，恰是以明晰的產(chǎn)權(quán)制度安排來構(gòu)建的一種長期性激勵機制與約束機制。

在這里，我們必須要深化對經(jīng)營管理勞動的認(rèn)識。在社會化大生產(chǎn)的條件下，經(jīng)營管理工作是須臾不可缺少的。一切規(guī)模較大的社會勞動或共同勞動，都需要指揮，以協(xié)調(diào)個人的活動。就象一個單獨的提琴手是自己指揮自己，然而一個樂隊就需要指揮一樣。作為企業(yè)的經(jīng)營管理者，是總體勞動者的一部分。因此，他們的經(jīng)營管理活動也是創(chuàng)造價值的生產(chǎn)勞動。不僅如此，企業(yè)經(jīng)營管理者的經(jīng)營管理活動還是一種復(fù)雜勞動，從而可以創(chuàng)造更多的價值。所以，企業(yè)經(jīng)營管理者通過其卓有成效的經(jīng)營管理活動，在為社會創(chuàng)造更多財富的同時，自己也獲得較高的個人收入，從而表現(xiàn)為擁有較多的個人財產(chǎn)，無疑是理所當(dāng)然的。

三、正確認(rèn)識個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象的重要意義

正確認(rèn)識社會主義公有制條件下的個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象，對于鼓勵人們在社會主義原則下，通過誠實勞動和積極工作，通過合法經(jīng)營，為發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力和其他事業(yè)多做貢獻，鞏固社會主義公有制，防止財富外流，優(yōu)化財富使用結(jié)構(gòu)和全面建設(shè)小康社會等，都有著極其深遠(yuǎn)的理論意義和重大的現(xiàn)實意義。

第一，正確認(rèn)識個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象，有助于堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，我們必須堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。因為，只有效率優(yōu)先，才能鼓勵創(chuàng)新；只有效率優(yōu)先，才能鼓勵先進，鞭策落后；只有效率優(yōu)先，才能促進經(jīng)濟發(fā)展，可供分配的社會財富才會由此而大大增加，從而才有條件兼顧公平，并從個人富裕達到共同富裕。我們不能把社會主義公有制條件下的個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象與分配不公現(xiàn)象混為一談。所謂的“分配不公”，主要是指一些人利用職權(quán)或其他非法手段侵占公有財產(chǎn)或公眾合法收益，為自己謀取大大超過其貢獻的收入。分配的不公平會擴大社會成員的收入差距。但是，由分配不公平產(chǎn)生的個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象，是非法的。因此，這種非法的個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象，與不僅合法而且合理的個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象，顯然不能同日而語。以效率優(yōu)先、兼顧公平原則為取向，勞動者通過自己的辛勤勞動，通過對建設(shè)有中國特色社會主義的貢獻而獲得較高的收入，雖然也會擴大社會成員的收入差距，但這是按社會主義初級階段的經(jīng)濟規(guī)律辦事的必然抉擇，是合理的，正當(dāng)?shù)?。這種合理差距的存在，對于激勵勞動者的生產(chǎn)積極性、促進社會進步，具有重要意義。誠如同志指出的那樣：“如何按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則處理好效率與公平的關(guān)系，也是一個關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)能否有效實施的重大問題?！盵15]我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，由于一部分地區(qū)和一部分人通過誠實勞動而產(chǎn)生的個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象，盡管在社會主義初級階段會長期存在，但是其社會成員收入差距的拉大，卻是短期的。只要我們堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，就會使經(jīng)濟快速發(fā)展，加之綜合運用各種調(diào)控手段，其社會成員收入差距的拉大將會轉(zhuǎn)向縮小，個人富裕的人數(shù)就會日積月累，從而由量變逐步達到質(zhì)的飛躍，個人富裕便會轉(zhuǎn)向共同富裕。

第二，正確認(rèn)識個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象，有助于鞏固公有制和搞活國有企業(yè)。

鞏固公有制和搞活國有企業(yè)，關(guān)系到社會主義制度的鞏固與完善。對此，我們必須進一步解放思想，實事求是，大膽創(chuàng)新，開拓進取，與時俱進，絕不能因循守舊，固步自封。對于采用產(chǎn)權(quán)制度來安排包括國有企業(yè)經(jīng)營管理者在內(nèi)的長期激勵機制，有的人認(rèn)為這是“私有化”的傾向。筆者以為，這種看法恰是思想僵化的表現(xiàn)。事實上，如果我們在包括國有企業(yè)在內(nèi)的公有制企業(yè)的運作中，不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，不主動自覺地安排這種制度性的激勵機制，那么公有制企業(yè)在多種經(jīng)濟成分并存的互動與競爭中，就會缺乏生機與活力，更缺乏在國際經(jīng)濟一體化過程中參與國際競爭的能力，從而勢必會在這種互動與競爭中被逐漸弱化，進而為真正的私有化提供條件。相反，如果這種制度性的激勵機制的安排，使國有企業(yè)經(jīng)營管理者通過其卓有成效的經(jīng)營管理活動，在為社會和企業(yè)創(chuàng)造更多財富的同時，自己也獲得較高的個人收入，從而使國有企業(yè)的生機與活力增強，競爭實力增強，進而使其在多種經(jīng)濟成分并存的互動與競爭中真正起到主導(dǎo)作用，這難道不是天大的好事？這難道不是鞏固公有制和搞活國有企業(yè)的有效途徑？對國有企業(yè)經(jīng)營管理者實行年薪制、期權(quán)制、股權(quán)制，從而其擁有個人財產(chǎn)較多的做法抱有抵觸情緒的某些人的思想痼疾之一，在于對平均主義的偏好。其實，“平均主義的根源是個體農(nóng)民的思想方式，是平分一切財富的心理，是樸素的農(nóng)民‘共產(chǎn)主義’的心理”[16]同志曾經(jīng)指出：“絕對平均主義的思想，它的性質(zhì)是反動的、落后的、倒退的。我們必須批判這種思想?！盵17]所以，我們要從平均主義的樊籬中解放出來，正確認(rèn)識國有企業(yè)內(nèi)存在的個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象，與時俱進地大膽探尋鞏固公有制和搞活國有企業(yè)的新途徑。

第三，正確認(rèn)識個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象，有助于防止財富外流。

中國加入WTO，將使中國融入世界經(jīng)濟全球化的步伐加快。對經(jīng)濟全球化的趨勢，我們要辨證地看，既要看到有利的一面，也要看到不利的一面。這種趨勢有利于發(fā)展中國家引進資金和先進技術(shù)、管理經(jīng)驗，加快本國的經(jīng)濟發(fā)展，但也潛伏著風(fēng)險。對我國來講，這既是機遇，又是挑戰(zhàn)。因為，在中國融入世界經(jīng)濟全球化的過程中，包括資本在內(nèi)的各種資源也將在全球范圍內(nèi)流動配置。在對待個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象的這一問題上，如果我們的思想不夠解放，采取了不恰當(dāng)?shù)南拗婆e措，就會促使個別先富起來的人，把個人財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國外，搞投資移民，從而使資金本來就短缺的我國更加雪上加霜。相反，如果我們對個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象有正確的認(rèn)識，態(tài)度積極，并采取相應(yīng)的激勵與約束舉措，因勢利導(dǎo)地鼓勵合理收入，保護合法收入，就會把個人財產(chǎn)積聚在國內(nèi)，藉以為共同富裕最終目標(biāo)的實現(xiàn)夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)，提供更強大的“第一推動力”。

第四，正確認(rèn)識個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象，有助于優(yōu)化財富使用結(jié)構(gòu)。

個人富裕了，先富起來了，如果對個人財產(chǎn)的保有量在觀念上有誤區(qū)，在政策上有限制，就會誘導(dǎo)先富起來的人進行奢侈性的消費。相反，如果我們對個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象抱正確的態(tài)度，政策對頭，措施得力，就有助于先富起來的人優(yōu)化其財富使用結(jié)構(gòu)，即有助于先富起來的人將其個人財產(chǎn)用于扶貧幫困，以及有助于先富起來的人把個人財產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本，繼續(xù)投入到社會再生產(chǎn)過程，使其進一步增值，并以此來帶動和幫助更多的人就業(yè)和后富。

毋庸諱言，承認(rèn)社會主義初級階段個人財產(chǎn)不均衡現(xiàn)象的必然性，同強調(diào)正確處理好先富與后富、個人富裕與共同富裕的關(guān)系以及關(guān)心和扶持弱勢群體是并行不悖的。據(jù)有關(guān)方面的測算，目前我國城鄉(xiāng)居民的基尼系數(shù)已經(jīng)達到0.45,城鎮(zhèn)居民的基尼系數(shù)達0.35，均高于0.3左右的世界平均基尼系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其社會群體的收入差距和貧富差距明顯脫離我國現(xiàn)實的經(jīng)濟發(fā)展水平，表現(xiàn)畸高。因此，我們要根據(jù)始終代表最廣大人民群眾根本利益的要求，在堅持效率優(yōu)先、兼顧公平原則的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，深化收入分配制度改革，綜合運用經(jīng)濟、法律、政策、輿論等各種調(diào)節(jié)機制，規(guī)范社會分配秩序，鼓勵合理收入，保護合法收入，整頓不合理收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，保障最低收入，防止收入分配差距的過分?jǐn)U大，以形成合理的收入分配格局，從而逐步逼近社會主義共同富裕的最終目標(biāo)。